Poliția Rusiei - Police of Russia

Poliția din Rusia
Полиция России
Poliția din Rusia ; Полиция России
	Patch al Poliției din Rusia
	Emblema poliției din Rusia
	Insigna Poliției din Rusia
	Steagul Poliției din Rusia
Denumirea comună	Poliția Rusiei
Abreviere	Poliția Rusă
Motto	Служим России, служим закону! ; (Servim Rusia, servim legea!)
Prezentare generală a agenției
Format	1715
Agențiile anterioare	Militsiya; Ministerul Poliției;
Angajați	750.000 (2018)
Structura jurisdicțională
Agenție națională ; (jurisdicție operațională)	RUS
Competența operațională	RUS
	Harta districtelor federale din Rusia
mărimea	17.075.400 km2
Populația	143.030.106
Jurisdicție legală	Legea federală „Despre poliție”
Organ de conducere	Ministerul Afacerilor Interne (Rusia)
Instrument constitutiv	Legea „privind poliția”;
Natura generală	Poliția civilă;
Structura operațională
Privire de ansamblu de	Comitetul de Securitate al Dumei de Stat
Sediu	Zhitnaya 6, Okhotny Ryad, Moscova
Numirea de către președintele Rusiei responsabil	Vladimir Kolokoltsev , ministrul de interne ;
Agenția părinte	Ministerul de Interne
Agenții pentru copii	Poliția de patrulare ; Politia Rutiera ; Poliția criminală; Poliția de transport;
Notabile
Aniversare	10 noiembrie 1918;
Site-ul web
	en .mvd .ru

Poliția din Rusia (în rusă : Полиция России , romanizat : Politsiya Rossii ) este agenția federală de aplicare a legii din Rusia , care funcționează în cadrul Ministerului Afacerilor Interne . A fost înființată în 1715 prin decretul lui Petru cel Mare și în 2011, înlocuind Militsiya , fostul serviciu de poliție .

Serviciul federal de poliție din Rusia funcționează conform legii „ Despre poliție ” (Закон "о полиции"), după cum a fost aprobată de Adunarea Federală și ulterior semnată în lege la 7 februarie 2011 de președintele de atunci al Federației Ruse , Dmitri Medvedev .

Istorie

Sistemul a fost creat pentru a proteja ordinea publică și pentru a lupta împotriva criminalității în Imperiul Rus . A fost reorganizată la 1 martie 2011, în cadrul Federației Ruse (cu excepția structurilor existente care nu au legătură cu Ministerul Afacerilor Interne ).

al 16-lea secol

În 1504, la Moscova au fost instalate cheval de frise , sub care erau staționate gărzile, trase din populația locală. Orașul era împărțit în zone, între care erau construite porți cu zăbrele. Era interzisă deplasarea prin oraș noaptea sau fără iluminare. Ulterior, Marele Prinț Ivan al IV-lea a stabilit patrule în jurul Moscovei pentru o securitate sporită.

Sudebnik lui Ivan IV -a transferat cazurile „despre hoți ghidate“ , pentru a fi sub jurisdicția bătrânilor de onoare. Înainte de aceasta, Scrisorile de Onoare erau ca niște premii și erau date printr-o petiție a populației. Aceste scrisori au permis societății locale să gestioneze independent munca poliției. În orașe, funcțiile poliției erau ghidate de primar .

Administrația tâlharilor a fost menționată pentru prima dată în 1571 și a existat continuu până în secolul al XVIII-lea. Surse scrise din Moscova au menționat boierii și jaful organizat încă din 1539. Konstantin Nevolin credea că Administrația Jefuitorilor era o comisie temporară înființată pentru a pune capăt jafurilor. Cu toate acestea, întrucât jafurile s-au intensificat, comisia temporară s-a transformat într-un comitet permanent și, astfel, Administrația tâlharilor a rămas.

secolul al 17-lea

Printr-un decret din 14 august 1687, afacerile Administrației Jefuitorilor au fost transferate administrațiilor Zemsky. În aprilie 1649, Marele Prinț Alexis a emis un decret privind sistemul de binecuvântare urbană folosit anterior. Prin decret în Orașul Alb (cunoscut acum sub numele de Belgorod), urma să fie creată o echipă sub conducerea lui Ivan Novikov și a funcționarului Vikula Panov. Detașamentul trebuia să mențină siguranța și ordinea, precum și să protejeze împotriva incendiilor. Au fost trădați de cinci grefieri din zăbrele și „o persoană de la 10 metri” cu hohote, topoare și conducte de apă.

