Biroul de profit - Office of profit

Un birou de profit înseamnă o poziție care aduce persoanei care îl deține un câștig financiar sau un avantaj sau un beneficiu. Poate fi un birou sau un loc de profit dacă are o remunerație, un avantaj financiar, un beneficiu etc.

Este un termen folosit în mai multe constituții naționale pentru a se referi la numirile de executivi. O serie de țări interzic membrilor parlamentului să accepte o funcție de profit în cadrul executivului ca mijloc de a asigura independența legislativului și de a păstra separarea puterilor .

Origine

Actul englezesc de reglementare 1701 și Actul Uniunii 1707 sunt un exemplu timpuriu al acestui principiu. Actul de soluționare prevedea că

nicio persoană care are un birou sau un loc de profit sub conducerea regelui sau primește o pensie de la Coroană, nu va putea fi membru al Camerei Comunelor;

Australia

Informații suplimentare: Secțiunea 44 din Constituția Australiei § (iv) Oficiul de profit în cadrul Coroanei

Secțiunea 44 (iv) din Constituția Australiei prevede că oricine deține o „funcție de profit în cadrul Coroanei ” este descalificat să participe sau să fie ales în Parlamentul Federal . Această dispoziție a fost supusă interpretării de către High Court of Australia , numită Court of Disputed Returns . În 2018, Curtea de Returnări Contestate a introdus un test cu două membre pentru a stabili dacă un birou se afla „sub coroană”:

  • O funcție este „sub coroană” dacă numirea se face „la voia guvernului executiv al Commonwealth-ului sau al unui stat”, chiar dacă guvernul nu controlează mandatul sau remunerația titularului funcției
  • Dacă numirea nu se face „după voia” guvernului, un birou este încă „sub coroană” dacă guvernul exercită „un control efectiv asupra ocupării sau a profitului din funcție”

India

Lege

Termenul este utilizat la articolul 102 alineatul (1) litera (a) din Constituția Indiei, care interzice unui membru al Parlamentului indian să ocupe o funcție care să ofere ocupantului său posibilitatea de a obține un avantaj sau un beneficiu financiar. Se referă la un post sub guvernul central / de stat care produce salarii, avantaje și alte beneficii. Valoarea reală a profitului obținut în timpul încălcării nu are nicio influență asupra clasificării sale. India avea Legea Parlamentului (Prevenirea Descalificării) din 1950, 1951 și 1953 care scutea anumite posturi de a fi înregistrate ca birouri de profit. Toate aceste acte au fost înlocuite de Legea Parlamentului (Prevenirea Descalificării) din 1959. În virtutea secțiunii 3 din Legea menționată, anumite funcții nu și-au descalificat titularii de membri ai Parlamentului. O persoană este descalificată din Lok Sabha dacă deține o funcție de profit acceptă că aproximativ 56 de ofițeri nu ar mai fi considerați drept oficiile de profit în acest scop. Legea a fost din nou modificată în 2006.

Reprezentanții nu pot deține o funcție de profit în temeiul secțiunii 9 din Legea privind reprezentarea oamenilor și al articolului 191 (1) (a) din Constituție.

Instanțe

În 2006, președintele Congresului Național Indian și un membru al Parlamentului Sonia Gandhi au demisionat mai multe posturi sub presiunea opoziției politice care a afirmat că posturile erau „birouri de profit” și, prin urmare, ilegale.

Jaya Bachchan a fost descalificată din Rajya Sabha , în timp ce era și președintă a Federației pentru Dezvoltarea Filmului din Uttar Pradesh .

Doi membri ai Adunării Legislative din Uttar Pradesh , Bajrang Bahadur Singh și Uma Shankar Singh, au fost descalificați în ianuarie 2015 din cauza deținerii de contracte guvernamentale.

La 19 ianuarie 2018, președintele Ram Nath Kovind a acceptat recomandarea Comisiei Electorale de a descalifica 20 de deputați ai partidului Aam Aadmi din Delhi, pentru a ocupa funcții de profit.

Regatul Unit

În Regatul Unit, principiul a fost erodat. Executivul se află în legislatură, iar din ministerele din secolul al XIX-lea erau invariabil conduse de deputați sau colegi.

