A patra Convenție de la Geneva - Fourth Geneva Convention

Varsovia 1939 refugiați și soldat

Convenția de la Geneva privind protecția persoanelor civile în timp de război , mai frecvent denumit în continuare Convenția de la Geneva a patra și abreviat ca GCIV , este una dintre cele patru tratate ale convențiilor de la Geneva . A fost adoptată în august 1950. În timp ce primele trei convenții se refereau la combatanți, a patra Convenție de la Geneva a fost prima care s-a ocupat de protecțiile umanitare pentru civili într-o zonă de război. În prezent, există 196 de țări care sunt părți la Convențiile de la Geneva din 1949 , inclusiv acesta și celelalte trei tratate.

În 1993, Consiliul de Securitate al Organizației Națiunilor Unite a adoptat un raport al secretarului general și al unei comisii de experți care a concluzionat că convențiile de la Geneva au trecut în corpul dreptului internațional cutumiar , făcându-le astfel obligatorii pentru non-semnatari ai convențiilor ori de câte ori să se angajeze în conflicte armate.

Partea I. Dispoziții generale

Părțile la CG I – IV și PI – III	Părțile la CG I – IV și PI – II
Părțile la CG I – IV și PI și III	Părțile la CG I – IV și PI
Părțile la CG I – IV și P III	Părțile la CG I-IV și nr. P

Aceasta stabilește parametrii globali pentru GCIV:

Articolul 2: Aplicarea convenției

Articolul 2 prevede că semnatarii sunt obligați de convenție atât în război, în conflicte armate în care războiul nu a fost declarat , cât și în ocupația teritoriului altei țări.

În plus față de dispozițiile care vor fi puse în aplicare în timp de pace, prezenta convenție se va aplica tuturor cazurilor de război declarat sau a oricărui alt conflict armat care poate apărea între două sau mai multe dintre Înaltele Părți Contractante, chiar dacă starea de război nu este recunoscută de unul dintre ei.

Domeniul de aplicare al articolului 2 este larg:

Deși una dintre Puterile aflate în conflict poate să nu fie parte la prezenta Convenție, Puterile care sunt părți la aceasta vor rămâne legate de aceasta în relațiile lor reciproce.

În comentariul articolului, Jean Pictet scrie:

Acestea [convențiile] sunt considerate din ce în ce mai puțin ca contracte încheiate pe baza reciprocității în interesele naționale ale părților și tot mai mult ca o afirmare solemnă a principiilor respectate de dragul lor, o serie de angajamente necondiționate în parte a fiecăreia dintre părțile contractante „față de celelalte”.

Articolul 3: Conflicte care nu au un caracter internațional

Articolul 3 prevede că, chiar și atunci când nu există un conflict de caracter internațional, părțile trebuie să respecte cel puțin protecțiile minime descrise ca: non-combatanți , membri ai forțelor armate care și-au depus armele și combatanții care sunt hors de combat (în afara luptei) din cauza rănilor , a reținerii sau a oricărei alte cauze trebuie, în toate circumstanțele, tratat uman , cu următoarele interdicții:

(a) violența asupra vieții și a persoanei, în special crimele de tot felul, mutilarea , tratamentul crud și tortura ;
(b) luarea de ostatici ;
(c) indignări asupra demnității personale, în special tratament umilitor și degradant;
(d) adoptarea de sentințe și executarea de execuții fără o hotărâre prealabilă pronunțată de o instanță constituită în mod regulat, oferind toate garanțiile judiciare recunoscute ca fiind indispensabile de către popoarele civilizate.

Articolul 4: Definiția persoanelor protejate

Articolul 4 definește cine este persoana protejată :

Persoanele protejate de Convenție sunt acelea care, la un moment dat și în orice mod, se regăsesc, în caz de conflict sau ocupație, în mâinile unei Părți la conflict sau a Puterii de Ocupare a cărei cetățenie nu este națională.

El exclude în mod explicit „cetățenii unui stat care nu este obligat de Convenție” și cetățenii unui stat neutru sau al unui stat aliat dacă acel stat are relații diplomatice normale „în cadrul statului în mâinile căruia se află”.

O serie de articole specifică modul în care puterile de protecție , CICR și alte organizații umanitare pot ajuta persoanele protejate .

Definiția persoanei protejate din acest articol este, fără îndoială, cel mai important articol din această secțiune, deoarece multe dintre articolele din restul GCIV se aplică numai persoanelor protejate .

