A treizeci și șasea modificare a Constituției Irlandei - Thirty-sixth Amendment of the Constitution of Ireland
| ||||||||||||||||||||||
Să permită Oireachta să legisleze pentru reglementarea întreruperii sarcinii | ||||||||||||||||||||||
Locație | Irlanda | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Rezultate | ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Rezultate pe circumscripția electorală Dáil
| ||||||||||||||||||||||
Sursa: referendum.ie |
Al treizeci și șasea amendament la Constituția Irlandei (anterior proiectul de lege nr. 29 din 2018) este un amendament la Constituția Irlandei care permite Oireachtas să legifereze pentru avort . Constituția a interzis avortul anterior , cu excepția cazului a existat un risc grav pentru viața mamei.
Propunerea este adesea descrisă ca abrogarea celui de-al optulea amendament , referindu-se la amendamentul constituțional din 1983 care garantează dreptul la viață al nenăscutului, făcând avortul ilegal, cu excepția cazului în care sarcina punea viața în pericol. Modificarea din 2018 înlocuiește articolul 40.3.3 ° din Constituție, care a fost adăugat în 1983 și modificat în 1992 .
Proiectul de lege a fost introdus la Oireachtas la 9 martie 2018 de către guvernul de coaliție al minorității Fine Gael și și-a finalizat trecerea prin ambele case la 27 martie 2018. A fost supus unui referendum la 25 mai 2018 și aprobat de 66,4% dintre alegători. Amendamentul a intrat în vigoare după ce a fost semnat în lege de către președinte la 18 septembrie 2018.
fundal
Actul britanic privind infracțiunile împotriva persoanei din 1861 , care a făcut ca „procurarea ilegală a unui avort spontan” să fie o infracțiune, a rămas în vigoare după independența Irlandei în 1922. Al optulea amendament al Constituției din 1983 , care declară „dreptul la viață al nenăscutului .. . egală [cu] dreptul la viață al mamei ", a fost instigată de Campania de Amendament Pro-Viață, de teamă că interdicția din 1861 ar putea fi slăbită de legiuitorii liberali sau de judecătorii activiști . „Cazul X” din 1992 ( Procurorul General v. X ) a stabilit că avortul este permis atunci când sarcina amenință viața unei femei, inclusiv prin riscul de sinucidere. Niciun cadru de reglementare în sfera limitată a hotărârii cauzei X nu a fost adoptat până la Legea privind protecția vieții în timpul sarcinii din 2013 , impulsionată de cauza A, B și C / Irlanda din 2010 în Curtea Europeană a Drepturilor Omului și decesul Savitei din 2012 Halappanavar după avort spontan. Actul din 2013 a abrogat actul din 1861 și face din „distrugerea vieții umane nenăscute” o crimă. În cei trei ani 2014-2016, în total, au fost efectuate 77 de avorturi legale în temeiul actului din 2013.
Avorturile chirurgicale ilegale din Irlanda au fost practic necunoscute, deoarece Legea privind avortul din Marea Britanie din 1967 a permis femeilor irlandeze să călătorească în Marea Britanie pentru un avort legal. Cele 13 și 14 amendamente la constituție, adoptate în 1992 după cazul X, garantează dreptul la informații despre avorturi străine și la călătoria în străinătate pentru avort. Numărul femeilor din clinicile de avort din Marea Britanie care acordau adrese irlandeze a atins un maxim de 6.673 în 2001 și a fost de 3.265 în 2016. Declinul se datorează parțial utilizării nereglementate a pilulelor pentru avort livrate ilegal de la farmaciile online .
În timp ce partidele de stânga și feministele s-au opus amendamentului din 1983 și au susținut abrogarea acestuia, acest lucru nu a fost susținut de cele mai mari două partide pentru cea mai mare parte a interimatului: Fianna Fáil și Fine Gael . În anii 2010, în timp ce conducerea ambelor părți s-a opus liberalizării largi, unele au acceptat argumentul pentru avort în cazuri precum anomalii fatale fatale și sarcini rezultate din viol sau incest, care nu sunt permise de amendamentul din 1983. Acestea au devenit punctul central al campaniei după actul din 2013. Campania pentru Drepturile Avortului , o alianță pro-alegere formată în 2012, organizează anual un „March for Choice” la Dublin. Grupurile pro-viață au contracarat cu un „Raliu pentru viață”. În perioada premergătoare alegerilor generale din 2016 , o serie de partide s-au angajat la un referendum pentru abrogarea celui de-al optulea amendament ( Partidul Laburist , Partidul Verde , Social-Democrații , Sinn Féin și Partidul Muncitorilor ) și un grup de academicieni de drept feminist au publicat o legislație model pentru a arăta cum ar putea arăta o lege a avortului după cel de-al optulea amendament.
Un guvern condus de Fine Gael sub conducerea lui Taoiseach, Enda Kenny, a preluat funcția după alegerile din 2016 cu un program care promitea Adunării Cetățenilor selectată aleatoriu să raporteze cu privire la posibilele modificări ale celui de-al optulea amendament, care ar fi luat în considerare de un comitet Oireachtas, al cărui raport guvernul va răspunde oficial la dezbaterile din ambele case ale Oireachtas. Leo Varadkar l-a înlocuit pe Enda Kenny în rolul Taoiseach la 14 iunie 2017 și a promis să organizeze un referendum privind avortul în 2018. Adunarea cetățenilor, prezidată de judecătoarea Curții Supreme Mary Laffoy , a discutat problema din noiembrie 2016 până în aprilie 2017 cu experți și părți interesate invitate, și a votat pentru a recomanda abrogarea textului existent și înlocuirea acestuia cu un mandat explicit pentru ca Oireachta să legisleze cu privire la avort. De asemenea, a făcut recomandări pentru legislația consecventă, care erau mai liberale decât se așteptaseră comentatorii mass-media. Raportul adunării a fost examinat din septembrie până în decembrie 2017 de un comitet special Oireachtas format din 21 de membri, care a discutat și problema cu experții invitați; recomandările sale prin vot majoritar au fost în mare măsură similare cu cele ale adunării. Cu toate acestea, a spus că, din cauza dificultăților legiuitoare pentru viol și incest, avortul ar trebui să fie legal până la 12 săptămâni de gestație fără restricții; pe de altă parte, nu a favorizat motivele socio-economice pentru avort după 12 săptămâni. În ianuarie 2018, ministrul Sănătății, Simon Harris, a deschis dezbaterea Dáil cu privire la raportul comisiei, enumerând numerele din fiecare județ care a călătorit în Marea Britanie pentru avort în 2016. Liderul Fianna Fáil , Micheál Martin, a declarat că și-a schimbat punctul de vedere cu privire la acest subiect. și și-a dat sprijinul pentru abrogarea celui de-al optulea amendament și pentru recomandările comitetului.