Ofițerii de poliție din marile orașe se numeau Zemsky Yaryg. Culoarea uniformelor a variat între orașe. La Moscova, ofițerii erau îmbrăcați în haine roșii și verzi. Pe piept, erau cusute literele „З” (Z) și „Я” (YA).

În 1669, detectivii au înlocuit universal rolul bătrânilor onorifici.

secolul al 18-lea

Dragoon (stânga) și un ofițer de poliție. 1718. Timbru poștal Rusia 2013.

Forța de poliție din Sankt Petersburg a fost înființată ca poliție principală în 1715 prin decretul lui Petru cel Mare . Inițial, personalul poliției din Sankt Petersburg era format din șeful general adjunct al poliției, 4 ofițeri și 36 de grade inferioare. Clericalul și zece grefieri au păstrat lucrările de birou în biroul secției principale de poliție. Poliția nu numai că a păstrat ordinea în oraș, dar și a îndeplinit mai multe funcții economice și s-au angajat în îmbunătățirea orașului - pavarea străzilor, drenarea locurilor mlăștinoase, colectarea gunoiului etc.

La 7 iunie 1718, generalul adjutant Anton de Vieira a fost numit general polizeimeister. Pentru a-l ajuta la finalizarea lucrărilor, a fost creat Biroul șef de poliție și un regiment de armată a fost transferat autorității generalului Polizeimeister. Toate rândurile acestui regiment au devenit ofițeri de poliție. Prin eforturile generalului de Vieira, în 1721, primele felinare și bănci pentru odihnă au fost instalate la Sankt Petersburg.

La 19 ianuarie 1722, Senatul guvernator a înființat poliția din Moscova . Ober-Polizeimeister urma să fie numit de împărat din rânduri militare sau civile. Prin instrucțiunile din 20 iulie 1722, Ober-Polizeimeister a supravegheat protecția păcii publice din Moscova în calitate de șef al Biroului de poliție din Moscova. Între anii 1729-1731 și 1762-1764, șeful poliției din Moscova a fost numit General Polizeimeister.

La 23 aprilie 1733, împărăteasa Anna a semnat un decret „Cu privire la stabilirea poliției în orașe”. Acest decret a conferit poliției puteri legale și le-a permis dreptul de a impune sancțiuni în cazurile penale.

Secolele XIX și XX

Uniforma polițistului și căpitanului Corpului Special de Jandarmi de la sfârșitul secolului al XIX-lea. Timbru poștal rus 2013.

În 1837, a fost emis un regulament privind poliția zemstvo, potrivit căruia șeful poliției zemstvo ales de nobilime a devenit șeful poliției în uyezd . Polițiștii numiți de guvernul provincial l-au ascultat. Lor. la rândul său, al zecelea, sotsky, cinci sute și mii de țărani au ascultat.

În 1862, a fost efectuată o reformă a poliției. Titlul de primar a fost desființat; consiliile orășenești din acele orașe care erau subordonate poliției raionale erau atașate instanțelor de judecată zemstvo, redenumite departamente de poliție raionale, iar în acele orașe care își păstrau propria poliție, separate de poliția raională, erau redenumite în departamentele poliției orașului.

În 1866, a fost înființată o gardă zemstvo în districtele Regatului Poloniei .