Articolul 5: Derogări

Articolul 5 prevede suspendarea drepturilor persoanelor în temeiul Convenției pe durata perioadei în care aceasta „prejudiciază securitatea unui astfel de stat”, deși „astfel de persoane vor fi tratate cu umanitate și, în caz de proces, nu să fie lipsit de drepturile la un proces echitabil și regulat prevăzut de prezenta convenție. "

Interpretarea comună a articolului 5 este că domeniul său de aplicare este foarte limitat. Derogarea este limitată la persoanele „cu siguranță suspectate” sau „angajate în activități ostile securității statului”. În paragraful doi al articolului, este menționat „spion sau sabotor”.

Partea a II-a. Protecția generală a populațiilor împotriva anumitor consecințe ale războiului

Articolul 13: Domeniul de aplicare a părții II

Dispozițiile părții II acoperă întreaga populație a țărilor aflate în conflict, fără nicio distincție adversă bazată, în special, pe rasă , naționalitate , religie sau opinie politică și sunt menite să atenueze suferințele cauzate de război.

Lista bazelor pe care ar putea fi făcută distincția nu este exhaustivă.

Partea a III-a. Statutul și tratamentul persoanelor protejate

Secțiunea I. Dispoziții comune teritoriilor părților la conflict și teritoriilor ocupate

Articolul 32: Interzicerea pedepselor corporale, a torturii etc.

O persoană protejată nu poate face nimic "de un asemenea caracter încât să provoace suferință sau exterminare fizică ... suferința fizică sau exterminarea persoanelor protejate aflate în mâinile lor. Această interdicție se aplică crimelor, torturii , pedepselor corporale , mutilării și experimente științifice care nu sunt necesare de către tratamentul medical. În timp ce rămâne dezbaterea populară cu privire la ceea ce constituie o definiție legală a torturii, interzicerea pedepselor corporale simplifică problema; chiar și cel mai banal abuz fizic este interzis prin articolul 32, ca măsură de precauție împotriva definițiilor alternative de tortură.

Interzicerea experimentelor științifice a fost adăugată, parțial, ca răspuns la experimentele medicilor germani și japonezi din timpul celui de-al doilea război mondial, dintre care Josef Mengele a fost cel mai infam.

Articolul 33: Responsabilitate individuală, sancțiuni colective, jefuire și represalii

„Nicio persoană protejată nu poate fi pedepsită pentru nicio infracțiune pe care nu a comis-o personal. Sancțiunile colective și, de asemenea, toate măsurile de intimidare sau terorism sunt interzise.

Pilajul este interzis.

Represaliile împotriva persoanelor protejate și a bunurilor acestora sunt interzise. "

Conform Convențiilor de la Geneva din 1949, pedeapsa colectivă este o crimă de război . Prin pedeapsa colectivă, redactorii Convențiilor de la Geneva au avut în vedere uciderile de represalii din Primul Război Mondial și al Doilea Război Mondial . În Primul Război Mondial, germanii i-au executat pe sătenii belgieni în răzbunare în masă pentru activitatea de rezistență în timpul violului Belgiei . În cel de-al doilea război mondial, atât forțele germane, cât și cele japoneze au aplicat o formă de pedeapsă colectivă pentru a suprima rezistența. Sate întregi sau orașe sau districte au fost considerate responsabile pentru orice activitate de rezistență care a avut loc în acele locuri. Convențiile, pentru a contracara acest lucru, au reiterat principiul responsabilității individuale. Comentariul Comitetului Internațional al Crucii Roșii (CICR) la convenții afirmă că părțile la un conflict ar recurge adesea la „măsuri intimidatorii de terorizare a populației” în speranța prevenirii actelor ostile, dar astfel de practici „lovesc deopotrivă vinovații și inocenții. Ei se opun tuturor principiilor bazate pe umanitate și dreptate ".

Protocolul adițional II din 1977 interzice în mod explicit pedeapsa colectivă. Dar, deoarece mai puține state au ratificat acest protocol decât GCIV, articolul 33 al GCIV este cel mai des citat.

Secțiunea III. Teritoriile ocupate

Articolele 47-78 impun obligații substanțiale asupra puterilor ocupante. Pe lângă numeroase dispoziții pentru bunăstarea generală a locuitorilor unui teritoriu ocupat, un ocupant nu poate deporta forțat persoanele protejate sau deporta sau transfera părți din propria populație civilă pe teritoriul ocupat (articolul 49).