O acțiune suplimentară a fost pusă sub semnul întrebării printr-o hotărâre a Înaltei Curți din iulie 2016 conform căreia fătul era un copil în sensul articolului 42A din Constituție , care garantează drepturile copiilor . Curtea Suprema a fost de acord pentru a accelera guvernului recurs deciziei, iar pe 07 martie 2018 a anulat hotărârea High Court a hotărât că un fetus nu a fost un copil și nu a avut , altele decât dreptul la viață menționate la articolul 40.3.3 drepturi.
Modificări ale textului
Amendamentul a înlocuit textul articolului 40.3.3º, care scria:
Statul recunoaște dreptul la viață al nenăscutului și, ținând seama în mod corespunzător de dreptul egal la viață al mamei, garantează în legile sale respectarea și, în măsura posibilului, prin legile sale de apărare și justificare a acestui drept.Această subsecțiune nu limitează libertatea de a călători între stat și un alt stat.
Această subsecțiune nu limitează libertatea de a obține sau de a pune la dispoziție, în stat, sub rezerva condițiilor prevăzute de lege, informații referitoare la serviciile disponibile în mod legal într-un alt stat.
Notă: Prima clauză a fost adăugată prin al optulea amendament aprobat prin referendum în 1983. A doua și a treia clauză au fost adăugate prin amendamentul al treisprezecelea și respectiv al paisprezecelea amendament aprobat prin referendum în 1992.
Odată cu adoptarea amendamentului, subsecțiunea a fost înlocuită cu următorul text:
Legea poate prevedea reglementarea întreruperii sarcinii.
Legislație ulterioară
La 9 martie 2018, Departamentul Sănătății a publicat un document de politică privind „Regulamentul de întrerupere a sarcinii”. Acesta a oferit o schiță a politicilor pentru legislație care ar abroga și înlocui Legea privind protecția vieții în timpul sarcinii din 2013, în cazul în care modificarea legii constituționale a fost adoptată. adoptat în referendum. Conform acestei scheme, avortul ar fi permis în circumstanțe în care:
- există un risc pentru sănătatea unei femei, la evaluarea a doi medici, fără o distincție între sănătatea fizică și cea mentală;
- există o urgență medicală, la evaluarea unui medic;
- există o afecțiune fetală care poate duce la moarte înainte sau imediat după naștere, la evaluarea a doi medici;
- până la 12 săptămâni de sarcină fără indicații specifice, cu o perioadă de timp după o evaluare inițială de către un medic și procedura de întrerupere.
Documentul de politică a propus, de asemenea, că:
- practicienii medicali ar avea dreptul la obiecție de conștiință;
- întreruperea sarcinii în alte circumstanțe decât cele prevăzute în propunere ar fi o infracțiune, dar faptul că o femeie care își procură sau încearcă să procure o sarcină nu ar fi vinovată de o infracțiune.
La 26 martie 2018, Tánaiste Simon Coveney a anunțat că va sprijini legislația în conformitate cu documentul de politică, dar a sugerat că acest lucru ar trebui consolidat prin necesitatea unei supermajorități de două treimi în Dáil pentru orice modificare ulterioară. Acest lucru a avut ca scop alegătorii pregătiți să accepte reglementările referitoare la documentele de politică, dar precauți de liberalizarea ulterioară. Propunerea lui Coveney a fost respinsă ca neconstituțională. La 27 martie 2018, cabinetul a fost de acord cu schema generală a „proiectului de lege privind întreruperea sarcinii 2018”, pe care ministrul sănătății Simon Harris l-a rezumat în seara aceea în Seanad. Schema a fost publicată online a doua zi.
Chiar și după ce a trecut referendumul, „Avortul [ar rămâne] ilegal în aproape toate circumstanțele până când Oireachtas va adopta legislația care prevede altfel”. Ministrul Sănătății, Simon Harris, vorbind cu câteva zile înainte de referendum, a declarat că Guvernul speră să introducă proiectul de lege în Dail în toamnă și să îl adopte până la sfârșitul anului 2018.
Dezbatere Oireachtas
A treizeci și șasea modificare a proiectului de lege constituțional a fost introdusă de ministrul sănătății, Simon Harris . Dezbaterea privind etapa a doua a început la 9 martie 2018. Proiectul de lege a trecut toate etapele din Dáil pe 21 martie. Principalul vot asupra proiectului de lege a fost în etapa a doua , cu 110 pentru și 32 împotriva. Dintre cei 16 care nu au votat în etapa a doua, cinci au votat în favoarea voturilor ulterioare. În etapa comisiei , au fost votate secțiunea 2 a proiectului de lege (98-18) și titlul scurt (96-20); a avut loc și un vot în etapa finală (97-25). TD-urile Fianna Fáil au avut un vot gratuit, deși Micheál Martin a fost raportat că este supărat de câți au votat împotriva proiectului de lege. Fine Gael a dat, de asemenea, un vot gratuit, inclusiv pentru miniștri.
