Beneficii de somaj - Unemployment benefits

Prestațiile de șomaj , numite și asigurări pentru șomaj , plata șomajului , compensarea șomajului sau, pur și simplu , șomajul , sunt plăți efectuate de organismele autorizate către șomeri . În Statele Unite, prestațiile sunt finanțate de un sistem de asigurări guvernamentale obligatorii, nu de impozite pe cetățeni. În funcție de jurisdicție și de statutul persoanei, aceste sume pot fi mici, acoperind doar nevoile de bază sau pot compensa timpul pierdut proporțional cu salariul câștigat anterior.

Prestațiile de șomaj sunt, în general, acordate numai celor care se înregistrează ca șomeri și adesea în condiții care să asigure că aceștia caută un loc de muncă.

În engleza britanică, indemnizațiile de șomaj sunt, de asemenea, denumite în mod colocvial „ dole ”; primirea de beneficii este denumită în mod informal „a fi la datorie”. „Dole” este o expresie arhaică care înseamnă „porțiunea alocată cuiva”, din cuvântul sinonim englez vechi dāl .

Istorie

Prospect care promovează Legea asigurărilor naționale din 1911 .

Primul sistem modern de indemnizații de șomaj a fost introdus în Regatul Unit prin Legea Asigurărilor Naționale din 1911 , sub guvernul Partidului Liberal al HH Asquith . Măsurile populare au fost pentru a combate influența crescândă a Partidului Laburist în rândul populației muncitoare a țării. Legea a oferit claselor muncitoare britanice un sistem contributiv de asigurare împotriva bolilor și șomajului. Totuși, aceasta se aplica doar salariaților, iar familiile lor și cei fără salarii trebuiau să se bazeze pe alte surse de sprijin, dacă există. Cifrele cheie în punerea în aplicare a legii au inclus Robert Laurie Morant și William Braithwaite.

La momentul implementării sale, beneficiul a fost criticat de comuniști, care credeau că o astfel de asigurare îi va împiedica pe muncitori să înceapă o revoluție, în timp ce angajatorii și conservatorii îl considerau ca fiind un „rău necesar”.

Schema s-a bazat pe principii actuariale și a fost finanțată dintr-o sumă fixă ​​de la lucrători, angajatori și contribuabili. Acesta era limitat la anumite industrii, în special la cele mai volatile, cum ar fi construcția navală, și nu prevedea nicio persoană dependentă. După o săptămână de șomaj, muncitorul era eligibil pentru a primi 7 șilingi / săptămână timp de până la 15 săptămâni într-un an. Până în 1913, 2,3 milioane erau asigurați în cadrul schemei de ajutor de șomaj.

Extindere și răspândire

Asigurărilor pentru șomaj Legea 1920 a creat sistemul de plăți pentru lucrătorii șomeri Dole în Regatul Unit. Sistemul de dole a oferit 39 de săptămâni de prestații de șomaj pentru peste 11 milioane de lucrători - practic întreaga populație civilă activă, cu excepția serviciilor casnice, a lucrătorilor agricoli, a oamenilor de cale ferată și a funcționarilor publici.

Prestațiile de șomaj au fost introduse în Germania în 1927 și în majoritatea țărilor europene în perioada de după cel de- al doilea război mondial odată cu extinderea statului bunăstării . Asigurările de șomaj din Statele Unite au luat naștere în Wisconsin în 1932. Prin Legea privind securitatea socială din 1935, guvernul federal al Statelor Unite a încurajat efectiv statele individuale să adopte planuri de asigurare pentru șomaj.

Procese

Criteriile de eligibilitate pentru indemnizațiile de șomaj sunt, de obicei, un factor important în istoricul de angajare al solicitantului și motivul pentru care sunt șomeri. Odată aprobat, există uneori o perioadă de așteptare înainte de a putea primi beneficii. În SUA, Germania și Belgia, nu există o perioadă de așteptare, dar perioada de așteptare în Canada este de șapte zile. Țările implementează durate variate de beneficii potențiale (PBD), adică cât timp o persoană este eligibilă pentru a primi beneficii. PBD poate fi o funcție la scară glisantă a istoriei și vârstei anterioare a angajării solicitantului sau poate fi o lungime stabilită pentru toți solicitanții. În Argentina, de exemplu, șase luni de antecedente de muncă au ca rezultat un PBD de două luni, în timp ce 36 de luni sau mai mult de antecedente de muncă pot duce la un PBD de un an întreg, cu șase luni suplimentare de PBD pentru solicitanții de peste vârsta de 45.

Majoritatea țărilor calculează valoarea ajutorului de șomaj ca procent din venitul anterior al solicitantului. Un procent tipic de înlocuire este de 50-65%. Unele țări oferă niveluri mult mai ridicate de înlocuire a salariilor, precum Olanda (75%), Luxemburg (80%) și Danemarca (90%). Există adesea plafoane la nivelul maxim al beneficiilor, variind de la 33% din salariul mediu al unei țări (Turcia) la 227% din salariul mediu (Franța). Nivelul mediu maxim de beneficii este de 77% în rândul țărilor OCDE . Majoritatea plăților de beneficii sunt constante pe parcursul PBD, deși țări precum Țările de Jos, Suedia, Ungaria, Slovenia, Spania și Italia au o cale de beneficii în scădere, în care procentul de înlocuire a salariilor scade în timp.

Majoritatea țărilor solicită celor care beneficiază de indemnizații de șomaj să caute un nou loc de muncă și pot solicita documentarea activităților de căutare a unui loc de muncă. Beneficiile pot fi reduse dacă solicitantul nu îndeplinește cerințele de căutare sau respinge o ofertă de muncă considerată acceptabilă de către agenția de ajutoare pentru șomaj. Agențiile pot oferi, de asemenea, resurse, instruire sau educație pentru solicitanții de locuri de muncă. Unele țări permit beneficiarilor să accepte locuri de muncă cu jumătate de normă fără a pierde eligibilitatea pentru prestații, ceea ce poate contracara descurajarea prestațiilor de șomaj la acceptarea de locuri de muncă care nu înlocuiesc pe deplin fostele salarii.

Prestațiile de șomaj sunt de obicei finanțate prin impozite pe salarii pentru angajatori și angajați. Acest lucru poate fi completat de veniturile fiscale generale ale guvernului, care pot apărea periodic sau ca răspuns la recesiunea economică. Ratele de contribuție sunt de obicei între 1-3% din câștigurile brute și sunt de obicei împărțite între angajator și angajat.


Sisteme pe țări

În întreaga lume, 72 de țări oferă o formă de indemnizații de șomaj. Aceasta include toate cele 37 de țări OECD. Dintre țările OECD pentru un solicitant ipotetic de ajutor de șomaj în vârstă de 40 de ani, SUA și Slovacia sunt cele mai puțin generoase pentru durata potențială a duratei prestației, cu PBD de șase luni. Țările OCDE mai generoase sunt Suedia (35 luni PBD) și Islanda (36 luni PBD); în Belgia, PBD este nedefinit.

Argentina

În Argentina , administrațiile succesive au folosit o varietate de intervenții active și active pe piața muncii pentru a proteja lucrătorii împotriva consecințelor șocurilor economice. Răspunsul instituțional cheie al guvernului pentru a combate creșterea sărăciei și a șomajului creat de criza din 2001 a fost lansarea unui program de asistență activă pentru șomaj numit Plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados (Programul pentru șefii de gospodării șomeri).

Australia

În Australia , prestațiile de securitate socială, inclusiv prestațiile de șomaj, sunt finanțate prin sistemul de impozitare. Nu există un fond național obligatoriu de asigurare pentru șomaj. Mai degrabă, beneficiile sunt finanțate în bugetul federal anual de către Trezoreria Națională și sunt administrate și distribuite în întreaga țară de către agenția guvernamentală, Centrelink . Ratele beneficiilor sunt indexate la Indicele prețurilor de consum și sunt ajustate de două ori pe an în funcție de inflație sau deflație.

Există două tipuri de plăți disponibile pentru cei care se confruntă cu șomajul. Prima, numită Allowance pentru tineret , este plătită tinerilor cu vârste cuprinse între 16 și 20 de ani (sau 15, dacă se consideră că îndeplinesc criteriile pentru a fi considerați „independenți” de Centrelink). Alocația pentru tineret este, de asemenea, plătită studenților cu normă întreagă cu vârsta cuprinsă între 16 și 24 de ani și lucrătorilor cu stagiu australian cu stagii între 16 și 24 de ani. Persoanele cu vârsta sub 18 ani care nu și-au finalizat studiile liceale, trebuie, de obicei, să urmeze studii cu normă întreagă, să urmeze o ucenicie sau să urmeze cursuri de formare pentru a fi eligibile pentru Allowance pentru tineret. Pentru persoanele singure sub 18 ani care locuiesc cu un părinte sau cu părinții, tariful de bază este de 91,60 USD pe săptămână. Pentru tinerii cu vârsta peste 18-20 de ani care locuiesc acasă, acest lucru crește la 110,15 USD pe săptămână. Pentru cei cu vârste între 18 și 20 de ani care nu locuiesc acasă, tariful este de 167,35 USD pe săptămână. Există tarife speciale pentru cei cu parteneri și / sau copii.

