Comisar pentru integritatea sectorului public - Public Sector Integrity Commissioner

Biroul de Integritate Comisarului pentru Sectorul Public al Canadei este una dintre Oficiile Independent de Supraveghere create ca parte a Canadei Responsabilitatea Legea federală . Oficiul investighează nelegiuirile din sectorul public federal și ajută la protejarea denunțătorilor și a celor care participă la investigații de represalii. Joe Friday este actualul comisar, numit pe 27 martie 2015.

Oficiul este o organizație federală independentă creată în 2007 în temeiul Legii privind protecția dezvăluirii funcționarilor publici , este condusă de un comisar care se raportează direct la Parlament și are jurisdicție asupra majorității organizațiilor din sectorul public federal, inclusiv Poliția regală canadiană și corporațiile coroanei. Forțele canadiene, Serviciul canadian de informații de securitate și Unitatea de securitate a comunicațiilor sunt scutite, dar trebuie să își stabilească propriul regim de divulgare internă.

Legea este menită să abordeze acțiunile greșite care ar putea afecta grav încrederea publicului în integritatea serviciului public. Rapoartele privind infracțiunile întemeiate sunt prezentate în fața Camerei Comunelor și a Senatului în conformitate cu Legea privind protecția divulgării funcționarilor publici.

Comisari

Christiane Ouimet a devenit primul comisar pentru integritate din sectorul public atunci când postul a fost creat prin Actul de protecție a dezvăluirii funcționarilor publici (SC 2005, c. 46) la 6 august 2007. Doamna Ouimet s-a retras din 18 octombrie 2010, pe fondul unei anchete asupra ei comportament la locul de muncă.

Ea a fost înlocuită de Mario Dion, fost președinte al comisiei federale de eliberare condiționată, fiind numit al doilea comisar pentru integritatea sectorului public la 14 decembrie 2010. În 2014, Michael Ferguson , fostul auditor general al Canadei , a mustrat în mod public performanța lui Dion în calitate de comisar pentru integritatea sectorului public. din Canada, un birou care ar trebui să protejeze funcționarii publici care suflă fluierând acțiunile nelegiuite în cadrul guvernului federal. Dion a fost numit comisar de guvernul Harper după ce comisarul anterior a demisionat pe fondul plângerilor cu privire la birou. A părăsit funcția mai târziu în acel an.

Dezvăluiri despre faptele greșite (denunțare)

O divulgare protejată este definită în Legea privind protecția divulgării funcționarilor publici ca o divulgare făcută de un funcționar public cu privire la orice informații despre care el sau ea crede că ar putea arăta că a fost comisă o infracțiune sau este pe cale să fie comisă în sectorul public federal sau care ar putea să arate că funcționarului public i s-a cerut să comită o acțiune greșită.

O divulgare este protejată dacă este făcută cu bună-credință către supraveghetorul funcționarului public, către ofițerul superior desemnat de organizație pentru divulgarea internă sau către Biroul comisarului pentru integritate al sectorului public.

Eroarea este definită după cum urmează:

· O contravenție a oricărui act al Parlamentului sau al legislativului unei provincii sau a oricăror reglementări adoptate în temeiul unui astfel de act;

· O utilizare abuzivă a fondurilor publice sau a unui bun public;

· O administrare defectuoasă gravă în sectorul public federal;

· Un act sau o omisiune care creează un pericol substanțial și specific pentru viața, sănătatea sau siguranța persoanelor sau pentru mediu, altul decât un pericol inerent în îndeplinirea atribuțiilor sau funcțiilor unui funcționar public;

· O încălcare gravă a unui cod de conduită stabilit în conformitate cu secțiunea 5 sau 6;

· Direcționarea sau sfătuirea cu bună știință a unei persoane să comită o acțiune greșită așa cum s-a definit mai sus

În cazul în care, după o investigație, comisarul constată că s-a săvârșit un fapt greșit, el / ea trebuie să depună un raport de caz privind săvârșirea unei infracțiuni în Camera Comunelor și Senat, în conformitate cu Legea privind protecția divulgării funcționarilor publici .

În octombrie 2017, în Parlament au fost depuse un total de 15 rapoarte.

În urma unei anchete, lansată ca urmare a unei dezvăluiri interne, care are ca rezultat o constatare a faptelor greșite, șeful executiv al organizației respective trebuie să ofere prompt accesul publicului la informații despre acțiunile greșite constatate și recomandările pentru acțiuni corective, dacă există.

Represalii

Fie că o divulgare este făcută intern sau către PSIC, angajații din sectorul public sunt protejați de represalii prin lege.

Conform Legii, „ represalii ” este definită ca fiind oricare dintre următoarele măsuri luate împotriva unui funcționar public, deoarece funcționarul public a făcut o divulgare protejată sau, cu bună-credință, a cooperat la o anchetă a unei divulgări sau la o anchetă începută în temeiul articolului 33 :

• o măsură disciplinară
• retrogradarea funcționarului public
• încetarea angajării funcționarului public, inclusiv, în cazul unui membru al GRC, o descărcare de gestiune sau o concediere
• orice măsură care afectează negativ condițiile de angajare sau de muncă ale funcționarului public
• o amenințare de a lua toate măsurile menționate mai sus

Pentru ca aceasta să fie considerată represiune în temeiul legii, trebuie să existe o legătură între presupusele acțiuni de represalii și divulgarea faptelor greșite sau participarea la o investigație. Legea prevede că divulgatorii trebuie să contacteze Oficiul în termen de 60 de zile de la știința faptului că au fost comise represalii împotriva lor. Comisarul trebuie să ia o decizie dacă va investiga în termen de 15 zile de la depunerea plângerii și când au fost primite toate informațiile necesare pentru finalizarea evaluării. În cazul în care ancheta îl determină pe comisar să creadă că a avut loc o represiune, acesta va înainta cazul către un tribunal compus din judecători provinciali și federali. Funcționarii publici Disclosure Tribunalului Protecția are puterea de a comanda un remediu adecvat pentru victimele represaliilor.

Referințe

linkuri externe

• Biroul comisarului pentru integritatea sectorului public
• Site-ul web al comisarului pentru integritatea sectorului public