Constituția Pakistanului din 1962 - Constitution of Pakistan of 1962

Constituția din 1962 a fost legea fundamentală a Republicii Islamice Pakistan , din 08 iunie 1962 , până când legea marțială a fost declarată în 25 martie 1969. A fost abrogat la 25 martie 1969 de către președintele Yahya Khan .

Origini

Pakistanul a devenit un stat independent în 1947. Primul document care a servit drept constituție pentru Pakistan a fost Legea guvernului din India, 1935 . Prima Adunare Constituantă pakistaneză a fost aleasă în 1947 și după nouă ani a adoptat prima constituție indigenă, Constituția de scurtă durată din 1956 . În octombrie 1958, președintele Iskander Mirza a abrogat constituția. La scurt timp după aceea, generalul Ayub Khan l-a destituit pe Iskandar și s-a declarat președinte.

La 17 februarie 1960, Ayub Khan a numit o comisie pentru a raporta viitorul cadru politic al țării. Comisia a fost condusă de fostul judecător șef al Pakistanului , Muhammad Shahabuddin și a avut alți zece membri, fiecare dintre ei din Pakistanul de Est și Pakistanul de Vest, compuși din judecători, avocați, industriași și proprietari pensionari. Raportul Comisiei pentru Constituție a fost prezentat președintelui Ayub la 6 mai 1961 (conform raportului unor scriitori a fost prezentat la 29 aprilie 1961) și examinat cu atenție de către președinte și cabinetul său. În ianuarie 1962, Cabinetul a aprobat definitiv textul noii constituții. A fost promulgată de președintele Ayub la 1 martie 1962 și a intrat în vigoare la 8 iunie 1962. Constituția conținea 250 de articole împărțite în douăsprezece părți și trei liste. Odată cu aplicarea acestei Constituții după 44 de luni, legea marțială a luat sfârșit.

Prevederi

Pakistanul a fost numit Republica Pakistan . Constituția prevedea un sistem federal cu principiul parității între Pakistanul de Est și Pakistanul de Vest. Ambele provincii își vor conduce guvernele provinciale separate. Responsabilitățile și autoritatea centrului și a provinciilor erau clar enumerate în constituție. Legiuitorul central avea o singură casă cunoscută sub numele de Adunarea Națională. Erau 157 de membri ai Adunării Naționale. Egalitatea dintre cele două aripi a fost menținută în ea.

Constituția prevedea o formă prezidențială de guvernare , spre deosebire de forma parlamentară de guvernare conform Constituției din 1956. Președintele, care trebuia să fie musulman cu vârsta de cel puțin 35 de ani și să se califice pentru alegeri ca membru al Adunării Naționale, urma să fie ales indirect de un colegiu electoral în conformitate cu prevederile prezentate în Constituție. Colegiul electoral format din nu mai puțin de 80.000 de democrați de bază, distribuit în mod egal între cele două provincii. Conform Constituției din 1962, dacă numărul candidaților la alegerile pentru funcția de președinte depășea trei, Președintele Adunării Naționale urma să convoace o sesiune comună a membrilor Adunărilor Naționale și Provinciale pentru a selecta doar trei candidați pentru alegeri, candidații rămași atunci nu ar fi eligibili. Această examinare nu era aplicabilă unei persoane care ocupa funcția de președinte, așa că dacă președintele de ședință ar fi și candidat, numărul candidaților ar fi patru.

Mandatul președintelui a fost de cinci ani pentru a acționa în calitate de șef al statului și de șef executiv, singurul responsabil pentru administrația țării. Guvernatorii și miniștrii au fost numiți și înlăturați de acesta. El era eligibil să promulge ordonanțe și să vetoeze împotriva legilor legiuite care pot fi înlocuite doar de două treimi din Adunarea Națională. Cu toate acestea, președintele nu a fost împuternicit să dizolve Adunarea decât cu prețul funcției sale. Sub acuzația de încălcare a Constituției sau abateri grave, președintele ar putea fi acuzat de Adunarea Națională pentru care o treime din totalul membrilor Adunării Naționale trebuie să notifice în scris vorbitorului pentru înlăturarea președintelui. Președintele urma să fie demis din funcție dacă rezoluția pentru punerea sub acuzare era adoptată cu voturi de cel puțin trei sferturi din totalul membrilor Adunării. O caracteristică semnificativă a procedurii de punere sub acuzare a fost că, dacă rezoluția de înlăturare a președintelui nu reușește să obțină jumătate din numărul total de membri ai Adunării Naționale, motorii rezoluției ar înceta să mai fie membri ai Adunării.