Petrecere / grup | Pentru | Împotriva | Absent | Note |
---|---|---|---|---|
Fine Gael | 42 | 2 | 6 | Seán Barrett și Peter Fitzpatrick au votat împotriva. |
Fianna Fáil | 22 | 21 | 1 | Billy Kelleher nu a votat |
Sinn Féin | 21 | 1 | 1 | Carol Nolan a votat împotriva, pierzând biciul partidului timp de trei luni. Ulterior a demisionat din partid. Peadar Tóibín nu a votat; Gerry Adams a votat în scaunul lui Tóibín din greșeală pe a doua etapă. |
Partid muncitoresc | 7 | 0 | 0 | |
Solidaritate - Oameni înainte de profit | 6 | 0 | 0 | |
Independents 4 Change Group | 7 | 0 | 0 | |
Social Democrați - Partidul Verde | 5 | 0 | 0 | |
Grupul Independenților Rurali | 1 | 6 | 0 | Michael Harty a votat pentru. |
Independenți nealiniați | 4 | 2 | 2 | |
Total | 115 | 32 | 10 |
La Seanad , a doua etapă a avut loc pe 27 martie, cu un vot de 35-10 pentru. Etapele rămase au fost a doua zi, proiectul de lege a fost adoptat 39–8 în etapa comisiei și 40–10 în etapa finală. Opt dintre cei treisprezece senatori ai Fianna Fáil au votat împotriva, la fel ca doi dintre cei nouăsprezece din Fine Gael și independentul Rónán Mullen .
- Note
Campanie
La 9 martie 2018, ministrul locuințelor, planificării și administrației locale, Eoghan Murphy, a înființat Comisia legală pentru referendum pentru supravegherea campaniei referendumului, cu președintele judecătorului High Court Isobel Kennedy.
Atât Fine Gael, cât și Fianna Fáil le-au permis TD - urilor lor un vot gratuit pe această temă în Dáil . Cu toate acestea, deși Fine Gael „nu poate adopta o poziție oficială a partidului, deoarece membrilor li s-a acordat votul libertății de conștiință pentru problemele legate de referendum”, la 21 aprilie, liderul Taoiseach și Fine Gael, Leo Varadkar, au lansat un „Vot Da” Fine Gael. campanie pentru membrii partidului care susțin Da, împreună cu colegii de partid, inclusiv ministrul sănătății Simon Harris și coordonatorul referendumului Fine Gael, Josepha Madigan .
La 8 mai 2018, din cauza controverselor privind originea, numărul, conținutul și direcționarea anunțurilor pe rețelele de socializare, Facebook a anunțat că va bloca reclamele plasate de entități străine, dintre care majoritatea se află în Statele Unite, și le va limita la reclame. plasate de organizații irlandeze. La 9 mai, Google a anunțat că blochează toate reclamele referendumului de pe platforma sa publicitară și YouTube , invocând îngrijorări legate de integritatea alegerilor.
Pe 9 mai, paginile web de strângere de fonduri ale Împreună pentru Da, Amnistia Irlanda și Încetarea din motive medicale au fost supuse unui atac de respingere a serviciului .
La 20 mai, părinții Savitei Halappanavar au cerut votul Da, tatăl ei spunând: „Sper că poporul din Irlanda va vota da pentru avort, pentru doamnele din Irlanda și pentru poporul din Irlanda. Fiica mea, și-a pierdut viața din cauza acestei legi a avortului, din cauza diagnosticului și nu a putut face avort. A murit. " După votul Da câștigat, tatăl lui Halappanavar a mulțumit poporului din Irlanda.
La 23 mai, CNN a raportat că grupuri anti-avort cu sediul în SUA, precum „Lasă-le să trăiască”, au zburat în Irlanda, pentru a-i determina pe alegători să voteze Nu la amendament. Au intrat în Irlanda mințind controlul frontierei irlandeze cu privire la motivul pentru care au venit în Irlanda, susținând că se află doar în Irlanda pentru a documenta evenimentul și nimic mai mult, prin urmare încălcând legislația irlandeză prin activitățile lor - nu au obținut o „viză de voluntar”, obligat să facă muncă voluntară.
La 24 mai, New York Times a raportat că mii de cetățeni irlandezi care locuiesc în afara țării se deplasau înapoi în Irlanda pentru a vota la referendum, deoarece votul poștal sau absent nu este permis în general. În timp ce unii au parcurs distanțe scurte de orașe precum Londra sau Edinburgh , alții, adesea susținând măsura, s-au întors din locații îndepărtate precum Istanbul , Los Angeles , São Paulo și Tokyo . Acești alegători s-au reunit online sub hashtag-ul social media „#HomeToVote” și în persoană în timpul transportului lor. Călătoriile semănau cu o mișcare similară înainte de referendumurile constituționale irlandeze din 2015, care au dus la aprobarea celui de -al treizeci și patru amendament al Constituției Irlandei privind căsătoria între persoane de același sex. Utilizarea hashtagului #HomeToVote a făcut parte dintr-un efort mai mare de campanie din partea activiștilor care au folosit social media, în special Twitter, pentru a se conecta și a comunica cu cetățenii. Împreună pentru Da a folosit rețelele sociale pentru a evidenția experiențele trăite ale femeilor amenințate de interdicția de avort, plasând ceea ce a fost privit ca o problemă privată în public pentru a „mobiliza emoțiile” online, în speranța că vor vota „Da”.
Aprobarea unui vot Da
- Partide politice
- Partidul Comunist al Irlandei
- Éirígí
- Petrecere verde
- Partid muncitoresc
- Solidaritate - Oameni înainte de profit
- Social-democrați
- Sinn Féin
- Partidul Muncitorilor
- Alte organizații
- Împreună pentru Da , un grup umbrelă care reunește multe organizații pro-abrogare, inclusiv Consiliul irlandez pentru libertăți civile , Asociația irlandeză de planificare familială , Uniunea Studenților din Irlanda , SIPTU și Inclusion Ireland, asociația națională pentru persoanele cu intelectualitate handicap.
- Institutul de obstetricieni și ginecologi: Comitetul executiv al Institutului de obstetricieni și ginecologi din cadrul Colegiului Regal al Medicilor din Irlanda a votat 18-0, cu o abținere, în favoarea abrogării.
- Congresul irlandez al Sindicatelor și membri constituente Unite , Mandat , a Muncitorilor Communications a Uniunii , și SIPTU a publicat un ziar cu multe articole de asteptare pentru un vot Da asupra lucrătorilor Ziua Internațională a .