Al doilea tip de plată se numește „ JobSeeker Payment ” (numit Newstart până la 20 iunie 2020) și se plătește șomerilor cu vârsta peste 21 de ani și sub vârsta de eligibilitate a pensiei. Pentru a primi o plată JobSeeker, destinatarii trebuie să fie șomeri, să fie pregătiți să încheie un plan de ocupare a forței de muncă (denumit anterior Acord de activitate) prin care sunt de acord să întreprindă anumite activități pentru a-și spori oportunitățile de angajare, să fie rezidenți australieni și să satisfacă testul de venit. (care limitează venitul săptămânal la 32 USD pe săptămână înainte ca prestațiile să înceapă să reducă, până când venitul cuiva ajunge la 397,42 USD pe săptămână, moment în care nu se plătesc indemnizații de șomaj) și testul activelor (un beneficiar eligibil poate avea active de până la 161.500 USD dacă el sau ea deține o casă înainte ca alocația să înceapă să scadă și 278.500 USD dacă nu deține o casă). Rata alocației începând cu 12 ianuarie 2010 pentru persoanele singure fără copii a fost de 228 USD pe săptămână, plătită săptămânal. (Aceasta nu include plăți suplimentare, cum ar fi asistența pentru chirie sau suplimentul energetic.) Tarifele diferite se aplică persoanelor cu parteneri și / sau copii.

În mod efectiv, oamenii au trebuit să supraviețuiască cu 39 de dolari pe zi din 1994 și au existat apeluri pentru a ridica acest lucru din partea politicienilor și a grupurilor de ONG-uri. La 22 februarie 2021, prim-ministrul Australiei, Scott Morrison , a anunțat că rata de bază JobSeeker va fi majorată cu 50 USD pe săptămână din aprilie 2021. Se intenționează, de asemenea, să crească suma pragului pe care beneficiarii o pot câștiga înainte ca plata lor să înceapă să fie redus.

Sistemul din Australia este conceput pentru a sprijini destinatarii, indiferent de cât timp au fost șomeri. În ultimii ani, fostul guvern de coaliție sub conducerea lui John Howard a sporit cerințele Acordului de activitate, oferind scheme controversate precum Work for the Dole , care impune ca persoanele care beneficiază de beneficii timp de 6 luni sau mai mult să lucreze voluntar pentru o organizație comunitară, indiferent dacă o astfel de muncă le mărește abilitățile sau perspectivele de muncă. De când a fost ales guvernul muncitor sub conducerea lui Kevin Rudd în 2008, durata șomajului înainte de a fi necesară îndeplinirea cerințelor Acordului de activitate (care a fost redenumit Planul privind calea ocupării forței de muncă) a crescut de la șase la douăsprezece luni. Există și alte opțiuni disponibile ca alternative la schema „Muncă pentru Dole”, cum ar fi desfășurarea unei activități cu jumătate de normă sau studiu și formare, premisa de bază a Planului de urmărire a ocupării forței de muncă fiind menținerea activă a beneficiarului asistenței sociale și implicarea în căutarea unui loc de muncă cu normă întreagă .

Pentru persoanele care își închiriază cazarea, ajutoarele de șomaj sunt completate de Asistență pentru chirie, care, pentru persoanele singure începând cu 20 septembrie 2021, începe să fie plătită atunci când chiria pe o perioadă de două săptămâni depășește 124.60 USD. Asistența pentru chirie este plătită ca proporție din chiria totală plătită (75 de cenți pe dolar plătit peste 124.60 USD până la maxim). Suma maximă a asistenței de plată care se plătește este de 139,60 USD pe săptămână și se plătește atunci când chiria săptămânală totală depășește 310,73 USD pe săptămână. Tarifele diferite se aplică persoanelor cu parteneri și / sau copii sau care împărtășesc cazare.

Canada

Beneficiarii asigurărilor de muncă
Evoluția numărului de beneficiari de IE în Canada, în funcție de lună, din 1997.
Evoluția ratei primelor de asigurări de muncă în Canada
Evoluția din 1972 a ratei contribuției asigurărilor de muncă (UI înainte de 1996) pentru angajați ca% din câștigurile asigurabile. Benzile de culori reprezintă guvernele succesive:

În Canada , sistemul este cunoscut sub numele de „Asigurări de angajare” (EI). Denumită anterior „Asigurarea de șomaj”, numele a fost schimbat în 1996. În 2019, lucrătorii canadieni au plătit prime de 1,62% din câștigurile asigurate în schimbul prestațiilor dacă își pierd locul de muncă.

Legea privind ocuparea forței de muncă și asigurările sociale a fost adoptată în 1935, în timpul Marii Depresii, de către guvernul RB Bennett ca o tentativă de program canadian de asigurări pentru șomaj. Cu toate acestea, Curtea Supremă a Canadei a decis că este neconstituțională, deoarece șomajul a fost considerat o chestiune de asigurare care intră sub responsabilitatea provinciei. După ce toate provinciile au convenit asupra unei modificări constituționale, s-a adăugat o trimitere la „Asigurarea șomajului” la problemele care intră sub autoritatea federală în temeiul Legii constituționale din 1867 , iar primul sistem canadian a fost adoptat în 1940. Din cauza acestor probleme Canada a fost ultima țară occidentală importantă care a introdus un sistem de asigurări de muncă. Acesta a fost extins dramatic de Pierre Trudeau în 1971, ceea ce a făcut mult mai ușor de obținut. Sistemul a fost numit uneori 10/42, deoarece unul trebuia să lucreze timp de 10 săptămâni pentru a obține beneficii pentru celelalte 42 de săptămâni ale anului. Tot în 1971, programul UI a fost deschis pentru prima dată la prestații de maternitate și boală, timp de 15 săptămâni în fiecare caz.

Generozitatea programului canadian IU a fost redusă progresiv după adoptarea Legii UI 1971. În același timp, guvernul federal și-a redus treptat contribuția financiară, eliminându-l în totalitate până în 1990. Sistemul EI a fost redus din nou de conservatorii progresiști ​​în 1990 și 1993, apoi de liberali în 1994 și 1996. Amendamentele au îngreunat calificarea prin creșterea timpului necesar pentru a fi lucrat, deși reclamanții sezonieri (care lucrează ore lungi pe perioade scurte) s-au dovedit a câștiga din înlocuirea, în 1996, a săptămânilor cu ore pentru a se califica. Raportul dintre beneficiari și șomeri, după ce s-a ridicat la aproximativ 40% timp de mulți ani, a crescut oarecum în timpul recesiunii din 2009, dar apoi a scăzut din nou la 40 de ani. Unii șomeri nu sunt acoperiți de prestații (de exemplu, lucrători independenți), în timp ce alții ar fi putut epuiza prestațiile lor, nu au lucrat suficient timp pentru a se califica sau au renunțat sau au fost concediați din locul lor de muncă. Durata de timp pe care o puteți lua EI a fost, de asemenea, redusă în mod repetat. Schimbările din 1994 și 1996 au contribuit la o scădere accentuată a sprijinului liberal în provinciile din Atlantic în alegerile din 1997 .

În 2001, guvernul federal a mărit concediul parental de la 10 la 35 de săptămâni, care a fost adăugat la prestațiile de maternitate preexistente de 15 săptămâni. În 2004, le-a permis lucrătorilor să ia IE pentru concediu de îngrijire plină de compasiune în timp ce îngrijeau o rudă pe moarte, deși condițiile stricte impuse fac acest lucru un beneficiu puțin folosit. În 2006, provincia Quebec a renunțat la schema federală de asistență profesională în ceea ce privește prestațiile de maternitate, părinți și adopții, pentru a oferi prestații mai generoase pentru toți lucrătorii din această provincie, inclusiv pentru lucrătorii independenți. Cheltuielile totale ale EI au fost de 19,677 miliarde USD pentru 2011-2012 (cifre în dolari canadieni ).

Angajatorii contribuie de 1,4 ori la valoarea primelor angajaților. Din 1990, nu există nicio contribuție guvernamentală la acest fond. Suma pe care o primește o persoană și cât timp poate rămâne pe EI variază în funcție de salariul anterior, cât timp lucrau și rata șomajului din zona lor. Sistemul de asistență profesională este gestionat de Service Canada , o rețea de furnizare a serviciilor care raportează ministrului ocupării forței de muncă și dezvoltării sociale Canada .

Puțin peste jumătate din prestațiile de asistență socială sunt plătite în Ontario și provinciile occidentale, dar asistența profesională este deosebit de importantă în provinciile din Atlantic, care au rate mai ridicate ale șomajului. Mulți lucrători din Atlantic sunt angajați, de asemenea, în activități sezoniere, cum ar fi pescuitul, silvicultura sau turismul și merg pe IE în timpul iernii când nu există muncă. Există reguli speciale pentru pescari, care le facilitează colectarea asistenței financiare. De asemenea, IE plătește pentru concediul de maternitate și parental , concediul de îngrijire compasională și acoperirea bolii. De asemenea, programul plătește pentru programele de recalificare (EI Partea II) prin acorduri de piață a muncii cu provinciile canadiene.