În 1866, șeful poliției din Sankt Petersburg, Fyodor Trepov, i-a trimis o notă lui Alexandru al II-lea , care spunea: „O lipsă semnificativă în instituția poliției metropolitane a fost absența unei părți speciale cu scopul special de a efectua cercetări pentru soluționarea infracțiunilor, găsirea măsurilor generale pentru prevenirea și suprimarea infracțiunilor. Aceste responsabilități revin rândurilor poliției externe, care, purtând întreaga povară a serviciului de poliție, nu avea nici mijloacele, nici posibilitatea de a acționa cu succes în acest sens. Pentru a elimina această deficiență, s-a propus înființarea unui polițist detectiv ”.

Pentru prima dată în poliția rusă, au fost create unități specializate pentru soluționarea infracțiunilor și efectuarea anchetelor la Sankt Petersburg , unde în 1866 a fost înființată o poliție detectivă sub biroul șefului poliției șef. Înainte de aceasta, funcțiile de detectiv erau îndeplinite de anchetatorii criminalistici și de întreaga poliție în forma în care exista la acea vreme. Inițial, personalul anchetei penale din Sankt Petersburg era mic, departamentul era format, pe lângă șeful asistentului său, 4 funcționari în misiuni speciale, 12 detectivi de poliție și 20 de detectivi civili.

Departamentul de detectivi a fost fondat în 1866, funcționând în cadrul Departamentului de Poliție al Ministerului Afacerilor Interne și, până în 1907, au fost create departamente similare în alte orașe importante ale Imperiului Rus , inclusiv Moscova , Kiev , Riga , Odessa , Tiflis , Baku , Rostov-pe-Don și Nijni Novgorod . Alte raioane erau supravegheate de poliție rurală sau de unități de jandarmerie.

În 1879 a fost format institutul polițiștilor din mediul rural. Ofițerii de poliție au fost intenționați să-i ajute pe polițiști „pentru îndeplinirea sarcinilor de poliție, precum și pentru supravegherea centurionilor și a maistrilor”.

La 6 august 1880, a fost desființată secția a treia a cancelariei proprii a Majestății Sale Imperiale și a fost înființat Departamentul de Poliție .

Din 1889, șeful poliției de district a început să fie numit ofițer de poliție de district.

În 1903, în mediul rural, inițial în 46 de provincii, a fost introdus un gardian de poliție districtual. Până în 1916, sa extins la 50 de provincii.

La 9 august 1910, ministrul afacerilor interne, Pyotr Stolypin, a dat o Instrucțiune ofițerilor departamentelor de detectivi, care le-a determinat sarcinile și structura. Fiecare departament de detectivi era format din patru divizii structurale-birouri:

Detenție personală.
Căutări.
Observații.
Biroul de înregistrare a informațiilor.

Din ordinul lui Pyotr Stolypin, la Departamentul de Poliție, au fost stabilite cursuri speciale pentru instruirea șefilor departamentelor de detectivi. La Congresul internațional al criminalistilor, desfășurat în Elveția în 1913, poliția rusă de detectivi a fost recunoscută ca fiind cea mai bună din lume în soluționarea infracțiunilor.

Forța de poliție puternică de 3.500 din Petrograd a constituit principala opoziție față de revolte, care a marcat izbucnirea inițială a Revoluției din februarie . După ce unitățile armatei care garniseau orașul au fost dezertate, poliția a devenit principala țintă a revoluționarilor și mulți au fost uciși. Poliția Imperiului Rus a fost dizolvată la 10 martie 1917, iar la 17 aprilie, Guvernul provizoriu a înființat Miliția Populară ( Militsiya ) ca un nou organ de aplicare a legii.

Militsiya sovietică

Controlorul de trafic și amidonul militiei. Anul 1934. Ștampilă poștală din Rusia. anul 2013

Deciziile guvernului provizoriu „Cu privire la aprobarea militiei” și „Regulamentele temporare privind poliția”, emise la 17 aprilie 1917, a fost înființată „miliția populară”. Miliția populară este declarată a fi organul executiv al puterii de stat la nivel local, „direct sub jurisdicția administrațiilor publice zemstvo și a orașelor”.

