Vice-cancelar al Germaniei - Vice-Chancellor of Germany
Vicecancelar al Germaniei | |
---|---|
Stellvertreter des Bundeskanzlers | |
Membru al | Cabinetul Federal al Germaniei |
Appointer | Cancelar al Germaniei |
Lungimea termenului | La plăcerea cancelarului |
Instrument constitutiv | Legea fundamentală germană |
Formare | 1 iunie 1878 ( Imperiu ) 24 mai 1949 (Republică) |
Primul titular |
Otto de Stolberg-Wernigerode (Imperiu) Franz Blücher (Republica) |
Adjunct al cancelarului federal ( german : Stellvertreter des Bundeskanzlers ), cunoscut sub numele de vice-cancelar ( Vizekanzler ), este cel de-al doilea cel mai înalt rang de cabinet german membru. Cancelarul este șeful guvernului și, conform constituției, acordă acest titlu de deputat unuia dintre miniștrii federali. Este obișnuit ca titlul să fie dat marelui ministru oferit de partenerul de coaliție (mai mic).
În politica de zi cu zi, a fi vicecancelar este mai mult un titlu onorific. Vice-cancelarul poate conduce ședințele cabinetului atunci când cancelarul este în străinătate. Funcția de vicecancelar este de a utiliza puterile constituționale specifice ale cancelarului în cazul în care cancelarul nu poate să își îndeplinească atribuțiile. Acest tip de substituție nu a fost niciodată folosit în istoria Republicii Federale.
În cazul în care un cancelar demisionează, moare sau nu poate să-și îndeplinească definitiv atribuțiile, vicecancelul nu devine automat următorul cancelar. Într -un astfel de caz, Președintele Federal atribuie un ministru pentru a servi ca acționând cancelar până în Bundestag (parlamentul) alege un nou cancelar.).
Deși Stellvertreter este termenul constituțional, majoritatea germanilor îl cunosc pe adjunct prin expresia vicecancelar ( Vizekanzler ). Cancelar ( Kanzler ) este termenul tradițional pentru șeful guvernului german din 1867/71. Un deputat general a fost introdus abia în 1878 prin lege ( Stellvertretungsgesetz ). În Republica Weimar din 1919–1933, biroul Vizekanzler a fost menționat în reglementările interne ale guvernului. Actuala funcție sau titlu există de la constituirea din 1949.
Actualul vicecancelar al Germaniei este Olaf Scholz ( SPD ). El a fost numit de cancelarul Angela Merkel ( CDU ) în această funcție la 14 martie 2018 și, de asemenea, este ministru federal al finanțelor .
Birou și mecanism de numire
Cabinetul german este format din cancelar și miniștri federali. Conform Legii fundamentale (articolul 69.1), cancelarul numește unul dintre miniștri în funcția de vicecancelar. Spre deosebire de numirea unui ministru de cabinet, nu este nevoie de o numire formală de către președinte. Numirea este o putere exclusivă a cancelarului.
Cancelarul este teoretic liber să-și aleagă locțiitorul. Cu toate acestea, un guvern german se bazează de obicei pe o coaliție formată din două sau mai multe partide, iar cancelarul acordă titlul unui ministru al celui de-al doilea cel mai mare partid de coaliție, la recomandarea conducerii acelui partid.
Vice-cancelarul german poate fi considerat echivalentul unui viceprim-ministru în alte sisteme parlamentare. Spre deosebire de funcția de vicepreședinte în sistemele prezidențiale ale guvernelor, vice-cancelarul german nu este succesorul automat în cazul în care un cancelar în ședință părăsește brusc funcția.
