Comisia SUA pentru libertatea religioasă internațională - United States Commission on International Religious Freedom

Comisia SUA pentru libertatea religioasă internațională
Sigiliul Comisiei pentru libertatea religioasă internațională a Statelor Unite.svg
Prezentare generală a agenției
Format 28 octombrie 1998 ; Acum 22 de ani ( 28-10-2008 )
Sediu Washington DC
Angajați 15+
Director executiv
Site-ul web http://www.uscirf.gov/

Comisia Statele Unite ale Americii privind libertatea religioasă internațională (USCIRF) este o comisie guvernamentală federală din SUA creat de Legea Libertatea Religioasă Internațională (IRFA) din 1998 . Comisarii USCIRF sunt numiți de președinte și conducerea ambelor partide politice din Senat și Camera Reprezentanților . Principalele responsabilități ale USCIRF sunt de a revizui la nivel internațional faptele și circumstanțele încălcărilor libertății religioase și de a face recomandări politice președintelui , secretarului de stat și Congresului .

Istorie

Raportul anual al Comisiei SUA pentru libertatea religioasă internațională (2008)

USCIRF a fost autorizat prin Legea internațională privind libertatea religioasă din 1998 , care a stabilit:

Legislația care autoriza USCIRF a declarat că Comisia va înceta la 30 septembrie 2011, cu excepția cazului în care a fost reautorizată sau a primit o prelungire temporară. Congresului i s-au acordat mai multe prelungiri, dar ar fi expirat la ora 17:00 vineri, 16 decembrie 2011, dacă nu ar fi fost reautorizat pentru un mandat de șapte ani (până în 2018), în dimineața zilei de 16. Acest lucru s-a întâmplat după ce a fost adoptat un nou proiect de reautorizare, ambele Camere care conțineau două amendamente, pe care senatorul Dick Durbin , D-IL ( Whip-ul majorității din Senat ) le dorise ca o condiție de eliberare a unei rețineri pe care o plasase în versiunea anterioară a proiectului de lege. ; l-a eliberat pe 13 decembrie, după ce au fost făcute reviziile. Aceștia stipulează că va exista o limită de doi ani a condițiilor pentru comisari și că aceștia vor fi sub aceleași restricții de călătorie ca și angajații Departamentului de Stat.

În 2016, Congresul SUA a trecut și președintele Barack Obama a semnat Frank R. Wolf International Religious Freedom Act , care a modificat IRFA în diferite moduri, inclusiv adăugând o categorie de desemnare pentru actorii nestatali.

Sarcini si responsabilitati

USCIRF cercetează și monitorizează problemele internaționale privind libertatea religioasă. Comisia este autorizată să călătorească în misiuni de informare în alte țări și să organizeze audieri publice.

Comisia pentru Libertatea Religioasă Internațională publică un raport anual care include recomandări politice către guvernul SUA pe baza evaluării raportului a faptelor și circumstanțelor încălcărilor libertății religioase la nivel mondial.

Comisari

Legea internațională privind libertatea religioasă din 1998 prevede ca Comisia să fie compusă din zece membri:

IRFA prevede că „Membrii Comisiei vor fi selectați dintre indivizi distinși remarcați pentru cunoștințele și experiența lor în domenii relevante pentru problema libertății religioase internaționale, inclusiv afacerile externe , experiența directă în străinătate, drepturile omului și dreptul internațional ”. Comisarii nu sunt plătiți pentru munca lor în cadrul Comisiei, dar li se oferă un buget de călătorie și un personal de 15-20 de membri. Numirile durează doi ani, iar comisarii sunt eligibili pentru reînnoire.

Începând din martie 2021, comisarii sunt:

  1. Gayle Conelly Manchin (președinte), fostă primă doamnă din Virginia de Vest din 2005 până în 2010.
  2. Tony Perkins (vicepreședinte), președinte al Consiliului de cercetare a familiei .
  3. Anurima Bhargava. Fondator și președinte al Anthem of Us.
  4. Gary Bauer , fost președinte al Consiliului de cercetare pentru familie din 1988 până în 1999.
  5. James W. Carr , președinte și președinte al Highland Home Holdings, un fond de investiții. Înainte de pensionare, în 2019, a fost vicepreședinte executiv și profesor de afaceri la Universitatea Harding timp de 25 de ani.
  6. Frederick A. Davie, vicepreședinte executiv al Seminarului Teologic al Uniunii (New York City)
  7. Nadine Maenza. De asemenea, director executiv al valorilor conservatoare ale lui Rick Santorum PAC Patriot Voices .
  8. Johnnie Moore . De asemenea, fondator și CEO al companiei KAIROS, o companie de consultanță în relații publice.
  9. Nury Turkel , președinte al Consiliului de administrație pentru proiectul pentru drepturile omului uigur și fost președinte al Asociației Uigure Americane

Ambasadorul general pentru libertatea religioasă internațională al Departamentului de Stat servește ca membru din oficiu , fără drept de vot, al Comisiei. Sam Brownback a fost ambasador în perioada 2017-2021.