O parte semnificativă a excedentului fiscal federal din anii Jean Chrétien și Paul Martin a provenit din sistemul EI. Primele au fost reduse mult mai puțin decât scăderea cheltuielilor - producând, începând cu 1994, surplusuri de EI de câteva miliarde de dolari pe an, care au fost adăugate veniturilor administrației publice. Excedentul cumulat de EI se ridica la 57 miliarde dolari la 31 martie 2008, de aproape patru ori suma necesară pentru acoperirea costurilor suplimentare plătite în timpul unei recesiuni. Acest lucru a atras critici din partea partidelor de opoziție și a grupurilor de afaceri și de muncă și a rămas o problemă recurentă a dezbaterii publice. Partidul Conservator , a ales să nu recunoască aceste surplusuri EI , după ce a fost ales în 2006 . În schimb, guvernul conservator a anulat excedentele EI în totalitate în 2010 și a solicitat contribuitorilor EI să compenseze deficitele anuale 2009, 2010 și 2011 prin creșterea primelor EI. La 11 decembrie 2008, Curtea Supremă a Canadei a respins o contestație judecătorească lansată împotriva guvernului federal de către două sindicate din Quebec, care au susținut că fondurile EI au fost deturnate de guvern.

China

Nivelul prestației este stabilit între salariul minim și indemnizația minimă de trai de către fiecare provincie , regiune autonomă și municipalitate .

Danemarca

Uniunea Europeană

Fiecare stat membru al Uniunii Europene are propriul sistem și, în general, un lucrător ar trebui să solicite indemnizații de șomaj în țara în care a lucrat ultima dată. Pentru o persoană care lucrează într-o altă țară decât țara de reședință (un lucrător transfrontalier), va trebui să solicite prestații în țara de reședință.

Finlanda

Două sisteme rulează în paralel, combinând un sistem Gent și un nivel minim de sprijin oferit de Kela , o agenție a guvernului național. Ratele de sindicalizare sunt ridicate (70%), iar apartenența la sindicat vine odată cu apartenența la un fond de șomaj. În plus, există fonduri de șomaj nesindicalizate. De obicei, prestațiile necesită în medie 26 de săptămâni de 18 ore pe săptămână, iar indemnizația de șomaj este de 60% din salariu și durează 500 de zile. Atunci când acest lucru nu este disponibil, Kela poate plăti fie prestații regulate de șomaj, fie prestații de subvenție pe piața muncii. Primul necesită o diplomă și doi ani de muncă cu normă întreagă. Acesta din urmă necesită participarea la formare, educație sau alte forme de sprijin pentru ocuparea forței de muncă, care pot fi mandatate cu condiția pierderii beneficiului, dar pot fi plătite după ce beneficiile obișnuite au fost fie maximizate, fie nu sunt disponibile. Deși fondurile pentru șomaj gestionează plățile, cea mai mare parte a finanțării provine din impozite și taxe obligatorii de asigurare pentru șomaj.

Indiferent dacă prestațiile sunt plătite de Kela sau de la un fond de șomaj, șomerul primește asistență de la Työ- ja elinkeinokeskus ( TE-keskus sau „Centrul de muncă și mijloace de trai”), o agenție guvernamentală care ajută oamenii să găsească locuri de muncă și angajatorii să găsească muncitori. Pentru a fi considerat șomer, solicitantul trebuie să se înregistreze la TE-keskus ca șomer. Dacă persoana în căutarea unui loc de muncă nu are studii, agenția poate solicita solicitantului de loc de muncă să aplice la o școală.

Dacă individul nu se califică pentru nicio indemnizație de șomaj, el poate fi în continuare eligibil pentru indemnizația de locuință ( asumistuki ) din Kela și prevederile municipale de asistență socială ( toimeentulotuki ). Nu sunt beneficii de șomaj și depind de venitul gospodăriei, dar în practică au devenit venitul de bază al multor șomeri de lungă durată.

Franţa

Franța folosește un sistem cvasi Gent , în cadrul căruia indemnizațiile de șomaj sunt distribuite de o agenție independentă (UNEDIC) în care sindicatele și organizațiile patronale sunt reprezentate în mod egal. UNEDIC este responsabil pentru 3 beneficii: ARE, ACA și ASR Schema ARE principală necesită un minimum de 122 de zile de membru în ultimele 24 de luni și anumite alte cerințe înainte de a putea fi formulate revendicări. Angajatorii plătesc o contribuție în plus față de veniturile înainte de impozitare ale angajaților lor, care împreună cu contribuția angajaților finanțează schema.

Indemnizația maximă de șomaj este (începând din martie 2009) 57,4% din 162 EUR pe zi (plafonul contribuțiilor la asigurările sociale în 2011), sau 6900 de euro pe lună. Solicitanții primesc 57,4% din salariul mediu zilnic din ultimele 12 luni anterioare șomajului, suma medie fiind de 1.111 euro pe lună. În Franța, impozitul și alte impozite pe salariu sunt plătite pentru indemnizațiile de șomaj. În 2011, reclamanții au primit alocația pentru o medie de 291 de zile.

Germania

Germania are două tipuri diferite de indemnizații de șomaj.

Indemnizația de șomaj I

Beneficiu I șomaj în Germania , este , de asemenea , cunoscut sub numele de asigurare de șomaj. Asigurarea este administrată de agenția federală pentru ocuparea forței de muncă și finanțată din contribuțiile angajaților și angajatorilor. Acest lucru în contrast puternic cu FUTA din SUA și alte sisteme; unde doar angajatorii contribuie. Participarea (și, prin urmare, contribuțiile) sunt, în general, obligatorii atât pentru angajați, cât și pentru angajatori.

Toți lucrătorii cu un contract de muncă regulat ( abhängig Beschäftigte ), cu excepția freelanceri și anumiți funcționari publici ( Beamte ), contribuie la sistem. Din 2006, anumiți muncitori excluși anterior au putut opta pentru sistem în mod voluntar.

Sistemul este finanțat din contribuțiile angajaților și angajatorilor. Angajații plătesc 1,5% din salariul lor brut sub pragul de securitate socială, iar angajatorii plătesc 1,5% contribuție în plus față de salariul plătit angajatului. Nivelul contribuției a fost redus de la 3,25% pentru angajați și angajatori ca parte a reformelor pieței muncii cunoscute sub numele de Hartz. Contribuțiile sunt plătite numai pentru câștigurile până la plafonul de securitate socială (2012: 5.600 EUR).

Sistemul este în mare parte autofinanțat, dar primește, de asemenea, o subvenție de la stat pentru a gestiona Jobcenters.

Lucrătorii șomeri au dreptul la:

  • Alocație de viață cunoscută sub numele de indemnizație de șomaj
  • Ajutor în găsirea unui loc de muncă
  • Instruire

Indemnizația de șomaj este plătită lucrătorilor care au contribuit cel puțin pe parcursul a 12 luni anterioare pierderii unui loc de muncă. Indemnizația este plătită pentru jumătate din perioada pe care lucrătorul a contribuit-o. Solicitanții primesc 60% din salariul net anterior (plafonat la plafonul de securitate socială) sau 67% pentru reclamanții cu copii. Prin urmare, beneficiul maxim este de 2964 de euro (în 2012). În 2019, Agenția Federală pentru Muncă a cheltuit 14,98 miliarde EUR pentru indemnizațiile de șomaj, din care 8,69 miliarde EUR au fost pentru prestații în numerar, 3,22 miliarde EUR pentru pensiile pentru limită de vârstă, 2,58 miliarde EUR pentru asigurările de sănătate și 490 milioane EUR pentru asistență medicală.

După o modificare a legislației germane în vigoare din 2008, cu condiția ca istoricul locului de muncă să îi califice, beneficiarii de beneficii cu vârsta cuprinsă între 50 și 54 de ani primesc acum o indemnizație de șomaj timp de 15 luni, cei cu vârsta cuprinsă între 55 și 57 de ani timp de 18 luni, iar cei cu vârsta de 58 de ani sau mai mult primesc beneficii timp de 24 de luni. Pentru cei cu vârsta sub 50 de ani care nu au fost angajați mai mult de 30 de luni într-un loc de muncă plătit în cadrul sistemului de asigurări sociale, se poate primi o indemnizație integrală de șomaj pe o perioadă maximă de 12 luni. Rețineți că durata eligibilității este variată în Germania pentru a ține seama de dificultatea persoanelor în vârstă de a reintra pe piața muncii.

Indemnizația de șomaj II

Arbeitslosengeld II este un al doilea nivel, program de asistență socială deschis, destinat să se asigure că oamenii nu intră în penurie.

