Administrația locală din Victoria - Local government in Victoria

Parte a unei serii pe
Politica și de guvern din Victoria
Executiv Monarh Regina Elisabeta a II-a Guvernator Alex Chernov Premier Ted Baillieu Viceprim-ministru Peter Ryan Ministerul actual Politie
Legislativ Consiliu legislativ Președinte : Bruce Atkinson Membri (MLC) Adunare legislativa Vorbitor : Ken Smith Membri (deputați) Lider de opoziție Daniel Andrews
Judiciar
Alegeri Sistem electoral Regiuni raioane Alegerile din 1856 Alegeri victoriene 1859–1982 Recentele alegeri de stat 1985 1988 1992 1996 1999 2002 2006 2010 2014 Alegeri parțiale
Administrația locală
Partide politice Muncă Coaliţie Liberal Naţional Verdeaţă Mai mult....
Portalul politicii
v t e

Harta zonelor administrației locale din Victoria

Detaliu al zonelor guvernamentale locale din Melbourne și din împrejurimi

Tipuri de LGA-uri

LGA-uri în 1992

Administrația locală din statul australian Victoria este alcătuită din 79 de regiuni locale (LGA). De asemenea, denumite municipalități, LGA-urile victoriene sunt clasificate ca orașe (34), comune (38), orașe rurale (6) și cartiere (1). În general, un LGA urban sau suburban este numit oraș și este guvernat de un consiliu municipal, în timp ce un LGA rural care acoperă o zonă rurală mai mare este de obicei numit comitat și este guvernat de un consiliu comun. Consiliile locale au aceleași funcții administrative și structuri politice similare, indiferent de clasificarea lor. În mod obișnuit, aceștia vor avea un consiliu ales și, de obicei, un primar sau un președinte al comisiei, responsabil cu conducerea ședințelor consiliului. Orașul Melbourne are un lord primar și Lord Viceprimar, care sunt aleșidirect, iar în celelalte consilii de primar primar și deputat sunt aleșicătre colegi Consilieri dintre propriul număr. Din 2017, primarul orașului Geelong Greater nu a mai fost ales direct. În plus, există și 10 zone necorporate , formate din insule mici sau stațiuni de schi, care sunt administrate fie de guvernul de stat, fie de consiliile de administrație.

Alegerile Consiliului se organizează la fiecare patru ani în a patra sâmbătă din octombrie. Ultimele alegeri de consiliu au avut loc pe 22 octombrie 2016. Alegerile nu au avut loc pentru orașul Geelong Mare, care a fost în administrare până la alegerile de consiliu din 27 octombrie 2017. În 2016, 637 de consilieri locali au fost aleși în cele 78 de consilii contestate. Posturile vacante de consilieri sunt ocupate de numărătoarea inversă a ultimelor scrutine, cu excepția Lordului Primar din Melbourne, care este ocupat de o alegere parțială .

Istorie

Guvernul local a existat în Victoria încă de la separarea sa de New South Wales în 1851. Orașul Melbourne a fost înființat printr-un act al guvernatorului și al Consiliului legislativ al NSW în 1842, iar Borough of Geelong a fost înființat în 1849. Ambele organe au continuat după crearea Victoria ca colonie separată, iar ambele au devenit ulterior orașe. Districtele rutiere au fost înființate în temeiul legislației adoptate în 1853. Începând cu 1862, multe districte rutiere au devenit comisioane în conformitate cu proiectul de lege al Consiliului de district 1862 . Pentru a deveni un comitat, cartierul rutier trebuia să aibă o dimensiune de peste 260 km ² și să aibă venituri anuale de peste 1000 de lire sterline. Au existat 96 de districte rutiere sau shire create până în 1865. Prima lege generală victoriană care se ocupă cu administrația locală a fost Legea privind guvernarea locală din 1874, care a împuternicit shires să fie înființate în teritorii care să le poată sprijini financiar și să se stabilească cartiere în zone care nu depășesc 9 mile pătrate (23 km ² ) cu o populație de cel puțin 300. Promovarea la statutul de oraș sau de oraș a fost dependentă de veniturile brute ale consiliului. O astfel de promovare nu a fost automată, dar a fost acordată des.

