David M. Kennedy (criminolog) - David M. Kennedy (criminologist)

Portretul lui David Kennedy, 2011.

David M. Kennedy (născut în 1958) este criminolog, profesor, cercetător în acțiuni și autor specializat în prevenirea criminalității în rândul bandelor din interiorul orașului , în special în prevenirea actelor violente în rândul bandelor de stradă . Kennedy a dezvoltat intervenția de violență a grupului Operațiunea de încetare a focului în Boston în anii 1990 și intervenția pe piața de droguri High Point Model în High Point, Carolina de Nord , în 2003, care s-au dovedit a reduce violența și a elimina piețele de droguri evidente din jurisdicțiile din Statele Unite. El a fondat Rețeaua națională pentru comunități sigure în 2009 pentru a sprijini orașele folosind aceste strategii și alte strategii conexe.

El este autorul a două cărți, Don't Shoot: One Man, A Street Fellowship, and the End of Violence in Inner-City America (2011), un tratament popular al muncii sale de reducere a violenței cu bandele de stradă și Deterrence and Crime Prevention: Reconsidering the Prospect of Sanction (2008), o publicație teoretică. El este coautorul cărții Beyond 911: A New Era for Policing , o carte despre poliția comunitară .

Biografie

Educaţie

David M. Kennedy a absolvit Colegiul Swarthmore din Swarthmore, Pennsylvania, în 1980, cu o licență în arte și cu onoruri în filozofie și istorie. În 2011, alma mater i-a acordat diploma onorifică de doctor în drept.

Carieră

În anii 1980, Kennedy a lucrat ca scriitor de caz în cadrul Programului de caz al Școlii de Guvern John F. Kennedy de la Universitatea Harvard , din Cambridge, Massachusetts . În timp ce vizita cartierul Nickerson Gardens din Los Angeles într-o misiune, el a devenit extrem de conștient de ravagiile epidemiei de crack și de violența legată de bandă asupra comunităților sărace de culoare din Statele Unite. Această experiență inițială i-a inspirat angajamentul de-a lungul vieții de a combate aceste probleme.

La mijlocul anilor 1990, ca parte a proiectului Boston Gun , Kennedy și colegii Anthony A. Braga și Anne M. Piehl de la Harvard au lucrat la Boston pentru a aplica noi idei de poliție orientate spre probleme epidemiei de violență din Boston. Lucrând cu unitatea de bandă a Departamentului de Poliție din Boston , Kennedy și colegii săi au ajuns să înțeleagă că bandele se află în centrul problemei și că un număr extrem de mic de infractori foarte activi este responsabil pentru majoritatea problemelor grave ale criminalității orașului, un principiu care și-a informat intervențiile de atunci. Împreună cu oamenii legii din Boston, oficiali ai orașului, lideri ai comunității și ai credinței și lucrători de stradă, Kennedy și colegii săi au dezvoltat „apelul”, o întâlnire față în față cu membrii bandelor într-un cadru de forum, în timpul căruia acest parteneriat a părților interesate ale orașului "comunică clar (1) un mesaj credibil, moral împotriva violenței; (2) un mesaj credibil de aplicare a legii cu privire la consecințele grupului ale violenței viitoare; și (3) o ofertă autentică de ajutor pentru cei care o doresc." Rezultatul imediat al operațiunii de încetare a focului a fost o reducere cu 63% a omuciderilor în rândul tinerilor și o reducere cu 30% a omuciderilor la nivel de oraș, ceea ce a fost numit „ Miracolul din Boston ”. Call-in și alte forme de comunicare directă cu infractorii activi rămân trăsăturile centrale ale intervenției de violență în grup și abordarea generală a lui Kennedy de a reduce violența și tulburările comunitare. Un element important al mesajului de apel este că acesta oferă ceea ce Kennedy numește o "ieșire onorabilă" de la violență și codul stradal care o promovează, "o modalitate de a face un pas înapoi fără a pierde fața".

