Grupul Băncii Mondiale - World Bank Group

Grupul Băncii Mondiale

Clădirea Grupului Băncii Mondiale (Washington, DC)
Formare	4 iulie 1944 ; Acum 77 de ani ( 04-07-1944 )
Tip	Organizație interguvernamentală
Statut juridic	Tratat
Scop	Dezvoltare economică , eliminarea sărăciei
Sediu	1818 H Street Northwest, Washington DC , SUA
Calitatea de membru	189 de state (188 de țări ONU și Kosovo )
Președinte	David Malpass
MD și CFO	Anshula Kant
Organ principal	Consiliu de Administrație
Organizarea părinților	Națiunile Unite
Site-ul web	www .worldbank .org

Grupul Băncii Mondiale ( WBG ) este o familie de cinci organizații internaționale care acordă împrumuturi cu levier către țările în curs de dezvoltare . Este cea mai mare și mai cunoscută bancă de dezvoltare din lume și un observator la Grupul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare . Banca are sediul central în Washington, DC, în Statele Unite . Acesta a acordat în jur de 61 de miliarde de dolari împrumuturi și asistență țărilor „în curs de dezvoltare” și țărilor în tranziție în anul fiscal 2014. Misiunea declarată a băncii este de a atinge obiectivele duble de a pune capăt sărăciei extreme și de a construi prosperitatea comună. Împrumuturile totale începând cu 2015 pentru ultimii 10 ani prin finanțarea politicii de dezvoltare au fost de aproximativ 117 miliarde USD. Cele cinci organizații ale sale sunt Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD), Asociația Internațională pentru Dezvoltare (IDA), Corporația Financiară Internațională (IFC), Agenția Multilaterală de Garantare a Investițiilor (MIGA) și Centrul Internațional pentru Soluționarea Disputelor de Investiții (ICSID) ). Primele două sunt uneori denumite în mod colectiv Banca Mondială .

Activitățile Băncii Mondiale (BIRD și AID) se concentrează asupra țărilor în curs de dezvoltare , în domenii precum dezvoltarea umană (de exemplu, educație, sănătate), agricultură și dezvoltare rurală (de exemplu, irigații și servicii rurale), protecția mediului (de exemplu, reducerea poluării, stabilirea și aplicarea reglementări), infrastructură (ex. drumuri, regenerare urbană și electricitate), mari proiecte de construcții industriale și guvernanță (ex. anticorupție, dezvoltarea instituțiilor juridice). BIRD și IDA acordă împrumuturi la rate preferențiale țărilor membre, precum și subvenții acordate celor mai sărace țări. Împrumuturile sau subvențiile pentru proiecte specifice sunt adesea legate de schimbări politice mai largi din sector sau economia țării în ansamblu. De exemplu, un împrumut pentru îmbunătățirea gestionării mediului de coastă poate fi legat de dezvoltarea de noi instituții de mediu la nivel național și local și de punerea în aplicare a unor noi reglementări pentru limitarea poluării.

Banca Mondială a primit diverse critici de-a lungul anilor și a fost pătată de un scandal cu președintele său de atunci Paul Wolfowitz și asistentul său, Shaha Riza, în 2007.

Istorie

Fondator

WBG a intrat în existență formală la 27 decembrie 1946 ca urmare a ratificării internaționale a acordurilor de la Bretton Woods , care au apărut din Conferința monetară și financiară a Organizației Națiunilor Unite (1-22 iulie 1944). De asemenea, a oferit fundamentul Comitetului Osiander în 1951, responsabil pentru pregătirea și evaluarea Raportului de dezvoltare mondială . Începând operațiunile la 25 iunie 1946, a aprobat primul său împrumut la 9 mai 1947 (250 milioane USD către Franța pentru reconstrucție postbelică, în termeni reali cel mai mare împrumut pe care Banca l-a acordat până în prezent).