Concomitent cu „militsiya poporului” de stat, consiliile deputaților muncitori au organizat detașamente de „militsiya muncitorească” și alte formațiuni armate, aflate sub influența diferitelor forțe politice, și uneori în afara acestora. În același timp, militsiya muncitorilor nu era subordonată comisarilor din militsiya orașului.

Consiliul militiei poporului Petrograd, format la 3 iunie sub auspiciile bolșevicilor , a intrat în conflict cu șeful militișei orașului, emițând lozinci politice în legătură cu refuzul de a plăti plăți suplimentare pentru serviciul în militia muncitorească pentru muncitorii care primesc salarii integrale în fabrici. Cea mai importantă structură de stat va fi distrusă.

Principiul autoorganizării forțelor legii și ordinii a fost pus în aplicare de către Partidul Bolșevic pentru ceva timp după octombrie 1917. Decretul NKVD „Despre miliția muncitorească” din 28 octombrie (10 noiembrie) 1917 nu prevedea formele organizatorice ale aparatului miliției de stat.

Miliția muncitorească avea caracterul organizațiilor de amatori de masă, a fost formată pe baza unor echipe voluntare, deci nu a putut opri crima rampantă.

La 10 mai 1918, Colegiul NKVD a adoptat un ordin: „Poliția există ca personal permanent al persoanelor care îndeplinesc sarcini speciale, organizarea poliției ar trebui să se desfășoare independent de Armata Roșie, funcțiile lor ar trebui să fie strict delimitate. . ”

Militsiya a fost formată la 10 martie 1917, înlocuind fostele organizații de poliție ruse ale guvernului imperial. Au existat detașamente din militsiya poporului și militsiya muncitorilor care au fost organizate ca unități de poliție paramilitare. După dizolvarea Uniunii Sovietice , militsiya a continuat să existe în Rusia până la 1 martie 2011.

2011 Reforma poliției

Uniformă de ofițer de poliție, 2018

Uniforma de vară a unui ofițer de poliție rus

Inițiată de fostul președinte Dmitri Medvedev , reforma poliției ruse (Закон РФ "о полиции" (Zakon RF "O politsii" {Legea poliției)) este un efort continuu de îmbunătățire a eficienței forțelor de poliție din Rusia, de scădere a corupției și de îmbunătățire a publicului imagine a forțelor de ordine. La 7 februarie 2011, au fost aduse modificări legilor forței de poliție, codului penal și codului de procedură penală. Modificările au intrat în vigoare la 1 martie 2011. Aceste modificări stipulează un personal de aplicare a legii reducere de 20%, redenumirea forțelor de ordine rusești de la „militsiya” (miliție) la „politsiya” (poliție), creșteri substanțiale ale salariilor, centralizarea finanțării și alte câteva modificări. Aproximativ 217 miliarde de ruble (7 miliarde de dolari) au fost alocate din bugetul federal pentru finanțarea reformei.

Principalele schimbări și obiective ale reformei

Șef al departamentului principal pentru migrație, general-maior de poliție Olga Kirillova.

Schimbarea numelui În cadrul reformei, numele forțelor de ordine ruse a fost schimbat de la termenul „militsiya” (miliție) din epoca sovietică la „politsiya” (poliție) mai universal pe 1 martie 2011.
Reducerea personalului și creșterea salariului Numărul ofițerilor de poliție a fost redus cu 20%, scăzând de la 1,28 milioane la 1,1 milioane până în 2012. Reducerea a fost realizată printr-o evaluare cuprinzătoare a tuturor ofițerilor. Toate evaluările au avut loc în timpul sau înainte de iunie 2011, iar cei care nu au reușit evaluarea și-au pierdut locurile de muncă. Toți ofițerii care primiseră anterior sancțiuni administrative sau aveau legături cu lumea interlopă au fost concediați. Pentru acei ofițeri care au supraviețuit reducerii, salariile au fost majorate cu 30%.
Centralizare Ca urmare a reformei, poliția rusă a devenit o instituție la nivel federal, cu finanțare totală provenită din bugetul federal. În vechiul sistem, unitățile de poliție responsabile cu ordinea publică și infracțiunile mărunte erau sub jurisdicția autorităților regionale și orășenești, finanțate din bugetul regional și erau mai responsabile față de guvernatorii regionali decât față de guvernul federal central.
Modificări ale drepturilor poliției și ale deținuților Conform noii legi, deținuții vor primi dreptul de a efectua un apel telefonic în termen de 3 ore de la detenție. Aceștia vor primi, de asemenea, dreptul de a avea un avocat și un interpret din momentul detenției, iar poliția trebuie să informeze deținutul cu privire la drepturile și obligațiile lor. Poliția nu mai are dreptul să efectueze și să solicite verificări ale activităților financiare și comerciale ale unei companii. De asemenea, poliția nu mai poate reține un cetățean timp de o oră doar pentru a-și verifica identitatea.