După succesul inițial din Boston, Kennedy a găsit părțile interesate din Minneapolis dispuse să-și reproducă cercetarea și a condus o altă implementare de succes a strategiei încă în curs de dezvoltare. Apoi, a asistat Stockton, California și Baltimore , printre alte orașe. Intervenția de la Baltimore, începută în 1998, s-a dovedit a fi o provocare specială și a evidențiat unele dintre dificultățile implementării, în special în colaborarea cu oficialii politici rivali și susținerea strategiei. După un declin inițial al violenței, proiectul sa confruntat cu rezistență politică și sa oprit.

În Baltimore, Kennedy a început, de asemenea, să rafineze terminologia utilizată în cadrul strategiei: Kennedy folosește termenul „grup” mai degrabă decât „bandă”, deoarece toate bandele sunt grupuri, dar nu toate grupurile sunt bande. Cercetările sale au descoperit că mulți infractori de mare rată se asociază în grupuri - cum ar fi clici de cartier, seturi sau echipaje de droguri - care nu se potrivesc definiției legale a unei bande sau care împărtășesc caracteristici precum un nume, simboluri comune, semne sau etichete, o ierarhie identificabilă sau alți identificatori.

Folosind principiile dezvoltate în cercetările sale anterioare, Kennedy a început să elaboreze o abordare pentru eliminarea piețelor de droguri evidente, o problemă care otrăvește cele mai tulburate comunități din America și conduce violența. „Nu este vorba despre droguri,“ scrie Kennedy, „este vorba despre droguri piață. Droguri utilizare nu provoacă multă violență, mult haos public. Poate fi foarte rău ... Dar comunitatea se poate ocupa de asta. Este scena stradă care sfâșie comunitatea. " El a teoretizat o abordare a eliminării piețelor de droguri care ar combina controlul formal și informal, folosind apeluri pentru a comunica un mesaj antideal din partea liderilor comunității și o promisiune a unor sancțiuni rapide, de la aplicarea legii.

High Point, Carolina de Nord, un oraș care utilizează deja abordarea lui Kennedy pentru a reduce violența, a fost primul care a pilotat noua strategie pentru eliminarea piețelor sale de droguri. La fel ca în cadrul intervenției de violență de grup, Kennedy a conceput o strategie pentru High Point pentru a se concentra asupra populației de bază care conduce problema. Oamenii legii High Point au arestat un număr mic de traficanți de droguri periculoși, cei cu antecedente de infracțiuni violente. Oamenii legii au construit dosare de urmărire penală asupra a aproximativ zece dealeri rămași și au „înmânat” cazurile sau le-au reținut cu excepția cazului în care dealerul a continuat să se ocupe. La apeluri, dosarul bancar a permis oamenilor legii să-l anunțe pe dealer că orice tranzacție viitoare cunoscută ar avea drept rezultat arestarea imediată și urmărirea penală, iar reprezentanții comunității au comunicat standarde clare împotriva violenței și a traficului deschis. Intervenția pe piața drogurilor din High Point a închis piețele evidente ale orașului fără semne de strămutare. Orașul a înregistrat o reducere de 44 până la 56 la sută a datelor din partea 1 a rapoartelor uniforme privind criminalitatea în trei din patru cartiere care au implementat strategia și o reducere de patru până la 74 la sută a infracțiunilor în domeniul drogurilor în toate cele patru cartiere. Strategia a fost acum reprodusă pe scară largă și cu succes în toată SUA