Calitatea de membru

Grupul Băncii Mondiale:

  statele membre ale tuturor celor cinci organizații WBG

  state membre ale patru organizații WBG

  state membre ale trei organizații WBG

  state membre ale două organizații WBG

  numai statele membre ale BIRD

Toți cei 193 de membri ai ONU și Kosovo care sunt membri WBG participă cel puțin la BIRD. Din mai 2016, toți participă, de asemenea, la unele dintre celelalte patru organizații (IDA, IFC, MIGA și ICSID).

Membrii WBG după numărul de organizații la care participă:

1. numai în BIRD: Niciuna
2. BIRD și o altă organizație: San Marino , Nauru , Tuvalu , Brunei
3. BIRD și alte două organizații: Antigua și Barbuda , Surinam , Venezuela , Namibia , Insulele Marshall , Kiribati
4. BIRD și alte trei organizații: India, Mexic, Belize, Jamaica, Republica Dominicană, Brazilia, Bolivia, Uruguay, Ecuador, Dominica, Saint Vincent și Grenadine, Guineea-Bissau, Guineea Ecuatorială, Angola, Africa de Sud, Seychelles, Libia, Somalia , Etiopia, Eritreea, Djibouti, Bahrain, Qatar, Iran, Malta, Bulgaria, Polonia, Rusia, Belarus, Kârgâzstan, Tadjikistan, Turkmenistan, Thailanda, Laos, Vietnam, Palau, Tonga, Vanuatu, Maldive, Bhutan, Myanmar
5. Toate cele cinci organizații WBG: restul celor 138 de membri WBG

Non-membri sunt Andorra , Cuba , Liechtenstein , Monaco , statul Palestina , Vatican , Taiwan și Coreea de Nord .

Structura organizationala

Clădirea Grupului Băncii Mondiale din Washington, DC

Semnul Băncii Mondiale pe clădire

Împreună cu patru agenții afiliate create între 1957 și 1988, BIRD face parte din Grupul Băncii Mondiale. Sediul central al grupului se află la Washington, DC. Este o organizație internațională deținută de guverne membre; deși realizează profituri, acestea sunt utilizate pentru a susține eforturile continue de reducere a sărăciei.

Din punct de vedere tehnic, Banca Mondială face parte din sistemul Națiunilor Unite, dar structura sa de guvernare este diferită: fiecare instituție din Grupul Băncii Mondiale este deținută de guvernele sale membre, care subscriu capitalului său social de bază, cu voturi proporționale cu acționariatul. Calitatea de membru conferă anumite drepturi de vot care sunt aceleași pentru toate țările, dar există și voturi suplimentare care depind de contribuțiile financiare la organizație. Președintele Băncii Mondiale este numit de președintele Statelor Unite și ales de Consiliul guvernatorilor băncii. La 15 noiembrie 2009, Statele Unite dețineau 16,4% din totalul voturilor, Japonia 7,9%, Germania 4,5%, Regatul Unit 4,3% și Franța 4,3%. Deoarece modificările aduse Cartei Băncii necesită o supermajoritate de 85%, SUA pot bloca orice modificare majoră a structurii de guvernare a Băncii. Deoarece SUA exercită o influență formală și informală asupra Băncii ca urmare a cotei de vot, a controlului asupra Președinției și a sediului băncii în Washington, DC, prietenii și aliații SUA primesc mai multe proiecte cu condiții mai îngăduitoare.

Agențiile Grupului Băncii Mondiale

Grupul Băncii Mondiale este format din

• Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD), înființată în 1944, care prevede finanțarea datoriei pe baza unor garanții suverane;
• Corporația Financiară Internațională (IFC), înființată în 1956, care oferă diferite forme de finanțare fără garanții suverane, în primul rând în sectorul privat;
• Asociația Internațională pentru Dezvoltare (AID), înființată în 1960, care prevede fonduri preferențiale (împrumuturi fără dobândă sau subvenții), de obicei cu garanții suverane;
• Centrul Internațional pentru Soluționarea Disputelor de Investiții (ICSID), înființat în 1965, care lucreaza cu guvernele pentru a reduce riscul de investiții;
• Agenția Multilaterală de Garantare a Investițiilor (MIGA), înființată în 1988, care oferă asigurări împotriva anumitor tipuri de risc, inclusiv a riscului politic, în primul rând pentru sectorul privat.

