Statutul politic al Insulelor Cook și Niue - Political status of the Cook Islands and Niue

Statele asociate în raport cu Noua Zeelandă
  1. Noua Zeelandă
  2. Niue
  3. Insulele Cook

Statutul politic al Insulelor Cook și Niue este definit în mod oficial ca fiind state în asociere liberă în Tărâmul Noii Zeelande , care este alcătuit din Insulele Cook , Niue și Noua Zeelandă și teritoriile sale, Tokelau și Dependența Ross . Noua Zeelandă desfășoară activități de apărare și afaceri externe în numele celor două state asociate, deși alte țări le-au recunoscut ca entități suverane .

Suveranitatea și autoguvernarea

Noua Zeelandă este oficial responsabilă de apărarea și afacerile externe ale Insulelor Cook și Niue. Cu toate acestea, aceste responsabilități nu conferă Noii Zeelande drepturi de control și pot fi exercitate numai la cererea Insulelor Cook și Niue. Insulele Cook și Niue au fost recunoscute ca state suverane de unele țări și mențin relații diplomatice sub numele lor. Statele Unite recunoaște Insulele Cook ca un teritoriu autonom, și a semnat tratate cu guvernul Insulele Cook. Mai mult, secretarul general al Organizației Națiunilor Unite a stabilit că admiterea Insulelor Cook și Niue în Adunarea Mondială a Sănătății înseamnă că acestea au fost acceptate ca state de comunitatea internațională.

Deși Insulele Cook și Niue se comportă ca state suverane în dreptul internațional , statutul lor constituțional în cadrul Regatului Noua Zeelandă (adică, pentru chestiuni de drept intern din Noua Zeelandă ) este diferit de cel al unui stat complet independent, considerând că toate Niue și cetățenii din Insulele Cook sunt în mod automat cetățeni din Noua Zeelandă și ambii au drept șef de stat Noua Zeelandă , Regina Elisabeta a II-a , ca Regină a Noii Zeelande . Nici Insulele Cook, nici Niue nu au decis să adere la Organizația Națiunilor Unite, deoarece Noua Zeelandă și-a exprimat opinia că o astfel de mișcare ar duce la pierderea dreptului lor la achiziționarea automată a cetățeniei noii Zeelande . Cu toate acestea, Noua Zeelandă nu s-a opus niciodată în mod oficial unei astfel de cereri și nici nu a susținut că oricare dintre țări nu ar fi în dreptul său suveran de a face acest lucru. Unii savanți au susținut că lipsa cetățeniei separate a Insulelor Cook pune o limită efectivă asupra capacității Insulelor Cook de a acționa ca entitate suverană, în timp ce alții au susținut că participarea Insulelor Cook la organizații internaționale (cum ar fi Insulele Pacificului) Forum ) arată că suveranitatea Insulelor Cook nu este limitată de acordul de asociere gratuită.

Istorie

Fostele dependențe ale Noii Zeelande, Insulele Cook au devenit un stat în asociere liberă cu Noua Zeelandă la 4 august 1965; Niue a devenit stat în asociere liberă la 19 octombrie 1974, după un referendum constituțional . În 1992, ONU a recunoscut dreptul ambelor state de a stabili relații diplomatice cu alte țări. De atunci, atât Insulelor Cook, cât și Niue li s-a permis să participe la conferințe sponsorizate de ONU deschise „tuturor statelor”, precum și să semneze și să ratifice tratatele ONU deschise „statelor nemembre”.

Noua Zeelandă a permis oficial insulelor Cook să își desfășoare independent propriile afaceri externe începând cu 6 aprilie 2001. Niue a primit această putere în 2007.

Repertoriul de practică al Națiunilor Unite Organele de înregistrări care în 1988 „Noua Zeelandă a declarat că participarea sa viitoare în acordurile internaționale nu ar mai extinde la“ Niue și Insulele Cook. Insulele Cook și Niue au primit statutul de membru al UNESCO până în 1993 și al Organizației Mondiale a Sănătății până în 1994. De asemenea, până în 1994, Secretariatul ONU „a recunoscut capacitatea deplină de elaborare a tratatelor ... de Niue”. Începând din 2016, Insulele Cook, Niue și Kosovo sunt singurele state care participă la agențiile specializate ale ONU , dar care nu sunt state membre ale ONU și nici state observatoare la Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite . În plus, Republica China din Taiwan a participat la Adunarea Mondială a Sănătății ca Taipei chinez din 2009 până în 2016.

Poziții luate de state

Țări cu care Insulele Cook sau Niue au relații diplomatice

Stat  Insulele Cook  Niue
Au stabilit relații diplomatice cu ambii
 Malaezia 1992 1996
 Australia 1994 2013
 Nauru 1994 2004
 Papua Noua Guinee 1995 2014
 China 25 iulie 1997 12 decembrie 2007
 India 1998 30 august 2012
 Fiji 1998 2015
 Franţa 2000 2012
 Cuba 2 septembrie 2002 5 septembrie 2014
 Italia 2002 21 septembrie 2015
 Tailanda 2005 27 august 2013
 curcan 28 octombrie 2008 7 iunie 2014
 Japonia 25 martie 2011 15 mai 2015
 Singapore 2012 2012
 Samoa 2013 2014
 Kosovo 18 mai 2015 23 iunie 2015
 Brazilia 21 august 2015 2 septembrie 2016
 Indonezia 13 iulie 2019 13 iulie 2019
Au stabilit relații diplomatice cu Insulele Cook
 Portugalia 1995 Fără relații
 Iran 1996
 Bosnia si Hertegovina 1996
 Africa de Sud 1996
 Norvegia 1998
 Spania 1998
  Sfântul Scaun 1999
 Germania 11 septembrie 2001
 Timor-Leste 2002
 Jamaica 2003
 Belgia 10 august 2004
 Republica Cehă 2008
  Elveţia 2008
 Olanda 17 august 2011
 Filipine 2011
 Coreea de Sud 22 februarie 2013
 Tuvalu 2013
 Palau 2013
 Kiribati 2013
 Insulele Marshall 2013
 Insulele Solomon 2013
 Vanuatu 2013
 Micronezia 24 septembrie 2014
 Antigua si Barbuda 16 noiembrie 2017

