Thomas E. Donilon - Thomas E. Donilon
Thomas E. Donilon | |
|---|---|
 | |
| Al 24-lea Consilier al Securității Naționale al Statelor Unite | |
|
În funcție 8 octombrie 2010 - 30 iunie 2013 | |
| Președinte | Barack Obama |
| Adjunct |
Denis McDonough Tony Blinken |
| Precedat de | Jim Jones |
| urmat de | Susan Rice |
| Cel de- al 25-lea consilier adjunct pentru securitate națională al Statelor Unite | |
|
În funcție 20 ianuarie 2009 - 8 octombrie 2010 | |
| Președinte | Barack Obama |
| Precedat de | James Franklin Jeffrey |
| urmat de | Denis McDonough |
| Secretar adjunct de stat pentru afaceri publice | |
|
În funcție 1 aprilie 1993 - 7 noiembrie 1996 | |
| Președinte | Bill Clinton |
| Precedat de | Margaret D. Tutwiler |
| urmat de | James Rubin |
| Detalii personale | |
| Născut |
Thomas Edward Donilon
14 mai 1955 Providence, Rhode Island , SUA |
| Partid politic | Democratic |
| Soț (soți) | Cathy Russell |
| Copii | 2 |
| Rude | Mike Donilon (frate) |
| Educaţie |
Universitatea Catolică ( BA ) Universitatea din Virginia ( JD ) |
Thomas Edward Donilon (născut la 14 mai 1955) este un avocat american, executiv de afaceri și fost oficial guvernamental care a servit ca al 23-lea Consilier de securitate națională în administrația Obama din 2010 până în 2013. Donilon a lucrat și în administrațiile Carter și Clinton, inclusiv în calitate de șef al Statului Major al Departamentului de Stat al SUA. Acum este președinte al BlackRock Investment Institute , grupul de reflecție global al firmei.
Originar din Providence, Rhode Island, Donilon și-a petrecut prima carieră în politica democratică și apoi în politica externă și securitatea națională. El a consiliat campaniile prezidențiale ale lui Jimmy Carter, Walter Mondale, Joe Biden, Michael Dukakis, Bill Clinton, Barack Obama și Hillary Clinton, proiectând politici, gestionând convenții, pregătind candidații pentru dezbateri și supravegherea tranzițiilor prezidențiale. În 1992, Donilon a fost numit șef de personal și asistent secretar de stat la Departamentul de Stat al SUA. În timpul mandatului său în administrația Clinton, Donilon a jucat un rol principal în extinderea NATO și în Acordurile de pace de la Dayton și a condus diplomații în peste 50 de țări.
În timpul tranziției Obama, Donilon a servit împreună cu diplomatul Wendy Sherman în calitate de conducător al echipei de revizuire a agenției pentru Departamentul de Stat . și apoi, la începutul administrației Obama, în calitate de consilier adjunct pentru securitate națională. Donilon a fost numit consilier de securitate națională la 8 octombrie 2010. Donilon și-a prezentat demisia din funcția de consilier de securitate națională la 5 iunie 2013 și a fost succedat în funcție de Susan Rice.
De când a părăsit guvernul, Donilon a ocupat un rol consultativ în calitate de președinte al Comisiei pentru consolidarea securității cibernetice naționale , numit de Obama; și în calitate de vicepreședinte al firmei de avocatură internaționale O'Melveny și Meyers. În timpul campaniei prezidențiale a lui Hillary Clinton, Donilon a fost co-președinte al Proiectului de tranziție Clinton-Kaine, în calitate de conducător al politicii externe.
Tinerete si educatie
Donilon s-a născut în Providence, Rhode Island , fiul Theresei A. Donilon (născută Conway), care a lucrat două slujbe, ca secretară de școală și operator de servicii de mesaje, în timp ce conducea, de asemenea, un secretar de școală și un sindicat de portar. și Edward T. Donilon, care a fost manager de control al produselor și președinte al consiliului școlar local. Tatăl său era de origine irlandeză, iar bunicii materni imigraseră din Irlanda .
A urmat Academia La Salle , o școală catolică din Providence, Rhode Island. În 1977, a obținut o diplomă de licență, summa cum laude, de la Universitatea Catolică din America și a primit Premiul președintelui, cea mai înaltă onoare. În 1985, a primit o diplomă de JD la Universitatea din Virginia , unde a lucrat în consiliul de redacție al revistei Virginia Law Review .
