Conferința Națiunilor Unite privind Organizația Internațională - United Nations Conference on International Organization
| Conferința Națiunilor Unite privind Organizația Internațională | |
|---|---|
 Insemnele conferinței, prototip al actualului logo al Națiunilor Unite
| |
| Data | 25 aprilie 1945 - 26 iunie 1945 |
| Orase | San Francisco , California , SUA |
Conferința Națiunilor Unite privind Organizația Internațională ( UNCIO ), cunoscut sub numele de Conferința de la San Francisco , a fost o convenție de delegați din 50 de națiuni aliate care au avut loc de la 4/douăzeci și cinci/1945-6/douăzeci și șase/1945 în San Francisco , California , Statele Unite ale Americii. La această convenție, delegații au revizuit și rescris acordurile Dumbarton Oaks din anul precedent. Convenția a avut ca rezultat crearea Cartei Națiunilor Unite , care a fost deschisă spre semnare pe 26 iunie, ultima zi a conferinței. Conferința a avut loc în diferite locații, în primul rând Opera Memorialului Războiului , Carta fiind semnată pe 26 iunie la Teatrul Herbst din clădirea Veteranilor , parte a Centrului Civic . O piață adiacentă Centrului Civic, numită „UN Plaza”, comemorează conferința.
Conferinţă
Pregătirea și contextul
Ideile aliate pentru lumea postbelică au apărut în Declarația de la Londra din 1941 , deși aliații, inclusiv Statele Unite, plănuiau deja perioada postbelică de ceva timp. Ideea pentru patru polițiști a fost viziunea președintelui SUA Franklin Roosevelt în care Statele Unite, Regatul Unit, Uniunea Sovietică și China aveau să conducă ordinea internațională de după cel de-al doilea război mondial . Aceste țări, cu adăugarea Franței, vor prelua locurile permanente în Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite . La conferința din februarie 1945 din Malta , s-a propus ca membrii permanenți să aibă dreptul de veto. Această propunere a fost adoptată la scurt timp după conferința de la Yalta . În timp ce se aflau la Yalta , au început să trimită invitații la conferința de la San Francisco privind organizația internațională. Un total de 46 de țări au fost invitate la San Francisco, toate care au declarat război Germaniei și Japoniei, după ce au semnat Declarația de către Organizația Națiunilor Unite .
Conferința a invitat direct alte patru țări: Danemarca (nou eliberată de ocupația nazistă ), Argentina și republicile sovietice Belarus și Ucraina . Participarea acestor țări nu a fost lipsită de controverse. Decizia privind participarea Argentinei a fost tulburată din cauza opoziției sovietice față de calitatea de membru al Argentinei, argumentând că Argentina a sprijinit Puterile Axei în timpul războiului. Mai multe țări din America Latină s-au opus includerii Belarusului și Ucrainei, cu excepția cazului în care Argentina a fost admisă. În cele din urmă, Argentina a fost admisă la conferință cu sprijinul Statelor Unite și s-a menținut dorința de participare a Uniunii Sovietice la conferință.
Participarea Belarusului și Ucrainei la conferință a venit ca urmare a concesiunii lui Roosevelt și a lui Churchill către Iosif Stalin , liderul sovietic care inițial ceruse tuturor republicilor Uniunii Sovietice să adere la ONU, dar guvernul SUA a lansat o contrapropunere în care toate statele SUA ar obține calitatea de membru al Națiunilor Unite. Contrapropunerea l-a încurajat pe Stalin să participe la Conferința de la Yalta acceptând doar admiterea Ucrainei și a Belarusului la Națiunile Unite. Aceasta era menită să asigure un echilibru de forțe în cadrul Națiunilor Unite, care, în opinia sovieticilor, era dezechilibrat față de țările occidentale. În acest scop, s-au făcut modificări la constituțiile celor două republici în cauză, astfel încât subiecții juridici internaționali ai Belarusului și ai Ucrainei să fie limitați, în timp ce aceștia făceau încă parte din Uniunea Sovietică.
Polonia, deși a semnat Declarația Organizației Națiunilor Unite, nu a participat la conferință deoarece nu a existat un consens cu privire la formarea guvernului polonez de după război. Prin urmare, un spațiu a fost lăsat necompletat pentru semnătura poloneză. Noul guvern polonez a fost format după conferință (28 iunie) și a semnat Carta Națiunilor Unite la 15 octombrie, ceea ce a făcut din Polonia una dintre țările fondatoare ale Națiunilor Unite.