Termenul „ Banca Mondială ” se referă, în general, doar la BIRD și IDA, în timp ce termenul „Grupul Băncii Mondiale” sau „WBG” este utilizat pentru a se referi la toate cele cinci instituții în mod colectiv.

Institutul Băncii Mondiale este ramura de dezvoltare a capacității Băncii Mondiale, oferind alte programe de consolidare a capacităților de învățare și pentru țările membre.

BIRD are 189 de guverne membre, iar celelalte instituții au între 153 și 184. Instituțiile Grupului Băncii Mondiale sunt conduse de un consiliu de guverne care se întrunește o dată pe an. Fiecare țară membru numește un guvernator, în general ministrul său de finanțe. În fiecare zi, Grupul Băncii Mondiale este condus de un consiliu format din 25 de directori executivi cărora guvernatorii le-au delegat anumite competențe. Fiecare director reprezintă fie o țară (pentru cele mai mari țări), fie un grup de țări. Directorii executivi sunt numiți de guvernele lor respective sau de circumscripțiile electorale.

Agențiile Băncii Mondiale sunt guvernate fiecare de articolele lor de acord care servesc drept temei juridic și instituțional pentru toată munca lor.

Activitățile IFC și MIGA includ investiții în sectorul privat și, respectiv, asigurarea de asigurări.

Președinție

În mod tradițional, președintele băncii a fost un cetățean american numit de președintele Statelor Unite, cel mai mare acționar al băncii. Candidatul este supus confirmării de către directorii executivi, pentru a îndeplini un mandat de cinci ani, reînnoibil.

Președinte actual

La 5 aprilie 2019, David Malpass a fost ales ca al 13-lea președinte al Grupului Băncii Mondiale; mandatul său a început la 9 aprilie 2019.

Director general

Directorul general al Băncii Mondiale este responsabil pentru strategia organizațională; planificarea bugetară și strategică; tehnologia de informație; servicii partajate; Achiziții corporative; Servicii generale și securitate corporativă; sistemul de sancțiuni; și sistemul de soluționare a conflictelor și justiție internă. Actualul MD, Shaolin Yang, a preluat funcția după ce Sri Mulyani a demisionat pentru a deveni ministru de finanțe al Indoneziei .

Examinarea industriilor extractive

După critici îndelungate din partea societății civile cu privire la implicarea Băncii în sectoarele petrolului, gazului și minelor , Banca Mondială a lansat în iulie 2001 o revizuire independentă numită Extractive Industries Review (EIR - nu trebuie confundată cu Raportul de impact asupra mediului ). Revista a fost condusă de o „persoană eminentă”, dr. Emil Salim (fost ministru al Mediului din Indonezia). Salim a ținut consultări cu o gamă largă de părți interesate în 2002 și 2003. Recomandările EIR au fost publicate în ianuarie 2004 într-un raport final, „Stabilirea unui echilibru mai bun”. Raportul a concluzionat că proiectele de combustibili fosili și miniere nu atenuează sărăcia și a recomandat ca implicarea Băncii Mondiale în aceste sectoare să fie eliminată treptat până în 2008 pentru a fi înlocuită cu investiții în energie regenerabilă și energie curată . Banca Mondială și-a publicat răspunsul conducerii la EIR în septembrie 2004, după discuții ample cu consiliul de administrație. Răspunsul conducerii nu a acceptat multe dintre concluziile raportului EIR, dar EIR a servit la modificarea politicilor Băncii Mondiale privind petrolul, gazul și minele în moduri importante, așa cum a documentat Banca Mondială într-un raport recent de urmărire. Un domeniu de controversă special s-a referit la drepturile popoarelor indigene. Criticii subliniază că răspunsul conducerii a slăbit o recomandare esențială conform căreia popoarele indigene și comunitățile afectate ar trebui să ofere acordul pentru derularea proiectelor; în schimb, ar exista „consultare”. În urma procesului EIR, Banca Mondială a emis o politică revizuită privind popoarele indigene.