Un cabinet german există doar atât timp cât actualul cancelar este în funcție. Sfârșitul mandatului unui cancelar (fie prin deces sau demisie, fie prin prima ședință a unui nou Bundestag ales) încetează automat funcția oricărui ministru. Dacă se întâmplă acest lucru, președintele Germaniei îl numește pe fostul cancelar sau, dacă acest lucru nu este posibil, pe unul dintre foștii miniștri ai cabinetului (nu neapărat, dar cel mai probabil fostul vice-cancelar) în funcția de cancelar, până când parlamentul alege un nou cancelar . Când în 1974 cancelarul Willy Brandt a demisionat și a refuzat să rămână în funcție până la alegerile succesorului său, președintele Gustav Heinemann a asigurat un precedent corespunzător și l-a numit pe fostul vice-cancelar Walter Scheel în funcția de cancelar.
Legea fundamentală nu prevede cine va îndeplini puterile și atribuțiile cancelarului, dacă atât cancelarul, cât și vicecancelul nu sunt în măsură să o facă. Regulamentul de procedură al cabinetului german prevede că, în absența ambelor funcții, ședințele cabinetului vor fi prezidate de un membru al cabinetului desemnat în acest scop fie de cancelar, fie de vicecancelar sau, dacă nu a avut loc o astfel de desemnare sau dacă desemnat nu poate face acest lucru, de către actualul membru al cabinetului cu cea mai lungă perioadă de membru neîntrerupt din guvernul federal (§22.1). Cu toate acestea, nu este clar dacă această dispoziție se extinde și asupra altor competențe ale biroului de cancelar. În cadrul unei expertize emise de serviciul științific al Bundestag în 2014, opinia juridică este că acesta este cazul.
Istorie
Biroul a fost inițial înființat prin Stellvertretungsgesetz (Legea deputației) din 1878 , care prevedea cancelarul imperial numirea unui deputat, cunoscut oficial ca Allgemeiner Stellvertreter des Reichskanzlers (adjunct general al cancelarului imperial). Pe lângă deputatul general, care ar fi responsabil pentru toate problemele cancelarului, acesta ar putea numi deputați cu responsabilități limitate. Actul a fost revizuit la 28 octombrie 1918, când a fost înlăturată posibilitatea numirii deputaților cu responsabilități limitate, iar vice-cancelarului i s-a conferit dreptul de a se prezenta în fața parlamentului.
În Republica Weimar, funcția era considerată mai puțin importantă și era de obicei ocupată de ministrul justiției sau de interne. Cel mai cunoscut titular al funcției este Franz von Papen , un fost cancelar care a format un guvern de coaliție format din naționali socialiști și conservatori. Adolf Hitler a devenit cancelar, iar Papen vice-cancelar. Curând a devenit evident că funcția de vicecancelar nu oferea puteri și nu era potrivită pentru a-l constrânge pe Hitler.
În Republica Federală (din 1949), cancelarii nu au avut niciun interes să permită deputatului să folosească titlul pentru auto-promovare. Din 1966 a devenit obișnuit ca partenerul de coaliție al partidului de guvernare să primească ministerul exterior, care a fost numit și deputat. Ministerul exterior a fost considerat a fi cel mai important post de cabinet în afară de cancelarie. Această tradiție a dispărut pe vremea biroului Merkel, parțial, deoarece greutățile politice ale partenerului de coaliție au ales un minister diferit pentru preferința personală.
