Consiliul de supraveghere (Facebook) - Oversight Board (Facebook)

Consiliul de supraveghere

Scop	„... promovează [libera] exprimare prin luarea unor decizii independente de principii ... emiterea de recomandări cu privire la politica de conținut relevantă a companiei Facebook.”
Co-scaune
Consiliu de Administrație
Finanțarea	Facebook, Inc.
Site-ul web	oversightboard .com

Consiliul de supraveghere este un organism care face pe cale de consecință precedent -Evidentierea de moderare a conținutului deciziilor ( a se vedea #Table deciziilor de mai jos) pe social media platformele Facebook și Instagram . CEO-ul Facebook, Mark Zuckerberg, a aprobat crearea consiliului în noiembrie 2018, la scurt timp după o întâlnire cu profesorul Facultății de Drept din Harvard, Noah Feldman , care propusese crearea unei cvasi-justiții pe Facebook. Zuckerberg a descris-o inițial ca un fel de „ Curte Supremă ”, având în vedere rolul său în soluționare, negociere și mediere, inclusiv puterea de a suprascrie deciziile companiei.

Zuckerberg a anunțat ideea pentru prima dată în noiembrie 2018 și, după o perioadă de consultare publică, cei 20 de membri fondatori ai consiliului au fost anunțați în mai 2020. Consiliul a început oficial lucrările pe 22 octombrie 2020 și a emis primele cinci decizii pe 28 ianuarie. , 2021, cu patru din cele cinci care anulează acțiunile Facebook cu privire la chestiunile atacate. Acesta a fost supus unor speculații și acoperiri mediatice substanțiale de la anunțul său și a rămas așa în urma sesizării deciziei Facebook de suspendare a lui Donald Trump după atacul din 2021 al Capitolului Statelor Unite .

Istorie

Fondator

În noiembrie 2018, după întâlnirea cu profesorul Noah Feldman al Facultății de Drept din Harvard , care propusese crearea unei cvasi-justiții pe Facebook pentru a supraveghea moderarea conținutului , CEO-ul Mark Zuckerberg a aprobat crearea consiliului. Printre obiectivele consiliului au fost îmbunătățirea corectitudinii procesului de contestație, asigurarea supravegherii și responsabilității din surse externe și creșterea transparenței. Consiliul a fost modelat după sistemul judiciar federal al Statelor Unite , deoarece Consiliul de supraveghere acordă o valoare prioritară deciziilor anterioare ale consiliului.

Între sfârșitul anului 2017 și începutul anului 2018, Facebook l-a angajat pe Brent C. Harris , care a lucrat anterior la Comisia Națională pentru deversarea de petrol BP Deepwater Horizon și foraj în larg și ca consilier pentru organizații nonprofit, pentru a deveni directorul companiei Global Afaceri. Harris a condus efortul de a crea consiliul, raportându-l lui Nick Clegg , care a raportat direct lui Zuckerberg. De asemenea, Harris a creditat implicarea lui Clegg, spunând că eforturile de a înființa consiliul „nu ar fi mutat absența sponsorizării lui Nick” și că a fost „blocată în cadrul companiei până când Nick a preluat-o cu adevărat”.

În ianuarie 2019, Facebook a primit un proiect de cartă pentru consiliu și a început o perioadă de consultări publice și ateliere cu experți, instituții și oameni din întreaga lume. În iunie 2019, Facebook a lansat un raport de 250 de pagini care rezuma concluziile sale și a anunțat că sunt în curs de a căuta oameni care să servească într-un consiliu de 40 de persoane (consiliul a ajuns să aibă 20 de membri).

În ianuarie 2020, a numit expert britanic în drepturile omului și fost director executiv la articolul 19, Thomas Hughes, în calitate de director al administrației Consiliului de supraveghere. De asemenea, a spus că membrii consiliului vor fi numiți „în următoarele luni”.

Activitate

Pe 6 mai 2020, Facebook a anunțat cei 20 de membri care vor forma Consiliul de supraveghere. Vicepreședintele afacerilor globale și comunicațiilor Facebook, Nick Clegg, a descris grupul ca având o "gamă largă de opinii și experiențe" și care a trăit în mod colectiv în "peste 27 de țări", vorbind "cel puțin 29 de limbi, dar un sfert din grup și două din cei patru copreședinți sunt din Statele Unite, despre care unii experți în exprimarea liberă și guvernare a internetului și- au exprimat îngrijorarea. În iulie 2020, a fost anunțat că consiliul nu va începe să lucreze decât „mai târziu în an”. 22, 2020. Membrii consiliului au observat că vor dura câțiva ani pentru a se înțelege impactul complet al consiliului și deciziile acestuia.