- Irish Times a aprobat votul Da într-un editorial , susținând că „Al optulea amendament s-a dovedit a fi mai dăunător decât criticii săi în acele zile febrile îndrăzneau să-și imagineze” și îndemnând cititorii să „abroge al optulea”.
Aprobarea unui vot negativ
- Partide politice
- Alte organizații
- Campania Pro Life , care a făcut campanie sub sloganul „Iubește-i pe amândoi”.
- Save the 8, o campanie susținută de Life Institute și Youth Defense , înregistrată la Comisia pentru standarde în biroul public în ianuarie 2018.
- Abortion Never, o campanie susținută de Partidul Național de atunci neînregistrat .
- Cherish All the Children Equally, un grup care se descrie ca fiind „progresist, republican și de stânga” și include susținătorii Sinn Féin dezamăgiți de poziția partidului.
- La Conferința Episcopilor Catolici din Irlanda , a declarat abrogarea a opta Amendament ar fi «un pas socant» și «o nedreptate evidentă».
- Biserica presbiteriană din Irlanda .
- Centrul Cultural Islamic din Irlanda .
- Ordinul Orange .
Poziții neutre și de altă natură
- Biserica Irlandei a emis declarații care favorizează atribuirea responsabilității Oireachtas pentru legislația avortului, dar care se opun avortului fără restricții de până la 12 săptămâni de gestație; a concluzionat: „Prin urmare, cerem membrilor Bisericii să gândească cu atenție și cu rugăciune problemele implicate”.
- Sindromul Down Irlanda a emis o declarație conform căreia „este de latitudinea fiecărei persoane să ia propria decizie cu privire la modalitatea de vot” și condamnând utilizarea unui copil cu sindrom Down într-un afiș de către „Salvați al 8-lea”.
- Fianna Fáil nu a luat o poziție formală cu privire la referendum. Cu toate acestea, 31 dintre TD și senatori ai partidului au pozat pentru o fotografie, arătându-și opoziția față de abrogarea celui de-al optulea. Aceasta înseamnă că peste jumătate din partidul parlamentar susține un vot „nu”. Cu toate acestea, liderul partidului, Micheál Martin, sprijină „Da” și, alături de liderul Sinn Féin, Mary Lou McDonald, a fost unul dintre cei doi vorbitori pentru partea „Da” în dezbaterea finală televizată înainte de vot.
- Fine Gael „nu poate adopta o poziție oficială a partidului, deoarece membrilor li s-a oferit un vot de libertate de conștiință pentru probleme legate de referendum”. Cu toate acestea, Josepha Madigan , ministrul culturii, patrimoniului și Gaeltacht, a coordonat o campanie pentru membrii susținătorilor partidului „Da”, care a fost lansată oficial pe 21 aprilie 2018 de Leo Varadkar și Simon Harris. Campania a sprijinit Împreună pentru Da, iar unii TD de la Fine Gael au creat postere proprii.
- Gaelic Athletic Association a reiterat politica de neutralitate cu privire la aspectele politice, ca răspuns la rapoartele mass - media de diferite jucători și manageri care iau în mod public părți.
- Imamul șef al Centrului Islamic Al-Mustafa a susținut abrogarea celui de-al optulea amendament și avorturile finanțate de stat în „circumstanțe extraordinare”, dar a respins „cererile pentru avorturi să fie disponibile în mod liber până la sfârșitul primului trimestru”.
Dezbateri televizate în timpul campaniei referendumului
Data | Program | Canal | Moderator | Avocații „da” | „Nu” pledează | Note | Ref |
---|---|---|---|---|---|---|---|
27 aprilie | Spectacolul târziu târziu | RTÉ One | Ryan Tubridy | Peter Boylan (obstetrician); Mary Favier (GP, Împreună pentru Da) | Wendy Grace (jurnalist); Caroline Simons (avocat, Love Both) | Dezbaterea a fost ultimul segment al emisiunii de chat . Au vorbit și membrii publicului. | |
14 mai | Claire Byrne Live | RTÉ One | Claire Byrne | Orla O'Connor ( Consiliul Național al Femeilor din Irlanda ), Peter Boylan (obstetrician), Mary Lou McDonald (liderul Sinn Féin) | Maria Steen (avocat, Salvați al optulea); John Monaghan (obstetrician); Mary Butler (Fianna Fáil TD) | În timpul dezbaterii au fost criticate reacțiile bruioase din partea membrilor audienței. | |
22 mai | Prima data | RTÉ One | Miriam O'Callaghan | Simon Harris (ministru Fine Gael); [Mary Higgins (obstetriciană) retrasă] | Peadar Tóibín (Sinn Féin TD); [ Cora Sherlock (Love Both) s-a retras] | Sherlock a fost retrasă împotriva voinței sale de Love Both, Save the 8 și Iona Institute, care doreau în schimb performanța Maria Steen. RTÉ a respins cererea, iar Higgins a fost retras pentru a egaliza numărul de vorbitori de ambele părți. Sinn Féin a clarificat că opiniile lui Tóibín diferă de cele ale partidului său. Membrii publicului au contribuit la dezbatere. | |