  • Pentru a fi eligibilă, o persoană trebuie să locuiască permanent în Germania, să dețină un permis de muncă și să fie aptă pentru muncă, adică poate lucra în principal cel puțin trei ore pe zi. Scopul programului este de a pune capăt dependenței de acesta (bunăstarea față de muncă). Nu este un venit de bază universal.
  • Beneficiile sunt subordonate, ceea ce înseamnă:
    • Este posibil ca o persoană să nu fie eligibilă pentru alte programe, în special indemnizațiile de șomaj I și pensie, dar și alte creanțe legale - de exemplu, dependența de părinți sau creanțele - nu se pot realiza.
    • Persoana trebuie să aibă nevoie ( testul mijloacelor ): nu își poate permite un trai standard minim cu toate veniturile în total sau cheltuind propriile active acumulate anterior, de exemplu, prin vânzarea de bunuri imobile care nu sunt necesare sau adecvate pentru un stil de viață minim. În cursul pandemiei SARS-CoV-2, aceste standarde dure au fost reduse temporar la o simplă verificare a sănătății pentru a evita greutățile nejustificate.

În ciuda numelui său, șomajul nu este o cerință. Datorită dumpingului salarial și al altor dinamici ale pieței muncii, un număr mare de beneficiari activi își completează veniturile lunare. Au aceleași obligații ca și beneficiarii nelucrători.

Persoanele care beneficiază de prestații sunt obligate să își înceteze eligibilitatea cu orice preț, dar cel puțin își minimizeze dependența de bunăstare până când nu vor fi plătiți bani. Asta înseamnă că sunt obligați să caute locuri de muncă la nivel național și să accepte fiecare loc de muncă oferit, altfel pot fi aplicate sancțiuni (reducere). Nu există recunoaștere a calificărilor profesionale: un academic trebuie să se alăture forței de muncă slabă, indiferent de risipa de calificări. Nici preocupările religioase sau etice ale persoanei nu sunt relevante: prostituția este legală în Germania (deși până în 2021 niciun centru de locuri de muncă nu a îndemnat niciun beneficiar să se angajeze în prostituție).

În schimbul acestui lucru, beneficiarii sunt ajutați în acest proces, de exemplu, rambursând cheltuielile de călătorie la interviuri, primind (gratuit) instruire pentru a-și spori șansele pe piața muncii sau subvenționând cheltuielile de mutare după semnarea unui contract de muncă, dar locul de muncă necesită mutare, deoarece depășește durata zilnică acceptabilă de navetă (cel mult 3 ore pe zi). Dacă nu participă voluntar la instruire, pot fi obligați prin acțiuni administrative. Beneficiarii care nu respectă ordinele pot fi sancționați prin tăierea indemnizației și, în cele din urmă, revocarea totală a subvenției, împingându-i practic în sărăcie, lipsă de adăpost și faliment, deoarece nu există alte măsuri de precauție instalate.

Germania nu are un sistem de carduri EBT (transfer electronic de beneficii) și, în schimb, plătește bunăstarea în numerar sau prin depunere directă în contul bancar al destinatarului. Începând cu 2021, o singură persoană fără copii primește cel mult 446 € pe lună la dispoziție gratuită destinată să acopere cheltuielile de trai, plus costurile pentru cazare rezonabilă (chirie și încălzire). Persoanele care beneficiază de prestații sunt asigurate automat la tarife reduse în asigurările naționale de sănătate și asistență medicală. Asigurarea națională de pensii contabilizează timpul pe care îl trăiește din prestații, dar nu mărește dreptul la pensie, deoarece în 2011 guvernul federal a încetat să plătească 205 € lunar.

Reformele care revoluționează sistemul de ajutoare pentru șomaj în forma actuală sunt denumite Hartz IV . Termenul colocvial se referă la prestațiile de șomaj II.

Grecia

Prestațiile de șomaj în Grecia sunt administrate prin OAED ( greacă : Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού , Organizația pentru ocuparea forței de muncă) și sunt disponibile numai lucrătorilor salariați concediați cu plată integrală și asigurări sociale în ultimii doi ani. Lucrătorii independenți nu se califică și nici cei care au alte surse de venit. Prestația lunară este fixată la „55% din 25 de salarii minime zilnice” și este în prezent de 360 ​​de euro pe lună, cu o creștere de 10% pentru fiecare copil sub vârstă. Beneficiarii sunt eligibili pentru cel mult douăsprezece luni; durata exactă depinde de numărul colectat de ensemă ένσημα , adică cupoane de plată de securitate socială-timbre colectate (adică zile de muncă) în ultimele 14 luni înainte de disponibilizare; numărul minim de astfel de cupoane, sub care nu există eligibilitate, este 125, colectat în primele 12 din cele 14 luni menționate anterior. Eligibilitatea de la 1 ianuarie 2013 a fost în continuare limitată prin aceea că solicitarea pentru a doua oară sau mai multă dată a ajutorului de șomaj nu trebuie să fi primit mai mult de echivalentul a 450 de zile de astfel de prestații în ultimii patru ani de la ultima dată când a început primirea unor astfel de beneficii; dacă cineva a primit prestații de șomaj în această perioadă pentru mai mult de 450 de zile, atunci nu există eligibilitate, în timp ce dacă a primit mai puțin, atunci este eligibil doar pentru cel mult zilele rămase până la atingerea maximului de 450 de zile.

În ceea ce privește indemnizația de șomaj, Grecia permite celor aflați în șomaj, care sunt angajați printr-o profesie independentă, să primească prestații dacă ultimul lor salariu nu ar fi depășit o anumită sumă, rata actuală nu ar trebui să depășească 1.467,35 EUR. Când primește prestații, o persoană nu poate câștiga bani dintr-o profesie independentă. În cazul în care venitul crește suma fixă, o autoritate fiscală trebuie să elibereze un certificat care să explice că persoana fizică a „întrerupt exercitarea profesiei”, lucru care trebuie făcut în termen de 15 zile. Prestațiile de șomaj sunt, de asemenea, acordate celor care au generat un venit care nu depășește 1.467,35 € din salariul final primit de la o profesie liberală. Pentru a primi o subvenție, persoana nu trebuie să primească venituri din profesia liberală anterioară. În cadrul Comisiei Europene , profesiile liberale sunt profesii care necesită pregătire specializată și care sunt reglementate de „guverne naționale sau organisme profesionale”. Ajutorul sezonier este, de asemenea, acordat lucrătorilor ale căror locuri de muncă nu pot fi îndeplinite pe tot parcursul anului și care beneficiază de beneficii de către OAED.

Conform OAED, persoanele care beneficiază de șomaj pe termen lung trebuie să aibă vârsta cuprinsă între 20 și 66 de ani și să aibă un venit familial care nu depășește 10.000 EUR anual. O persoană devine eligibilă pentru prestații pe termen lung dacă subvenția obișnuită pentru șomaj este epuizată după 12 luni. După expirarea perioadei de 12 luni, trebuie să se depună o cerere pentru indemnizațiile de șomaj pe termen lung în primele 2 luni. Dacă un șomer caută șomaj pe termen lung și are un copil, alocația este permisă să crească cu 586,08 EUR (per copil). Șomajul pe termen lung poate fi acordat numai dacă persoana respectivă poate fi găsită înregistrată în registrul șomajului OAED.

Islanda

Pentru a primi indemnizații de șomaj în Islanda , trebuie să depuneți o cerere la Direcția Muncii ( Vinnumálastofnun ) și să îndepliniți criteriile specifice stabilite de departament. Ratele de ocupare a forței de muncă din Islanda au fost în mod tradițional mai mari decât toate celelalte țări OCDE . În cel mai recent trimestru financiar, 85,8% din populația islandeză în vârstă de muncă era ocupată, doar 2,8% din populație fiind șomeră. Defalcat pe grupe de vârstă, forța de muncă din Islanda este foarte activă, 74,9% din populația cu vârste cuprinse între 15 și 24 de ani și 89,4% dintre persoanele cu vârste cuprinse între 25 și 55 de ani activează pe piața muncii. Această rată scăzută a șomajului este atribuită adoptării sistemului de la Gent , care a fost adoptat de țările Danemarca , Finlanda și Suedia și subliniază foarte mult sindicatele și sindicatele pentru a oferi indemnizații de șomaj și protecție lucrătorilor, ceea ce a dus în cele din urmă la membru al sindicatului mai mare decât alte economii capitaliste . Plasa de siguranță pe care o furnizează aceste sindicate duce, de asemenea, la o menținere mai stabilă a locurilor de muncă și la mai puțină dependență de angajarea cu fracțiune de normă . Doar 11,9% din populația activă este dependentă de angajarea temporară .