Deschidere
La 25 aprilie 1945, conferința a început la San Francisco , Statele Unite. La conferință au participat 850 de delegați, alături de consilieri, angajați și personal al secretariatului, în total 3.500 de participanți. În plus, la conferință au participat 2.500 de reprezentanți ai mass-media și observatori din numeroase organizații și societăți. Earl Warren , guvernatorul Californiei , a dat tonul conferinței în discursul său de bun venit:
Recunoaștem că viitorul nostru este legat de un viitor mondial în care termenul „bun vecin” a devenit o considerație globală. Am învățat că înțelegerea problemelor reciproce este cea mai mare asigurare a păcii. Și această înțelegere adevărată vine doar ca produs al consultării gratuite. Această conferință este o dovadă în sine a noii concepții a vecinătății și a unității care trebuie recunoscută în afacerile mondiale.
Datorită faptului că președintele Roosevelt, care trebuia să găzduiască conferința, a murit la 12 aprilie 1945, delegații au organizat o ceremonie comemorativă pe 19 mai printre copacii înalți de secaroși din monumentul național Muir Woods Cathedral Grove, unde a fost plasată o placă dedicatoare. în cinstea lui.
Comitete
„Comitetul director a analizat problemele majore de politică și procedură și a distribuit lucrările comitetelor. Comitetul avea cincizeci de membri, compuși din președintele fiecărei delegații naționale.
Comitetul executiv a fost o unitate mai mică care a făcut recomandări Comitetului director; era compus din președinții a paisprezece delegații. Acești paisprezece au reprezentat cele patru guverne sponsorii și cei zece membri aleși.
Comitetul de coordonare a asistat Comitetul executiv și a supervizat elaborarea finală a cartei. Acesta era compus din reprezentanți ai celor paisprezece delegații menționate anterior. Un comitet consultativ de juriști a acordat asistență acestui comitet.
Comitetul de acreditare a verificat acreditările delegaților și a fost compus din reprezentanți din șase delegații.
Sub nivelul comitetului, patru comisii generale au studiat principalele probleme și au coordonat activitatea a douăsprezece comitete tehnice. Comitetele tehnice au elaborat propuneri și ar putea desemna subcomitete după cum este necesar. Conducerea comisiilor și comitetelor tehnice era formată dintr-un președinte și un raportor; aceste funcții au fost împărțite între toate delegațiile naționale. Comitetul director a desemnat delegați pentru aceste funcții, cu aprobarea conferinței.
Comisia I a studiat dispozițiile generale și a gestionat activitatea Comitetului tehnic 1 (preambul, scopuri și principii) și a Comitetului tehnic 2 (componență, modificare și secretariat). Comisia II s-a concentrat asupra adunării generale. Acesta a coordonat activitatea Comitetului tehnic 1 (structură și proceduri), a comitetului tehnic 2 (funcții politice și de securitate), a comitetului tehnic 3 (cooperare economică și socială) și a comitetului tehnic 4 (sistemul de tutelă). Comisia III a luat în considerare consiliul de securitate. Acesta a supravegheat activitatea Comitetului tehnic 1 (structură și proceduri), Comitetului tehnic 2 (soluționare pașnică), Comitetului tehnic 3 (dispoziții de aplicare) și Comitetului tehnic 4 (acorduri regionale). Comisia IV a studiat organizarea judiciară. Comitetele sale erau Comitetul tehnic 1 (curtea internațională de justiție) și Comitetul tehnic 2 (probleme juridice).
Un secretariat a asigurat administrarea generală a conferinței. A pregătit ordinea de zi și documente de lucru pentru discuții, a compilat procese verbale și înregistrări ale întâlnirilor și a furnizat gama de servicii standard cerute de orice conferință internațională. "
Carta Națiunilor Unite
Proiectul Cartei Națiunilor Unite a fost împărțit în patru secțiuni, fiecare dintre ele fiind studiată de o comisie. Primul dintre acestea a fost responsabil pentru scopurile organizației, principiile, calitatea de membru, secretariatul și problema modificărilor la Cartă. A doua funcție considerată a Adunării Generale. Al treilea se referea la Consiliul de Securitate. Al patrulea s-a ocupat de evaluarea proiectului de Statut al Curții Internaționale de Justiție, care fusese redactat de o echipă de experți juridici din 44 de țări, întâlnită la Washington în aprilie 1945.
La conferință, delegații au examinat și uneori au rescris textul convenit la conferința Dumbarton Oaks. Delegațiile au convenit asupra unui rol pentru organizațiile regionale sub „umbrela” Organizației Națiunilor Unite. Delimitarea responsabilităților secretarului general, precum și crearea Consiliului Economic și Social și a Consiliului de tutelă au fost, de asemenea, dezbătute, rezultând în cele din urmă un consens.