Guvernul local este menționat în Constituția victoriană din 1979 (sec. II A ), dar nu funcționează astfel încât să facă din Victoria o federație sau să protejeze granițele sau puterile guvernului local de amendamente prin ordin executiv sau act de parlament. Astăzi, Constituția îl recunoaște „un nivel distinct și esențial de guvernare” și interzice revocarea unui consiliu prin ordin executiv, dar acordă puteri semnificative parlamentului de stat în ceea ce privește guvernul local. Clauzele au fost modificate de mai multe ori de către parlament, dar din 2006, legea constituțională impune un referendum pentru a le modifica în continuare.

Legea actuală privind administrația locală datează din 1989 și a eliminat distincțiile administrative dintre orașe și zone comerciale, a introdus categoria orașelor rurale și a eliminat posibilitatea de a declara orice alte arondismenturi sau orașe (arondatele și orașele existente au fost reținute, deși doar unul, arondismentul Queenscliffe , rămâne astăzi, celelalte fiind abolite odată cu restructurarea din 1994). Cinci comune au devenit orașe rurale, dar au fost dizolvate odată cu restructurarea din 1994.

În 1992, în Victoria existau 65 de orașe. În 1994, guvernul Jeff Kennett a restructurat administrația locală din Victoria. Reformele sale au dizolvat 210 consilii și au demis 1600 de consilieri aleși și au creat 78 de consilii noi prin fuziuni. În Melbourne suburban, 53 de municipalități au fost reduse la 26. Noile zone de guvernare locală (LGA) erau conduse de comisari numiți de guvernul de stat, consiliile alese democratic s-au întors în 1996. Al 79-lea LGA a fost creat în 2002, când Shire of Delatite a fost împărțit în orașul rural al Benalla si Shire din Mansfield . S- a propus crearea unui nou oraș Sunbury dintr-o parte a orașului Hume după alegerile din consiliul din 2016, dar acest lucru a fost abandonat de guvernul victorian în octombrie 2015.

Caracteristici generale

Diferite consilii au un număr diferit de consilieri

Toate zonele guvernamentale locale (de exemplu, orașe, orașe rurale, regiuni și cartiere) sunt guvernate în mod similar, cu un consiliu ales, dintre care unul este primarul (în regiuni, primarul poate folosi titlul de „președinte”; Orașul Melbourne are titlul de „domn primar”). Orașul Melbourne are un ales direct Lord Primar și Lord Primar adjunct, în timp ce alte consilii alege un primar dintr - unul din numărul lor. Orașul Greater Geelong nu a avut un primar ales în mod direct , deoarece 2017. Unele LGAs sunt împărțite în secții în scopul alegerii Consilieri; în cazul în care un secție alege un singur consilier, este prin vot preferențial; iar acolo unde alege mai mulți consilieri, este prin vot proporțional folosind votul unic transferabil . Votul este în toate cazurile obligatoriu pentru alegătorii înscriși, iar alegerile pentru toate consiliile au loc acum în aceeași zi la fiecare patru ani - în a patra sâmbătă din octombrie, la doi ani după alegerile parlamentare de stat.

Suprafața medie a unui district municipal din zona metropolitană Melbourne este de 285 kilometri pătrați (110 mile pătrate); suprafața medie a districtelor municipale rămase este de 4.545 kilometri pătrați (1.755 mi). În ciuda faptului că această zonă este comparabilă cu suprafața medie a unui județ american sau englez, nu există subdiviziuni administrative precum orașele și orașele americane sau parohiile englezești; suburbiile (o parte a unei zone urbane), orașele și districtele rurale, deși definite legal, au o existență pur geografică.

Conform Legii administrației locale din 1989 , termenul „oraș” trebuie utilizat pentru un district municipal cu caracter predominant urban; „oraș rural” trebuie utilizat pentru un district rural care are parțial caracter urban și parțial rural; iar termenul „comitat” trebuie utilizat pentru un district municipal care este predominant rural. În practică, acest lucru este înțeles ca referindu-se la distribuția populației între centrele urbane și zonele rurale. Termenul „cartier”, folosit în cartierul Queenscliffe , nu este definit de lege, dar a fost păstrat pentru cartierul unic care a supraviețuit reformelor din anii 1990. În temeiul Legii guvernului local abrogat din 1958, cartierele, orașele și orașele au fost definite pe baza suprafeței, a populației și a proprietăților. În practică, cartierele erau și sunt orașe mici.

