Comitetul Senatului Statelor Unite pentru Credite - United States Senate Committee on Appropriations
| Comitetul permanent | |
|---|---|
Congresul Senatului activ al Statelor Unite | |
| Istorie | |
| Format | 6 martie 1867 |
| Conducere | |
| Scaun |
Patrick Leahy ( D ) Din 3 februarie 2021 |
| Membru clasat |
Richard Shelby ( R ) Din 3 februarie 2021 |
| Structura | |
| Scaune | 30 de membri |
| Partide politice |
Majoritate (15)
|
| Jurisdicție | |
| Domenii de politică | Credite facturi , cheltuieli discretionare , facturi Rezilierea |
| Autoritatea de supraveghere | Guvernul federal al Statelor Unite |
| Omologul casei | Comitetul Camerei pentru Credite |
| Locul de întâlnire | |
|
304 Dirksen Senate Office Building Washington, DC , S-128 United States Capitol Washington, DC | |
| Site-ul web | |
| www | |
Comitetul Senatului Statelor Unite privind Credite este un comitet permanent al Senatului Statelor Unite . Are jurisdicție asupra tuturor legislațiilor de cheltuieli discreționare din Senat.
Comitetul pentru creditele din Senat este cel mai mare comitet din Senatul SUA, cu 30 de membri în cel de - al 117 - lea Congres . Rolul său este definit de Constituția SUA , care necesită „credite făcute prin lege” înainte de cheltuirea oricăror bani de la Trezorerie și, prin urmare, comitetul este unul dintre cele mai puternice comitete din Senat. Comitetul a fost organizat pentru prima dată la 6 martie 1867, când puterea asupra creditelor a fost scoasă din mâinile Comitetului financiar .
Președintele Comitetului de credite are o putere enormă de a aduce acasă proiecte speciale (uneori denumite „ cheltuieli cu butoaie de porc ”) pentru statul său sau de a avea ultimul cuvânt cu privire la cererile de alocare ale altor senatori. De exemplu, în anul fiscal 2005 cheltuielile federale pe cap de locuitor din Alaska, statul de origine al președintelui de atunci Ted Stevens , au fost de 12.000 de dolari, dublu față de media națională. Alaska are 11.772 de proiecte speciale alocate pentru un cost combinat de 15.780.623.000 de dolari. Aceasta reprezintă aproximativ patru la sută din cheltuielile totale din Legea consolidată a creditelor de 388 miliarde dolari din 2005 adoptată de Congres.
Datorită puterii acestui comitet și a faptului că senatorii reprezintă state întregi, nu doar părți ale statelor, este considerat extrem de dificil să îl detașezi pe un membru al acestui comitet la alegeri, mai ales dacă el sau ea este președinte al subcomitetului sau " Cardinal". Din 2001 până în 2021, fiecare lider majoritar al Senatului a fost membru anterior sau în exercițiu în funcție al Comitetului pentru credite: Tom Daschle (membru al comisiei, 1991–1999; lider majoritar, 2001–2003), Bill Frist (membru al comisiei, 1995–2002 ; lider majoritar, 2003–2007), Harry Reid (membru al comitetului, 1989–2006; lider majoritar, 2007–2015), Mitch McConnell (actual membru al comitetului; lider majoritar, 2015–2021).
Procesul de creditare
Bugetul federal este împărțit în două categorii principale: cheltuieli discreționare și cheltuieli obligatorii . Fiecare subcomitet de credite elaborează un proiect de lege privind creditele care acoperă fiecare agenție aflată sub jurisdicția sa pe baza Rezoluției bugetare a Congresului , care este elaborată de o comisie bugetară a Senatului analogă . Fiecare subcomitet trebuie să respecte limitele de cheltuieli stabilite de rezoluția bugetară și alocările stabilite de comisia completă de credite, deși plenul Senatului poate vota pentru renunțarea la aceste limite dacă 60 de senatori votează acest lucru. Comitetul analizează, de asemenea, facturile de cheltuieli suplimentare (acoperind cheltuielile neprevăzute sau de urgență care nu au fost bugetate anterior).
Fiecare proiect de lege creditelor trebuie să fie trecut de ambele camere ale Congresului și semnat de președinte înainte de începerea anului fiscal federal, octombrie 1. În cazul în care obiectivul nu este îndeplinită, așa cum a fost comună în ultimii ani, comisia elaborează o rezoluție continuă , care este apoi aprobat de Congres și semnat de președinte pentru a menține guvernul federal funcțional până la aprobarea proiectelor de lege individuale.
Jurisdicție
În conformitate cu regula XXV din Senatul Statelor Unite, toate legislațiile propuse, mesajele, petițiile, memorialele și alte chestiuni legate de următoarele subiecte sunt trimise Comitetului Senatului pentru Credite:
- Însușirea veniturilor pentru sprijinul guvernului, cu excepția celor prevăzute la litera (e);
- Anularea creditelor conținute în actele de creditare (menționate în secțiunea 105 din titlul 1, Codul Statelor Unite);
- Valoarea noii autorități de cheltuieli descrisă în secțiunea 401 (c) (2) (A) și (B) din Legea bugetului Congresului din 1974, care urmează să fie efectivă pentru un an fiscal; și,
- Noua autoritate de cheltuieli descrisă în secțiunea 401 (c) (2) (C) din Legea bugetului Congresului din 1974 prevăzută în proiecte de lege și rezoluții înaintate comisiei în temeiul secțiunii 401 (b) (2) din acea lege (dar sub rezerva dispozițiilor din secțiunea 401 (b) (3) din acea lege).
