Criza diplomatică Kuweit-Filipine 2018 - 2018 Kuwait–Philippines diplomatic crisis

La începutul anului 2018, a început o criză diplomatică între Kuweit și Filipine, din cauza preocupărilor acesteia din urmă cu privire la situația lucrătorilor migranți filipinezi din țara golfului.

Rândul diplomatic a fost rezultatul descoperirii cadavrului Joannei Demafelis, o lucrătoare casnică filipineză care lucrează în Kuweit, care se află într-un depozit abandonat din noiembrie 2016. Ca răspuns la descoperire, președintele Rodrigo Duterte a ordonat suspendarea desfășurării filipinezului muncitori migranți în Kuweit și au organizat un program de repatriere voluntară pentru filipinezii care lucrează deja în Kuweit. Măsura a fost criticată de guvernul kuwaitian, însă atât Filipine, cât și Kuweitul au continuat să coopereze în ceea ce privește cazul asasinării lui Demafelis, care a condus la condamnarea criminalilor lui Demafelis în absență , precum și la îmbunătățirea condițiilor de muncă ale lucrătorilor migranți filipinezi din Kuweit, în general.

Cu toate acestea, relațiile au fost tensionate și mai mult la sfârșitul lunii aprilie, după ce a apărut un videoclip care arăta că oficialii ambasadei filipineze ar fi salvat femeile de serviciu filipineze de la presupuși angajatori abuzivi. Kuweitul a numit operațiunile ca o încălcare a suveranității sale, a expulzat ambasadorul filipinez în Kuweit și și-a reamintit propriul trimis la Manila .

fundal

O criză diplomatică între Kuweit și Filipine a început când uciderea Joannei Demafelis, o lucrătoare casnică filipineză care lucrează în Kuweit, a ajuns în atenția publicului în 2018.

Departamentul filipinez al Muncii și Ocupării Forței de Muncă și-a îndreptat personalul să înceteze procesarea certificatelor de desfășurare către filipinezii care doresc să lucreze în Kuweit pe 19 ianuarie 2018, în urma unei serii de decese a lucrătorilor casnici filipinezi menționată de președintele Rodrigo Duterte într-un discurs din ziua precedentă. Duterte a solicitat interzicerea totală a deplasării lucrătorilor filipinezi în Kuweit.

Cazul lui Demafelis a fost incidentul special care a dus la interdicție. Demafelis fusese ucisă cu doi ani mai devreme și moartea ei a ajuns în atenția publicului doar când cadavrul ei a fost găsit într-un congelator într-un depozit abandonat din noiembrie 2016.

La 12 februarie 2018, DOLE a aplicat în mod oficial o interdicție de desfășurare a lucrătorilor migranți filipinezi în Kuweit. S-a clarificat că navigatorii care se îmbarcă din Kuweit, au angajat din nou lucrători care se vor întoarce în țara golfului și turiștii sunt scutiți de interdicție.

Pe lângă interdicția de desfășurare, guvernul filipinez a oferit muncitorilor filipinezi deja în Kuweit să fie repatriați voluntar .

Există aproximativ 250.000 de filipinezi care lucrează în Kuweit, dintre care 65% sunt ajutoare domestice, potrivit ambasadei filipineze din 2018.

Dezvoltări

Răspunsul guvernului kuwaitian

Guvernul kuwaitian a criticat interdicția lucrătorilor migranți impusă de Filipine în țara golfului și a declarat că toate cazurile de presupus abuz împotriva lucrătorilor migranți filipinezi sunt tratate de legile sale. Adunarea Națională a Kuweitului a discutat despre situația lucrătorilor migranți filipinezi în țară.

La 3 aprilie 2018, guvernul din Kuweit a anunțat că își propune să recruteze mai mulți etiopieni ca lucrători casnici pentru a compensa deficitul de forță de muncă cauzat de rândul său diplomatic cu Filipine.

Repatrierea lucrătorilor filipinezi

Ambasadorul filipinez în Bahrain vorbește cu muncitori filipinezi din Kuweit care tranzitează aeroportul internațional din Bahrain.