Primele decizii și acțiuni

La 28 ianuarie 2021, consiliul de administrație s-a pronunțat asupra a cinci decizii de moderare luate de Facebook, anulând patru dintre acestea și susținând una. Toți, cu excepția unuia, au fost unanimi. Fiecare hotărâre a fost decisă cu votul majorității unui grup format din cinci membri ai consiliului, inclusiv cel puțin un membru din regiunea în care a provenit postul moderat.

Copilul sirian din Myanmar fotografiază decizia

În octombrie 2020, un utilizator de Facebook din Myanmar a postat imagini cu fotografii făcute de fotoreporterul turc Nilüfer Demir al cadavrului copilului sirian kurz Alan Kurdi , însoțit de un text în birmană în sensul că a existat „ceva în neregulă” cu psihologia sau mentalitatea. de musulmani sau bărbați musulmani. Textul a contrastat și mai mult atacurile teroriste din Franța ca răspuns la descrierile lui Mahomed cu o relativă tăcere afirmată de musulmani ca răspuns la genocidul uigur din China și a afirmat că această conduită a dus la pierderea simpatiei față de cei ca copilul din fotografie. .

În revizuirea deciziei Facebook de a elimina postarea, consiliul a căutat o traducere a postării și a notat că postarea poate fi citită ca o insultă îndreptată către musulmani, dar poate fi citită și ca un comentariu la o inconsecvență percepută a reacțiilor musulmanilor la evenimentele din Franța și China adresate.

Bisericile din Azerbaidjan fotografiază decizia

O postare care arăta bisericile din Baku , Azerbaidjan a fost subtitrată cu o declarație în limba rusă care „afirma că armenii au legături istorice cu Baku, pe care azerbaidjanii nu le aveau”, referindu-se la azerbaidieni cu tazik-urile etnice . Consiliul a constatat că acest post dăunează siguranței și demnității azerbaidjanilor și, prin urmare, a confirmat eliminarea acestuia.

Cancerul de sân fotografiază decizia

În octombrie 2020, o femeie braziliană a postat o serie de imagini pe filiala Facebook de pe Instagram, incluzând sânii descoperiți cu un mamelon vizibil , ca parte a unei campanii internaționale de sensibilizare a cancerului de sân. Fotografiile au fost afirmate pentru a arăta simptomele cancerului de sân și au indicat acest lucru în textul în portugheză , pe care sistemul de revizuire automată al site-ului web nu a reușit să îl înțeleagă.

Imaginile au fost eliminate și apoi restaurate ulterior. Facebook a cerut ca revizuirea să fie abandonată, dar consiliul a ales să revizuiască acțiunea, totuși, considerând că importanța problemei a făcut mai benefic pentru consiliul de administrație să se pronunțe cu privire la problema de bază. Consiliul a considerat, de asemenea, că eliminarea postului a fost necorespunzătoare, deoarece a afectat drepturile omului femeilor și a recomandat îmbunătățirea procesului de luare a deciziilor pentru eliminarea acestor posturi. În special, consiliul a recomandat ca utilizatorii să fie informați cu privire la utilizarea mecanismelor automate de revizuire a conținutului, ca standardele comunității Instagram să fie revizuite pentru a permite în mod expres imagini cu mameloane de sex feminin în postările de conștientizare a cancerului de sân și că Facebook ar trebui să clarifice faptul că standardele sale comunitare au prioritate față de cele de pe Instagram.

Decizia Goebbels de atribuire greșită

În octombrie 2020, un utilizator Facebook a postat un citat atribuit incorect propagandistului nazist Joseph Goebbels , afirmând că apelurile la emoție și instinct sunt mai importante decât apelurile la adevăr. Postarea nu conținea imagini sau simboluri. Facebook a eliminat postarea conform politicii sale de interzicere a promovării persoanelor și organizațiilor periculoase, inclusiv Goebbels. Utilizatorul contului a făcut apel, afirmând că postarea a fost destinată unui comentariu la Donald Trump . Consiliul a constatat că dovezile au susținut această afirmație și au susținut că postarea nu indica sprijinul pentru Goebbels și a ordonat restabilirea acesteia, cu recomandarea ca Facebook să indice utilizatorilor care postează despre astfel de persoane că „utilizatorul trebuie să arate clar că sunt fără a-i lăuda sau susține ”.