Cariera timpurie
Politica democratică
După absolvirea Universității Catolice , Donilon a început să lucreze în Casa Albă Carter ca membru al Biroului de Relații Congresuale în 1977. La vârsta de 24 de ani, Donilon a gestionat Convenția Democrată din 1980 , la care senatorul Edward Kennedy l-a provocat pe președintele Carter pentru nominalizare. Un profil din 1980 îl descria ca „unul dintre acei Wunderkinder care izvorăsc de nicăieri pentru a deveni forțe motrice în politică”. Carter a învins cu succes provocarea lui Kennedy pentru nominalizare, dar a pierdut alegerile generale. În 1981, Donilon s-a mutat temporar la Atlanta, Georgia pentru a ajuta tranziția fostului președinte la viața privată. A slujit ca lector la alma mater, Universitatea Catolică.
.jpg)
În 1983, Donilon a luat concediu de la facultatea de drept pentru a lucra la campania prezidențială a lui Walter Mondale , în calitate de coordonator al campaniei naționale și director al convenției . Donilon a ajutat la pregătirea Mondalei pentru dezbaterile sale prezidențiale. Donilon și-a întâlnit soția, Catherine Russell, în campania Mondale. Atât Russell, cât și Donilon au lucrat apoi la campania prezidențială din 1988 a lui Joe Biden. După ce Michael Dukakis a câștigat nominalizarea la democrat, Donilon l-a pregătit pentru dezbaterile sale.
În timpul primei administrații Bush, Donilon a fost recrutat la firma de avocatură O'Melveny & Myers de către Warren Christopher, partenerul principal al firmei.
În 1992, Donilon a condus pregătirile pentru dezbaterea alegerilor generale ale lui Bill Clinton și a servit ca avocat pentru directorii de tranziție.
Șef de stat major al departamentului de stat și asistent pentru afaceri publice
Când Warren Christopher a devenit secretar de stat sub președintele Bill Clinton , Donilon a lucrat ca șef de cabinet și asistent de secretar de stat pentru afaceri publice , din 1993 până în 1996. În aceste posturi, a călătorit în peste 50 de țări. Potrivit Washington Post, în administrația Clinton, Donilon a fost „implicat intim în multe probleme majore de politică externă, inclusiv negocierea acordului de pace bosniac și extinderea NATO ”. În timpul masacrului de la Srebrenica , Donilon a susținut intervenția și a făcut presiuni asupra membrilor Congresului și a lucrat cu aliații pentru a aproba intervenția .
Sector privat
Donilon a lucrat ca vicepreședinte executiv pentru drept și politici la Fannie Mae , compania de finanțare ipotecară autorizată la nivel federal, ca lobbyist înregistrat din 1999 până în 2005.
Înainte de numirea în administrația Obama, Donilon a fost partener în biroul din Washington al firmei de avocatură O'Melveny & Myers , unde a consiliat companiile și consiliile lor de administrație cu privire la o serie de „aspecte sensibile de guvernanță, politici, juridice și de reglementare”. În plus, el „a condus efortul de succes al firmei de a-și revitaliza angajamentul pro bono”.
În afara guvernului, Donilon a continuat să participe la politica externă, inclusiv în calitate de membru al Grupului consultativ pentru securitate națională al Camerei și Senatului, sub conducerea lui Nancy Pelosi și Harry Reid.
Administrația Obama
În 2008, David Axelrod l-a recrutat pe Donilon pentru a conduce echipa de pregătire a dezbaterilor prezidențiale a lui Obama. După alegeri, alegerea lui Obama pentru șef de cabinet, Rahm Emanuel, a recomandat ca James Jones, alegerea lui Obama pentru consilier de securitate națională, să-l angajeze pe Donilon în funcția de adjunct. În octombrie 2010, Donilon l-a înlocuit pe Jones în funcția de consilier de securitate națională. Potrivit The New Yorker, el s-a inspirat pentru procesul NSC de la fostul consilier pentru securitate națională Brent Scowcroft.