Până la sfârșitul lunii martie 2018, 4.000 de muncitori filipinezi au fost repatriați voluntar din Kuweit, iar guvernul filipinez negociază cu Kuweitul pentru repatrierea a încă 6.000 de muncitori

Caz de crimă Demafelis

Libanezul Nader Essam Assaf și soția sa siriană au fost acuzați pentru uciderea lui Demafelis. Cu ajutorul Interpol, cei doi au fost reținuți în capitala siriană Damasc în februarie 2018. Guvernul sirian a înmânat Libanului custodia Assaf în timp ce soția lui Assaf a rămas în Siria. La 1 aprilie 2018, un tribunal din Kuwaiti a condamnat cuplul pentru crimă și i-a condamnat la moarte prin spânzurare . Au fost judecați în lipsă .

21 aprilie Operațiunea ambasadei filipineze

Relațiile dintre cele două țări au devenit mai tensionate atunci când a apărut un videoclip care descrie operațiuni ale oficialilor ambasadei filipineze care se presupune că au salvat servitoarele filipineze de la presupuși angajatori abuzivi. Operațiunea desfășurată pe 21 aprilie 2018 a fost văzută de Kuweit ca o încălcare „flagrantă” a suveranității sale . Diplomații filipinezi din Filipine insistă asupra faptului că operațiunile nu au fost clandestine. Se presupune că doi membri ai personalului ambasadei ar fi încurajat lucrătorii migranți filipinezi să-și părăsească angajatorii.

Președintele Duterte și ambasadorul Kuweitului în Filipine, Musaed Saleh Ahmad Althwaikh, fac schimb de plăceri în urma întâlnirii lor la Pensiunea Prezidențială din orașul Davao, pe 23 aprilie 2018.

Guvernul filipinez din 24 aprilie și-a cerut scuze pentru incident, spunând că recunoaște că Kuweit are propriile legi, susținând totodată că bunăstarea lucrătorilor migranți filipinezi este, de asemenea, în interesul său. A doua zi, Kuweitul l-a declarat pe ambasadorul filipinez Renato Villa persona non grata cerându-i Villa să părăsească țara golfului în cursul săptămânii și și-a reamintit trimisul din Manila pentru consultări. Filipine a numit această mișcare „profund deranjantă” și a spus că Kuweitul „a renunțat” la un acord anterior de cooperare. Kuweitul a arestat patru șoferi și trei diplomați implicați în operațiune și a depus acuzații împotriva lor.

În urma unei întâlniri între oficialii celor două țări, cei patru șoferi implicați au fost eliberați și acuzațiile împotriva lor au fost renunțate.

Acord

Negocieri

Autoritățile din ambele țări au fost angajate în discuții pentru a dezactiva tensiunile diplomatice. La 14 februarie 2018, guvernele Kuweitului și Filipinelor au anunțat că ajung la consens pentru a semna un acord privind reglementările privind condițiile de muncă. Președintele filipinez Rodrigo Duterte a fost, de asemenea, invitat să facă o vizită de stat în Kuweit.

Duterte, la 6 martie, a stabilit două condiții pentru ca interdicția de desfășurare a forței de muncă din Kuweit să fie ridicată; semnarea unui memorandum de înțelegere cu privire la politicile de muncă între Kuweit și Filipine și „să se facă dreptate” în legătură cu moartea Joannei Demafelis. Pe 16 martie, un proiect de acord a fost realizat de oficiali din cele două țări și era de așteptat să fie semnat în Kuweit în două săptămâni.

În ciuda acțiunii Kuweitului asupra ambasadorului filipinez și a propriului său trimis la Manila, secretarul filipinez de externe Alan Peter Cayetano a declarat pe 25 aprilie că acordul este acum planificat să fie semnat în Filipine, iar guvernul kuweit a urmărit cu privire la acord. Cayetano l-a încurajat și pe Duterte să accepte invitația Kuweitului de a efectua o vizită de stat în țara din Orientul Mijlociu.

Cu toate acestea, președintele Rodrigo Duterte a declarat în scurt timp că interdicția de desfășurare a forței de muncă este „permanentă”. Duterte a mai spus că semnarea acordului de muncă cu Kuweitul nu va continua și că nu va face o vizită în țara golfului. Harry Roque , purtătorul de cuvânt al prezidențialului filipinez, a contrazis ulterior declarația lui Duterte, spunând că interdicția nu este „permanentă” și poate fi ridicată.