Hidroxiclorochină franceză și azitromicină după decizie

În octombrie 2020, un utilizator francez a postat o limbă franceză -video într-un grup Facebook criticând Agenția Națională de Securitate a Medicamentului pentru refuzul său de a autoriza hidroxiclorochina și azitromicina să trateze COVID-19 . Facebook a eliminat postarea pentru răspândirea dezinformării COVID-19 , pe care comisia a anulat-o, în parte deoarece medicamentele menționate sunt medicamente eliberate pe bază de prescripție medicală în Franța, ceea ce ar impune persoanelor care le caută să interacționeze cu un medic. Consiliul a recomandat ca Facebook să corecteze o astfel de dezinformare în loc să o elimine.

Deși Facebook a restabilit postarea, a menționat, de asemenea, că abordarea sa față de dezinformarea COVID-19 reflectă îndrumarea Centrelor SUA pentru Controlul și Prevenirea Bolilor și a Organizației Mondiale a Sănătății și că, prin urmare, nu și-ar schimba abordarea față de astfel de probleme.

Prezentarea unei amenințări musulmane la adresa deciziei Macron

La 12 februarie 2021, Consiliul a anulat eliminarea unei postări pe forum de pe Facebook făcută în octombrie 2020, care conținea o imagine a unui personaj TV care ținea o sabie învelită, cu textul hindi tradus ca „dacă limba kafirului începe împotriva Profetului , atunci sabia ar trebui scoasă din teacă ", cu hashtag-uri care îl egalează pe președintele francez Emmanuel Macron cu diavolul și cerând boicotarea produselor din Franța. Consiliul a constatat că nu este probabil ca postul să provoace vătămări.

Decizia „Zwarte Piet” a feței negre

La 13 aprilie 2021, consiliul a confirmat eliminarea unei postări pe Facebook de către un Facebook olandez care conținea un videoclip de 17 secunde cu un copil și trei adulți care purtau costume tradiționale olandeze „ Sinterklaas ”, inclusiv doi adulți albi îmbrăcați în Zwarte Piet (Black Pete ), cu fețe vopsite în negru și purtând peruci afro. Consiliul a constatat că, deși tradiția culturală nu este intenționat rasistă, folosirea feței negre este un tropism rasist obișnuit.

Interzicerea lui Donald Trump

Dezechilibrarea Facebook față de președintele SUA, Donald Trump, nu se număra printre deciziile inițiale, deoarece colecta comentarii de la public.

La 6 ianuarie 2021, în mijlocul unui atac de la Capitol, în timp ce Congresul număra voturile electorale, Trump a postat un scurt videoclip pe rețelele de socializare în care a lăudat revoltele, în ciuda faptului că le-a îndemnat să pună capăt violenței și și-a reiterat afirmația fără temei că Alegerile prezidențiale din 2020 au fost frauduloase. Mai multe platforme, inclusiv Facebook, l-au eliminat, împreună cu vicepreședintele de integritate al Facebook, Guy Rosen, explicând că videoclipul „contribuie, mai degrabă, decât la diminuarea riscului de violență continuă”. În acea zi, Facebook a blocat și capacitatea lui Trump de a posta conținut nou; a doua zi, Facebook a declarat că blocul va rămâne cel puțin până la sfârșitul mandatului lui Trump, pe 20 ianuarie.

La 16 aprilie 2021, consiliul de administrație a anunțat că întârzia decizia cu privire la revocarea suspensiilor lui Trump pe Facebook și Instagram până cândva „în săptămânile următoare” pentru a revizui cele peste 9.000 de comentarii publice pe care le primise. În special, pe 27 ianuarie 2021, sosita membru al consiliului, Suzanne Nossel, a publicat o opinie în Los Angeles Times intitulată „Interzicerea lui Trump de pe Facebook s-ar putea simți bine. Iată de ce s-ar putea să fie greșit”, dar un purtător de cuvânt a anunțat că nu va face acest lucru. să participe la deliberările despre cazul lui Trump și să-și petreacă săptămânile următoare la antrenament. În aceeași zi a fost anunțată numirea lui Nossel, consiliul a anunțat și un nou caz.

La 5 mai 2021, consiliul de administrație și-a anunțat decizia de a susține suspendarea contului lui Trump, dar a instruit Facebook să reevalueze decizia lor de a-l interzice pe Trump pe termen nelimitat în termen de șase luni. Consiliul a specificat că procedurile standard ale Facebook implică fie o interdicție temporizată, fie o eliminare completă a contului contravențional, precizând că Facebook trebuie să urmeze o „procedură clară și publicată” în această privință.

La 4 iunie 2021, Facebook a anunțat că a schimbat interdicția nedeterminată la o suspendare de doi ani, care se încheie la 7 ianuarie 2023. După ce se termină această perioadă, compania va „evalua dacă riscul pentru siguranța publicului s-a retras” și va face o decizie suplimentară.