Astfel, la 7 august 2010, a fost propus un nou proiect de lege Legea „Despre poliție” (același proiect de lege cu denumirile modificate „militsiya” în „poliție”).

Noul proiect de lege este o continuare a politicii opuse reformei din 2002, adică o centralizare și mai mare. Instituțiile militișiei de securitate publică și militiștilor criminale sunt abolite. Spre deosebire de militsiya, care sunt parțial subordonate autorității subiectului federației, poliția nu are legătură cu subiectul federației (conform proiectului de lege).

Aproximativ 5 milioane de persoane au participat la discuția online a proiectului de lege „Despre poliție”, care este unic pentru Rusia. Drept urmare, proiectul de lege, în comparație cu forma inițială, a suferit modificări semnificative legate de puterile noii structuri. În special, dispozițiile potrivit cărora ofițerii de poliție pot intra în mod liber în sediile cetățenilor, terenurilor care le aparțin, pe teritorii, terenuri și spații ocupate de asociații și organizații publice, precum și „prezumția de legalitate” a poliției, care a provocat cele mai multe critici („Cererile ofițerului de poliție adresate cetățenilor și funcționarilor și acțiunile întreprinse de acesta sunt considerate legale până la stabilirea altfel în modul prevăzut de lege”), deși, potrivit politicienilor din opoziție, această formulare a fost doar acoperită și nu este exclus.

În ciuda criticilor din partea anumitor segmente ale societății și a mai multor partide politice de opoziție, proiectul de lege a fost adoptat în prima lectură pe 10 decembrie 2010. Duma de Stat, vineri, 28 ianuarie 2011, a adoptat proiectul de lege „Despre poliție” în a treia lectură finală. Doar 315 de deputați au votat pentru adoptarea legii, 130 au fost împotrivă, nu au existat abțineri.

S-a planificat inițial ca noua lege să intre în vigoare în ianuarie 2011, dar poliția din Rusia a reînviat oficial la 1 martie 2011.

La 7 februarie 2011, președintele a postat pe Twitter un mesaj:

Dmitri Medvedev

Stare de nervozitate

@MedvedevRussia

Rusă : Подписал закон о полиции. Спасибо всем, кто участвовал в обсуждении этого важного документа. Закон - первый шаг к обновлению МВД.

Am semnat Legea poliției. Mulțumesc tuturor celor care au participat la discuția acestui document important. Legea este primul pas către actualizarea Ministerului Afacerilor Interne.

7 februarie 2011

La 1 martie 2011, Legea poliției a intrat în vigoare și, de la 1 ianuarie 2012, toate simbolurile poliției au devenit invalide.

Insignia

Patrulii în berete negre lipesc un autocolant pe geamul unei mașini de patrulare cu cuvintele „Continuă să lucrezi, fraților” ( rusă : „Работайте, братья” , romanizat : Rabotayte, brat'ya ) în memoria polițistului din Daghestan , erou al Rusia Magomed Nurbagandov, care a fost ucis de teroriștii Statului Islamic .

Ofițerii poliției ruse poartă uniforme în conformitate cu ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse din 26 iulie 2013 N 575 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru purtarea uniformelor, însemnelor și însemnelor departamentale de către angajații organelor de afaceri interne al Federației Ruse ”.