Spre deosebire de statele pur social-democratice din Europa , modelul nordic pe care Islanda l-a adoptat împrumută aspecte atât ale unui stat social-democratic, cât și liberal - al bunăstării . Islanda nu numai că vede o implicare guvernamentală ridicată în furnizarea de asistență socială și facilități la fel ca în cazul modelului social-democratic , dar, la fel ca modelul liberal - asistență socială , se bazează, de asemenea, pe comerțul liber și pe piețe. Țara se bazează pe o piață capitalistă deschisă pentru creșterea economică, dar îmbrățișează, de asemenea, un sistem corporativist care permite negocierea salariilor între forța de muncă și angajatori pentru a proteja lucrătorii și a asigura asigurarea unor dispoziții precum indemnizațiile de șomaj . În prezent, legislația care asigură aceste beneficii este Legea privind sindicatele și conflictele industriale, care a fost adoptată în 1938 și a fost modificată de cinci ori de la înființare pentru a se adapta la creșterea globalizării . În secțiunea 1, articolele 1-13 acordă sindicatelor dreptul de a organiza și negocia cu angajatorii salarii echitabile pentru membrii săi, precum și reprezentarea membrilor lor în caz de conflicte la locul de muncă. Aceste drepturi pentru sindicatele organizate stabilite de Ministerul bunăstării nu numai că oferă forței de muncă din țară o reprezentare echitabilă și egală în industriile lor respective, dar permit, de asemenea, acestor organizații să mențină o relație activă cu guvernul islandez pentru a discuta probleme economice, pentru a promova forța de muncă și egalitate socială și asigură beneficii pentru muncitorii șomeri, deoarece aceste sindicate sunt extrem de centralizate și nu sunt afiliate politic .

Indemnizațiile de șomaj în Islanda ( atvinnuleysisbætur ) pot implica rambursare de până la 100% pe lună pentru salariați pentru maximum 30 de luni. Cu toate acestea, aceste rate de rambursare sunt determinate de situația anterioară a locului de muncă, cum ar fi dacă o persoană este salariată sau lucrează pe cont propriu , precum și îndeplinirea anumitor mandate, cum ar fi rezidentul actual al Islandei , căutarea activă a unui loc de muncă și păstrarea unei poziții de 25% timp de trei luni în ultimele 12 luni înainte de a depune cererea pentru șomaj . Lucrătorii șomeri pot fi despăgubiți fie prin prestații de bază, fie prin venituri. Prestațiile de bază de șomaj pot acoperi atât salariații, cât și persoanele care desfășoară activități independente pentru prima jumătate de lună (10 zile) după ce își pierd locul de muncă, în timp ce prestațiile legate de venit pot acoperi salariații și persoanele care desfășoară activități independente timp de până la trei luni pe baza unui indice salarial stabilit și a duratei angajării. Cu toate acestea, cei care sunt șomeri trebuie să se prezinte la Direcția Muncii o dată pe lună pentru a-și reafirma statutul de șomaj și că sunt în căutarea activă a unui loc de muncă sau prestațiile de șomaj ar putea fi revocate. Conform Legii muncii din Islanda, angajaților trebuie să li se acorde o perioadă de preaviz de încetare, care poate varia de la 12 zile la șase luni și este determinată de durata angajării anterioare în cadrul aceluiași angajator.

Irlanda

Persoanele în vârstă de 18 ani și peste și care sunt șomere în Irlanda pot solicita fie indemnizația pentru solicitant de loc de muncă ( Liúntas do Lucht Cuardaigh Fostaíochta ), fie indemnizația pentru solicitant de loc de muncă ( Sochar do Lucht Cuardaigh Fostaíochta ). Ambele sunt plătite de Departamentul Protecției Sociale și sunt poreclite „dole”.

Ajutorul de șomaj în Irlanda poate fi solicitat pe termen nelimitat atât timp cât individul rămâne șomer. Plata standard este de 203 EUR pe săptămână pentru cei cu vârsta de peste 26 de ani. Pentru cei cu vârste cuprinse între 18 și 24 de ani, tariful este de 112,70 EUR pe săptămână. Pentru cei cu vârsta de 25 de ani, rata săptămânală este de 157,80 EUR. Plățile pot fi majorate dacă șomerii au persoane aflate în întreținere. Pentru fiecare adult aflat în întreținere, se adaugă încă 134,70 EUR, 112,70 EUR dacă destinatarul (spre deosebire de dependent) are vârsta cuprinsă între 18 și 24 de ani, iar pentru fiecare copil aflat în întreținere se adaugă 34 EUR sau 37 EUR, în funcție de vârsta copilului.

Există mai multe prestații disponibile pentru șomeri, de obicei pe o bază specială sau specifică. Beneficiile includ plata asistenței pentru locuință și alocația pentru combustibil , printre altele. Persoanele cu venituri reduse (care includ și cele pe JA / JB) au dreptul la un card medical (deși acest lucru trebuie solicitat separat de executivul serviciului de sănătate ), care oferă asistență medicală gratuită, îngrijire optică, îngrijire dentară limitată, îngrijire auditivă și medicamentele eliberate pe bază de rețetă care transportă o taxă de 2,00 EUR pe articol până la o contribuție lunară maximă de 25 EUR pe gospodărie (spre deosebire de serviciile subvenționate, cum ar fi deținătorii de carduri medicale).

Pentru a se califica pentru alocația pentru solicitanții de locuri de muncă, reclamanții trebuie să îndeplinească „Condiția de reședință obișnuită”: trebuie să fi stat legal în stat (sau în zona comună de călătorie ) de doi ani sau să aibă un alt motiv bun (cum ar fi locuit în străinătate și se întorc în Irlanda după devenind șomeri sau deportați). Această condiție nu se aplică alocației pentru solicitanții de locuri de muncă (care se bazează pe plăți de asigurări sociale).

Mai multe informații despre fiecare beneficiu pot fi găsite aici:

India

India urmează un sistem de asigurări sociale pentru prestațiile de șomaj la fel ca omologii săi europeni. Indemnizația de șomaj este acordată lucrătorilor din lucrătorii indieni care au contribuit la asigurarea de stat a angajaților timp de cel puțin trei ani. Beneficiul este acordat pentru maximum un an și este fie 50% din salariul mediu zilnic, fie 35.000 Rs pe lună, oricare dintre acestea este mai mic.

Israel

În Israel , indemnizațiile de șomaj sunt plătite de Bituah Leumi (Institutul Național de Asigurări), la care lucrătorii trebuie să plătească contribuții. Lucrătorii eligibili trebuie să se înregistreze imediat la Biroul Serviciului Ocupării Forței de Muncă la pierderea locului de muncă sau la compromiterea eligibilității lor, iar perioada de șomaj este considerată a începe la înregistrarea la Biroul Serviciului Ocupării Forței de Muncă. Pentru a fi eligibil pentru indemnizațiile de șomaj, un angajat trebuie să fi finalizat o „perioadă de calificare” de muncă pentru care au fost plătite contribuții la asigurările de șomaj, care variază între 300 și 360 de zile. Angajații care au fost concediați involuntar din locurile de muncă sau care și-au încetat propriul loc de muncă și care pot furniza dovezi că au făcut acest lucru dintr-un motiv justificat sunt eligibili pentru a primi imediat indemnizații de șomaj, în timp ce cei despre care se consideră că și-au încetat angajarea din proprie intenție fără un motiv justificat va începe să primească prestații de șomaj doar la 90 de zile de la începutul perioadei lor de șomaj.

Prestațiile de șomaj sunt plătite zilnic, cu suma calculată pe baza veniturilor anterioare ale angajatului din ultimele șase luni, dar care nu depășesc salariul mediu zilnic pentru primele 125 de zile de plată și două treimi din salariul mediu zilnic începând cu ziua a 126-a . În perioada șomajului, Biroul Serviciului pentru Ocuparea Forței de Muncă ajută la localizarea muncii adecvate și a formării profesionale, iar raportarea regulată către Biroul Serviciului pentru Ocuparea Forței de Muncă este o condiție pentru continuarea primirii indemnizațiilor de șomaj. O persoană căreia i s-a oferit o muncă sau o pregătire adecvată de către Biroul Serviciului de Ocupare a Forței de Muncă, dar care a refuzat, va primi prestații de șomaj numai la 90 de zile de la data refuzului, iar pentru fiecare refuz ulterior va fi dedusă o indemnizație de șomaj de 30 de zile.

Membrii kibbutzim și moshavim nu sunt de obicei acoperiți de sistemul național de șomaj și sunt acoperiți de sistemul comunitar de asistență socială, cu excepția cazului în care sunt angajați în afara comunității lor sau direct de către comunitate.

Detalii despre Institutul Național de Asigurări Institutul Național de Asigurări, cunoscut în ebraică sub numele de Bituach Leumi Israel, este sistemul agenției guvernamentale generale pentru șomaj în care lucrătorii șomeri pot merge să beneficieze de asistență pentru șomaj. Institutul Național de Asigurări alocă subzistențe pentru a ajuta persoanele șomere să găsească de lucru. Pentru a beneficia de subzistență, muncitorii șomeri trebuie să fie cetățeni, să aibă înregistrarea șomajului la Serviciul de Ocupare din Israel și să fi fost angajați anterior. Există, de asemenea, indemnizații de șomaj pentru imigranții evrei care nu au reușit încă să își găsească un loc de muncă sau care primesc salariul minim sub salariu. Perioada de timp în care acești imigranți israelieni sunt calificați pentru a primi indemnizații de șomaj este în primele 12 luni ale imigrației lor în Israel. Aceștia au dreptul să primească sprijin de la Havtachat Hachnasa, care este sprijin pentru venit care este alocat de la asigurările naționale.