Programul XCheck

În septembrie 2021, consiliul a anunțat că va revizui sistemul XCheck intern al Facebook, care scutea pe deplin utilizatorii de profil înalt de unele reguli și reglementări ale platformei, precum și scutea parțial de utilizatorii mai puțini de profil cu postările lor supuse doar revizuirii conținutului Facebook. Aceste recenzii au făcut parte dintr-un sistem și o coadă separate, destinate numai pentru aproximativ 5,8 milioane de utilizatori. Consiliul își va publica concluziile după un briefing cu Facebook ca parte a raportului său din octombrie.

Întâlnire cu Frances Haugen

În octombrie 2021, consiliul a anunțat că se va întâlni cu fostul angajat și denunțător al Facebook, Frances Haugen , pentru a discuta despre declarațiile sale despre compania pe care a împărtășit-o anterior cu The Wall Street Journal și subcomitetul Comitetului pentru Comerț al Senatului Statelor Unite Protecția consumatorilor, siguranța produselor și securitatea datelor.

Guvernare

Pentru a asigura independența consiliului, Facebook a stabilit un trust irevocabil, cu finanțare inițială de 130 de milioane de dolari, așteptat să acopere costurile operaționale de peste jumătate de deceniu. Consiliul poate auzi contestațiile depuse atât de Facebook, cât și de utilizatorii săi, iar Facebook „va trebui să răspundă public la orice recomandare”. În special, deși misiunea inițială a consiliului i-a oferit un domeniu larg de a asculta orice poate fi atacat pe Facebook, compania a declarat că va necesita construirea infrastructurii tehnice pentru ca aceasta să se extindă dincolo de apelul eliminării conținutului. Întregul Comitet de supraveghere este supravegheat de către Trustul de supraveghere, care are puterea de a confirma sau de a elimina noi numiți în consiliul de administrație, precum și de a se asigura că consiliul funcționează în conformitate cu scopul declarat.

Membrii consiliului au indicat că consiliul își va începe activitatea încet și în mod deliberat, cu accent pe producerea de opinii semnificative în cazurile selectate cu atenție pentru a fi reprezentative pentru probleme substanțiale. Facebook a dezvoltat, de asemenea, software pentru a-i permite să transfere carcase pe tablă fără a compromite confidențialitatea utilizatorului. La 13 aprilie 2021, Consiliul de supraveghere a anunțat că va începe să accepte contestații ale utilizatorilor care doresc să elimine conținutul altor persoane care nu a fost eliminat în urma unei obiecții.

Membri

Carta prevede ca viitorii candidați să fie nominalizați pentru calitatea de membru al consiliului, printr-un portal de recomandări operat de firma de avocatură americană Baker McKenzie .

Cei 20 de membri ai Consiliului de Supraveghere au fost anunțați pe 6 mai 2020. Copreședinții, care i-au selectat pe ceilalți membri împreună cu Facebook, sunt fostul judecător federal al circuitului american și expert în libertate religioasă Michael McConnell , expert în drept constituțional Jamal Greene , avocat columbian Catalina Botero-Marino și fostul prim-ministru danez Helle Thorning-Schmidt . Printre cohorta inițial au fost: fost Curtea Europeană a Drepturilor Omului judeca András Sajó , Director Internet Sans Frontières executiv Julie Owono, yemenit activist și Premiul Nobel pentru Pace laureat al Tawakkul Karman , fost redactor-sef al The Guardian Alan Rusbridger , pakistanez digitale susținător al drepturilor Nighat Dad și Ronaldo Lemos , avocat care a creat cadrul brazilian pentru drepturile civile pentru legea internetului .

La 20 aprilie 2021, cel mai nou membru al consiliului său, CEO-ul PEN America , Suzanne Nossel , a fost numit în locul lui Pamela S. Karlan , care demisionase în februarie 2021 pentru a se alătura administrației Biden . Începând cu 2021, Statele Unite au cea mai substanțială reprezentare cu cinci membri, inclusiv doi dintre cei patru copreședinți ai consiliului. Doi membri ai consiliului de administrație provin din țări din America de Sud, șase provin din țări din toată Asia, trei provin din Africa, inclusiv unul cu legături atât africane, cât și europene, care contează și pentru trei care vin din Europa și unul vine din Australia.