Consilier pentru securitate națională (2010-2013)
În calitate de consilier de securitate națională, Donilon „a supravegheat personalul Consiliului Național de Securitate al SUA, a condus comitetul principalilor de securitate națională la nivel de cabinet, a oferit informarea zilnică a securității naționale a președintelui și a fost responsabil pentru coordonarea și integrarea politicii externe, a informațiilor și a armatei administrației. eforturi." Donilon „a supravegheat, de asemenea, economia internațională, securitatea cibernetică și eforturile internaționale ale Casei Albe” și „a servit ca emisar personal al președintelui pentru o serie de lideri mondiali, inclusiv președintele Hu Jintao și președintele Xi Jinping, președintele Vladimir Putin, regele Abdullah al Arabiei Saudite , și premierul Netanyahu. "
.jpg)
Un profil în politica externă , potrivit New York Times , a caracterizat-o pe Donilon drept „un luptător cu coate ascuțite. Un alt profil, de Jason Horowitz în The Washington Post , a definit„ Doctrina Donilon ”ca fiind„ care prevede o reechilibrare a resurse și interese departe de Afganistan, Orientul Mijlociu și Europa și spre Asia, unde vede America construind relații mai mari și mai bune cu China și India. "
În iunie 2013, când Donilon a anunțat că pleacă de la Casa Albă, Obama a spus: „Tom este acea combinație rară de strategie și tactică. El are un sens strategic de unde trebuie să mergem și are un simț tactic de cum să treci acolo." Joe Biden a declarat într-o declarație: „Am lucrat cu opt administrații diferite și chiar mai mulți consilieri naționali în materie de securitate și nu am întâlnit niciodată pe nimeni cu mai mult talent și cu o judecată strategică mai mare”.
David Rothkopf a scris despre moștenirea lui Donilon:
„Cea mai mare contribuție a lui Donilon a fost mentalitatea sa strategică, care a dus la o schimbare conștientă de la problemele care au preocupat CSN sub conducerea lui George W. Bush în Irak, Afganistan și la„ Războiul global împotriva terorii ”, mai amplu, după 11 septembrie, la unul care s-a concentrat cu privire la problemele următoarei generații: China, problemele cibernetice, consecințele strategice ale revoluției energetice a Americii, introducerea de noi inițiative economice în Atlantic și Pacific, care au consecințe geopolitice largi, trecând la o strategie din Orientul Mijlociu de nouă generație axată pe stabilitatea regională, împreună cu noi parteneriate cu actori regionali și globali și abordarea amenințărilor emergente în locuri precum Africa. "
Asia
Donilon a fost un avocat proeminent al „pivotului” sau reechilibrării administrației Obama către Asia. Donilon a descris politica într-un discurs la Asia Society din 2013: „Statele Unite implementează o strategie cuprinzătoare, multidimensională: consolidarea alianțelor; aprofundarea parteneriatelor cu puterile emergente; construirea unei relații stabile, productive și constructive cu China; abilitarea instituțiilor regionale și contribuind la construirea unei arhitecturi economice regionale care poate susține o prosperitate comună. "
În iulie 2012, Donilon sa întâlnit cu președintele chinez Hu Jintao și Dai Bingguo. Anul următor a călătorit din nou în China și s-a întâlnit cu Xi Jinping; în timpul vizitei sale, Donilon a cerut o „relație militar-militar sănătoasă, stabilă și de încredere” între Statele Unite și China.
Donilon a criticat uneori și China. El a fost primul oficial american care a admonestat public China pentru spionajul cibernetic. În 2013, într-un discurs adresat Societății din Asia, Donilon a spus: „Din ce în ce mai mult, companiile din SUA își exprimă îngrijorarea serioasă cu privire la furtul sofisticat și direcționat de informații comerciale confidențiale și tehnologii proprietare prin introduceri cibernetice la o scară fără precedent”. Donilon a spus că China trebuie să recunoască riscul pe care aceste activități îl reprezintă pentru reputația industriei chineze, pentru relațiile bilaterale și pentru comerțul internațional. Beijingul, a spus el, trebuie să „ia măsuri serioase pentru a investiga” acuzațiile de hacking.
Înainte de a părăsi administrația Obama, Donilon a coordonat un summit informal de două zile între președintele Xi Jinping și Obama, organizat la Sunnylands, California, în iunie 2013.
Economii internationale
Donilon a susținut Parteneriatul Trans-Pacific, pe care l-a numit „cea mai importantă negociere comercială în curs de desfășurare în lume astăzi și centrul economic al reechilibrului” către Asia. În același timp, el a susținut importanța construirii legăturilor comerciale între aliații transatlantici, prin Parteneriatul transatlantic pentru comerț și investiții (T-TIP).
Drepturile omului
Înaintea călătoriei președintelui Obama în Myanmar, Donilon a cerut Filipinelor și Myanmarului să susțină drepturile omului pe fondul tranzițiilor lor democratice.
