Acordul de la Houston - Houston Agreement
Acordul de la Houston a fost rezultatul negocierilor dintre Frontul Polisario și Maroc privind organizarea unui referendum , care ar constitui o expresie de autodeterminare pentru poporul din Sahara Occidentală , care ar putea duce la independență deplină sau integrare în Maroc. Discuțiile au avut loc în 1997 în Houston , Statele Unite , sub egida reprezentantului Națiunilor Unite, James Baker , folosind cadrul Planului de decontare din 1991 . Acordul trebuia să conducă la un referendum în 1998, după ce a fost împiedicat să aibă loc în 1992, așa cum se prevedea inițial.
Acordul Baker a fost semnat la Institutul de Politici Publice Baker de la Universitatea Rice, sub egida Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, între 14 și 16 septembrie 1997. la Houston și a ajuns să fie cunoscut sub numele de Houston Accord. Ambele părți au semnat documentul final care enumera toate acordurile și a fost documentat ca document ONU. S / 1997/742 alin. 4-13. A fost prima dată în procesul de pace când s-a semnat orice acord între părțile rivale. Marocul a dorit să mărească lista alegătorilor pe baza recensământului efectuat în perioada spaniolă din anii 1970, în timp ce Polisario a respins propunerea, ducând la prevenirea referendumului acordului.
fundal
Porțiunile din Sahara Occidentală au fost o colonie spaniolă până în 1975. A fost ultima provincie colonială din Africa. A izbucnit un război între forțele combinate din Maroc și Mauritania împotriva mișcării de eliberare națională sahrawi , Frontul Polisario , care a proclamat Republica Arabă Sahrawi Democrată (SADR) cu un guvern în exil la Tindouf , Algeria . Mauritania s-a retras în 1979, iar Marocul a asigurat în cele din urmă controlul asupra majorității teritoriului, inclusiv a tuturor orașelor majore și a resurselor naturale. Polisario a fost format în 1973 pentru a lupta pentru drepturile poporului arab african sahawari. Polisario a atacat de multe ori pozițiile marocane și s-a răzbunat. Un război continuu a fost purtat între Polisario și Maroc, din cauza importanței în regiunea susținută de Algeria pentru Polisario și SUA, Franța și Arabia Saudită pentru Maroc.
În ciuda efortului continuu al ONU, au existat atacuri reciproce între Maroc și Polasario. În 1989, Algeria a susținut că va continua să sprijine SAWR în mijlocul îngrijorării crescânde a faptului că Algeria rupe legăturile cu SAWR. Întârzierea alungită a regelui Hassan a frustrat pe SAWR și au început un atac.
Planul Baker
Luptele au continuat până la 1 septembrie 1991, când o misiune a ONU a intermediat pacea pentru încetarea focului în regiune. Au existat diverse propuneri ale ambelor părți în Organizația Națiunilor Unite. James A. Baker, diplomat din regiune, a elaborat câteva planuri de soluționare, numite Plan Baker după 1997. În primul plan, el a propus autonomiei regiunii cu afaceri externe și apărare administrate de Maroc. Planul a fost respins de Polasario și Algeria, indicând că orice propunere fără independență nu poate fi acceptată. Aceștia au susținut, de asemenea, că numărul nativilor ar trebui să se bazeze pe recensământul din 1975 și nu pe migranții din Maroc în perioada interimară. A doua propunere cerea un referendum după cinci ani de autonomie. Planul a fost acceptat inițial de Maroc și urma să fie sigilat la Houston.
Acordul
Baker a convocat primele discuții directe între Maroc și Polisario la Lisabona la 23 iunie 1997. Planul de identificare a alegătorilor propus de Baker a fost convenit de ambele părți în cea de-a doua rundă de discuții de la Londra. Părțile au convenit, de asemenea, să facă dispoziții privind retragerea trupelor. A treia rundă de discuții de la Lisabona din 29 și 30 august a scos la iveală problemele deținuților politici și codul de conduită al referendumului. Ultima rundă de discuții, care a avut loc la Institutul de Politici Publice Baker de la Universitatea Rice din Houston în perioada 14-16 septembrie 1997 și a devenit cunoscută sub numele de Houston Accord. Ambele părți au semnat documentul final care enumera toate acordurile și a fost documentat ca document ONU. S / 1997/742 alin. 4-13. A fost prima dată în procesul de pace când s-a semnat orice acord între părțile rivale. Ambele părți au publicat un calendar al acțiunilor, cel mai important fiind identificarea alegătorilor. Marocul a dorit să mărească lista alegătorilor pe baza recensământului efectuat în perioada spaniolă din anii 1970, în timp ce Polisario a respins propunerea, ducând la prevenirea referendumului acordului. Planul a fost respins mai târziu de Maroc, iar Baker a părăsit funcția în 2004.