Nu a existat nicio restricție a religiei pentru o persoană care deține funcția de președinte al Adunării Naționale. De asemenea, dacă președintele și-a dat demisia din funcție sau votul de neîncredere i se impune, conform Constituției, vorbitorul ar acționa ca președinte al statului până la alegerea noului președinte. În aceste circumstanțe speciale, un non-musulman ar putea avea șansa de a fi președinte interimar al Pakistanului.

Constituția din 1962 prevedea alegeri pentru legislativele centrale și provinciale pentru un mandat de cinci ani. Membrii adunărilor au fost aleși de democrații de bază. Adunarea Națională a fost împuternicită exclusiv să legifereze pentru subiecții centrali. Cu toate acestea, ar putea legifera cu privire la chestiuni care intră sub jurisdicția provinciei. Puterea de a impune impozite a fost pusă la dispoziția legislativului central. Adunarea trebuia să servească drept instanță în cazurile de punere sub acuzare sau condamnare sau să declare președintele incapacitat. Ar putea modifica Constituția cu o majoritate de două treimi. Cu toate acestea, dacă s-a anulat veto-ul președintelui, acesta avea dreptul să ceară aprobarea Colegiului Electoral. Procedura adunărilor provinciale era identică cu cea a Adunării Naționale.

Urduul și bengaliza au fost recunoscute ca limbi naționale.

Trăsături evidente ale Constituției din 1962

1) Constituția scrisă Constituția din 1962 a fost un document scris. A constat din trei programe și 250 de articole.

2) Constituție rigidă O constituție rigidă poate fi modificată numai printr-un anumit proces. Dacă un amendament la constituție este adoptat cu o majoritate de cel puțin două treimi din parlament, atunci acesta devine o parte a legii după autentificarea de către președinte.

3) Sistem federal Un sistem federal a fost introdus în țară. Acesta a constat dintr-un guvern central și două guverne provinciale cuprinzând Pakistanul de Est și de Vest.

4) Forma de guvern prezidențială Președintele era șeful executiv al națiunii. El a fost împuternicit să numească miniștrii cabinetului său.

5) Legiuitor unicameral

6) Metoda indirectă de alegere Președintele a fost ales de un Colegiu Electoral format din 80.000 de democrați de bază, repartizați în mod egal între cele două provincii.

7) Guvernele provinciale Au existat două guverne provinciale. Fiecare dintre ei era condus de un guvernator. Se bucura de puteri în provincie, de care președintele se bucura în centru. Guvernatorul a fost împuternicit să numească miniștri provinciali cu sancțiunea președintelui Pakistanului.

8) Legiuitorul provincial Fiecare provincie a primit un legiuitor. Inițial era format din 150 de membri. Cu toate acestea, mai târziu, acest număr a fost mărit la 218.

9) Puterile președintelui Conform Constituției din 1962, președintele ar trebui să fie musulman cu un mandat de 5 ani. El era eligibil să promulge ordonanțe și să vetoeze împotriva legilor legiuite care pot fi anulate doar de două treimi din Adunarea Națională. Cu toate acestea, președintele nu a fost împuternicit să dizolve Adunarea, cu excepția costului funcției sale.

10) Restricții pentru președinte Președintelui nu i s-a permis să ocupe nicio funcție de profit în serviciul Pakistanului, dar nu i s-a împiedicat să dețină o proprietate privată administrativă.

11) Legea islamică Nici o lege nu ar fi adoptată împotriva învățăturii Coranului și Sunnei, iar legile existente ar avea un caracter islamic.