În trecut, comisarii includ David Saperstein , Preeta D. Bansal , John Hanford , Khaled Abou El Fadl , Charles J. Chaput , Michael K. Young , Firuz Kazemzadeh , Shirin R. Tahir-Kheli , John R. Bolton , Elliot Abrams , Felice D. Gaer , Azizah Y. al-Hibri , Leonard Leo , Richard Land , Tenzin Dorjee (președinte) și Kristina Arriaga de Bucholz.

Desemnare

În decembrie 2019, Statele Unite au plasat China , Eritreea , Pakistan , Iran , Myanmar , Coreea de Nord , Arabia Saudită , Tadjikistan și Turkmenistan pe lista țărilor care au angajat sau au tolerat „încălcări sistematice, în curs și flagrante ale libertății religioase” . Mai mult, Comorele , Rusia și Uzbekistan au fost adăugate pe o listă specială de supraveghere (SWL) pentru guvernele care au angajat sau au tolerat „încălcări severe ale libertății religioase”, pe lângă Cuba , Nicaragua , Nigeria și Sudan .

India

USCIRF a plasat India pe CPC și pe lista de supraveghere în 2001, 2002, 2003, 2004, 2009 și 2010. Raportul lor a atras critici din presa indiană . Pionierul , într-un editorial, îl numea „ficțiune”, „părtinitor” și „ Surpassing Goebbels ”. Acesta a criticat USCIRF pentru proiectarea masacrului a 58 de pasageri hindusi ca un accident. De asemenea, a acuzat USCIRF că a justificat indirect uciderea lui Swami Lakshamananda , un cleric hindus și activist social.

Liderii creștini din Odisha au apărat India: Arhiepiscopul Raphael Cheenath a afirmat că India a rămas de un caracter laic, președintele Forumului minorităților Odisha că, în ciuda unei mici campanii de ură împotriva minorităților, majoritatea societății a fost „cordială și de susținere”, iar Frontul secular Orissa că, în ciuda revoltelor din 2002 și 2008, India a avut o fundație seculară puternică .

În raportul USCIRF din 2019, președintele Tenzin Dorjee nu a fost de acord cu desemnarea de către Comisie a Indiei ca CPC, menționând că a trăit în India timp de 30 de ani ca refugiat religios, afirmând că „India este o societate deschisă, cu un sistem democratic și judiciar robust. India este o mare civilizație și, din cele mai vechi timpuri, ea a fost o țară a diversității multifidă , multilingvă și multiculturală . "

În India, guvernul și alți analiști au perceput acest raport critic ca o reacție la Legea privind contribuția străină (regulament) din 2010 de către Guvernul Indiei a organizațiilor misionare evanghelice care se angajau în prozelitizare prădătoare și împărtășesc legături strânse cu USCIRF.

USCIRF a fost acuzat că a fost influențat de grupurile islamiste din SUA Indian American Muslim Council-IAMC și Islamic Circle Of North America (ICNA). Aceste organizații sub îndrumarea lui Shaik Ubaid de la IAMC au reușit să influențeze USCIRF prin comisarul său Nadine Maenza. Aceștia au primit ajutorul firmei de lobby SUA Fidelis Government Relations (FGR).

Egipt

Înainte de vizita din 2001 a USCIRF în Egipt , unii lideri copți din Egipt au protestat, considerând vizita ca o formă a imperialismului american . De exemplu, Mounir Azmi, membru al Consiliului Comunității Copte, a spus că, în ciuda problemelor pentru copți , vizita a fost o „campanie ticăloasă împotriva Egiptului” și ar fi inutilă. Un alt critic a numit vizita „intervenție străină în afacerile noastre interne”. În acest caz, USCIRF a reușit să se întâlnească cu papa copt ortodox Shenouda III și Mohammed Sayed Tantawi de la Universitatea Al-Azhar , dar alții au refuzat să se întâlnească cu delegația. Hisham Kassem, președintele Organizației Egiptene pentru Drepturile Omului , a considerat că insistarea asupra drepturilor creștinilor din Egipt ar putea să-i antagonizeze pe musulmani și, astfel, să fie contraproductivă.

Laos

Primul ambasador al SUA pentru libertatea religioasă internațională , Robert Seiple , a criticat accentul acordat de USCIRF asupra pedepsei persecuției religioase asupra promovării libertății religioase. În opinia sa, USCIRF „blestema doar întunericul”. Ca exemplu, el a subliniat decizia Comisiei de a desemna Laos o țară cu o preocupare deosebită în 2002, în ciuda eliberării deținuților religioși. El a mai afirmat: „... ceea ce a fost conceput din greșeală și livrat în haos a fost acum încredințat la irelevanță. Cu excepția cazului în care Comisia va găsi câteva lumânări în curând, Congresul ar trebui să stingă luminile”.