Există, de asemenea, o indemnizație de concediere pentru angajații care au fost concediați fără motiv în Israel. Pentru aceste tipuri de israelieni șomeri, aceștia au dreptul la o indemnizație de despăgubire de o lună de salariu pentru fiecare an în care individul șomer a lucrat pentru angajatorul său anterior. O altă eligibilitate pe care o persoană șomer trebuie să o aibă pentru a primi subzistență de la Institutul Național de Asigurări este ca individul șomer să aibă cel puțin 20 de ani. Există excepții de la această regulă, cum ar fi includerea indemnizațiilor de șomaj la vârstele de 18-20 de ani care sunt principalul susținător al unei familii sau al unui copil. Sindicatele sunt, de asemenea, implicate în sistemul șomajului din Israel. Un astfel de grup sindical este Histadrut, cunoscut în mod obișnuit ca Organizația Generală a Muncitorilor din Israel. Unul dintre principalele obiective ale Histadrut este de a crea programe de asistență pentru locuri de muncă pentru a ajuta lucrătorii șomeri să revină pe piața muncii. Dr. Roby Nathanson, doctor în economie la Universitatea din Köl, consideră că aceste programe de înlocuire a locurilor de muncă au succes datorită ratei șomajului în Israel. Rata șomajului în Israel în 2009 a fost de 9,5% și de atunci a scăzut la aproximativ 4% în 2018.

Italia

Indemnizațiile de șomaj în Italia constau în principal din transferuri de numerar bazate pe contribuții ( Assicurazione Sociale per l'Impiego, ASPI ), până la 75% din salariile anterioare pentru până la șaisprezece luni. Alte măsuri sunt:

  • Fondul de redundanță ( Cassa integrazione guadagni , sau CIG): beneficii în numerar oferite ca amortizoare acelor muncitori care sunt suspendați sau care lucrează doar pentru o perioadă redusă din cauza dificultăților temporare ale fabricilor lor, cu scopul de a ajuta fabricile în dificultăți financiare, prin ameliorarea acestora din costurile forței de muncă neutilizate
  • Contractele de solidaritate ( Contratti di solidarietà ): în aceleași cazuri care acordă beneficii CIG, companiile pot semna contracte cu timp de muncă redus, pentru a evita concedierea lucrătorilor disponibilizați. Statul va acorda acestor lucrători 60% din partea pierdută a salariului.
  • Indemnizații de mobilitate ( Indennità di mobilità ): dacă Fondul de concediere nu permite companiei să restabilească o situație financiară bună, lucrătorii pot avea dreptul la indemnizații de mobilitate. Alte companii beneficiază de stimulente pentru angajarea lor. Această măsură a fost abolită în 2012 și nu va mai funcționa în 2017.

În sistemul italian de asigurări pentru șomaj, toate măsurile sunt legate de venituri și au un nivel mediu de decomodificare . Baza dreptului este întotdeauna ocuparea forței de muncă , cu condiții mai specifice pentru fiecare caz, iar furnizorul este întotdeauna statul. O caracteristică interesantă demnă de discutat este aceea că sistemul italian ia în considerare și situația economică a angajatorilor și urmărește, de asemenea, să îi scutească de costurile crizei.

Japonia

Indemnizațiile de șomaj din Japonia sunt denumite „asigurări de șomaj” și sunt mai apropiate de sistemul „utilizatorului plătește” din SUA sau canadian decât sistemele finanțate de contribuabili, existente în țări precum Marea Britanie, Noua Zeelandă sau Australia. Se plătește prin contribuții atât de către angajator, cât și de către angajat.

La părăsirea locului de muncă, se presupune că angajaților li se va oferi un document „Rishoku-hyo” care să arate numărul lor de identitate (același număr ar trebui să fie folosit de angajatorii ulteriori), perioadele de angajare și plata (cu care contribuțiile sunt legate). Motivul plecării este, de asemenea, documentat separat. Aceste elemente afectează eligibilitatea, calendarul și valoarea beneficiilor. Perioada de timp în care lucrătorii șomeri pot beneficia de prestații depinde de vârsta angajatului și de cât timp au fost angajați și plătiți.

Se presupune că este obligatoriu pentru majoritatea angajaților cu normă întreagă. Dacă sunt înscriși de cel puțin 6 luni și sunt concediați sau concediați, părăsiți compania la sfârșitul contractului sau contractul nu este reînnoit, lucrătorul aflat acum în șomaj va primi o asigurare pentru șomaj. Dacă un lucrător renunță din proprie inițiativă, poate fi necesar să aștepte între 1 și 3 luni înainte de a primi orice plată.

Mexic

Mexicului îi lipsește un sistem național de asigurări pentru șomaj, dar are cinci programe de asistare a șomerilor:

  • Schema de indemnizații de șomaj din Mexico City - Singurul sistem de asigurări pentru șomaj bazat pe contribuțiile lucrătorilor există în Mexico City . Șomerii rezidenți din Mexico City care au cel puțin 18 ani, au lucrat cel puțin șase luni, nu au venituri și caută activ un loc de muncă sunt eligibili pentru prestații de șomaj de până la șase luni, care sunt compuse din plăți de 30 de zile în valoare de salariu minim pe lună.
  • Institutul mexican de securitate socială (IMSS) - Această instituție asigură lucrătorii din sectorul formal, oferind pensii și asigurări de sănătate. Muncitorii asigurați de IMSS care sunt șomeri pot retrage o economie de pensie în valoare de maximum 30 de zile la fiecare cinci ani. Cu toate acestea, acest lucru nu acoperă majoritatea lucrătorilor, întrucât 58% din forța de muncă se află în sectorul informal.
  • Serviciul Național de Ocupare a Forței de Muncă - Această agenție, care are 165 de birouri la nivel național, oferă sprijin financiar în învățarea de noi competențe celor cu vârsta de 16 ani și peste care sunt șomeri sau subocupați și asistență în găsirea de noi locuri de muncă sub formă de informații despre posturile vacante și târgurile de locuri de muncă.
  • Programul de ocupare temporară - Acest sistem este conceput pentru a ajuta șomerii care locuiesc în zone rurale cu rate ridicate ale șomajului, în orice zonă aflată în criză financiară sau într-o zonă care a fost afectată de un dezastru natural sau de un alt tip de urgență. Programul finanțează proiecte de stimulare a ocupării forței de muncă prin angajarea de lucrători locali cu vârsta de peste 16 ani în locuri de muncă precum construirea infrastructurii și promovarea dezvoltării și conservarea mediului și a siturilor de patrimoniu cultural. Li se plătește un salariu la 99% din salariul minim local pentru maximum 132 de zile pe an.
  • Program de opțiuni pentru generarea de venituri - Oamenii care trăiesc în sărăcie într-o zonă de până la maximum 15.000 de locuitori sunt eligibili pentru finanțare pentru proiecte de generare a veniturilor pentru ei înșiși.

Olanda

Prestațiile de șomaj în Olanda au fost introduse în 1949. Există scheme separate pentru Țările de Jos continentale și pentru Țările de Jos Caraibe .

Schema din Olanda continentală presupune că, conform Werkloosheidswet (Legea șomajului, WW), angajatorii sunt responsabili de plata contribuțiilor la schemă, care sunt deduse din salariul primit de angajați. În 2012, contribuția a fost de 4,55% din salariul brut până la un plafon de 4.172 de euro pe lună. Primii 1.435,75 euro din salariile brute ale unui angajat nu sunt supuși contribuției de 4,55%.

Beneficiile sunt plătite pentru o perioadă maximă de 24 de luni, iar reclamanții primesc 75% din ultimul salariu timp de 2 luni și 70% după aceea, cu un beneficiu maxim de 3128 euro, în funcție de cât timp a fost angajat anterior reclamantul. Muncitorii cu vârsta peste 50 de ani care sunt șomeri de peste 2 luni au dreptul la o prestație specială numită IOAW, dacă nu primesc prestația regulată de șomaj (WW).

Noua Zeelandă

În Noua Zeelandă , Asistența pentru căutarea unui loc de muncă, cunoscută anterior sub numele de Prestația pentru șomaj și cunoscută și sub numele de „dole”, oferă sprijin pentru venituri persoanelor care caută de lucru sau se pregătesc pentru muncă. Este unul dintre numeroasele beneficii administrate de Muncă și Venituri , un serviciu al Ministerului Dezvoltării Sociale.

Pentru a obține acest beneficiu, o persoană trebuie să îndeplinească condițiile și obligațiile specificate în secțiunea 88A până la 123D Legea privind securitatea socială 1964. Aceste condiții și obligații acoperă lucruri precum vârsta, statutul de rezidență și disponibilitatea de a lucra.