23 mai | Pat Kenny în seara asta | TV3 | Pat Kenny | Regina Doherty (ministru Fine Gael); Colm O'Gorman ( Amnesty International Ireland ) | Rónán Mullen (senator independent); Maria Steen (Iona Institute; Save The 8th) | ||
23 mai | Spectacolul din această seară | TV3 | Matt Cooper și Ivan Yates |
Mícheál Martin (liderul Fianna Fáil); Mary Lou McDonald (liderul Sinn Féin) |
Declan Ganley (om de afaceri); Theresa Lowe (avocat, fost radiodifuzor) |
Sondaj de opinie și de ieșire
Când alegătorii au fost întrebați cum au votat, sondajele de ieșire au arătat următoarele rezultate:
Data (datele) efectuate |
Organizația de votare / client | Marime de mostra | da | Nu | Conduce |
---|---|---|---|---|---|
25 mai 2018 | Comportament și atitudini / RTÉ (exit poll) | 3.800 | 69,4% | 30,6% | 38,8% |
25 mai 2018 | Ipsos MRBI / Irish Times (exit poll) | > 4.500 | 68% | 32% | 36% |
Când respondenții au fost întrebați dacă vor susține modificarea, sondajele de opinie au arătat următoarele rezultate:
Data (datele) efectuate |
Organizația de votare / client | Marime de mostra | da | Nu | Nehotărât | Conduce |
---|---|---|---|---|---|---|
10-16 mai 2018 | Red C / Sunday Business Post | 1.015 | 56% | 27% | 17% | 29% |
14-15 mai 2018 | Ipsos MRBI / Irish Times | 1.200 | 44% | 32% | 24% | 12% |
3–15 mai 2018 | Comportament și atitudini / The Sunday Times | 935 | 52% | 24% | 19% | 28% |
18-30 aprilie 2018 | Millward Brown / Sunday Independent | 1.003 | 45% | 34% | 18% | 11% |
19-25 aprilie 2018 | Red C / Sunday Business Post | 1.000 | 53% | 26% | 19% | 27% |
5-17 aprilie 2018 | Comportament și atitudini / The Sunday Times | 928 | 47% | 29% | 21% | 18% |
16-17 aprilie 2018 | Ipsos MRBI / Irish Times | 1.200 | 47% | 28% | 20% | 19% |
15-22 martie 2018 | Red C / Sunday Business Post | 1.000 | 56% | 26% | 18% | 30% |
6-13 martie 2018 | Comportament și atitudini / The Sunday Times | 900 | 49% | 27% | 20% | 22% |
1-13 februarie 2018 | Comportament și atitudini / The Sunday Times | 926 | 49% | 30% | 21% | 19% |
18-25 ianuarie 2018 | Red C / Sunday Business Post | 1.003 | 60% | 20% | 20% | 40% |
25 ianuarie 2018 | Ipsos MRBI / Irish Times | N / A | 56% | 29% | 15% | 27% |
4-5 decembrie 2017 | Ipsos MRBI / Irish Times | 1.200 | 62% | 26% | 13% | 36% |
Pe parcursul campaniei referendumului, unele sondaje au întrebat dacă respondenții au susținut legislația propusă care permite întreruperea din orice motiv pentru primele 12 săptămâni de sarcină. Au fost înregistrate următoarele rezultate:
Data (datele) efectuate |
Organizația de votare / client | Marime de mostra | da | Nu | Nehotărât | Conduce |
---|---|---|---|---|---|---|
10-16 mai 2018 | Red C / Sunday Business Post | 1.015 | 52% | 34% | 13% | 18% |
3–15 mai 2018 | Comportament și atitudini / The Sunday Times | 935 | 44% | 34% | 22% | 10% |
18-30 aprilie 2018 | Millward Brown / Sunday Independent | 1.003 | 53% | 32% | 15% | 21% |
19-25 aprilie 2018 | Red C / Sunday Business Post | 1.000 | 47% | 32% | 21% | 15% |
4–18 aprilie 2018 | Ireland Thinks / Irish Daily Mail | 1.026 | 46% | 31% | 16% | 15% |
5-17 aprilie 2018 | Comportament și atitudini / The Sunday Times | 928 | 43% | 36% | 21% | 7% |
6-13 martie 2018 | Comportament și atitudini / The Sunday Times | 900 | 43% | 35% | 22% | 8% |
1-13 februarie 2018 | Comportament și atitudini / The Sunday Times | 926 | 43% | 35% | 22% | 8% |
14-22 decembrie 2017 | Ireland Thinks / Irish Daily Mail | 1.144 | 53% | 27% | 20% | 26% |
Rezultat
Sondajele s-au deschis la 07:00 IST (UTC + 1) și s-au închis la 22:00 IST pe 25 mai 2018. Douăsprezece insule offshore au votat cu o zi înainte, pentru a permite posibile întârzieri livrarea urnelor către centrele de numărare. Numărarea a început la ora 09:00 pe 26 mai. Toți cetățenii irlandezi înscriși în registrul electoral erau eligibili pentru vot. Un total de 3.229.672 de persoane se aflau în registrul electoral anual (la 15 februarie 2018) și 118.389 de alegători suplimentari au fost adăugați la registrul suplimentar până la data de închidere din 8 mai 2018, un număr neobișnuit de mare de înscrieri cu întârziere. Circumscripțiile Dáil au fost folosite pentru organizarea votului, cu ofițerul de recrutare pentru fiecare numit de consiliul orașului sau județean , iar rezultatele au fost trimise ofițerului de recrutare național din Dublin. Deși observatorii au așteptat un rezultat apropiat, un sondaj de ieșire realizat de The Irish Times a prezis un rezultat Da de 68%, în timp ce unul realizat de RTÉ a prezis un rezultat Da similar de 69,4%. A doua zi după vot, campania Save the 8 a recunoscut înfrângerea.