Nume	Țară	Termen	Detalii
Helle Thorning-Schmidt , co-președinte	Danemarca	2020 – Prezent	Fost prim-ministru al Danemarcei
Catalina Botero Marino , co-președinte	Columbia	2020 – Prezent	Decan al Facultății de Drept la Universidad de los Andes
Jamal Greene , co-președinte	Statele Unite	2020 – Prezent	Profesor al Facultății de Drept Columbia
Michael W. McConnell , co-președinte	Statele Unite	2020 – Prezent	Profesor la Facultatea de Drept din Stanford
Afia Asantewaa Asare-Kyei	Ghana Africa de Sud	2020 – Prezent	Avocat pentru drepturile omului
Evelyn Aswad	Statele Unite	2020 – Prezent	Universitatea din Oklahoma Colegiul de Drept profesor
Endy Bayuni	Indonezia	2020 – Prezent	Jurnalist
Katherine Chen	Taiwan	2020 – Prezent	Profesor de relații publice și statistici la Universitatea Națională Chengchi
Nighat tată	Pakistan	2020 – Prezent	Avocat și activist pe internet
Tawakkol Karman	Yemen	2020 – Prezent	Jurnalist și activist pentru drepturile omului
Maina Kiai	Kenya	2020 – Prezent	Avocat și activist pentru drepturile omului
Sudhir Krishnaswamy	India	2020 – Prezent	Vicecancel la Facultatea Națională de Drept a Universității din India
Ronaldo Lemos	Brazilia	2020 – Prezent	Avocat și academic
Julie Owono	Camerun Franța	2020 – Prezent	Avocat și director executiv al Internetului fără frontiere
Emi Palmor	Israel	2020 – Prezent	Fost director general al Ministerului Justiției din Israel
Alan Rusbridger	Regatul Unit	2020 – Prezent	Jurnalist
András Sajó	Ungaria	2020 – Prezent	Legal Scholar
John Samples	Statele Unite	2020 – Prezent	Vicepreședinte al Institutului Cato
Nicolas Suzor	Australia	2020 – Prezent	Profesor de drept al Universității de Tehnologie din Queensland
Suzanne Nossel	Statele Unite	2021 – Prezent	CEO al PEN America

Foști membri

Nume	Țară	Termen	Detalii
Pamela S. Karlan	Statele Unite	2020–2021	Profesor la Facultatea de Drept din Stanford

Administratori ai Consiliului de supraveghere

Nume	Țară	Termen	Detalii
Paul G. Haaga Jr. , președinte	Statele Unite	2020 – Prezent	Fost președinte al Grupului Capital
Robert Post	Statele Unite	2020 – Prezent	Profesor și fost decan al Facultății de Drept din Yale
Kate O'Regan	Africa de Sud	2020 – Prezent	Fost judecător șef adjunct din Africa de Sud
Kristina Arriaga	Statele Unite	2020 – Prezent	Fost vicepreședinte al Comisiei SUA pentru libertatea religioasă internațională
Cherine Chalaby	Regatul Unit	2020 – Prezent	Fost președinte al consiliului de administrație al Internet Corporation for Assigned Names & Numbers (ICANN)
Wanda Felton	Statele Unite	2020 – Prezent	Fost vicepreședinte al băncii de export-import din Statele Unite

Tabelul deciziilor

Răspunsuri

Introducerea de către Facebook a Oversight Board a provocat o varietate de răspunsuri, profesorul de drept al Universității St. John, Kate Klonick, descriindu-i creația ca un demers istoric, iar site-ul web de știri tehnologice The Verge îl consideră „un experiment nou și sălbatic în guvernarea platformei”. Politico a descris-o ca „un amestec globalist fără scuze de experți academici, jurnaliști și personalități politice”.

Chiar și înainte ca consiliul să ia primele sale decizii, criticii au speculat că consiliul va fi prea strict, prea îngăduitor sau altfel ineficient. În mai 2020, senatorul republican Josh Hawley a descris comitetul drept un „comitet special de cenzură”. Alți critici și-au exprimat îndoielile cu privire la faptul că ar fi eficient, ceea ce va duce la crearea unui grup neînrudit și neafiliat de „critici vocali pe Facebook” numindu-se „Real Facebook Oversight Board”. Facebook nu a emis niciun comentariu oficial cu privire la efort, în timp ce Slate a descris-o drept „o campanie cetățenească împotriva consiliului”.

Bloggerul de afaceri juridice Evelyn Douek a menționat că deciziile inițiale ale consiliului „lovesc chestiuni fundamentale pentru modul în care Facebook își proiectează sistemul de moderare a conținutului și semnalează în mod clar că FOB nu intenționează să joace doar un obstacol ocazional în călătoria Facebook de a conecta lumea”.

Referințe

linkuri externe

• Site-ul oficial al Consiliului de supraveghere
  • Statutul și codul de conduită
  • Regulament pentru examinarea cazurilor și orientarea politicilor , noiembrie 2020
  • Criterii generale pentru selectarea cazurilor