Compoziția politică

Spre deosebire de cele de la nivel federal și de stat , alegerile pentru guvernul local din Victoria sunt, în general, o problemă nepartizana. Partidele politice majore nu susțin de obicei candidații la nivel de consiliu. Acest lucru a dus la o situație în care consilierii pot deține afiliere la un partid politic, dar în schimb contestă alegerile ca independenți . Acești independenți nominali au atras controverse, afilierea lor fiind marcată ca insuficient de transparentă. Întrucât VEC , spre deosebire de jurisdicții precum New South Wales , nu oferă nicio modalitate în care afilierea partidului să fie listată pentru alegerile consiliului, candidații apar fără nici o etichetă de partid pe buletinele de vot.

Drept urmare, majoritatea covârșitoare a consilierilor din Victoria sunt independenți. Prevalența consilierilor independenți este în general mai mare în zonele regionale și rurale, LGA-urile metropolitane având un număr mai mare de consilieri afiliați partidului. Cu toate acestea, tendințele recente au văzut o implicare mai mare a partidului în politica guvernului local. Această participare a fost mare în rândul partidelor mai mici, precum Verzii , majoritatea partidelor politice indicând ulterior o posibilă schimbare a abordării lor în alegerile pentru consiliu. Diferite asociații de rezidenți , alianțe comunitare și grupuri independente contestă, de asemenea, sporadic alegerile.

Compoziția politică actuală a LGA-urilor victoriene este următoarea:

Municipiile Greater Melbourne

Treizeci și una dintre municipalități formează zona Greater Melbourne, fiecare fiind în totalitate, sau parțial, în zona metropolitană sau urbană din Melbourne. Toate suburbiile din Melbourne se află în aceste municipalități. Exteriorul acestor municipalități, cum ar fi Cardinia Shire și Yarra Ranges Shire, au o mare parte din zona lor în afara zonei urbane din Melbourne. Melbourne și municipalitățile regionale sunt tratate uneori diferit de legislația guvernului de stat, de exemplu, Legea Sărbătorilor Publice permite consiliilor non-metropolitane să înlocuiască Ziua Cupei Melbourne cu o sărbătoare publică locală.

Zonele necorporate

În plus față de LGA-uri, există și 10 mici zone necorporate în stat. Acestea cuprind insule de coastă și mai multe stațiuni de schi. Insulele de coastă sunt:

1. Insula Franceză și Insula Sandstone care încorporează Insula Elizabeth
2. Insula Gabo
3. Insula Lady Julia Percy

Aceste zone necorporate sunt administrate direct de stat.

Șase stațiuni alpine sunt excizate din zonele comerciale înconjurătoare prin declarații făcute în temeiul Legii privind stațiunile alpine din 1983 și administrate de consiliile de administrare a stațiunilor alpine înființate în conformitate cu Legea privind gestionarea stațiunilor alpine din 1997. Spre deosebire de consiliile locale, aceste consilii sunt complet desemnate de guvernul îndeplinesc funcții similare. Teritoriile administrate de acestea sunt considerate districte municipale în sensul Legii privind gestionarea situațiilor de urgență din 1986 și Legii privind protecția mediului din 1970, dar nu în general. Stațiunile de schi sunt:

1. Falls Creek Alpine Resort (înconjurat de Comarca Alpină )
2. Stațiunea alpină Lake Mountain
3. Stațiunea Alpină Muntele Baw Baw
4. Muntele Buller Alpine Resort (înconjurat de Shire of Mansfield )
5. Muntele Hotham Alpine Resort
6. Muntele Stirling Alpine Resort

Acestea sunt rareori incluse în listele zonelor guvernamentale locale și nu sunt considerate a fi LGA de către Biroul australian de statistică, populația lor fiind inclusă în secțiunea zone necorporate a acestor liste, dar sunt ocazional listate alături de municipalități.

Vezi si

• Administrația locală din Australia
• Zonele administrației locale din Victoria
• Lista localităților (Victoria)
• Județele Victoria
• Districtele rutiere din Victoria (Australia)

Referințe

linkuri externe

• „Shires of Australia” . Statoide .