Articolul 49: Deportări, transferuri, evacuări

Articolul 49. Transferurile forțate individuale sau în masă, precum și deportările persoanelor protejate de pe teritoriul ocupat pe teritoriul Puterii ocupante sau pe cel al oricărei alte țări, ocupate sau nu, sunt interzise, indiferent de motivul lor.

Cu toate acestea, Puterea ocupantă poate întreprinde evacuarea totală sau parțială a unei zone date dacă securitatea populației sau motive militare imperative o cer. Astfel de evacuări nu pot implica deplasarea persoanelor protejate în afara limitelor teritoriului ocupat, cu excepția cazului în care, din motive materiale, este imposibil să se evite astfel de deplasări. Persoanele astfel evacuate vor fi transferate înapoi la casele lor de îndată ce ostilitățile din zona în cauză au încetat.

Puterea ocupantă care efectuează astfel de transferuri sau evacuări trebuie să se asigure, în cea mai mare măsură posibilă, că este asigurată o cazare adecvată pentru a primi persoanele protejate, că mutările se efectuează în condiții satisfăcătoare de igienă, sănătate, siguranță și nutriție și că membrii aceeași familie nu este separată.

Puterea de protecție va fi informată cu privire la orice transfer și evacuare imediat ce au avut loc.

Puterea ocupantă nu trebuie să rețină persoane protejate într-o zonă expusă în mod special pericolelor războiului, cu excepția cazului în care securitatea populației sau motive militare imperative o cer.

Puterea ocupantă nu trebuie să deporteze sau să transfere părți din propria populație civilă pe teritoriul pe care îl ocupă.

Trimiterea din ultimul paragraf la „ deportare ” este în mod obișnuit înțeleasă ca expulzarea cetățenilor străini, în timp ce expulzarea cetățenilor s-ar numi extrădare, exilare sau exil . Dacă grupurile etnice sunt afectate de deportare , acesta poate fi denumit și transfer de populație . Transferul în acest caz înseamnă literalmente mutarea sau trecerea dintr-un loc în altul. Comitetul Internațional al Crucii Roșii și- a exprimat opinia, „că dreptul internațional umanitar interzice stabilirea unor așezări, deoarece acestea sunt o formă de transfer de populație în teritoriul ocupat.“

Articolul 50: Copii

Articolul 50. Puterea ocupantă facilitează, cu cooperarea autorităților naționale și locale, buna funcționare a tuturor instituțiilor dedicate îngrijirii și educării copiilor.

Puterea ocupantă va lua toate măsurile necesare pentru a facilita identificarea copiilor și înregistrarea filiației lor. Nu poate, în niciun caz, să-și schimbe statutul personal și nici să le înroleze în formațiuni sau organizații subordonate acestuia.

În cazul în care instituțiile locale sunt inadecvate în acest scop, Puterea ocupantă va lua măsuri pentru întreținerea și educarea, dacă este posibil de către persoane de naționalitate, limbă și religie, a copiilor care sunt orfani sau separați de părinți ca urmare a război și care nu poate fi îngrijit în mod adecvat de către o rudă sau un prieten apropiat.

O secțiune specială a Biroului înființată în conformitate cu articolul 136 este responsabilă de luarea tuturor măsurilor necesare pentru identificarea copiilor a căror identitate este pusă la îndoială. Informațiile părinților sau ale altor rude apropiate trebuie întotdeauna înregistrate, dacă sunt disponibile.

Puterea ocupantă nu trebuie să împiedice aplicarea unor măsuri preferențiale în ceea ce privește hrana, îngrijirea medicală și protecția împotriva efectelor războiului care ar fi putut fi adoptate înainte de ocupație în favoarea copiilor sub cincisprezece ani, a viitoarelor mame și a mamelor copiilor sub șapte

Articolul 53: Distrugerea interzisă

Articolul 53. Este interzisă orice distrugere de către Puterea ocupantă a bunurilor reale sau personale aparținând individual sau colectiv unor persoane private, statului sau altor autorități publice sau unor organizații sociale sau de cooperare, cu excepția cazului în care această distrugere este redată în mod absolut necesare prin operațiuni militare.