Lista vicecanciștilor
Reich german (1871-1945)
Imperiul German (1871–1918)
Nu. | Portret | Nume | Începutul termenului | Sfârșitul termenului | Zile | Parte | Portofoliu | Cabinet | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Adjunctul general al cancelarului Reichului | ||||||||||||||
1 |
Otto Graf zu Stolberg-Wernigerode (1837–1896) |
1 iunie 1878 | 20 iunie 1881 | 1115 | FKP | Bismarck | ||||||||
2 |
Karl Heinrich von Boetticher (1833–1907) |
20 iunie 1881 | 1 iulie 1897 | 5855 | FKP | Secretar de stat pentru interne | Bismarck | |||||||
Caprivi | ||||||||||||||
Hohenlohe-Schillingsfürst | ||||||||||||||
3 |
Arthur von Posadowsky-Wehner (1845–1932) |
1 iulie 1897 | 24 iunie 1907 | 3644 | FKP | Secretar de stat pentru interne | Hohenlohe-Schillingsfürst | |||||||
Bülow | ||||||||||||||
4 |
Theobald von Bethmann-Hollweg (1856-1921) |
24 iunie 1907 | 14 iulie 1909 | 751 | Independent | Secretar de stat pentru interne | Bülow | |||||||
5 |
Clemens von Delbrück (1856-1921) |
14 iulie 1909 | 22 mai 1916 | 2501 | Independent | Secretar de stat pentru interne | Bethmann-Hollweg | |||||||
7 |
Karl Helfferich (1872-1924) |
22 mai 1916 | 9 noiembrie 1917 | 536 | Independent |
Secretar de stat pentru interne (până la 23 octombrie 1917) |
Bethmann-Hollweg | |||||||
Michaelis | ||||||||||||||
Hertling | ||||||||||||||
8 |
Friedrich von Payer (1847–1931) |
9 noiembrie 1917 | 10 noiembrie 1918 | 366 | FVP | Hertling | ||||||||
Baden | ||||||||||||||
Ebert |
Republica Weimar (1918–1933)
Partid politic: DDP Centru DVP SPD DNVP
Nu. | Portret | Nume | Începutul termenului | Sfârșitul termenului | Zile | Parte | Portofoliu | Cabinet | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Adjunctul general al cancelarului Reichului | ||||||||||||||
1 |
Eugen Schiffer (1860-1954) |
13 februarie 1919 | 19 aprilie 1919 | 65 | DDP | Viceministru-președinte și ministru al finanțelor |
Scheidemann | |||||||
2 |
Bernhard Dernburg (1865-1937) |
30 aprilie 1919 | 20 iunie 1919 | 51 | DDP | Viceministru-președinte și ministru al finanțelor |
Scheidemann | |||||||
3 |
Matthias Erzberger (1875-1921) |
21 iunie 1919 | 3 octombrie 1919 | 104 | Centru | Vice-ministru-președinte (până la 14 august 1919) și ministru al finanțelor |
Bauer | |||||||
(1) |
Eugen Schiffer (1860-1954) |
3 octombrie 1919 | 27 martie 1920 | 176 | DDP | Ministru al justiției | Bauer | |||||||
4 |
Erich Koch-Weser (1875-1944) |
27 martie 1920 | 21 iunie 1920 | 86 | DDP | Ministru al afacerilor interne | Müller I | |||||||
5 |
Rudolf Heinze (1865-1928) |
25 iunie 1920 | 4 mai 1921 | 313 | DVP | Ministru al justiției | Fehrenbach | |||||||
6 |
Gustav Bauer (1870–1944) |
10 mai 1921 | 14 noiembrie 1922 | 553 | SPD | Ministrul finanțelor | Wirth I | |||||||
Wirth II | ||||||||||||||
7 |
Robert Schmidt (1864–1943) |
13 august 1923 | 3 noiembrie 1923 | 82 | SPD | Ministru pentru reconstrucție | Stresemann I | |||||||
8 |
Karl Jarres (1874–1951) |
30 noiembrie 1923 | 15 decembrie 1924 | 381 | DVP | Ministru al afacerilor interne | Marx I. | |||||||
Marx II | ||||||||||||||
9 |
Oskar Hergt (1869-1967) |
28 ianuarie 1927 | 12 iunie 1928 | 501 | DNVP | Ministru al justiției | Marx al IV-lea | |||||||
10 |
Hermann Dietrich (1879–1954) |
30 martie 1930 | 30 mai 1932 | 792 | DDP | Ministrul finanțelor (din 26 iunie 1930) | Brüning I | |||||||