Critică

Un tânăr protestatar al Băncii Mondiale din Jakarta , Indonezia

Protestatarii Băncii Mondiale / FMI au spart ferestrele acestei sucursale a PNC Bank situată în cartierul Logan Circle din Washington, DC

Banca Mondială a fost mult timp criticată de o serie de organizații neguvernamentale și cadre universitare, în special de fostul său economist șef Joseph Stiglitz , care este la fel de critic față de Fondul Monetar Internațional , Departamentul Trezoreriei SUA și negociatorii comerciali din SUA și din alte țări dezvoltate. . Criticii susțin că așa-numitele politici de reformă a pieței libere - pe care Banca le susține în multe cazuri - în practică sunt deseori dăunătoare dezvoltării economice dacă sunt puse în aplicare prost, prea repede („ terapia de șoc ”), în secvența greșită sau în condiții foarte slabe. , economii necompetitive. Acordurile de împrumut ale Băncii Mondiale pot forța, de asemenea, achizițiile de bunuri și servicii la prețuri necompetitive, fără piață liberă. Alți scriitori critici, precum John Perkins , etichetează instituțiile financiare internaționale drept „ilegale și nelegitime” și un conținut al diplomației coercitive americane în exercitarea terorismului financiar.

În Masters of Illusion: The World Bank and the Poverty of Nations (1996), Catherine Caufield susține că ipotezele și structura operațiunii Băncii Mondiale afectează în cele din urmă țările în curs de dezvoltare, mai degrabă decât promovarea lor. Caufield critică mai întâi rețetele extrem de omogenizate și occidentale de „dezvoltare” pe care le deține Banca. Pentru Banca Mondială, diferite națiuni și regiuni sunt indistincte și gata să primească „remediul uniform al dezvoltării”. Pericolul acestei presupuneri este că, pentru a obține chiar și porțiuni mici de succes, se adoptă abordări occidentale ale vieții și se abandonează structurile și valorile economice tradiționale. O a doua presupunere este că țările sărace nu se pot moderniza fără bani și sfaturi din străinătate.

Un număr de intelectuali din țările în curs de dezvoltare au susținut că Banca Mondială este profund implicată în modurile contemporane ale imperialismului donat și condus de ONG-uri și că contribuția sa intelectuală funcționează, în primul rând, pentru a învinui săracii pentru starea lor.

Apărătorii Băncii Mondiale susțin că nicio țară nu este obligată să-și împrumute banii. Banca acordă atât împrumuturi, cât și subvenții. Chiar și împrumuturile sunt concesionale, deoarece sunt acordate țărilor care nu au acces la piețele internaționale de capital . Mai mult, împrumuturile acordate atât țărilor sărace, cât și celor cu venituri medii, sunt la rate ale dobânzii sub valoarea de piață . Banca Mondială susține că poate contribui la dezvoltarea mai mult prin împrumuturi decât subvenții, deoarece banii rambursați pentru împrumuturi pot fi apoi împrumutați pentru alte proiecte.

Au fost exprimate și critici față de IFC și MIGA și de modul lor de evaluare a impactului social și de mediu al proiectelor lor. Criticii afirmă că, deși IFC și MIGA au mai multe dintre aceste standarde decât Banca Mondială, ele se bazează în principal pe clienții din sectorul privat pentru a le monitoriza implementarea și lipsesc de la o instituție independentă de monitorizare în acest context. Acesta este motivul pentru care este necesară o revizuire amplă a strategiei de implementare a instituțiilor a standardelor sociale și de mediu.

Acuzații de corupție

Vicepreședinția de integritate (INT) a Băncii Mondiale este însărcinată cu investigarea fraudei interne și a corupției, inclusiv depunerea plângerilor, ancheta și rapoartele de anchetă.

Investiții

Grupul Băncii Mondiale a fost criticat și pentru investițiile în proiecte cu probleme legate de drepturile omului.