Suma plătită depinde de lucruri precum vârsta persoanei, venitul, starea civilă și dacă au copii. Acesta este ajustat anual la 1 aprilie și ca răspuns la modificările din legislativ. Câteva exemple ale ratei săptămânale maxime după impozitare la 1 aprilie 2019 sunt:

  • 200,80 dolari pentru o singură persoană în vârstă de 20–24 de ani fără copii
  • 210,13 USD pentru o singură persoană de 25 de ani sau peste
  • 325,98 USD pentru un părinte unic
  • 350,20 USD pentru un cuplu căsătorit, de facto sau de uniune civilă cu sau fără copii (167,83 USD fiecare).
  • Plus plăți de iarnă de 20 USD în plus pe săptămână

Mai multe informații despre acest beneficiu și sumele plătite se află pe site-ul web Muncă și venituri.

linkuri externe

Filipine

În Filipine , lucrătorii din sectorul privat care au devenit șomeri involuntar, inclusiv menajere și muncitori filipinezi de peste mări , au dreptul la prestații prin Legea privind securitatea socială din 2018. Prestațiile pentru șomaj provin din sistemul de securitate socială (SSS) al țării . Conform legislației din 2018, beneficiile sunt acordate printr-o plată unică, egală cu 50 la sută din salariul lunar al reclamantului pentru maximum două luni. Cei care au fost reziliați din anumite motive, cum ar fi abateri grave, neglijență gravă și comiterea unei infracțiuni, nu sunt eligibili pentru a beneficia de indemnizații de șomaj.

Pentru lucrătorii guvernamentali, indemnizațiile de șomaj provin din sistemul de asigurare a serviciilor guvernamentale (GSIS). Plățile sunt egale cu 50 la sută din compensația medie lunară a reclamantului și sunt distribuite lunar timp de două până la șase luni, în funcție de vechimea reclamantului.

Polonia

În Polonia , sistemul este conceput pentru a împiedica oamenii să trăiască din indemnizațiile de șomaj pe termen lung, forțându-i astfel să muncească sau să se bazeze pe mijloace de sprijin nestatale (familie, organizații caritabile). Pentru a solicita orice ajutor de șomaj de stat, un solicitant adult (18+) trebuie să dovedească cel puțin un an de muncă continuă, completă (adică minimum 40 de ore pe săptămână / 160 de ore pe lună) în ultimele 18 luni anterioare înregistrarea la Agenția pentru Șomaj. Dacă este aprobat, începând cu 2019, se acordă 848 zł (224,25 USD în aprilie 2019) înainte de impozite de la o lună la alta pentru primele 3 luni, atunci suma este redusă automat la 666 zł (176,20 USD în Aprilie 2019) înainte de impozite pentru restul de 3-9 luni. Prin urmare, dacă este aprobat, se pot solicita indemnizații de șomaj numai până la maximum 12 luni consecutive. Cu toate acestea, în acea perioadă, trebuie să colaboreze cu Biroul pentru șomaj pentru a găsi un loc de muncă în conformitate cu îndrumările stricte de pierdere a statutului de șomer și, prin urmare, a prestațiilor. În comparație cu indemnizațiile de șomaj plătite de stat, începând cu ianuarie 2019, plata minimă lunară este de 2250,00 zł (595,51 USD în aprilie 2019) înainte de impozite .

Spania

Sistemul spaniol de indemnizații de șomaj face parte din sistemul de securitate socială din Spania . Beneficiile sunt gestionate de Agenția Publică de Muncă de Stat (SEPE). Baza dreptului este contribuția pentru o perioadă minimă în perioada anterioară șomajului, cu alte condiții care pot fi aplicabile. Sistemul cuprinde beneficii contributive și beneficii necontributive.

Prestațiile contributive se plătesc acelor șomeri cu contribuții de minimum 12 luni pe o perioadă de 6 ani anterioară șomajului. Beneficiul se plătește pentru 1/3 din perioada de cotizare. Cuantumul prestației este de 70% din salariul legal de referință plus sume suplimentare pentru persoanele cu întreținere. Beneficiul se reduce la 60% din salariul de referință după 6 luni. Beneficiul minim este de 497 euro pe lună și maximul este de 1087,20 euro pe lună pentru o singură persoană. Indemnizația necontributivă este disponibilă acelor persoane care nu mai au dreptul la pensia contributivă și care nu au venituri peste 75% din salariul minim național.

Suedia

Suedia folosește sistemul de la Gent , conform căruia o proporție semnificativă a indemnizațiilor de șomaj este distribuită de fondurile de șomaj ale sindicatelor . Prestațiile de șomaj sunt împărțite într-un sistem voluntar cu compensații legate de venit până la un anumit nivel și un sistem cuprinzător care oferă un nivel mai scăzut de sprijin de bază. Schema voluntară necesită un minimum de 12 luni de membru și 6 luni de angajare în acest timp înainte de a putea face cereri. Angajatorii plătesc o taxă în plus față de veniturile înainte de impozitare ale angajaților lor, care, împreună cu taxele de membru, finanțează schema (a se vedea Fondurile de șomaj în Suedia ).

Ajutorul maxim de șomaj este (începând din iulie 2016) 980 SEK pe zi. În primele 200 de zile, șomerii vor primi 80% din venitul său normal în ultimele 12 luni. Din ziua 201–300, aceasta scade la 70% și din ziua 301–450 asigurarea acoperă 65% din venitul normal (disponibil numai pentru părinți către copii cu vârsta sub 18 ani). În Suedia, impozitul se plătește pentru indemnizațiile de șomaj, astfel încât șomerii vor primi maximum 10.000 SEK pe lună în primele 100 de zile (în funcție de rata impozitului municipalității ). În alte valute, începând din iunie 2017, aceasta înseamnă maximum aproximativ 900 GBP, 1.150 USD sau 1.000 EUR, în fiecare lună după impozitare. Asigurarea privată este, de asemenea, disponibilă, în principal prin intermediul organizațiilor profesionale, pentru a oferi compensații legate de venituri care altfel depășesc plafonul sistemului. Schema cuprinzătoare este finanțată prin impozite.

Arabia Saudită

Arabia Saudită este un stat al bunăstării economice , cu asistență medicală gratuită și indemnizații de șomaj. Cu toate acestea, țara nu se bazează pe impozite, ci în principal pe veniturile din petrol pentru a menține serviciile sociale și economice pentru populația sa.

Plata: 2000 SAR (534 USD) pentru doar 12 luni pentru un șomer între 18 și 35 de ani

linkuri externe

curcan

Conform legii, lucrătorii angajați legal, indiferent de cetățenia lor, sunt eligibili pentru prestații de șomaj, având în vedere că au cel puțin 18 ani, angajații contribuie cu 1% la fondurile de șomaj, în timp ce angajatorii contribuie cu 2%, iar lucrătorii sunt eligibili pentru a primi prestații după 600 de zile de contribuții în ultimii 3 ani de angajare. plata prestației este de 50% pentru câștigurile medii zilnice pe baza ultimelor 4 luni și nu poate fi mai mare decât salariul minim (pe industrie). Beneficiile pot fi plătite pentru maximum 1.080 de zile, în funcție de numărul de contribuții. Unii sunt sceptici cu privire la cât de bine funcționează sistemul în Turcia

Regatul Unit

Indemnizația de șomaj se plătește în Regatul Unit fie sub formă de indemnizație pentru solicitant de loc de muncă sau (pentru majoritatea oamenilor) ca element al creditului universal .

Ratele de indemnizație ale solicitantului de locuri de muncă

Alocația solicitantului de locuri de muncă (ASC) se modifică anual; pentru anul fiscal 2020/2021 (începând cu 6 aprilie 2020), suma maximă de plătit este de 74,35 GBP pe săptămână pentru o singură persoană cu vârsta peste 25 de ani sau 58,90 GBP pe săptămână pentru o singură persoană cu vârsta cuprinsă între 18 și 24 de ani. Regulile pentru cuplurile în care ambii sunt șomeri sunt mai complexe, dar se plătește maximum 116,80 GBP pe săptămână, în funcție de vârstă și de alți factori. Pentru cei care încă primesc JSA bazat pe venituri sau primesc credit universal și care au economii de peste 6.000 GBP, există o reducere de 1 GBP pe săptămână pe 250 GBP de economii de până la 16.000 GBP. Persoanele cu economii de peste 16.000 de lire sterline nu pot obține deloc JSA pe bază de venit sau credit universal. Sistemul britanic prevedea anterior plăți de chirie ca parte a unui sistem separat numit Beneficiu de locuință , cu toate acestea, pentru majoritatea reclamanților noi, acest beneficiu este acum plătit în schimb ca un element al schemei globale de credit universal .

Statele Unite

Rata șomajului pe județe din ianuarie 1990 - martie 2017

În Statele Unite, există 50 de programe de asigurări de șomaj de stat plus câte unul în districtul Columbia , Puerto Rico și Insulele Virgine ale Statelor Unite . Deși politicile variază în funcție de stat, indemnizațiile de șomaj plătesc, în general, lucrătorilor eligibili până la 855,00 dolari în Massachusetts până la un nivel minim de 235 dolari pe săptămână în Mississippi . Cerințele de eligibilitate pentru asigurarea pentru șomaj variază în funcție de stat, dar în general vorbind, angajații care nu au fost concediați pentru conduită necorespunzătoare („încetați din cauză”) sunt eligibili pentru prestații de șomaj, în timp ce cei care renunță sau care sunt concediați pentru conduită necorespunzătoare (aceasta poate include uneori conduita necorespunzătoare comisă în afara la locul de muncă, cum ar fi o postare problematică pe social media sau săvârșirea unei infracțiuni) nu sunt. Deși rata de participare variază în funcție de stat de la sub 10% la peste 60%, la nivel național doar 29% dintre șomerii americani (cei care caută un loc de muncă) au primit indemnizații de șomaj.