Problema puterii de veto a membrilor permanenți ai Consiliului de Securitate s-a dovedit a fi un obstacol în încercarea de a ajunge la un acord cu privire la Carta Națiunilor Unite. Mai multe țări s-au temut că, dacă unul dintre „cei cinci mari” își asumă un comportament care amenință pacea, Consiliul de Securitate ar fi neajutorat să intervină, dar în cazul unui conflict între două țări care sunt membri permanenți ai consiliului, ar putea proceda în mod arbitrar . Prin urmare, au dorit să reducă sfera vetoului. Cu toate acestea, marile puteri au insistat asupra faptului că dispoziția este vitală și au subliniat faptul că Organizația Națiunilor Unite este responsabilă pentru menținerea păcii mondiale. În cele din urmă, marile puteri și-au dat drumul.
La 25 iunie, delegații s-au întâlnit pentru ultima dată în plen la Opera din San Francisco. Sesiunea a fost condusă de lordul Halifax , șeful delegației britanice. În timp ce a prezentat adunării textul final al Cartei, el a spus: „Întrebarea pe care urmează să o rezolvăm cu votul nostru este cel mai important lucru care se poate întâmpla în viața noastră”. Prin urmare, el a propus să voteze nu cu mâna arătată, ci prin susținerea celor care sunt în favoarea sa. Fiecare delegație a stat apoi și a rămas în picioare, la fel ca mulțimea adunată acolo. Apoi a existat o ovație permanentă când lordul Halifax a anunțat că Carta a fost adoptată în unanimitate.
A doua zi, în auditoriul Sălii Memorialului Veteranilor, delegații au semnat Carta. China a semnat primul, deoarece a fost prima victimă a unei puteri a Axei. Discursul de încheiere al președintelui american Harry S. Truman a spus:
Carta Națiunilor Unite pe care tocmai ați semnat-o este o structură solidă pe care putem construi o lume mai bună. Istoria te va onora pentru asta. Între victoria din Europa și victoria finală, în cel mai distructiv dintre toate războaiele, ați câștigat o victorie împotriva războiului însuși ... Cu această Cartă, lumea poate începe să aștepte cu nerăbdare momentul în care toate ființele umane demne pot fi permis să trăiască decent ca oameni liberi.
Truman a subliniat apoi că Carta va funcționa numai dacă popoarele lumii ar fi hotărâte să o facă să funcționeze:
Dacă nu reușim să-l folosim, îi vom trăda pe toți cei care au murit, astfel încât să ne întâlnim aici în libertate și siguranță pentru a-l crea. Dacă încercăm să-l folosim în mod egoist - în avantajul oricărei națiuni sau a unui grup mic de națiuni - vom fi la fel de vinovați de această trădare.
Națiunile Unite nu au apărut instantaneu odată cu semnarea Cartei, deoarece în multe țări, Carta a trebuit să fie supusă aprobării parlamentare. S-a convenit că Carta va intra în vigoare atunci când va fi ratificată de guvernele Chinei, Franței, Marii Britanii, Uniunii Sovietice, Statelor Unite și majorității celorlalte țări semnatare și când au notificat Departamentul de Stat al SUA ratificările lor, care au avut loc la 24 octombrie 1945.
Țările participante
|
Sursa: „Carta Națiunilor Unite și Statutul Curții Internaționale de Justiție” (PDF) . Națiunile Unite. 1945.
Comemorări
În 2019, Adunarea Generală, recunoscând cea de-a 75-a aniversare a conferinței, a proclamat ziua de 25 aprilie drept Ziua Internațională a Delegaților.
Vezi si
Referințe
Lecturi suplimentare
- Schlesinger, Stephen E. (2004). Actul creației: întemeierea Națiunilor Unite: o poveste a superputerilor, a agenților secreți, a aliaților și a dușmanilor din timpul războiului și a căutării lor pentru o lume pașnică . Cambridge, Massachusetts: Westview, Perseus Books Group. ISBN 0-8133-3275-3.
linkuri externe
- Înregistrările Conferinței Națiunilor Unite privind Organizația Internațională (UNCIO) (1945) la Arhivele Națiunilor Unite
- Ghid al Conferinței Națiunilor Unite cu privire la procedurile Organizației Internaționale și înregistrări sonore ale procedurilor online la Hoover Institution Archives, Universitatea Stanford.
- Discursul președintelui Truman la sesiunea de deschidere a Conferinței Națiunilor Unite privind organizarea internațională la San Francisco
- Discursul lui VK Wellington Koo „Conferința și China” către Clubul Commonwealth-ului din California la Hoover Institution Archives, Universitatea Stanford.
- East and West from Political and External Affairs de FLW Wood (Istoria oficială a Noii Zeelande în al doilea război mondial)
- Conferința din San Francisco