Statele care recunosc Insulele Cook și Niue ca teritorii autoguvernate

Stat Poziţie Relații cu
Steagul Insulelor Cook.svg
Insulele Cook
Steagul Niue.svg
Niue
 Franţa Deși ambasadorul francez în Noua Zeelandă este, de asemenea, acreditat în Insulele Cook și Niue, Franța le descrie încă ca „nicio suveranitate internațională”. da da
 Israel La 1 iulie 1994, Israelul și Noua Zeelandă au semnat un acord de stabilire a relațiilor diplomatice. Documentul prevedea:

În cazurile de asociere a Noii Zeelande cu Insulele Cook și Niue, actele constituționale relevante prevăd că, în timp ce aceste teritorii vor fi autoguvernate, „Majestatea Sa Regina din dreapta Noii Zeelande” își va păstra responsabilitatea pentru „afacerile externe” și apărare '.

...

Totuși, trebuie remarcat faptul că există o serie de cazuri de entități neindependente cărora li se permite să participe la organizații internaționale, deși acest lucru se întâmplă aproape numai în cazurile de stat asociat.

În 2008, Israelul a stabilit relații diplomatice cu Insulele Cook și Niue.

da da
 Noua Zeelandă Insulele Cook

La 11 iunie 2001, Helen Clark și Terepai Maoate au semnat un acord de stabilire a relațiilor diplomatice între Insulele Cook și Noua Zeelandă. Documentul prevedea:

Orice măsură întreprinsă de Noua Zeelandă în ceea ce privește responsabilitățile sale constituționale pentru afaceri externe ale Insulelor Cook va fi luată de autoritatea delegată și ca agent sau facilitator la cererea specifică a Insulelor Cook. Secțiunea 5 din Legea Constituțională a Insulelor Cook din 1964 consemnează astfel responsabilitatea de a asista Insulele Cook și nu o calificare a statului Insulelor Cook.

Clark a spus mai târziu că, dacă Insulele Cook doresc să fie propriul său stat suveran, mai întâi va avea nevoie de propria cetățenie. Noua Zeelandă consideră că, dacă Insulele Cook ar deveni un stat suveran, ar avea loc un referendum de independență și o schimbare constituțională. Eligibilitatea cetățeniei din Noua Zeelandă ar trebui să se schimbe.

Niue

Noua Zeelandă a declarat că asociația liberă a Niue este „un statut distinct de cel al independenței depline”.

da da
 Statele Unite Insulele Cook

În 1980, a fost semnat Tratatul privind limitele maritime ale Insulelor Cook - Statele Unite . Statele Unite au recunoscut capacitatea Insulelor Cook de a negocia un tratat pe cont propriu numai după consultarea guvernului din Noua Zeelandă cu privire la statutul exact al Insulelor Cook. Ca răspuns la solicitarea Statelor Unite, guvernul din Noua Zeelandă a confirmat „competența guvernului din Insulele Cook de a-și asuma obligațiile și de a exercita drepturile prevăzute în proiectul de tratat [bilateral]”. În consecință, Statele Unite au semnat un tratat bilateral cu Insulele Cook, recunoscând suveranitatea acestuia din urmă asupra insulelor supuse tratatului menționat și puterii sale de a face tratate. Insulele Cook și Statele Unite au menținut relații consulare din 1995. Începând din 2011, Departamentul de Stat include Insulele Cook sub suveranitatea Noii Zeelande în lista sa „Dependențe și zone de suveranitate specială”. Începând cu 2014, The World Factbook enumeră Insulele Cook ca „teritoriu autoguvernat în asociere liberă cu Noua Zeelandă”.

Niue

În 1997, Statele Unite și Niue au semnat un tratat de frontieră maritimă care menționa cum „Înainte de semnarea tratatului, statutul politic al Niue a fost abordat”. Începând din 2011, Departamentul de Stat include Niue sub suveranitatea Noii Zeelande în lista sa „Dependențe și domenii de suveranitate specială”. Începând din 2014, The World Factbook enumeră Niue ca „teritoriu autoguvernat în asociere liberă cu Noua Zeelandă”.

da Nu

Insulele Cook și Niue ca microstate

În timp ce relațiile lor cu Noua Zeelandă, precum și dimensiunile lor mici, le fac state destul de neobișnuite, sa susținut că statutul lor este departe de a fi unic. Potrivit lui Zbigniew Dumienski, atât Insulele Cook, cât și Niue pot fi văzute ca micro-state , care sunt definite ca: „state moderne protejate, adică state suverane care au reușit să depună unilateral anumite atribute ale suveranității unor puteri mai mari în schimbul unei protecții benigne a viabilitatea lor politică și economică împotriva constrângerilor lor geografice sau demografice. " Atât Insulele Cook și Niue, cât și state precum Liechtenstein , Monaco și San Marino se încadrează în această definiție a microstatelor.

Referințe