Brüning II |
Germania nazistă (1933-1945)
Nu. | Portret | Nume | Începutul termenului | Sfârșitul termenului | Zile | Parte | Portofoliu | Alte poziții | Cabinet | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Adjunctul cancelarului Reichului | ||||||||||||||
11 |
Franz von Papen (1879-1969) |
30 ianuarie 1933 | 7 august 1934 | 554 | Nepartizan |
Ministru președinte al Prusiei (până la 10 aprilie 1933) |
Hitler | |||||||
De la 7 august 1934 până la 20 septembrie 1949, biroul vice-cancelarului Germaniei a fost desființat . |
Republica Federală Germania (1949 – prezent)
Partid politic: FDP CDU SPD Verde
Nu. | Portret | Nume | Începutul termenului | Sfârșitul termenului | Zile | Parte | Portofoliu | Cabinet | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Vice-cancelar al Germaniei Adjunct al cancelarului federal (de jure) |
||||||||||||||
1 |
Franz Blücher (1896–1959) |
20 septembrie 1949 | 29 octombrie 1957 | 2961 |
FDP (până în 1956) FVP (1956–1957) DP (1957–) |
Planul Marshall (1949–1953) Cooperare economică (1953–1957) |
Adenauer I • II | |||||||
2 |
Ludwig Erhard (1897–1977) |
29 octombrie 1957 | 16 octombrie 1963 | 2178 | CDU | Afaceri economice | Adenauer III • IV • V | |||||||
3 |
Erich Mende (1916-1998) |
17 octombrie 1963 | 28 octombrie 1966 | 1107 | FDP | Relații intra-germane | Erhard I • II | |||||||
4 |
Hans-Christoph Seebohm (1903-1967) |
8 noiembrie 1966 | 30 noiembrie 1966 | 22 | CDU | Transport | Erhard II | |||||||
5 |
Willy Brandt (1913-1992) |
1 decembrie 1966 | 20 octombrie 1969 | 1054 | SPD | Afaceri străine | Kiesinger | |||||||
6 |
Walter Scheel (1919–2016) |
21 octombrie 1969 | 16 mai 1974 | 1668 | FDP | Afaceri străine | Brandt I • II | |||||||
7 |
Hans-Dietrich Genscher (1927–2016) |
17 mai 1974 | 17 septembrie 1982 | 3045 | FDP | Afaceri străine | Schmidt I • II • III | |||||||
8 |
Egon Franke (1913-1995) |
17 septembrie 1982 | 1 octombrie 1982 | 14 | SPD | Relații intra-germane | Schmidt III | |||||||
(7) |
Hans-Dietrich Genscher (1927–2016) |
1 octombrie 1982 | 17 mai 1992 | 3516 | FDP | Afaceri străine | Kohl I • II • III • IV | |||||||
9 |
Jürgen Möllemann (1945–2003) |
18 mai 1992 | 21 ianuarie 1993 | 248 | FDP | Afaceri economice | Kohl IV | |||||||
10 |
Klaus Kinkel (1936–2019) |
21 ianuarie 1993 | 26 octombrie 1998 | 2104 | FDP | Afaceri străine | Kohl IV • V | |||||||
11 |
Joschka Fischer (născut în 1948) |
27 octombrie 1998 | 22 noiembrie 2005 | 2583 | Verde | Afaceri străine | Schröder I • II | |||||||
12 |
Franz Müntefering (născut în 1940) |
22 noiembrie 2005 | 21 noiembrie 2007 | 729 | SPD | Muncă și afaceri sociale | Merkel I | |||||||
13 |
Frank-Walter Steinmeier (n. 1956) |
21 noiembrie 2007 | 27 octombrie 2009 | 706 | SPD | Afaceri străine | Merkel I | |||||||
14 |
Guido Westerwelle (1961-2016) |
28 octombrie 2009 | 16 mai 2011 | 565 | FDP | Afaceri străine | Merkel II | |||||||
15 |
Philipp Rösler (născut în 1973) |
16 mai 2011 | 17 decembrie 2013 | 946 | FDP | Afaceri economice | Merkel II | |||||||
16 |
Sigmar Gabriel (născut în 1959) |
17 decembrie 2013 | 14 martie 2018 | 1548 | SPD |
Afaceri economice (2013-2017) Afaceri externe (2017-2018) |
Merkel III | |||||||
17 |
Olaf Scholz (născut în 1958) |
14 martie 2018 | Titular | 1312 | SPD | Finanţa | Merkel IV |