Obama l-a acuzat pe Donilon de înființarea comisiei permanente pentru prevenirea atrocităților, care ar defini prevenirea atrocității în masă drept „un interes central de securitate națională și o responsabilitate morală fundamentală în Statele Unite ale Americii”.
Rusia
Donilon a contribuit la negocierea Noului Tratat START în 2011. El a călătorit la Moscova pentru o discuție de câteva ore cu președintele rus Vladimir Putin la scurt timp după alegerea sa din 2012. Donilon i-a spus lui Putin că Rusia ar trebui să „ajute pe [Bashar] al-Assad și un guvern democratic îi va lua locul, pentru că altfel un război civil prelungit ar deschide ușa chiar radicalismului [de care se temea Putin]. "
Orientul Mijlociu
Donilon a dezvoltat o relație puternică cu guvernul israelian, călătorind pentru o întâlnire de cinci ore cu prim-ministrul Benjamin Netanyahu în 2012 fără a vizita nicio altă țară din regiune - o premieră pentru un consilier de securitate națională, potrivit lui Dennis Ross. Așa cum Ross a scris despre mandatul lui Donilon, „Nu a fost că [Donilon] a fost de acord cu tot ce a auzit sau, în vreun fel, a împiedicat să transmită ceea ce era important pentru președintele Obama - dimpotrivă. Mai degrabă, i-a dat lui Netanyahu sentimentul că „audierea echitabilă” și opiniile sale au fost luate în considerare atunci când au fost luate în considerare acțiunile SUA. ” Robert D. Blackwill și Philip H. Gordon au făcut ecou sentimentului într-un raport pentru Consiliul pentru relații externe, în care scria că Grupul consultativ SUA-Israel, un canal pentru dialogul securității naționale între cele două țări, „a funcționat eficient uneori în timpul Obama administrației, în special din 2010 până în 2013 sub consilierii de securitate națională Thomas Donilon în Statele Unite și Yaakov Amidror în Israel. "
În pregătirea pentru consilierea președintelui cu privire la Afganistan și Pakistan, Donilon a comandat evaluări ale proceselor decizionale care stau la baza atât Războiului din Vietnam, cât și Războiului din Irak, care au arătat, potrivit Newsweek, „un adevăr istoric uimitor: nici Războiul din Vietnam, nici Irakul Războiul a prezentat orice întâlnire cheie în care toate problemele și ipotezele au fost discutate de factorii de decizie politică. În ambele cazuri, Statele Unite au fost absorbite de război centimetru cu centimetru. " Donilon s-a opus intervenției ulterioare în Afganistan. El a lucrat cu Biden pentru a gestiona retragerea trupelor din Irak până la sfârșitul anului 2011.
În timpul dezbaterilor din cadrul administrației Obama cu privire la intervenția militară în Libia în 2011, Donilon „îndeamnă la precauție în Libia”, conform memoriei fostului secretar al apărării Bob Gates, alături de Joe Biden, Bill Daley, Michael Mullen, Dennis McDonough și John Brennan, în timp ce Samantha Power, Susan Rice și Ben Rhodes au susținut acțiunea. Donilon a recomandat lui Obama să efectueze raidul Osama Bin Laden în mai 2011 și a făcut parte dintr-un grup mic care planifica raidul în lunile precedente.
În 2011, Donilon a ținut un discurs către Brookings Institution despre campania de presiune a administrației Obama ca răspuns la programul nuclear al Iranului. "Dacă Teheranul nu schimbă cursul, presiunea va continua să crească", a spus Donilon. Această presiune, a spus el, va include sancțiuni sporite și sprijinirea apărării vecinilor Iranului. „Iranienii”, a spus el, „merită un guvern care își pune ambițiile zilnice înaintea ambițiilor sale nucleare”. Donilon a condus echipa Casei Albe care a lucrat cu oficiali ai Departamentului de Stat - Hillary Clinton, secretar de stat; Bill Burns, secretar adjunct de stat; și Jake Sullivan, directorul planificării politicilor - să negocieze un canal secundar, prin Oman, cu Iranul pentru proiectul său nuclear.