Justificare economică și probleme

Argumentul economic pentru asigurarea pentru șomaj provine din principiul selecției adverse . O critică obișnuită a asigurărilor pentru șomaj este că aceasta induce un risc moral , faptul că asigurarea pentru șomaj scade efortul la locul de muncă și reduce efortul de căutare a unui loc de muncă.

Funcția macroeconomică

Pentru keynesieni, asigurarea pentru șomaj acționează ca un stabilizator automat . Beneficiile cresc automat atunci când șomajul este ridicat și scad când șomajul este scăzut, facilitând ciclul economic; cu toate acestea, alții susțin că impozitarea necesară pentru a sprijini acest sistem servește la scăderea ocupării forței de muncă.

Selectie adversa

Selecția adversă se referă la faptul că „lucrătorii care au cea mai mare probabilitate de a deveni șomeri au cea mai mare cerere de asigurare pentru șomaj”. Selecția adversă determină maximizarea profitului agențiilor private de asigurări pentru a stabili prime mari pentru asigurare, deoarece există o mare probabilitate ca acestea să fie nevoiți să plătească asiguratului. Primele mari funcționează pentru a exclude multe persoane care altfel ar putea achiziționa asigurarea. "Un program guvernamental obligatoriu evită problema adversă de selecție. Prin urmare, furnizarea de IU de către guvern are potențialul de a crește eficiența. Cu toate acestea, dispozițiile guvernamentale nu elimină pericolul moral".

Pericol moral

"În același timp, acei lucrători care au reușit să obțină asigurări ar putea experimenta un șomaj mai mare, altfel ar fi fost cazul." Compania de asigurări private ar trebui să stabilească dacă angajatul este șomer fără vina sa, lucru dificil de determinat. Determinările incorecte ar putea duce la plata unor sume semnificative pentru creanțe frauduloase sau, alternativ, neplată a creanțelor legitime. Acest lucru duce la justificarea conform căreia, dacă guvernul ar putea rezolva ambele probleme, intervenția guvernului ar crește eficiența. Argumentul privind riscul moral împotriva asigurărilor pentru șomaj se bazează pe ideea că o astfel de asigurare ar crește riscul, sau „pericolul”, potrivit căruia lucrătorul asigurat ar desfășura o activitate nedorită sau „imorală” din punctul de vedere al asigurătorului. Adică, asigurarea pentru șomaj ar putea crea episoade de șomaj mai lungi sau mai frecvente decât s-ar întâmpla altfel. Acest lucru ar putea apărea dacă lucrătorii parțial amortizați împotriva perioadelor de șomaj sunt mai predispuși să accepte locuri de muncă care prezintă un risc mai mare de șomaj sau să petreacă mai mult timp în căutarea unui nou loc de muncă după ce au devenit șomeri.

Efectul asigurării de șomaj asupra șomajului

În Marea Recesiune , problema „pericolului moral” dacă asigurarea pentru șomaj - și în special extinderea prestațiilor în ultimele 99 de săptămâni - încurajează în mod semnificativ șomajul, descurajând lucrătorii să găsească și să ocupe locuri de muncă, a fost exprimată de legiuitorii republicani. Economistul conservator Robert Barro a constatat că beneficiile au ridicat rata șomajului cu 2%. În dezacord cu studiul lui Barro, economistul Berkeley, Jesse Rothstein , a constatat că „marea majoritate” a șomajului se datorează „șocurilor la cerere”, nu „reducerilor de aprovizionare induse de [asigurarea pentru șomaj]”. Un studiu realizat de Rothstein privind extinderea asigurării pentru șomaj la 99 de săptămâni în timpul Marii recesiuni pentru a testa ipoteza conform căreia asigurarea pentru șomaj descurajează oamenii de la căutarea unui loc de muncă a constatat că efectul general al IU asupra șomajului a fost creșterea cu cel mult o zecime din 1% .

Un raport din noiembrie 2011 al Biroului bugetar al Congresului a constatat că, chiar dacă indemnizațiile de șomaj îi conving pe unii șomeri să ignore ofertele de locuri de muncă, aceste deschideri au fost rapid ocupate de noii intrați pe piața muncii. Un sondaj de studii efectuate de Institutul de Cercetări în Economie Politică asupra efectului asigurărilor de șomaj asupra ocupării forței de muncă a constatat că șomerii care au încasat prestații nu s-au găsit fără șomaj mai mult decât cei care nu au prestații de șomaj; și că muncitorii șomeri nu au căutat mai mult de lucru și nici nu și-au redus așteptările salariale odată cu epuizarea beneficiilor lor.

O îngrijorare cu privire la creșterea șomajului asigurărilor de șomaj se bazează pe utilizările de evaluare a experienței, care uneori pot fi imperfecte. Adică, costul pentru angajator în ceea ce privește impozitele crescute este mai mic decât beneficiile care ar fi plătite angajatului la disponibilizare. În acest caz, firma consideră că este mai eficient din punct de vedere al costului concedierea angajatului, provocând un șomaj mai mare decât în ​​cazul unei experiențe perfecte.

Efectul asigurării de șomaj asupra ocupării forței de muncă

O justificare alternativă pentru asigurarea de șomaj este că aceasta poate permite îmbunătățirea calității meciurilor dintre lucrători și firme. Marimon și Zilibotti au susținut că, deși un sistem mai generos de indemnizații de șomaj poate crește într-adevăr rata șomajului, poate contribui și la îmbunătățirea calității medii a meciurilor. Un punct similar este menționat și de Mazur, care a analizat efectele asupra bunăstării și inegalității unei reforme a politicii care acordă părăsitorilor dreptul la asigurarea de șomaj. Arash Nekoei și Andrea Weber prezintă dovezi empirice din Austria că prelungirea duratei ajutorului de șomaj crește salariile prin îmbunătățirea calității firmelor de șomaj. În mod similar, Tatsiramos a studiat datele din țările europene și a constatat că, deși asigurarea pentru șomaj crește durata șomajului, durata angajării ulterioare tinde să fie mai lungă (sugerând o calitate mai bună a potrivirii).

Efect asupra bugetelor de stat

O altă problemă a asigurărilor pentru șomaj se referă la efectele sale asupra bugetelor de stat. În perioadele de timp recesionale, numărul șomerilor crește și aceștia încep să obțină beneficii din program. Cu cât durează recesiunea mai mult, în funcție de soldul programului de utilizare inițială al statului, cu atât mai repede statul începe să rămână fără fonduri. Recesiunea care a început în decembrie 2007 și s-a încheiat în iunie 2009 a avut un impact semnificativ asupra bugetelor de stat. Potrivit Consiliului Guvernelor de Stat, până la 18 martie 2011, 32 de state plus Insulele Virgine împrumutaseră aproape 45,7 miliarde de dolari. Departamentul Muncii estimează că, până în al patrulea trimestru al anului 2013, 40 de state ar putea avea nevoie să împrumute peste 90 de miliarde de dolari pentru a-și finanța programele de șomaj și va dura un deceniu sau mai mult pentru a achita datoria.

Fonduri de asigurare

Opțiunile posibile de politici pentru state pentru a susține fondurile de asigurări pentru șomaj includ scăderea prestațiilor pentru beneficiari și / sau creșterea impozitelor asupra întreprinderilor. Kentucky a adoptat abordarea creșterii impozitelor și a reducerii prestațiilor pentru a încerca să-și echilibreze programul de asigurări pentru șomaj. Începând din 2010, beneficiile săptămânale ale reclamantului vor scădea de la 68% la 62%, iar baza salarială impozabilă va crește de la 8.000 $ la 12.000 $, pe o perioadă de zece ani. Se estimează că aceste mișcări vor salva statul peste 450 de milioane de dolari.

Partajarea locurilor de muncă / munca pe termen scurt

Partajarea locului de muncă sau partajarea muncii și timpul scurt sau timpul scurt de lucru se referă la situații sau sisteme în care angajații sunt de acord sau sunt obligați să accepte o reducere a timpului de muncă și a plății. Acestea se pot baza pe acorduri individuale sau pe programe guvernamentale din multe țări care încearcă să prevină șomajul. În acestea, angajatorii au opțiunea de a reduce orele de lucru la jumătate de normă pentru mulți angajați în loc să concedieze unii dintre ei și să-i rețină doar pe lucrători cu normă întreagă. De exemplu, angajații din 27 de state ale Statelor Unite pot primi apoi șomaj pentru orele în care nu mai lucrează.

Convenția internațională a muncii

Organizația Internațională a Muncii a adoptat Convenția din 1988 privind promovarea ocupării forței de muncă și protecția împotriva șomajului pentru promovarea ocupării forței de muncă împotriva șomajului și a securității sociale, inclusiv a indemnizației de șomaj.

Vezi si

Referințe

  • Bojas George J., Economia economiei muncii , ediția a doua, 2002, McGraw-Hill .

linkuri externe