Oficiul feroviar și rutier - Office of Rail and Road
 | |
| Prezentare generală a agenției | |
|---|---|
| Format | 5 iulie 2004 |
| Agenția precedentă | |
| Tip | Departament guvernamental neministerial |
| Jurisdicție | Regatul Unit |
| Sediu | 25 Cabot Square Londra E14 4QZ |
| Angajați | 330 (2019/20) |
| Bugetul anual | 30 de milioane de lire sterline |
| Directorii agenției | |
| Document cheie | |
| Site-ul web |
www 
|
Oficiul rutier și feroviar ( RRO ) este un departament guvernamental non-ministerial responsabil pentru siguranța economică și reglementarea căilor ferate din Marea Britanie, precum și monitorizarea economică a Autostrăzile naționale .
ORR reglementează rețeaua feroviară stabilindu-și activitățile și cerințele de finanțare pentru fiecare perioadă de control , asigurându- se că operatorii de trenuri au acces echitabil la rețeaua feroviară și impun respectarea licenței sale de rețea. ORR reglementează, de asemenea, High Speed 1 , Tunelul Canalului și acționează și ca organ de apel, controlează declarația rețelei și monitorizează situația concurențială a serviciilor feroviare din Irlanda de Nord. Este autoritatea de concurență pentru căile ferate și aplică legea privind protecția consumatorilor în legătură cu căile ferate.
Din aprilie 2015, ORR și-a asumat responsabilitatea pentru monitorizarea gestionării autostrăzilor naționale a rețelei de drumuri strategice - autostrăzile și principalele drumuri „A” din Anglia - și pentru consilierea secretarului de stat pentru transporturi cu privire la nivelurile de finanțare și cerințele de performanță pentru fiecare perioadă de drum .
Istorie
ORR a fost înființat ca birou de reglementare feroviară la 5 iulie 2004 prin Legea privind siguranța feroviară și a transporturilor din 2003 , înlocuind regulatorul feroviar . A devenit Oficiul Feroviar și Rutier la 1 aprilie 2015, după numirea ORR ca monitor pentru autostrăzile naționale în temeiul Legii privind infrastructura din 2015 .
Funcții
Rețea feroviară
Network Rail - proprietarul și operatorul majorității rețelei feroviare din Anglia, Scoția și Țara Galilor - operează sub o licență de rețea. ORR responsabilizează Network Rail prin licența de rețea, care include condiții legate de gestionarea rețelei feroviare, furnizarea de informații și obligațiile de siguranță.
ORR este, de asemenea, responsabil pentru stabilirea rezultatelor și cerințelor de finanțare ale Network Rail pentru fiecare perioadă de control , inclusiv tarifele de acces plătite de companiile care operează trenuri și mărfuri către Network Rail pentru utilizarea infrastructurii sale. ORR responsabilizează Network Rail de nivelurile de livrare, performanță și servicii stabilite în determinarea sa finală.
ORR este preocupat de reglementarea Network Rail ca titular al monopolului unei mari infrastructuri feroviare din Marea Britanie. Nu joacă un rol direct în reglementarea tarifelor (responsabilitatea pentru aceasta revine Departamentului pentru transporturi ).
Viteză mare 1
ORR reglează linia de mare viteză 1 între St Pancras și Tunelul Canalului. Această linie este operată de HS1 Ltd și este separată de restul rețelei feroviare naționale operate de Network Rail, dar ORR o reglementează în același mod. Aceasta include deținerea HS1 pentru a ține cont de performanța, serviciul și raportul calitate-preț pentru pasageri și industria mărfurilor.
Siguranța feroviară
ORR reglementează sănătatea și siguranța pentru întreaga rețea feroviară principală din Marea Britanie, precum și metroul londonez, tramvaiul și tramvaiele și sectorul patrimoniului. ORR are o echipă formată din peste 100 de inspectori și profesioniști în domeniul sănătății și siguranței feroviare și care au puteri de executare. Misiunea lor este de a se asigura că calea ferată este sigură și este păstrată în siguranță, la un cost rezonabil practicabil.
Acces echitabil și tratament echitabil
Un rol primordial pentru ORR este de a impune legislația consumatorilor și respectarea condițiilor cuprinse în licențele Network Rail și ale operatorilor de trenuri, pentru a se asigura că toți utilizatorii feroviari primesc serviciul la care au dreptul.
Autostrăzile Naționale
National Highways operează, întreține și îmbunătățește rețeaua rutieră strategică a Angliei, operând sub licență (administrată de Departamentul pentru Transporturi). ORR monitorizează și asigură performanța și eficiența autostrăzilor naționale în raport cu rezultatele stabilite în strategia și licența guvernamentală de investiții rutiere și consiliază secretarul de stat pentru transporturi cu privire la nivelurile de finanțare și cerințele de performanță pentru fiecare perioadă rutieră.
Obligații statutare
În îndeplinirea funcțiilor sale feroviare, ORR trebuie să își îndeplinească atribuțiile statutare, care sunt obiectivele sale formale. Acestea sunt prevăzute în secțiunea 4 a Legii căilor ferate din 1993 și includ protecția intereselor utilizatorilor și promovarea concurenței, eficienței și economiei în furnizarea de servicii feroviare.
Sarcinile ORR ca monitor pentru autostrăzile naționale sunt stabilite în secțiunea 12 din Legea privind infrastructura din 2015. Acestea impun ca ORR să își exercite funcțiile în modul în care consideră cel mai probabil să promoveze performanța și eficiența autostrăzilor naționale. ORR are, de asemenea, un rol în cadrul Regulamentelor din 2016 privind căile ferate (accesul, gestionarea și acordarea licențelor întreprinderilor feroviare).
Obligațiile de drept public
La fel ca alte autorități publice, ORR trebuie să respecte regulile dreptului administrativ și este supusă controlului judiciar , deci trebuie să acționeze legal, rațional, proporțional și în conformitate cu regulile de procedură relevante. Deși independent din punct de vedere operațional de guvernul central ca departament guvernamental non-ministerial , acesta este încă acoperit de legislație, cum ar fi Freedom of Information Act 2000 .
Management
Toți membrii consiliului ORR sunt numiți de către secretarul de stat pentru transporturi pentru un termen fix de până la cinci ani. Actualul președinte ORR este Declan Collier, numit în ianuarie 2019. John Larkinson acționează în calitate de director executiv interimar.
ORR are aproximativ 300 de angajați, cu birouri în Londra, Birmingham, Bristol, Glasgow, Manchester și York.
Statistici
ORR este principalul furnizor de statistici privind industria feroviară din Marea Britanie.
ORR publică o serie de statistici despre performanța feroviară, utilizarea feroviară și siguranță - pentru a sprijini evaluarea performanței, analiza și luarea deciziilor pentru industria feroviară. Produce statistici de utilizare pentru fiecare stație.