În cadrul intervenției pe piața drogurilor, Kennedy a dezvoltat, de asemenea, conceptul de „reconciliere rasială” necesar pentru a vindeca relațiile dintre forțele de ordine și comunitățile de culoare înainte ca lucrarea lor de colaborare să poată continua. „Adevărata problemă a fost felul în care relația dintre poliție și comunitate a fost otrăvită de narațiunea rasială toxică", a scris Kennedy. În lucrarea sa, Kennedy subliniază că forțele de ordine și comunitățile au neînțelegeri fundamentale unele despre altele. El observă că multe în comunitățile de culoare, în special comunitățile negre sărace, au experimentat opresiunea poliției sancționată de stat în memoria vie și cred că practicile actuale de aplicare, cum ar fi opririle de stradă, arestările de droguri și încarcerarea în masă sunt o conspirație deliberată împotriva comunităților negre și o extensie Oamenii legii, pe de altă parte, nu aud comunitatea care se opune violenței și piețelor de droguri și crede adesea că comunității îi place ceea ce se întâmplă, trăiește din banii de droguri, și-a pierdut moralitatea sau nu îi pasă suficient de mult. să lucreze pentru schimbare. Deși ambele puncte de vedere sunt incorecte, spune Kennedy, acestea fac imposibilă colaborarea. Cu toate acestea, Kennedy consideră că punerea în aplicare și comunitățile împărtășesc obiective importante și teren comun și că atunci când se pot întâlni și recunosc atât prejudiciile din trecut, cât și ineficacitatea pozițiilor lor actuale, pot face progrese către eliminarea nu numai a piețelor violente și a drogurilor evidente, ci și a practicilor de aplicare a legii intruzive și dăunătoare , de asemenea. High Point a fost primul loc al întâlnirilor formalizate pentru a pune în practică procesul de reconciliere rasială, iar aceste întâlniri puternice au pus bazele unei intervenții eficiente.

Procesul de reconciliere rasială a fost, de asemenea, subiectul unei sesiuni de lucru naționale a Departamentului Justiției din SUA în 2012 și a fost un subiect de interes crescut pentru comunități și agențiile de aplicare a legii la nivel național.

În prezent, Kennedy conduce un centru de cercetare la Colegiul de Justiție Penală John Jay din New York City, funcție pe care a ocupat-o din 2005. În 2009, președintele colegiului John Jay și Jeremy Jeremy Travis a fondat Rețeaua Națională pentru Comunități Sigurante pentru a lega orașele folosind strategii pentru reducerea violenței, reducerea la minimum a arestării și încarcerării, îmbunătățirea legitimității și consolidarea relațiilor dintre forțele de ordine și comunitățile aflate în dificultate. Prin intermediul Rețelei naționale pentru comunități sigure, Kennedy asistă în prezent numeroase orașe în implementarea intervenției de violență în grup, inclusiv Chicago, IL; Detroit, MI; Baltimore, MD; New Orleans, LA; Baton Rouge, LA; South Bend, IN; Chattanooga, TN; și trei orașe din statul Connecticut. Kennedy rămâne, de asemenea, profesor de justiție penală în Departamentul de Justiție Penală al Colegiului John Jay .

Kennedy și lucrările sale au fost prezentate în New Yorker , National Public Radio , 60 Minutes și Dylan Ratigan Show .

Distincțiile sale includ primirea a două premii Webber Seavey de la Asociația Internațională a Șefilor de Poliție , două premii pentru Inovații în Guvernul American de la Școala de Guvern Kennedy și un premiu Herman Goldstein Oriented Problem-Oriented Policing . De-a lungul anilor de practică, Kennedy a influențat abordările privind aplicarea drogurilor de către administrațiile președinților Bill Clinton și George W. Bush . A vorbit cu multe organizații, inclusiv Congresul Statelor Unite , Scotland Yard , Asociația Națională a Procurorilor din District și Conferința Primarilor din Statele Unite .

Viata personala

Kennedy locuiește în Brooklyn, New York .

Autor

Nu împușcați: un singur om, o bursă de stradă și sfârșitul violenței în America din interiorul orașului

Publicat în 2011, Kennedy's Don't Shoot: One Man, a Street Fellowship, and the End of Violence in Inner-City America descrie dezvoltarea Operațiunii de încetare a focului , cunoscută și sub numele de Intervenția de violență în grup, pe care el și colegii săi o introduc în Boston, Massachusetts pentru a combate violența legată de bandă în cartiere sărace, predominant negre.

Programul are trei componente. Membrii de bandă recunoscuți vor fi aduși sub autoritate de probă sau condiționată și li se va oferi posibilitatea de a asculta membrii preocupați din propria comunitate care își exprimă dorința ca violența să înceteze. Asistenții sociali ar oferi servicii pentru a-i ajuta să se detașeze de ciclul violenței, iar poliția i-ar asigura că fiecare bandă care a continuat să se angajeze în violență, începând cu cea mai violentă, va fi efectiv vizată și îndepărtată de pe străzi. Li s-a cerut să transmită acest mesaj triplu colegilor lor de bandă. Recunoscând că membrii bandelor se înarmau din cauza escaladării violenței și a temerilor pe care le aveau pentru siguranța lor, poliția s-a angajat să reacționeze puternic la orice amenințare împotriva celor care cooperează cu efortul.