Conformitate Consilier / Ombudsman (CAO) a criticat un împrumut de la Banca către compania ulei de palmier Dinant după 2009 hondurian lovitură de stat . Au existat numeroase omoruri ale campesinilor în regiunea în care opera Dinant.

Alte investiții controversate includ împrumuturi către barajul hidroelectric Chixoy din Guatemala în timp ce se afla sub dictatură militară și către Goldcorp (pe atunci Glamis Gold) pentru construcția minei Marlin .

În 2019, Comisia executivă a Congresului pentru China a pus sub semnul întrebării Banca Mondială cu privire la un împrumut în Xinjiang, China , care a fost folosit pentru a cumpăra echipamente de securitate de ultimă generație, inclusiv echipamente de supraveghere. Banca a lansat o anchetă internă ca răspuns la acuzație. În august 2020, parlamentarii americani au pus la îndoială plata continuă a împrumutului.

Lista președinților

• Eugene Meyer (18 iunie 1946 - 4 decembrie 1946)
• John J. McCloy (17 martie 1947 - 1 iulie 1949)
• Eugene R. Black, Sr. (1 iulie 1949 - 1 ianuarie 1963)
• George D. Woods (1 ianuarie 1963 - 1 aprilie 1968)
• Robert McNamara (1 aprilie 1968 - 1 iulie 1981)
• Alden W. Clausen (1 iulie 1981 - 1 iulie 1986)
• Barber Conable (1 iulie 1986 - 1 septembrie 1991)
• Lewis T. Preston (1 septembrie 1991 - 1 februarie 1995)
• Actorie: Ernest Stern (1 februarie 1995 - 1 iunie 1995)
• James Wolfensohn (1 iunie 1995 - 1 iunie 2005)
• Paul Wolfowitz (1 iunie 2005 - 1 iulie 2007)
• Robert Zoellick (1 iulie 2007 - 1 iulie 2012)
• Jim Yong Kim (1 iulie 2012 - 1 februarie 2019)
• Kristalina Georgieva (1 februarie 2019 - 4 aprilie 2019) (interimar)
• David Malpass (5 aprilie 2019 - prezent)

Lista economiștilor șefi

• Hollis B. Chenery (1972-1982)
• Anne Osborn Krueger (1982–1986)
• Stanley Fischer (1988-1990)
• Lawrence Summers (1991-1993)
• Michael Bruno (1993-1996)
• Joseph E. Stiglitz (1997-2000)
• Nicholas Stern (2000-2003)
• François Bourguignon (2003-2007)
• Justin Yifu Lin (iunie 2008 - iunie 2012)
• Martin Ravallion - (iunie 2012 - octombrie 2012)
• Kaushik Basu (octombrie 2012 - iulie 2016)
• Paul Romer (august 2016 - ianuarie 2018)
• Shanta Devarajan (ianuarie 2018 - noiembrie 2018) (Actorie)
• Pinelopi Koujianou Goldberg (noiembrie 2018 - februarie 2020)
• Aart Kraay (martie 2020 - iunie 2020) (Actorie)
• Carmen Reinhart (iunie 2020 - prezent)

Lista directorilor generali de evaluare ai Băncii Mondiale

• Christopher Willoughby , succesiv șef de unitate, șef de divizie și director de departament pentru evaluarea operațiunilor (1970–1976)
• Mervyn L. Weiner , primul director general, Evaluarea operațiunilor (1975-1984)
• Yves Rovani , director general, Evaluarea operațiunilor (1986-1992)
• Robert Picciotto , director general, Evaluarea operațiunilor (1992-2002)
• Gregory K. Ingram , director general, Evaluarea operațiunilor (2002-2005)
• Vinod Thomas, director general, Evaluare (2005-2011)
• Caroline Heider , Director General, Evaluare (2011 – prezent)

Vezi si

• Brazilia și Banca Mondială
• China și Banca Mondială
• Honduras și Banca Mondială
• Zimbabwe și Banca Mondială
• Toate paginile cu titluri care conțin Banca Mondială

Referințe

linkuri externe

• Site oficial

Wikimedia Commons are conținut media legat de Grupul Băncii Mondiale .