Circumscripție electorală | Electorat | A se dovedi (%) | Voturi | Proporția voturilor | ||
---|---|---|---|---|---|---|
da | Nu | da | Nu | |||
Carlow – Kilkenny | 112.704 | 61,99% | 44,211 | 25.418 | 63,50% | 36,50% |
Cavan – Monaghan | 91.602 | 63,39% | 32.115 | 25.789 | 55,46% | 44,54% |
Clare | 83.225 | 64,37% | 34.328 | 19,079 | 64,28% | 35,72% |
Cork East | 85.643 | 63,80% | 34,941 | 19.550 | 64,12% | 35,88% |
Cork Nord-Central | 84.412 | 62,45% | 33.639 | 18.908 | 64,02% | 35,98% |
Cork Nord-Vest | 68,830 | 65,93% | 27,194 | 18,054 | 60,10% | 39,90% |
Cork Sud-Central | 87.524 | 66,73% | 40.071 | 18,138 | 68,84% | 31,16% |
Cork Sud-Vest | 60.356 | 67,35% | 26.147 | 14.387 | 64,51% | 35,49% |
Donegal | 118.901 | 57,06% | 32.559 | 35.091 | 48,13% | 51,87% |
Dublin Bay North | 108.209 | 71,60% | 57.754 | 19.573 | 74,69% | 25,31% |
Golful Dublin Sud | 78.892 | 54,94% | 33.919 | 9.928 | 78,49% | 21,51% |
Dublin Central | 48.002 | 51,52% | 18,863 | 5.790 | 76,51% | 23,49% |
Dublin Fingal | 95.926 | 70,39% | 51.840 | 15.523 | 76,96% | 23,04% |
Dublin Mid-West | 71.558 | 67,30% | 35.192 | 12,838 | 73,27% | 26,73% |
Dublin Nord-Vest | 62.270 | 62,76% | 28.477 | 10.489 | 73,08% | 26,92% |
Dublin Rathdown | 64,887 | 70,11% | 34.529 | 10.845 | 76,10% | 23,90% |
Dublin Sud-Central | 76.914 | 59,60% | 34.201 | 11,530 | 74,79% | 25,21% |
Dublin Sud-Vest | 106.588 | 68,58% | 54,642 | 18.301 | 74,91% | 25,09% |
Dublin Vest | 67.138 | 67,77% | 33.595 | 11,794 | 74,02% | 25,98% |
Dún Laoghaire | 95.372 | 68,52% | 50.243 | 14.953 | 77,06% | 22,94% |
Galway Est | 69.631 | 63,47% | 26.525 | 17,546 | 60,19% | 39,81% |
Galway Vest | 107.726 | 59,90% | 42.422 | 21.906 | 65,95% | 34,05% |
Kerry | 111.108 | 62,41% | 40.285 | 28.851 | 58,27% | 41,73% |
Kildare North | 85.587 | 63,76% | 40.058 | 14.399 | 73,56% | 26,44% |
Kildare Sud | 63.190 | 61,34% | 27.307 | 11,339 | 70,66% | 29,34% |
Laois | 63.860 | 62,01% | 24.232 | 15.264 | 61,35% | 38,65% |
Limerick City | 77.836 | 62,01% | 32.169 | 15.941 | 66,87% | 33,13% |
Județul Limerick | 67.592 | 62,45% | 24,448 | 17.644 | 58,08% | 41,92% |
Longford – Westmeath | 89.665 | 59,30% | 30.876 | 22,113 | 58,27% | 41,73% |
Louth | 106.184 | 65,89% | 46.429 | 23,333 | 66,55% | 33,45% |
Mayo | 91.377 | 62,09% | 32.287 | 24.287 | 57,07% | 42,93% |
Meath East | 67.755 | 65,61% | 30,686 | 13.652 | 69,21% | 30,79% |
Meath West | 65.651 | 62,94% | 26,343 | 14.850 | 63,95% | 36,05% |
Offaly | 66.120 | 64,71% | 24.781 | 17.908 | 58,05% | 41,95% |
Roscommon – Galway | 63.158 | 65,70% | 23,677 | 17.709 | 57,21% | 42,79% |
Sligo – Leitrim | 95.954 | 61,08% | 34.685 | 23.730 | 59,38% | 40,62% |
Tipperary | 113.546 | 63,84% | 42.731 | 29.516 | 59,15% | 40,85% |
Waterford | 83.107 | 64,30% | 37.016 | 16.296 | 69,43% | 30,57% |
Wexford | 110.494 | 66,27% | 49.934 | 23,069 | 68,40% | 31,60% |
Wicklow | 99.062 | 74,48% | 54.629 | 18,931 | 74,26% | 25,74% |
Total | 3.367.556 | 64,13% | 1.429.981 | 723.632 | 66,40% | 33,60% |
Analiza rezultatelor
Prezența alegătorilor, la 2.159.655, a fost cea mai ridicată de până acum în orice referendum constituțional irlandez . Aceasta a depășit recordul anterior, care a avut loc la referendumul pentru egalitatea în căsătorie din 2015 , cu 209.930 voturi.
- Rezultate pe regiuni
Toate cele patru regiuni au votat Da, variind de la 57,5% Da pentru Connacht-Ulster la 75,5% pentru Dublin.
Regiune | A se dovedi (%) | Voturi | Proporția voturilor | ||
---|---|---|---|---|---|
da | Nu | da | Nu | ||
Connacht-Ulster | 61,3% | 224.270 | 166.058 | 57,5% | 42,5% |
Dublin | 65,7% | 433.255 | 140.934 | 75,5% | 24,5% |
Leinster (cu excepția Dublinului) | 64,7% | 399.487 | 200.276 | 66,6% | 33,4% |
Munster | 64,0% | 372.969 | 216.364 | 63,3% | 36,7% |
Total | 64,1% | 1.429.981 | 723.632 | 66,4% | 33,6% |
- După vârstă
Conform sondajelor de la The Irish Times și RTÉ , fiecare grupă de vârstă a votat Da, cu excepția celor cu vârsta de 65 de ani și peste, cel mai mare vot Da fiind din grupele de vârstă cele mai tinere. Detaliile au fost:
Grupă de vârstă | da | Nu | ||
---|---|---|---|---|
Irish Times | RTÉ | Irish Times | RTÉ | |
18 - 24 | 87% | 87,6% | 13% | 12,4% |
25 la 34 | 83% | 84,6% | 17% | 15,4% |
35 la 49 | 74% | 72,8% | 26% | 27,2% |
50-64 | 63% | 63,7% | 37% | 36,3% |
65 de ani și peste | 40% | 41,3% | 60% | 58,7% |
- După sex
Conform sondajelor de ieșire, ambele sexe au votat Da, femeile făcând acest lucru ceva mai mult decât bărbații. Detaliile au fost:
Gen | da | Nu | ||
---|---|---|---|---|
Irish Times | RTÉ | Irish Times | RTÉ | |
Femeie | 70% | 72,1% | 30% | 27,9% |
Masculin | 65% | 65,9% | 35% | 34,1% |
- Prin urban-rural
Potrivit sondajelor de ieșire, atât alegătorii urbani, cât și cei din mediul rural au votat Da, alegătorii urbani făcând acest lucru mai mult decât cei din mediul rural. Detaliile au fost:
Urban rural | da | Nu | ||
---|---|---|---|---|
Irish Times | RTÉ | Irish Times | RTÉ | |
Urban | 71% | 72,3% | 29% | 27,7% |
Rural | 60% | 63,3% | 40% | 36,7% |
Reacții la rezultat
Irlanda
- Da, partea
Taoiseach Leo Varadkar a spus: „Cred că ceea ce am văzut astăzi este punctul culminant al unei revoluții liniștite care a avut loc în Irlanda în ultimii 10 sau 20 de ani. Acesta a fost un exercițiu excelent de democrație și oamenii au vorbit. Oamenii au spus că vrem o constituție modernă pentru o țară modernă, că avem încredere în femei și îi respectăm pentru a lua decizia corectă, alegerile corecte în ceea ce privește propria îngrijire a sănătății. "
Tánaiste Simon Coveney a spus: „Pentru mine, marja victoriei este importantă, dar la fel de important este că nu există Dublin față de rest sau nici o diviziune urbană / rurală - practic în fiecare parte a țării, oamenii au votat în număr mare pentru permite guvernului și Oireachtas să schimbe Irlanda în bine ”.