Succesul programului a fost recunoscut. Principiile lui Kennedy sunt aplicate în alte orașe care suferă de activități extrem de violente în rândul tinerilor lor. Alte orașe studiază programul și elaborează modalități de implementare a acestuia în comunitățile lor.

Cartea a fost recenzată în Noua Republică , unde a fost caracterizată ca un „turn-page”, în ciuda faptului că este o publicație esențial academică.

Disuasiunea si prevenirea criminalitatii: reconsiderarea perspectivei sanctiunilor

Publicat în 2008, Kennedy's Diserrence and Crime Prevention: Reconsidering the Prospect of Sanction este o lucrare teoretică care oferă o imagine de ansamblu asupra abordărilor de descurajare pentru prevenirea criminalității și transmite un nou cadru de descurajare bazat pe munca lui Kennedy de reducere a violenței în bandă și eliminarea piețelor de droguri. În ceea ce privește modelele tradiționale de descurajare, Kennedy scrie: „Descurajarea se află în centrul aspirației preventive a justiției penale. Descurajarea, fie prin patrulare preventivă a ofițerilor de poliție, fie prin condamnări rigide la închisoare pentru infractorii violenți, este principalul mecanism prin care trăsătura centrală a criminalității justiția, exercitarea autorității de stat, funcționează - se speră - pentru a diminua ofensarea și pentru a spori siguranța publică. Și oricât de bine credem că funcționează descurajarea, în mod clar nu funcționează aproape la fel de bine cum am dori - și deseori foarte cost mare. "

Kennedy identifică faptul că un număr mic de infractori cu rată ridicată comit marea majoritate a infracțiunilor grave într-o comunitate și teoretizează un nou cadru de descurajare, prin care oamenii legii și liderii comunității se angajează direct cu acești infractori pentru a le transmite mesaje speciale de descurajare. Aplicarea legii este de a oferi infractorilor informații clare despre sancțiuni și de a le informa în prealabil că anumite fapte penale vor fi îndeplinite în viitor cu o atenție specială a aplicării legii. Membrii comunității transmit un mesaj moral credibil infractorilor, potrivit căruia comunitatea solicită încetarea actului penal specific. Kennedy susține că grupurile, mai degrabă decât indivizii, ar trebui să fie adesea în centrul mesajelor de descurajare. Kennedy susține că acest nou cadru de descurajare va reduce infracțiunile, sporind atât sancțiunile legale formale, cât și controlul social informal. Cartea rezumă argumentele sale după cum urmează:

  • multe dintre modalitățile prin care căutăm să descurajăm infracțiunile facilitează, de fapt, ofensarea;
  • pași simpli, cum ar fi furnizarea de informații clare infractorilor, ar putea transforma descurajarea;
  • comunitățile pot fi mult mai eficiente decât autoritățile legale în descurajarea infracțiunilor;
  • sancțiunile aparent minore pot descuraja mai eficient decât cele draconice;
  • grupurile, mai degrabă decât infractorii individuali, ar trebui să fie adesea în centrul descurajării;
  • instrumentele juridice existente pot fi utilizate în moduri neobișnuite, dar mult mai eficiente;
  • chiar și infractorii gravi pot fi contactați printr-un angajament moral deliberat;
  • autoritățile, comunitățile și infractorii - indiferent cât de divizați - împărtășesc și pot ocupa un teren comun ascuns.

Cartea oferă exemplul High Point, Carolina de Nord, un oraș în care acest cadru de descurajare a redus cu succes violența legată de bandă și a eliminat piețele de droguri. Kennedy teoretizează în continuare că acest cadru are potențialul de a descuraja cea mai gravă infracțiune a violenței domestice.

Premii

David M. Kennedy a primit premiul Hatfield Scholar 2011 pentru bursă în interes public.

Opera lui Kennedy a câștigat următoarele premii și felicitări notabile:

Vezi si

Referințe

linkuri externe