La fel, articolul I, secțiunea 9, clauza 7 din Constituția Statelor Unite, care conferă în mod clar puterea pungii în Congres , prevede: „Nu se vor extrage bani din Trezorerie, ci în consecința creditelor făcute prin lege ... și din când în când se publică o declarație și un cont periodic al încasărilor și cheltuielilor tuturor banilor publici. ” Această clauză este fundamentul procesului de creditare al Congresului și sursa fundamentală a puterii instituționale a Comitetului pentru creditele din Senat - la fel ca și omologul său din camera inferioară . Cu alte cuvinte, articolul I, secțiunea 9, clauza 7 din Constituția Statelor Unite atribuie Congresului Statelor Unite obligația legislativă de a controla cheltuielile guvernamentale separate de ramura executivă a guvernului - o verificare și un echilibru semnificativ în sistemul constituțional american.
Membri, al 117-lea Congres
3 ianuarie 2021 până în prezent.
| Majoritate | Minoritate |
|---|---|
|
|
Subcomitete
Reorganizarea comitetului în timpul celui de-al 110-lea Congres
La începutul celui de-al 110-lea Congres, președintele Robert Byrd și președintele Dave Obey , omologul său din Comitetul pentru credite pentru casă , au dezvoltat un plan de reorganizare a comitetului care prevedea structuri comune ale subcomitetelor între ambele case, o mișcare pe care ambii președinți speră că îi vor permite Congresului să „finalizați acțiuni la fiecare dintre finanțările guvernamentale la timp pentru prima dată din 1994”. Subcomitetele au fost revizuite ultima dată între Congresele 107 și 108 , după crearea Subcomitetului pentru Securitate Internă și din nou în timpul celui de - al 109 - lea Congres , când numărul subcomitetelor a fost redus de la 13 la 12.
O parte cheie a noii organizații a subcomitetului a fost înființarea unui nou subcomitet pentru servicii financiare și guvernare generală , care consolidează finanțarea pentru Departamentul Trezoreriei , sistemul judiciar federal al Statelor Unite și Districtul Columbia . Aceste funcții au fost gestionate anterior de două subcomitete separate ale Senatului.
Scaune, 1867 – prezent
Lista de membri istorici
116 Congres
| Majoritate | Minoritate |
|---|---|
|
|
Al 115-lea Congres
| Majoritate | Minoritate |
|---|---|
|
|
Sursa: „Senatul SUA: Comisia pentru credite” . Senate.gov . Adus la 11 aprilie 2018 .
114 Congres
| Majoritate | Minoritate |
|---|---|
|
|
Sursa: 2013 Congress Record , Vol. 159, pagina S296
Congresul 113
| Majoritate | Minoritate |
|---|---|
|
|
Sursă:
112 Congresul
| Majoritate | Minoritate |
|---|---|
|
|
Congresul 111
| Majoritate | Minoritate |
|---|---|
|
|
Congresul 110
| Majoritate | Minoritate |
|---|---|
|
|
109 Congresul
| Majoritate | Minoritate |
|---|---|
|
|
Vezi si
- Lista comitetelor actuale ale Senatului Statelor Unite
- Procesul bugetar SUA
- Comitetul Camerei SUA pentru Credite
- Subcomisia de credite a Senatului SUA pentru muncă, sănătate și servicii umane, educație și agenții conexe
- Comitetul bugetar al Senatului SUA
- Proiect de lege de credite (Statele Unite)
- 2015 Creditele federale ale Statelor Unite
Referințe
- ^ "Prezentare generală a rolului Comitetului" . Comitetul Senatului SUA pentru Credite . Arhivat din original la 13 octombrie 2005 . Adus la 14 octombrie 2005 .
- ^ "Crearea Comitetului Senatului pentru Credite" . Comitetul Senatului SUA pentru Credite . Arhivat din original la 27 septembrie 2005 . Adus la 14 octombrie 2005 .
- ^ Courtney Mabeus. „Conducerea de cumpărare” . Capital Eye . Adus la 14 octombrie 2005 .
- ^ Rosenbaum, David E. (9 februarie 2005). „Spune-i carne de porc sau necesitate, dar Alaska iese mult peste restul cheltuielilor” . New York Times .
- ^ "Senatul, creditele pentru cameră stabilesc planurile subcomitetului pentru noul congres" . Comitetul Camerei SUA pentru Credite . Arhivat din original la 31 ianuarie 2007 . Adus la 27 ianuarie 2007 .
- ^ "Setul listelor subcomitetului pentru creditele din Senat" . Asociația Națională de Curse de Puritate . Arhivat din original la 29 septembrie 2007 . Adus la 27 ianuarie 2007 .
- ^ "Daniel Inouye Dies" . Politico . Adus la 18 decembrie 2012 .
Lecturi suplimentare
- Frumin, Alan S. „Credite” în Procedura Senatului lui Riddick , 150–213. Washington, DC: Biroul de tipărire guvernamental , 1992.
- Munson, Richard. Cardinalii din Capitol Hill; Bărbații și femeile care controlează cheltuielile guvernamentale . Grove Press, 1993. ISBN 0-8021-1460-1 .
- Comitetul Senatului pentru Credite. Comitetul Senatului Statelor Unite pentru Credite, Senatul Statelor Unite, 1867–2008 . Washington, DC: Biroul de tipărire guvernamental, 2008.
- Streeter, Sandy. Procesul de creditare al Congresului: o introducere . Washington, DC: Serviciul de cercetare al Congresului , 2008.
linkuri externe
- Site-ul oficial al Comitetului Senatului SUA pentru credite , appropriations.senate.gov ( Arhivă )
- Comitetul de credit al Senatului . Raportul și activitatea legislației, Congress.gov .
- Legislația privind starea creditelor , Congress.gov.
- Structura subcomitetului de credite: Istoria schimbărilor din 1920 până în 2011 de către Serviciul de cercetare al Congresului .