Semnare

Semnarea „Acordului privind încadrarea în muncă a lucrătorilor casnici” între Kuweit în Filipine, condus de ministrul de externe kuwaitian Sabah Al-Khalid Al-Sabah și secretarul filipinez de afaceri externe Alan Peter Cayetano .

Memorandumul de acord (MoU) intitulat „Acordul privind angajarea lucrătorilor casnici” între Filipine și Kuweit a fost semnat de reprezentanții Kuweitului și Filipinelor la 11 mai 2018.

Cele două țări au avut un consens cu privire la problemele de muncă care acopereau toți lucrătorii domestici migranți din Kuweit, indiferent de naționalitatea lor. În cadrul acordului, au fost recunoscute anumite drepturi ale lucrătorilor migranți: aceștia nu își pot păstra pașapoartele și alte documente de călătorie de către angajatori; și au dreptul să își folosească telefoanele mobile. Lucrătorii au acum dreptul, de asemenea, să primească hrană, locuințe, îmbrăcăminte și asigurări de sănătate de către angajatorii lor și cel puțin o zi liberă de la serviciu în fiecare săptămână.

Lucrătorii filipinezi nu pot fi transferați către alt angajator fără acordul lucrătorului sau aprobarea Administrației pentru Ocuparea Forței de Muncă din Filipine (POEA). Reînnoirile contractuale care erau automatizate trebuiau să fie supuse aprobării POEA.

Urmările semnării acordului

Ministrul Afacerilor Externe al Filipinei, Alan Peter Cayetano, a anunțat că va fi numit un nou ambasador filipinez în Kuweit și că îl va sfătui pe președintele filipinez Rodrigo Duterte să ridice interdicția de desfășurare a muncitorilor filipinezi în Kuweit. Duterte, din partea sa, a declarat că este dispus să ridice interdicția după semnarea acordului.

La 12 mai 2018, guvernul filipinez a anunțat o ridicare parțială a interdicției, permițând desfășurarea lucrătorilor „calificați” și „semicalificați” în Kuweit, iar purtătorul de cuvânt al președinției filipineze, Harry Roque, a declarat că relațiile dintre cele două țări s-au normalizat . Duterte a ordonat ridicarea totală a interdicției de desfășurare pe 16 mai, iar pe 22 mai a declarat că relația țării sale cu Kuweitul este acum „în regulă”.

Uciderea lui Villavende

Uciderea unui alt muncitor filipinez Jeanelyn Villavende în decembrie 2019 a testat relațiile dintre Kuwaiti și Filipine. În timp ce Filipine a impus o interdicție parțială de desfășurare pentru muncitorii filipinezi care doresc să lucreze în statul din Golf, președintele filipinez Rodrigo Duterte a spus că răspunsul autorităților kuwaitiene la caz este mai satisfăcător de această dată, suspectul cazului Villavende fiind deja reținut. Cu toate acestea, există apeluri pentru a impune restricții de desfășurare mai stricte după ce autoritățile kuwaitiene sunt acuzate că au văzut cazul, deoarece raportul de autopsie pe care l-au trimis omologilor lor din Filipine a arătat doar posibila cauză a morții lui Villavende și o autopsie separată de către Biroul Național de Investigații din Filipine. (NBI) sugerează că muncitorul filipinez ar fi putut fi și el violat. Raportul NBI l-a convins pe secretarul muncii din Filipine, Silvestre Bello, să amenințe că va impune o interdicție totală de desfășurare a muncitorilor filipinezi în Kuweit.

Interdicția totală de desfășurare a lucrătorilor în Kuweit va rămâne în vigoare „până când vom primi dreptate pentru dna [Jeanelyn] Villavende și un consens asupra contractului standard de muncă”, a declarat joi secretarul muncii Silvestre Bello III.

„Dacă nu putem obține acest lucru, nu va exista nici o desfășurare. Trebuie să fie simultan ”, a adăugat Bello cu privire la interdicția aprobată miercuri într-o rezoluție a Filipinei Overseas Employment Administration (POEA).

Vezi si

• Relațiile Kuweit-Filipine , relații internaționale generale între cele două țări
• Sondos Alqattan , critic al acordului privind lucrătorii domestici migranți care a pus capăt crizei diplomatice.

Referințe