Orla O'Connor, directorul Consiliului Național al Femeilor și codirector al Împreună pentru Da, a mulțumit alegătorilor „Da”, spunând: „Acest lucru este fenomenal. este că acesta este un referendum popular. Presupunând că aceste sondaje de vot sunt corecte, publicul nu tocmai a vorbit, acesta este un vuiet răsunător din partea irlandezilor despre ororile celui de-al VIII-lea și modul în care femeile nu ar trebui să fie tratate ca de clasa a doua cetățeni din societatea noastră. "
- Nici o parte
Cora Sherlock , din campania LoveBoth, a spus: "Aceasta este o zi foarte tristă pentru Irlanda, că oamenii au votat pentru avort. Trebuie să ne amintim ce au câștigat. Tot ceea ce li se oferă este avortul. Nu s-a vorbit despre de ce călătoresc irlandezele, ce opțiuni ar fi putut fi puse pe masă ".
Declan Ganley a scris pe Twitter: "M-am gândit la obiecția de conștiință. Nu voi plăti pentru uciderea copiilor nenăscuți din Irlanda, nu pot fi parte la ea. Deci, va trebui să existe o modalitate de a scuti impozitele obiectorilor de conștiință de la plata pentru ei în orice mod, formă sau formă. "
Episcopul catolic Kevin Doran a spus: „În timp ce Biserica Catolică este o familie și nimeni nu este lovit vreodată, ceea ce i-aș spune unui catolic care a votat Da este următorul: Dacă ați vota Da, știind și intenționând că avortul ar fi rezultatul , atunci ar trebui să vă gândiți să veniți la Spovedanie. "
Regatul Unit
Premierul britanic Theresa May a contactat-o pe Taoiseach Leo Varadkar și a postat pe Twitter , spunând: "Referendumul irlandez de ieri a fost un spectacol impresionant de democrație care a dat un rezultat clar și lipsit de ambiguitate. Felicit poporul irlandez pentru decizia luată și toți # Together4Yes pe campania lor de succes. " Cu toate acestea, ea și-a reiterat mai târziu poziția conform căreia avortul este considerat o problemă descentralizată în Irlanda de Nord și, în consecință, că guvernul britanic nu va interveni. Aceasta a urmat o declarație de la Arlene Foster , liderul anti-avort din Irlanda de Nord DUP , ale căror voturi au fost necesare pentru a da lui mai conservator guvernului său majoritar parlamentară , că problema ar trebui să fie decisă de Adunarea Irlandei de Nord .
Conservatorii înalți, cum ar fi președintele Comitetului pentru Sănătate al Comunității, Sarah Wollaston și ministrul educației, Anne Milton , au susținut cererile de vot liber pe această temă, în timp ce deputatul laburist Stella Creasy a declarat că va depune un amendament la această chestiune la proiectul de lege privind violența domestică și a spus că peste 150 de parlamentari și-au exprimat sprijinul pentru schimbare, iar umbra procurorului general Shami Chakrabarti a numit problema ca un test pentru feminismul lui May . Purtătorul de cuvânt al lui May a refuzat să spună dacă parlamentarii conservatori vor primi vot liber într-o astfel de situație „ipotetică”, dar a spus că în trecut au existat voturi libere pe tema avortului.
- Irlanda de Nord
Rezultatul a redeschis dezbaterea despre legalitatea avortului în Irlanda de Nord . În toate țările constitutive ale Regatului Unit, cu excepția Irlandei de Nord, avortul este legal în multe circumstanțe în temeiul Legii avortului din 1967 . Avortul în Irlanda de Nord a fost considerat istoric o chestiune descentralizată, care va fi decisă de Adunarea Irlandei de Nord .
La Belfast, a avut loc o manifestare care susține liberalizarea legilor avortului în Irlanda de Nord, unde au fost solicitate guvernul britanic să intervină. Intervenția Regatului Unit pentru liberalizarea legilor avortului în Irlanda de Nord este opusă Partidului Democrat Unionist , cel mai mare partid în Irlanda de Nord și care a sprijinit guvernul conservator minoritar de atunci din Marea Britanie.
În altă parte
- Vorbind de la casa sa din Karnataka , sud-vestul Indiei , Andanappa Yalagi, tatăl Savitei Halappanavar (care a murit de septicemie în 2012 după ce i s-a refuzat avortul în Galway), a mulțumit poporului irlandez pentru „votul istoric”.
- Primul ministru canadian Justin Trudeau , care, când a vizitat Dublinul în 2017, l-a îndemnat pe Taoiseach Leo Varadkar să liberalizeze legile avortului din Irlanda ca o problemă fundamentală a drepturilor omului , a sunat pentru a-l felicita și, de asemenea, a scris pe Twitter: „Ce moment pentru democrație și drepturile femeilor. În această seară, am vorbit cu Taoiseach @campaignforLeo și echipa sa și i-am felicitat pentru victoria referendumului din partea Da, care a legalizat avortul în Irlanda. "
- Varadkar a primit și mesaje de la Xavier Bettel , prim-ministru al Luxemburgului și de la Jüri Ratas , prim-ministru al Estoniei .