Până în 1919, deputații care au fost numiți în funcții ministeriale și-au pierdut dreptul de a participa la Camera Comunelor și au trebuit să solicite realegerea într-o alegere parțială ministerială .

Regula supraviețuiește în Legea de descalificare a Camerei Comunelor din 1975, care specifică o serie de funcții de stat care fac ca o persoană să nu fie eligibilă pentru a fi membru al Parlamentului.

Ultimul vestigiu al regulii poate fi văzut prin procesul de demisie din Camera Comunelor . În virtutea unei rezoluții a Camerei Comunelor din 1624, niciun deputat nu poate demisiona din funcție. Un deputat care dorește să demisioneze trebuie să accepte mai întâi o funcție de profit în cadrul Coroanei, eliberându-și astfel locul. Membrii care doresc să se retragă cer să fie numiți la biroul Crown Steward și Executorul judecătoresc al Chiltern Hundreds , sau Crown Steward și Executorul executiv al Manor of Northstead .

În timp ce aceste posturi antice nu au nicio responsabilitate, ele îndeplinesc cerințele legii și descalifică membrii din ședință în Parlament, permițându-le pensionarea.

Statele Unite

Constituția SUA interzice unui membru al Congresului să fie numit într-un birou executiv în două circumstanțe: dacă biroul executiv a fost creat în timpul mandatului respectivului membru în Congres sau dacă compensația pentru acel birou executiv a fost majorată în timpul mandatului respectivului membru în Congres (dar vezi remedierea Saxbe ). Constituția SUA interzice, de asemenea, ca un ofițer executiv să fie membru al Congresului. Mai exact, articolul I, secțiunea 6, clauza 2 prevede:

Niciun senator sau reprezentant nu va fi numit, în timpul pentru care a fost ales, în vreun birou civil aflat sub autoritatea Statelor Unite, care a fost creat, sau Emolumentele pentru care vor fi crescute în acest timp; și nicio Persoană care deține vreun birou sub Statele Unite, nu va fi membru al niciunei Camere în timpul continuării mandatului.

Constituția SUA nu definește termenul „birou de profit”. De fapt, acest termen nici măcar nu este folosit în dispoziția menționată mai sus. Cu toate acestea, termenul „birou de profit” este menționat în alte trei dispoziții.

În primul rând, o persoană care este condamnată pentru punerea sub acuzare se confruntă cu două restricții: 1) Revocarea din funcție; și 2) Descalificarea pentru a ocupa o funcție onoare, încredere sau profit. Mai exact, articolul I , secțiunea 3, clauza 7 prevede:

Judecata în cazurile de punere sub acuzare nu se va extinde mai mult decât înlăturarea din funcție și descalificarea pentru a deține și a se bucura de orice birou de onoare, de încredere sau de profit în temeiul Statelor Unite; și Pedeapsă, conform Legii.

În al doilea rând, unei persoane care deține o funcție de încredere sau o funcție de profit, i se interzice să primească cadouri, remunerații, oficii sau titluri de la puteri străine. Mai exact, articolul I, secțiunea 9, clauza 8 prevede:

Statele Unite nu vor acorda niciun titlu de nobilime: Și nicio persoană care deține un birou de profit sau de încredere sub acestea, fără consimțământul Congresului, nu va accepta prezentul, Emolument, Oficiul sau Titlul, de orice fel , de la orice rege, prinț sau stat străin.

În al treilea rând, unei persoane care deține o funcție de încredere sau o funcție de profit, i se interzice să funcționeze în calitate de elector prezidențial. Mai exact, articolul II , secțiunea 1, clauza 2 prevede:

Fiecare stat va desemna, într-o manieră pe care o poate indica legislativul acestuia, un număr de alegători, egal cu întregul număr de senatori și reprezentanți la care statul poate avea dreptul în Congres: dar niciun senator sau reprezentant sau persoană care deține un Biroul de încredere sau profit din Statele Unite, va fi numit alegător.

Bibliografie

  • Achary, PDT (2006). Drept și practică referitoare la Biroul de profit . Casa de Drept Bharat. ISBN 978-81-7737-114-7.Acest tratament de către un secretar general al Lok Sabha acoperă conceptul în contextele indian și britanic.

Referințe

linkuri externe