Insigna distincției speciale a ofițerilor regimentelor operaționale ale poliției ruse este o beretă neagră.

Pentru angajații poliției turistice, un semn cu mânecă cu cuvintele „ТУРИСТИЧЕСКАЯ ПОЛИЦИЯ POLIȚIA TURISTICĂ” și steagul Rusiei.

Ofițerii de poliție care sunt calificați să poarte o beretă maro pot purta o beretă maro.

Patch de afiliere la Ministerul Afacerilor Interne din Rusia
Patch-ul poliției de patrulare
Patch-ul Poliției Rutiere
Patch de poliție de transport

Rândurile poliției

Poliția rusă nu folosește gradul de caporal .

Ofițeri

Clasează grupul	Ofițeri generali / de pavilion										Ofițeri de teren / superiori						Ofițeri subalterni								Ofițer cadet
Poliția Rusiei
Poliția Rusiei			Генерал полиции Российской Федерации General politsii Rossiyskoy Federatsii		Генерал-полковник полиции Generál-polkóvnik politsii		Генера́л-лейтена́нт полиции Generál-leytenánt politsii		Генера́л-майо́р полиции Generál-mayór politsii		Полко́вник полиции Polkóvnik politsii		Подполко́вник полиции Podpolkóvnik politsii		Майо́р полиции Majór politsii		Kапита́н полиции Kapitán politsii		Старший лейтена́нт полиции Stárshiy leytenánt politsii		Лейтенант полиции Leytenant politsii		Mла́дший лейтена́нт полиции Mládshiy leytenánt politsii		Курсант полиции Kursant politsii

Alte ranguri

Clasează grupul	Subofițeri superiori																						Subofițeri juniori						Înrolat
Poliția Rusiei
Poliția Rusiei	Старший прапорщик полиции Starshiy praporshchik politsii			Прапорщик полиции Praporshchik politsii			Старшина полиции Starshina politsii		Старший сержант полиции Starshiy serzhant politsii		Сержант полиции Serzhant politsii						Младший сержант полиции Mladshiy serzhant politsii										Рядовой полиции Ryadovoy politsii

Administrația centrală

Vladimir Kolokoltsev , ministrul rus al afacerilor interne .

Serviciul de poliție criminală: Departamentul de investigații penale (rusă: Уголовный розыск)
- Biroul principal pentru anchete penale
- Direcția principală pentru întreținerea ordinii publice ( poliția de patrulare ) (rusă: Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка)
- Direcția principală pentru siguranța traficului rutier ( poliția rutieră ) (rusă: Государственная инспекция безопасности дорожного движения)
- Biroul principal pentru combaterea infracțiunilor economice și fiscale (rusă: Отдел борьбы с экономическими преступлениями)
- Biroul pentru informații operaționale de investigație
- Biroul de coordonare al serviciului de poliție penală
- Biroul principal de interne pentru transporturi
- Biroul pentru situații de criză
- Biroul pentru asigurarea resurselor
- Biroul de finanțe și economie
Serviciu logistic
- Biroul de asistență materială și tehnică
- Biroul de coordonare a serviciului logistic
- Oficiu medical
- Departamentul de Finanțe și Economie
- Birou pentru comunicare și automatizare
- Birou pentru construcții de capital
- Biroul Servicii Generale
Divizii independente
- Biroul principal pentru securitate internă ( rusă : Главное управление собственной безопасности МВД России )
- Biroul de investigații ( rusă : Следственное управление )
- Birou principal pentru Drug Enforcement (fostul Federal Drug Serviciul de control al Rusiei ) ( Rusă : Главное управление по контролю за оборотом наркотиков )
- Biroul principal pentru probleme de migrație (fostul Serviciu federal pentru migrație ) ( rusă : Главное управление по вопросам миграции )
- Biroul de control și audit
- Centrul de expertiză criminalistică
- Biroul central național pentru Interpol
- Biroul de instruire în mobilizare
- Centrul principal de informare
- Biroul juridic principal
- Biroul pentru cooperare internațională
- Oficiul pentru Contacte regionale de informare