12) Drepturi fundamentale Constituția din 1962 stabilea drepturile fundamentale de exprimare și exprimare, libertatea de a alege profesia și libertatea de a profesa religia. În ceea ce privește drepturile civile, s-au acordat drepturi familiare, precum drepturile vieții, livrării și proprietății.

13) Rolul sistemului judiciar Sistemul judiciar era responsabil de interpretarea legilor și a ordinelor executive în lumina principiilor înscrise într-o constituție scrisă.

14) Consiliul Judiciar Suprem Un Consiliu Judiciar Suprem format din doi judecători ai curții supreme judecător al curții supreme și doi judecători ai instanțelor superioare urma să fie înființat.

Prevederi islamice

  • Preambulul Constituției din 1962 se baza pe Rezoluția Obiectivelor.
  • Constituția prevedea pur și simplu că statul Pakistan va fi o republică islamică sub numele de Republica Islamică Pakistan.
  • Conform principiilor politicii, trebuiau luate măsuri pentru a permite musulmanilor din Pakistan individual și colectiv, să își ordoneze viața în conformitate cu principiile fundamentale și conceptele de bază ale Islamului și ar trebui să li se ofere facilități prin care să poată fi înțelege sensul vieții în conformitate cu aceste principii și concepte.
  • Nu se va promulga nicio lege care să respingă învățăturile și cerințele Islamului așa cum sunt prevăzute în Coran și Sunna și toate legile existente vor fi aduse în conformitate cu Coranul și Sunnah.
  • Doar un musulman ar putea fi calificat pentru alegeri ca președinte.
  • Învățarea Coranului și Islamiyah către musulmanii din Pakistan a fost obligatorie.
  • S-a asigurat organizarea corectă a Zakat , waqf și moschei .
  • Trebuiau luate măsuri practice pentru eradicarea a ceea ce Islamul a văzut drept rele sociale, cum ar fi consumul de alcool, jocuri de noroc etc.
  • O nouă dispoziție islamică din Constituția din 1962 introdusese un Consiliu consultativ de ideologie islamică care să fie numit de președinte. Funcțiile consiliului au fost de a face recomandări guvernului cu privire la mijloacele care să permită și să încurajeze musulmanii din Pakistan să își ordoneze viața în conformitate cu principiile și conceptele islamului și să examineze toate legile în vigoare pentru a le aduce în conformitate cu învățăturile și cerințele Islamului, așa cum sunt prevăzute în Coran și Sunnah.
  • Va exista o organizație cunoscută sub numele de Institutul de Cercetări Islamice, care va fi înființată de președinte. Funcția institutului a fost de a întreprinde cercetări islamice și Instrucțiuni în Islam în scopul de a ajuta la reconstrucția societății musulmane pe o bază cu adevărat islamică.
  • Statul ar trebui să depună eforturi pentru a întări legăturile de unitate dintre țările musulmane.

Deces

A doua lege marțială a fost impusă la 25 martie 1969 de generalul Agha Mohammad Yahya Khan , după ce generalul Ayub Khan a predat puterea comandantului-șef al armatei, și nu președintelui Adunării Naționale, așa cum prevede constituția. La preluarea președinției, generalul Yahya Khan a aderat la cererile populare prin abolirea sistemului de o unitate din vestul Pakistanului la 1 iulie 1970 și a ordonat alegeri generale pe principiul unui singur om un vot. Primele alegeri generale au avut loc în decembrie 1970, însă guvernul nu a fost transferat la alegerile Ligii Awami. Acest lucru a dus la distrugerea unității naționale (în principal de către conducătorii militari) și, eventual, a fost combătută separarea Pakistanului de Est .

Cronologia Constituției

1959 Democrația de bază (BD) a fost introdusă prin Ordinul democrației de bază

1960 17 februarie Generalul Ayub Khan a numit o Constituție a comisiei sub supravegherea lui Shahab u Din

1961 6 mai (unii pretind 29 aprilie) Comisia constituțională a prezentat raportul președintelui

1962 8 iunie Ayub Khan a pus în aplicare constituția.

1969 Constituția din 25 martie 1962 a fost abrogată de generalul Yahya Khan.

Vezi si

Referințe