Administrația post-Obama
După ce a părăsit guvernul în 2013, Donilon a intrat în Consiliul pentru relații externe ca un distins coleg . La Consiliul pentru relații externe, Donilon a copresedit, împreună cu Mitch Daniels, fost guvernator al Indiana, primul grup de lucru al organizației pentru sănătatea globală. Grupul de lucru a publicat raportul său, „The Emerging Global Health Crisis Noncommunicable Disease in Country cu venituri mici și medii”, în decembrie 2014. În același an, Donilon a susținut prelegerea Landon la Universitatea de Stat din Kansas, în care a respins noțiunea de Declinul american. În el, el a argumentat: „Nicio națiune nu poate egala setul nostru cuprinzător și multidimensional de atuuri durabile: resurse abundente - atât umane, cât și materiale, rețeaua noastră globală de alianțe, forța noastră militară de neegalat, antreprenoriatul și inovația noastră, tradițiile noastre politice și economice liberale , și capacitatea noastră remarcabilă de autoevaluare și întinerire. " Donilon a subliniat, de asemenea, provocările pentru Statele Unite și a recomandat guvernului să reducă deficitul bugetar, să îmbunătățească infrastructura, să investească în cercetarea științifică, să adopte o reformă a imigrației care oferă o cale către cetățenie și să investească în învățământul primar și secundar.
Donilon s-a întors la O'Melveny & Myers în 2014 în calitate de vicepreședinte al firmei și membru al Comitetului pentru politici globale al companiei. Din aprilie 2017, Donilon a fost președinte al BlackRock Investment Institute, grupul de reflecție intern al firmei.
În aprilie 2016, Obama l-a numit pe Donilon în funcția de președinte al Comisiei pentru îmbunătățirea securității cibernetice naționale. Raportul Comisiei, care a fost publicat în decembrie a acelui an, a făcut recomandări pentru îmbunătățirea securității cibernetice în Statele Unite. Donilon i-a prezentat concluziile lui Obama, care i-a numit „îngândurat și pragmatic” și a cerut ca acestea să fie prezentate echipei de tranziție Trump. Înaintea alegerilor din 2016, după pirateria Convenției Naționale Democratice, Donilon a cerut investigarea FBI a atacului și condamnarea publică împotriva autorilor, spunând că afirmațiile Rusiei că nu intervine în procesele politice din spațiul cibernetic erau „doar greșite”. În 2017, Donilon a scris un articol de opinie în The Washington Post în care a oferit recomandări pentru viitoarele alegeri de „impermeabilizare” din amestecul străin.
În timpul campaniei prezidențiale a lui Hillary Clinton, Donilon a fost co-președinte al Proiectului de tranziție Clinton-Kaine, în calitate de conducător al politicii externe. Dacă Clinton ar fi câștigat, Donilon era considerat pe scară largă un candidat la funcția de secretar de stat sau director al CIA.
Donilon a continuat să comenteze politica externă și a criticat public administrația Trump. În ianuarie 2017, după ce Trump a semnat „interdicția musulmană”, Donilon s-a alăturat unui brief amicus care susținea că „nu există un sprijin probator semnificativ pentru imperativul de securitate națională revendicat care stă la baza” ordinului executiv al lui Trump. În 2018, el a condamnat decizia lui Trump de a retrage din Planul de Acțiune Comprehensiv Comun ca fiind „cea mai gravă greșeală pe care au făcut-o Statele Unite în Orientul Mijlociu de după războiul din Irak”. Și în 2019, într-un articol pentru Afaceri Externe , el a criticat războiul comercial al administrației Trump cu China și, în schimb, a cerut o strategie mai amplă înrădăcinată în reinvestirea în știința, educația, infrastructura, alianțele și talentul american, inclusiv prin imigrarea primitoare.
În 2020, Donilon a fost numit candidat la funcția de director al Agenției Centrale de Informații din cadrul Administrației Biden .
Viata personala
.jpg)
Donilon este fratele lui Mike Donilon , un avocat și consultant politic care este consilier șef al președintelui Joe Biden . Celălalt frate al său, Terrence Donilon, este director de comunicare pentru cardinalul romano-catolic Sean O'Malley . Sora lui Donilon, Donna, este asistentă. Este căsătorit cu Catherine M. Russell , care a fost șefă de cabinet la Jill Biden , iar în martie 2013 a fost numit ambasador general pentru problemele globale ale femeilor la Departamentul de Stat al SUA. Ei au doi copii.
Distincții și premii
| Adjudecare | Organizare |
|---|---|
| Premiul pentru Serviciul Distins al Secretarului de Stat | Departamentul de Stat |
| Medalia Serviciului Public Distins de Informații Naționale | Comunitatea de informații din Statele Unite |
| Medalia Departamentului Apărării pentru Serviciul Public Distins | Departamentul Apararii |
| Premiul comun pentru serviciul civil distins | Președinte al șefilor de stat major |
| Premiul regizorului | Agenția Centrală Intelligence |