Comisia a răspuns că , în ciuda emisii, marxist , Pathet Lao guvernul din Laos a avut încă impedimente sistemice la libertatea religioasă, cum ar fi legile care permit activități religioase doar cu acordul oficialilor guvernamentali Pathet Lao, și legile care permit guvernului să determine dacă o religioasă comunitatea este în acord cu propria sa învățătură.

Alte organizații neguvernamentale (ONG-uri), avocații libertății religioase și drepturile omului, experți în politici și membri ai Congresului au apărat activitatea de cercetare a Comisiei SUA pentru libertatea religioasă internațională și diverse rapoarte despre persecuția religioasă crescută și serioasă a guvernului Pathet Lao în Laos , din critica controversată a lui Seiple. Ei au subliniat potențialele conflicte de interese care implică banii raportați de subvenții Seiple sau o organizație non-profit conectată la Seiple, care ar fi primit de la oficiali de la Departamentul de Stat al SUA pentru a încerca aparent să reducă la minimum persecuția religioasă crescută și încălcările pe scară largă ale drepturilor omului Guvernul Lao și Armata Populară Lao .

Asia Centrala

În 2007, experții din Asia Centrală și afacerile externe S. Frederick Starr , Brenda Shaffer și Svante Cornell au acuzat USCIRF că susțin drepturile grupurilor care aspiră să impună constrângeri religioase altora în numele libertății religioase în statele Azerbaidjanului din Asia Centrală , Kazahstan , Kârgâzstan , Tadjikistan , Turkmenistan și Uzbekistan . USCIRF a condamnat aceste țări pentru restricții excesive și pentru libertatea religioasă și reprimarea grupurilor religioase netradiționale, în ciuda faptului că au o separare strictă a bisericii de stat , au refuzat să facă din Islam religia de stat și au un sistem juridic laic. Ministerul Afacerilor Externe al Tadjikistanului critică raportul USCIRF din 13 martie 2020. Tadjikistanul solicită Departamentului de Stat al SUA să se abțină de la publicarea informațiilor neconfirmate și nefondate care nu au legătură cu situația reală cu statul de drept și cu respectarea drepturilor omului în Tadjikistan.

Critică

Acuzări de părtinire creștină și alte probleme

Comisia a fost acuzată că este părtinitoare spre concentrarea asupra persecuției creștinilor și că este anti-musulmană și anti-hindusă . Un fost analist de politici, Safiya Ghori-Ahmad, a depus o plângere la Comisia pentru oportunități egale de angajare , susținând că a fost concediată deoarece era musulmană și era membră a unui grup de advocacy, Consiliul Afacerilor Publice Musulmane . Actualii comisari și unii alți susținători ai libertății religioase neagă pretențiile de părtinire. Comisia a fost, de asemenea, acuzată de lupte și ineficiență.

Jemera Rone de la Human Rights Watch a spus despre raport: „Cred că istoria legislativă a acestui act va reflecta probabil că a existat un mare interes în protejarea drepturilor creștinilor .... Deci, cred că povara este probabil asupra guvernul SUA să arate că în acest act nu se angajează în cruciadă sau prozelitizare în numele religiei creștine. "

Într-un studiu din 1998 al Legii internaționale privind libertatea religioasă din 1998 , Institute of Global Engagement a afirmat că politica internațională a libertății religioase a Statelor Unite este problematică în sensul că „s-a concentrat mai mult pe denunțările retorice ale persecutorilor și pe eliberarea prizonierilor religioși decât pe facilitarea instituțiile politice și culturale necesare libertății religioase "și, prin urmare, fuseseră ineficiente. În plus, a afirmat că politica USIRF a fost adesea percepută ca un atac asupra religiei, imperialismului cultural sau un front pentru misionarii americani. Raportul a recomandat o atenție sporită libertății religioase în diplomația SUA și politica externă în general și că USCIRF acordă o atenție sporită monitorizării integrării problemelor legate de libertatea religioasă în politica externă.

În 2018, Hindu American Foundation a pus sub semnul întrebării credibilitatea comisiei după numirea lui Tony Perkins în calitate de comisar, citând din trecut „pozițiile sale de ură împotriva necreștinilor”. Legea Centrul de Sud Sărăcie de asemenea pedepsit aspru Perkins pentru vederi de extremă dreaptă creștine, sa anti-LGBT opiniile, asociațiile sale cu Ku Klux Klan și alte suprematiei albilor grupuri, TERMING organizația sa evanghelică, The Consiliul de Cercetare a Familiei , un „grup de ură.“

Referințe

Citații

Lecturi suplimentare

linkuri externe

Resurse de bibliotecă despre
Comisia SUA pentru libertatea religioasă internațională

Mass-media referitoare la Comisia SUA pentru libertatea religioasă internațională la Wikimedia Commons