- Ministrul finlandez de Externe, Timo Soini , deputat pentru reforma albastră și „un autodescris romano-catolic ”, a criticat votul avortului irlandez, scriind că „lumea devenise ciudată dacă era necesar să găsească motive pentru apărarea vieții”. În urma unei întrebări adresate de deputatul partidului verde Ville Niinistö , ministrul de interne Kai Mykkänen și ministrul comerțului exterior și dezvoltării Anne-Mari Virolainen , ambii deputați ai partidului coaliției naționale, au insistat că poziția lui Soini nu este poziția oficială a guvernului finlandez și că dreptul avortul era o chestiune a drepturilor omului.
- Ministrul suedez de externe, Margot Wallström, a aplaudat rezultatul referendumului.
- Președintele Franței , Emmanuel Macron, a scris pe Twitter că a salutat rezultatul.
Rezultatul provocării la referendum
Certificatul de referendum provizoriu a fost semnat de Barry Ryan, ofițerul de returnare a referendumului, la 28 mai 2018 și publicat în Iris Oifigiúil la 29 mai. Contestațiile împotriva validității referendumului trebuie depuse în termen de șapte zile de la publicare.
Trei petiții care contestă rezultatul au fost formulate în termenul stabilit de Joanna Jordan , Charles Byrne și Ciarán Tracey. Acestea au pretins în mod diferit că broșura de informații a Comisiei referendumul a fost părtinitoare și că registrul electoral nu era de încredere, cu ștergerea inexplicabilă a detaliilor alegătorilor mai în vârstă și eșecul ștergerii celor ale emigranților care puteau astfel să călătorească înapoi la vot, în ciuda faptului că nu erau eligibili . Petiția nereușită a Iordaniei împotriva amendamentului la drepturile copilului și-a amânat adoptarea din 2012 până în 2015. Adoptarea amendamentului pentru egalitatea în căsătorie din 2015 a fost amânată în mod similar cu trei luni.
Cererile care solicită permisiunea de a iniția proceduri de control judiciar au fost audiate la Înalta Curte în perioada 26-29 iunie. Tracey s-a retras și i sa refuzat permisiunea pentru ca un alt bărbat, Diarmaid McConville, să preia cererea sa. La 20 iulie, judecătorul Peter Kelly s-a pronunțat împotriva celorlalți doi reclamanți, spunând că nu au reușit să furnizeze dovezi prima facie a oricărui lucru care ar fi putut schimba rezultatul votului, dar i-a lăsat o săptămână să conteste acest lucru în Curtea de Apel . Costurile au fost acordate ambilor solicitanți. Byrne nu a contestat, în timp ce apelul lui Jordan a fost audiat la 17 august.
În mod separat, la 31 iulie, Curtea de Apel a respins apelul lui McConville împotriva refuzului de a-i permite să preia cererea de petiție a lui Tracey, dar i-a acordat timp să se adreseze Curții Supreme , care la 16 august i-a refuzat permisiunea de a face apel. La 27 august, Curtea de Apel a respins contestația lui Jordan, judecătorul George Birmingham afirmând că „afirmațiile lui Jordan erau atât de lipsite de substanță încât putem concluziona doar că au fost făcute cu abandon imprudent și iresponsabil”. Înainte de termenul limită din 31 august, Iordania a solicitat Curții Supreme autorizarea apelului ; Curtea a decis la 7 septembrie să refuze audierea recursului, permițând astfel modificarea să fie semnată în lege de președintele Higgins la 18 septembrie 2018.
Implementarea legislației
Chiar dacă referendumul a fost purtat, avortul a rămas „ilegal în aproape toate circumstanțele până când Oireachtas adoptă legislația care prevede altfel”, pe care inițial guvernul spera să o introducă în Dáil în toamnă și să fi trecut la sfârșitul anului 2018. Cu toate acestea, , după referendum, au fost solicitate accelerarea procesului, iar ministrul sănătății, Simon Harris, a declarat că proiectul de lege va fi introdus înainte de vacanța de vară și va deveni lege până în toamnă. Irish Times a raportat la 6 iunie că a doua etapă a lui Dáil va începe pe 11 iulie, posibil prelungind termenul Dáil și că etapele rămase ale Oireachtas vor fi în septembrie și octombrie. Introducerea legislației a fost menținută până după procesarea petițiilor împotriva rezultatului referendumului.
Mass-media a speculat înainte de vot că o majoritate restrânsă a Da ar încuraja legislatorii care nu sprijină să obstrucționeze sau să slăbească dispozițiile legislative în comparație cu proiectul publicat în martie. În schimb, mass-media au spus ulterior că marea majoritate a făcut astfel de mișcări improbabile; în special, adversarii Fianna Fáil nu ar „sta în calea” voinței poporului.
Departamentul Sănătății a publicat pe 10 iulie o schemă generală actualizată a proiectului de lege privind sănătatea (Regulamentul de întrerupere a sarcinii) din 2018 . Textul final a fost aprobat de cabinet în cadrul unei ședințe din 27 septembrie și publicat în aceeași zi. A doua lectură în Dáil a fost introdusă de ministrul Simon Harris la 4 octombrie.
La 5 decembrie, proiectul de lege privind sănătatea (Regulamentul de întrerupere a sarcinii) a trecut etapele finale în Dáil, unde a fost aprobat cu 90 de voturi pentru, 15 împotrivă (cu 12 abțineri). La 13 decembrie, Seanad Éireann a aprobat proiectul de lege cu 27 de voturi pentru și 5 voturi împotriva.
La 20 decembrie 2018, președintele Michael D. Higgins a semnat proiectul de lege, legalizând oficial avortul în Irlanda pentru prima dată din motive care nu pun viața în pericol.
Note de subsol
Referințe
linkuri externe
Oficial:
- A treizeci și șasea modificare a Legii constituționale din 2018
- A treizeci și șasea modificare a proiectului de lege constituțional 2018 - site-ul Oireachtas cu linkuri către textul proiectului de lege și dezbateri
- Comisia referendumului
- Pagina rezultatelor referendatului reconsiderat
Știri: