Cartel - Cartel

Sediul central al sindicatului cărbunelui reno-vestfalian, Germania (uneori cel mai cunoscut cartel din lume), în jurul anului 1910

Un cartel este un grup de participanți independenți de pe piață care colaborează între ei pentru a-și îmbunătăți profiturile și a domina piața. Cartelurile sunt de obicei asociații din aceeași sferă de afaceri și, prin urmare, o alianță de rivali. Majoritatea jurisdicțiilor consideră că este un comportament anticoncurențial și au interzis astfel de practici. Comportamentul cartelului include fixarea prețurilor , trucarea ofertelor și reducerea producției. Doctrina în economie care analizează cartelurile este teoria cartelului . Cartelurile se disting de alte forme de colaborare sau organizare anticoncurențială, cum ar fi fuziunile corporative .

Etimologie

Cuvântul cartel provine din cuvântul italian cartello , care înseamnă „frunză de hârtie” sau „pancartă” și este el însuși derivat din latina charta care înseamnă „card”. Cuvântul italian a devenit cartel în franceza mijlocie , care a fost împrumutat în engleză. În engleză, cuvântul a fost folosit inițial pentru un acord scris între națiunile aflate în luptă pentru a reglementa tratamentul și schimbul de prizonieri începând cu anii 1690. Începând cu 1899, utilizarea cuvântului a devenit generalizată, în sensul oricărui acord interguvernamental între națiunile rivale.

Utilizarea cuvântului englez cartel pentru a descrie un grup economic mai degrabă decât acordurile internaționale a fost derivată mult mai târziu în anii 1800 din germanul Kartell , care își are originea și în cartelul francez . A fost folosit pentru prima dată între companiile feroviare germane în 1846 pentru a descrie eforturile de standardizare tarifară și tehnică . Prima dată când cuvântul a fost menționat pentru a descrie un fel de restricție a concurenței a fost de politologul austro-ungar Lorenz von Stein , care a scris pe cartelurile tarifare:

Nu există mai multă perspectivă unilaterală decât cea care spune că astfel de carteluri tarifare sunt „carteluri de monopol” sau carteluri pentru „exploatarea transportatorilor”.

- Lorenz von Stein , 1874

Istorie

Cartelurile au existat din cele mai vechi timpuri. Breslele din Evul Mediu european , asociațiile meșterilor sau comercianților din aceeași meserie, au fost considerate ca un cartel. Carteluri de vânzări bine organizate în industria minieră din Evul Mediu târziu, precum sindicatul de sare din 1301 din Franța și Napoli sau cartelul Alaun din 1470 între statul papal și Napoli. Ambele sindicate aveau organizații comune de vânzări pentru producția generală, numite Societas Communis Vendicionis („Societatea comună de vânzări”).

Condițiile economice laissez-faire (liberale) au dominat Europa și America de Nord în secolele XVIII și XIX. În jurul anului 1870, cartelurile au apărut pentru prima dată în industriile din trecut, în condiții de piață liberă . Deși cartelurile existau în toate țările dezvoltate din punct de vedere economic, zona centrală a activităților cartelului era în Europa centrală. Imperiul German și Austro-Ungaria au fost supranumiți „pământurile cartelurilor“. Cartelurile erau de asemenea răspândite în Statele Unite în perioada baronilor tâlhari și a trusturilor industriale .

Crearea cartelurilor a crescut la nivel global după primul război mondial . Au devenit principala formă de organizare a pieței , în special în Europa și Japonia. În anii 1930, regimurile autoritare precum Germania nazistă , Italia sub Mussolini și Spania sub Franco au folosit carteluri pentru a-și organiza economiile corporatiste . Între sfârșitul secolului al XIX-lea și în jurul anului 1945, Statele Unite au fost ambivalente în ceea ce privește cartelurile și trusturile. Au existat perioade atât de opoziție față de concentrarea pieței, cât și de toleranță relativă a cartelurilor. În timpul celui de-al doilea război mondial , Statele Unite s-au îndepărtat strict de carteluri. După 1945, liberalismul de piață promovat de SUA a condus la interzicerea cartelului la nivel mondial, unde cartelurile continuă să fie obstrucționate într-un număr tot mai mare de țări și circumstanțe.

Tipuri

Cartelurile au multe structuri și funcții care permit în mod ideal corporațiilor să navigheze și să controleze incertitudinile pieței și să obțină profituri coluzive în cadrul industriei lor. Un cartel tipic necesită adesea ceea ce autoritățile de concurență denumesc CAU (contact, acord sau înțelegere). Au apărut tipologii pentru a distinge forme distincte de carteluri:

Vânzarea sau cumpărarea de carteluri se unesc împotriva clienților sau furnizorilor cartelului, respectiv. Primul tip este mai frecvent decât cel din urmă.
Cartelurile interne au membri doar dintr-o țară, în timp ce cartelurile internaționale au membri din mai multe țări. Au existat carteluri internaționale cu drepturi depline care au cuprins întreaga lume, cum ar fi cartelul internațional al oțelului din perioada cuprinsă între primul și al doilea război mondial.
Cartelurile de preț se angajează în stabilirea prețurilor , în mod normal, pentru a crește prețurile pentru o marfă peste nivelul de preț competitiv. Cea mai slabă formă a unui cartel al prețurilor poate fi recunoscută în coluziunea tacită ( coluziunea implicită), în care întreprinderile mai mici își elaborează individual prețurile și cotele de piață ca răspuns la aceleași condiții de piață, fără comunicare directă, rezultând un rezultat mai puțin competitiv. Acest tip de coluziune este în general legal și poate obține un rezultat monopolist.
Cartelurile de cote distribuie cotele proporționale ale pieței membrilor lor.
Cartelurile de vânzare obișnuite își vând producția comună printr-o agenție centrală de vânzare (în franceză : comptoir ). Ele sunt, de asemenea, cunoscute sub numele de sindicate (franceză: syndicat industriel ).
Cartelurile teritoriale distribuie districtele pieței pentru a fi utilizate numai de participanții individuali, care acționează ca monopolisti .
Cartelurile de depunere controlează ofertele oferite ofertelor publice . Folosesc aranjarea ofertelor : ofertanții pentru o ofertă convin asupra unui preț de ofertă. Apoi, aceștia nu licitează la unison și nu împart între ei randamentul din oferta câștigătoare.
Tehnologia și cartelurile de brevete împărtășesc în sine cunoștințe despre tehnologie sau știință, în timp ce limitează informațiile de la persoane din afara.
Cartelurile de condiții unifică condițiile contractuale - modurile de plată și livrare sau limitele de garanție .
Cartelurile de standardizare pun în aplicare standarde comune pentru produsele vândute sau cumpărate. Dacă membrii unui cartel produc diferite tipuri sau clase de bunuri, se aplică factori de conversie pentru a calcula valoarea producției respective.
Cartelurile obligatorii , numite și „carteluri forțate”, sunt stabilite sau menținute prin presiune externă. Cartelurile voluntare sunt formate din libera voință a participanților lor.

Efecte

Un sondaj efectuat pe sute de studii economice publicate și decizii legale ale autorităților antitrust a constatat că creșterea medie a prețului realizată de carteluri în ultimii 200 de ani este de aproximativ 23%. Cartelurile internaționale private (cele cu participanți din două sau mai multe națiuni) au avut o creștere medie a prețurilor de 28%, în timp ce cartelurile interne au avut în medie 18%. Mai puțin de 10% din toate cartelurile din eșantion nu au reușit să crească prețurile pieței.

În general, acordurile de înțelegere sunt instabile din punct de vedere economic, deoarece există un stimulent pentru membrii să înșele vânzând la prețul convenit sub cartel sau vândând mai mult decât cotele de producție ale înțelegerii. Multe carteluri care încearcă să stabilească prețurile produselor nu au succes pe termen lung din cauza mecanismelor de pedeapsă înșelătoare, cum ar fi războaiele de preț sau pedepsele financiare. Studiile empirice ale cartelurilor din secolul al XX-lea au stabilit că durata medie a cartelurilor descoperite este de la 5 la 8 ani și supraîncărcată cu aproximativ 32%. În cadrul industriilor care operează carteluri, numărul mediu al membrilor cartelului este de 8. Odată ce un cartel este rupt, stimulentele pentru a forma un nou cartel se returnează și cartelul poate fi re-format. Cartelurile cunoscute public care nu respectă acest ciclu comercial includ, după unele conturi, OPEC.

Cartelurile practică adesea fixarea prețurilor la nivel internațional. Atunci când acordul de control al prețurilor este sancționat printr-un tratat multilateral sau protejat de suveranitatea națională, nu pot fi inițiate acțiuni antitrust. Țările OPEC controlează parțial prețul petrolului, iar Asociația Internațională a Transportului Aerian (IATA) stabilește prețurile pentru biletele de avion internaționale, în timp ce organizația este exceptată de la legea antitrust.

Organizare

Pe baza cercetărilor privind abaterile organizaționale, cercetătorii în economie, sociologie și management au studiat organizarea cartelurilor. Au acordat atenție modului în care participanții la cartel lucrează împreună pentru a-și ascunde activitățile de la autoritățile antitrust. Chiar mai mult decât atingerea eficienței, firmele participante trebuie să se asigure că secretul lor colectiv este păstrat. S-a susținut, de asemenea, că diversitatea participanților (de exemplu, vârsta și mărimea firmelor) influențează capacitatea lor de coordonare pentru a evita detectarea.

Teoria cartelului versus conceptul antitrust

Analiza științifică a cartelurilor se bazează pe teoria cartelului . A fost inițiată în 1883 de economistul austriac Friedrich Kleinwächter și în stadii incipiente a fost dezvoltată în principal de erudiți de limbă germană. Acești cărturari au avut tendința de a considera cartelurile ca o parte acceptabilă a economiei. În același timp, avocații americani s-au întors tot mai mult împotriva restricțiilor comerciale , inclusiv a tuturor cartelurilor. Actul Sherman , care a împiedicat formarea și activitățile cartelurilor, a fost adoptat în Statele Unite în 1890. Punctul de vedere american, susținut de activiști precum Thurman Arnold și Harley M. Kilgore , a predominat în cele din urmă când politica guvernamentală din Washington ar putea avea un impact mai mare în al doilea război mondial.

Legislație și sancțiuni

Deoarece cartelurile vor avea un impact probabil asupra pozițiilor pe piață, acestea sunt supuse legii concurenței , care este executată de autoritățile guvernamentale de reglementare a concurenței . Reglementări foarte similare se aplică fuziunilor corporative . O singură entitate care deține un monopol nu este considerată un cartel, dar poate fi sancționată prin alte abuzuri ale monopolului său.

Înainte de cel de-al doilea război mondial, membrii cartelurilor puteau semna contracte care erau executorii în instanțele de judecată, cu excepția Statelor Unite. Înainte de 1945, cartelurile erau tolerate în Europa și promovate în mod specific ca practică comercială în țările vorbitoare de limbă germană. În SUA v. National Lead Co. și colab. , Curtea Supremă a Statelor Unite a remarcat mărturia unor persoane care au citat că un cartel, în forma sa versatilă, este

o combinație de producători în scopul reglementării producției și, frecvent, a prețurilor, și o asociere prin acord de companii sau secțiuni de companii cu interese comune, astfel încât să se prevină concurența extremă sau neloială.

Prima legislație împotriva cartelurilor care a fost pusă în aplicare a fost legea Sherman 1890 , care interzice, de asemenea, fixarea prețurilor, partajarea pieței, restricțiile de producție și alte conduite anticoncurențiale. Secțiunile 1 și 2 din lege prezintă legea cu privire la înțelegeri,

Sectiunea 1:

Orice contract, combinație sub formă de încredere sau altfel, sau conspirație, în limitarea comerțului sau a comerțului între mai multe state sau cu națiuni străine, este declarat ilegal.

Sectiunea 2:

Orice persoană care va monopoliza sau va încerca să monopolizeze sau să combine sau să conspire cu orice altă persoană sau persoane, pentru a monopoliza orice parte a comerțului sau a comerțului între mai multe state sau cu națiuni străine, va fi considerată vinovată de o infracțiune și , la condamnarea acesteia, se pedepsește cu amendă care nu depășește 100 de milioane de dolari în cazul în care o corporație sau, în cazul în care orice altă persoană, 1 milion de dolari, sau cu închisoare care nu depășește zece ani, sau cu ambele pedepse, la latitudinea instanței.

În practică, detectarea și renunțarea la carteluri se realizează prin utilizarea programelor de analiză economică și clemență. Analiza economică este pusă în aplicare pentru a identifica orice discrepanțe în comportamentul pieței atât între firmele angajate în cartel, cât și cele suspectate. O abordare structurală se realizează sub forma examinării firmelor deja suspecte pentru trăsăturile din industrie ale unei căi tipice a prețului cartelului. O cale tipică include adesea o fază de formare în care prețurile scad, urmată de o fază de tranziție în care prețurile tind să crească și se încheie cu o fază staționară în care variația prețurilor rămâne scăzută. Indicatori precum modificările prețurilor alături de ratele importurilor, concentrarea pieței, perioada de schimbare permanentă a prețurilor și stabilitatea cotelor de piață ale companiilor sunt folosiți ca markeri economici pentru a contribui la completarea căutării comportamentului cartelului. Dimpotrivă, atunci când se urmărește crearea suspiciunii în jurul unor potențiale carteluri, o abordare comportamentală este adesea utilizată pentru a identifica tiparele coluzive comportamentale, pentru a iniția analize economice suplimentare în identificarea și urmărirea penală a celor implicați în operațiuni. De exemplu, studiile au arătat că industriile sunt mai susceptibile să experimenteze coluziuni acolo unde există mai puține firme, produsele sunt omogene și există o cerere stabilă.

Programe de clemență

Programele de clemență au fost introduse pentru prima dată în 1978 în SUA, înainte de a fi reformate cu succes în 1993. Principiul care stă la baza unui program de clemență este de a oferi reduceri discreționare de penalități pentru corporațiile sau persoanele care sunt afiliate la operațiuni de cartel, în schimbul cooperării lor cu autoritățile de aplicare a legii. în a ajuta la identificarea și penalizarea altor membri participanți. Potrivit Departamentului de Justiție australian, trebuie îndeplinite următoarele 6 condiții pentru admiterea într-un program de clemență:

Corporația este prima care se prezintă și se califică pentru clemență cu privire la activitatea ilegală raportată;
Divizia, la momentul intrării corporației, nu are încă dovezi împotriva companiei care ar putea duce la o condamnare durabilă;
Corporația, după descoperirea activității ilegale raportate, a luat măsuri prompte și eficiente pentru a înceta rolul său în activitate;
Corporația raportează acțiunile greșite cu sinceritate și completitudine și oferă o cooperare completă, continuă și completă care avansează Divizia în ancheta sa;
Mărturisirea faptelor greșite este cu adevărat un act corporativ, spre deosebire de mărturisirile izolate ale unor directori sau oficiali individuali;
Acolo unde este posibil, corporația restituie părților vătămate; și
Divizia stabilește că acordarea clemenței nu ar fi nedreaptă față de ceilalți, având în vedere natura activității ilegale, rolul corporației care mărturisește în aceasta și atunci când corporația se prezintă.

Aplicarea sancțiunilor programului de clemență variază în funcție de politicile fiecărei țări și sunt proporționale cu profiturile cartelului și cu anii de încălcare. Cu toate acestea, în mod obișnuit prima corporație sau persoana care cooperează va primi penalizarea cea mai redusă în comparație cu cei care vor prezenta mai târziu. Eficacitatea programelor de clemență în destabilizarea și descurajarea cartelurilor este evidențiată de scăderea formării și descoperirii cartelurilor în SUA de la introducerea programelor în 1993. Unele exemple urmărite în justiție includ:

Grafic care arată scăderea formării și descoperirilor de carteluri în SUA ca urmare a introducerii programelor de clemență în 1993. În urma introducerii, formațiunile și descoperirile de cartel au scăzut la valori minime din toate timpurile.

Cartelul lizinei : un angajat al Archer Daniels Midland (ADM) a alertat autoritățile cu privire la existența cartelului în industria lizinei.
Oțel inoxidabil: Cumpărătorii produsului s-au plâns Comisiei Europene (CE) cu privire la creșterea prețurilor.
Gluconat de sodiu: Pârâții din cazul lizinei au informat autoritățile despre comportamentele coluzive dintre corporațiile din această industrie.

Fixarea prețului

Astăzi, stabilirea prețurilor de către entitățile private este ilegală în conformitate cu legile antitrust din peste 140 de țări. Mărfurile cartelurilor internaționale urmărite penal includ lizină , acid citric , electrozi de grafit și vitamine în vrac . În multe țări, credința predominantă este că cartelurile sunt contrare concurenței libere și loiale, considerată coloana vertebrală a democrației politice. Menținerea cartelurilor continuă să devină mai dificilă pentru carteluri. Chiar dacă cartelurile internaționale nu pot fi reglementate în ansamblu de către anumite națiuni, activitățile lor individuale pe piețele interne sunt afectate.

Spre deosebire de alte carteluri, cartelurile de export sunt legale în practic toate jurisdicțiile, în ciuda efectelor lor dăunătoare asupra piețelor afectate.

Exemple

Compania de echipamente de tipărire American Type Founders (ATF) declară în mod explicit în manualul său din 1923 că scopul său este „descurajarea concurenței nesănătoase” din industria tipografică.

Phoebus Cartelul a fost stabilit de iluminat producători în secolul al 20 - lea pentru a controla prețul și durata de viață a becurilor incandescente.
Chinina Cartelul a existat între producătorii de medicament anti-malarie Chinina la ratele de producție de control și de stabilire a prețurilor, care operează în secolul al 20 - lea , cu două încarnări. În primii ani de funcționare, chinina a fost singurul tratament medical viabil pentru malarie.
Asociatia Valve British a existat printre producătorii britanici de tuburi cu vid pentru a reglementa prețurile, structura de electrod și sistemul de numerotare parte pentru membrii săi.
The Seven Sisters a fost numele consorțiului a șapte companii transnaționale de petrol care au dominat industria petrolieră globală din anii 1940 până în 1970. Echivalentul contemporan este OPEC , o organizație internațională a națiunilor producătoare de petrol care stabilește ținte de producție și prețuri printre membrii săi.
Uniunea elvețiană a brânzeturilor , o organizație industrială a producătorilor de brânzeturi, a funcționat ca un cartel prin controlul său asupra producției de brânză în secolul al XX-lea.
Între 1995 și 2004, câțiva dintre cei mai mari producători de ascensoare au operat un cartel de amenajare a pieței, inclusiv ThyssenKrupp , Kone și Otis , care au fost amendate de Uniunea Europeană în 2001.
Federația Quebec sirop de arțar Producătorii , o organizație privată sancționată-guvernamentală care reglementează producerea și comercializarea de sirop de arțar în Quebec.

Vezi si

Bibliografie

Connor, John M .: Carteluri private internaționale. Eficacitate, bunăstare și aplicarea împotriva cartelurilor . Universitatea Purdue. West Lafayette , Indiana 2003.
Fear, Jeffrey R .: Carteluri . În: Geoffrey Jones; Jonathan Zeitlin (ed.): Manualul Oxford de istorie a afacerilor. Oxford: Univ. Presă, 2007, p. 268–293.
Freyer, Tony A.: Antitrust și capitalism global 1930–2004 , New York 2006.
Hexner, Ervin, Cartelul internațional al oțelului , Chapel Hill 1943.
Kleinwächter, Friedrich , Die Kartelle. Ein Beitrag zur Frage der Organization der Volkswirtschaft , Innsbruck 1883.
Leonhardt, Holm Arno : Kartelltheorie und Internationale Beziehungen. Theoriegeschichtliche Studien , Hildesheim 2013.
Leonhardt, Holm Arno : Dezvoltarea teoriei cartelului + între 1883 și 1930 - de la diversitatea internațională la convergență: syndicats industriels, ententes, comptoirs, trusts, pool-uri, combinații, asociații, kartells, cartelle, Unternehmerverbände . Hildesheim 2018. Einloggen | Hildesheimer Beiträge zu Theologie und Geschichte .
Levenstein, Margaret C. și Valerie Y. Suslow. „Ce determină succesul cartelului?” Journal of Economic Literature 64 (martie 2006): 43-95.
Liefmann, Robert : Carteluri, preocupări și trusturi , Ontario 2001 [Londra 1932]
Martyniszyn, Marek, „Cartelurile de export: este legal să vă vizați vecinul? Analiza în lumina jurisprudenței recente”, Journal of International Economic Law 15 (1) (2012): 181–222.
Stigler, George J .: Măsura și bazele monopolului . În: The American economic review , Vol. 32 (1942), pp. 1-22.
Stocking, George W. și Myron W. Watkins: Carteluri în acțiune . New York: Twentieth Century Fund (1946).
Stocking, George W. și Myron W. Watkins: Carteluri sau concurență? Economia controalelor internaționale de către afaceri și guvern . New York: Twentieth Century Fund 1948.
Strieder, Jakob: Studien zur Geschichte kapitalistischer Organisationsformen. Monopole, Kartelle und Aktiengesellschaften im Mittelalter und zu Beginn der Neuzeit . München 1925.
Wells, Wyatt C .: Antitrust și formarea lumii postbelice , New York 2002.

Languages

In other projects