În Convențiile de la Geneva din 12 august 1949. Comentariu , Jean Pictet scrie:

Pentru a risipi orice concepție greșită în ceea ce privește domeniul de aplicare al articolului 53, trebuie subliniat faptul că proprietății menționate nu li se acordă protecție generală; Convenția prevede doar aici protecția sa pe teritoriul ocupat. Domeniul de aplicare al articolului este, prin urmare, limitat la distrugerea rezultată din acțiunea puterii ocupante. Se va aminti că articolul 23 litera (g) din Regulamentul de la Haga interzice distrugerea inutilă a bunurilor inamice; întrucât regula respectivă este plasată în secțiunea intitulată „ostilități”, aceasta acoperă toate proprietățile de pe teritoriul implicat într-un război; domeniul său de aplicare este, prin urmare, mult mai larg decât cel al dispoziției în discuție, care se referă doar la proprietățile situate pe teritoriul ocupat.

Articolul 56: Igiena și sănătatea publică

Articolul 56 descrie obligațiile medicale pe care le are puterea ocupantă pe teritoriul ocupat:

În cea mai mare măsură a mijloacelor de care dispune, Puterea ocupantă are datoria de a asigura și menține, cu cooperarea autorităților naționale și locale, unitățile și serviciile medicale și spitalicești, sănătatea publică și igiena pe teritoriul ocupat, în special trimitere la adoptarea și aplicarea măsurilor profilactice și preventive necesare pentru combaterea răspândirii bolilor contagioase și a epidemiilor. Personalului medical din toate categoriile li se va permite să își îndeplinească sarcinile.

Dacă pe teritoriul ocupat sunt înființate spitale noi și dacă nu funcționează acolo organele competente ale statului ocupat, autoritățile ocupante le acordă, dacă este necesar, recunoașterea prevăzută la articolul 18. În circumstanțe similare, autoritățile ocupante trebuie, de asemenea, să acordă recunoaștere personalului spitalului și vehiculelor de transport în conformitate cu dispozițiile articolelor 20 și 21.

La adoptarea măsurilor de sănătate și igienă și la punerea lor în aplicare, Puterea ocupantă va lua în considerare susceptibilitățile morale și etice ale populației teritoriului ocupat.

Articolul 78: Măsuri de securitate. Internare și reședință atribuită. Dreptul de apel

Articolul 78 se referă la internare . Permite puterii de ocupare, din „motive imperative de securitate”, „să le supună [persoanelor protejate] rezidenței atribuite sau internării”. Articolul nu permite puterii de ocupare să ia măsuri colective: fiecare caz trebuie decis separat.

Partea a IV-a. Executarea Convenției

Această parte conține "dispozițiile formale sau diplomatice pe care este obișnuit să le plaseze la sfârșitul unei convenții internaționale pentru soluționarea procedurii de punere în aplicare a acesteia sunt grupate la această rubrică (1). Sunt similare în toate cele patru convenții de la Geneva.

Anexe

Comentariul CICR la cea de-a patra convenție de la Geneva afirmă că atunci când s-a discutat despre stabilirea spitalului și a zonelor de siguranță în teritoriile ocupate s-a făcut referire la un proiect de acord și s-a convenit să îl anexăm ca anexă I la a patra convenție de la Geneva.

CICR afirmă că „Proiectul de acord a fost prezentat statelor doar ca model, dar faptul că a fost elaborat cu atenție la Conferința diplomatică, care a adoptat-o în cele din urmă, îi conferă o valoare foarte reală. o bază de lucru, deci, ori de câte ori trebuie stabilită o zonă de spital. "

CICR afirmă că Anexa II este un „... proiect care, în conformitate cu articolul 109 (paragraful 1) al Convenției, va fi aplicat în absența unor acorduri speciale între părți, care se referă la condițiile de primire și distribuire a transporturi de ajutor colectiv. Se bazează pe tradițiile Comitetului internațional al Crucii Roșii care l-a prezentat și pe experiența acumulată de Comitetul în timpul celui de-al doilea război mondial. "

Anexa III conține un exemplu de card de internare, scrisoare și card de corespondență:

Un exemplu de card de internare cu dimensiuni de 10 x 15 cm.
Un exemplu de scrisoare cu dimensiuni de 29 x 15 cm.
Un exemplu de carte de corespondență cu dimensiuni de 10 x 15 cm.

Languages

In other projects