Programe de schimb cultural din Statele Unite - United States Cultural Exchange Programs

Programele de schimb cultural ale Statelor Unite , în special acele programe care au legături cu Biroul Afacerilor Educaționale și Culturale (ECA) al Departamentului de Stat al Statelor Unite , urmăresc să dezvolte înțelegerea culturală între cetățenii Statelor Unite și cetățenii altor țări. Programele de schimb nu schimbă neapărat un individ cu un alt individ dintr-o altă țară; mai degrabă, „schimb” se referă la schimbul de înțelegere culturală creat atunci când un individ merge în altă țară. Aceste programe pot fi privite ca o formă de diplomație culturală în spectrul diplomației publice .

Programele de schimb au jucat un rol vital în relațiile oficiale și neoficiale dintre Uniunea Sovietică și Statele Unite în timpul Războiului Rece . Exemple de programe de schimb cultural includ schimburi de studenți , schimburi sportive și schimburi științifice sau profesionale, printre multe altele. În timp ce multe programe de schimb sunt finanțate de guvern, multe altele sunt organizații din sectorul privat, fie non-profit, fie cu scop lucrativ.

Istoria Programului Cultural SUA

Unul dintre primele schimburi culturale care a fost considerat parte a diplomației publice americane a avut loc atunci când Nelson Rockefeller , numit coordonator al afacerilor comerciale și culturale pentru republicile americane, a încurajat jurnaliștii din America Latină să viziteze Statele Unite în 1940, ca parte a schimbului de programe program cu America Latină. Muzicieni de frunte din regiune au fost invitați ulterior pe parcursul deceniului la studiourile de difuzare CBS din New York pentru a cânta la programul radio Viva America pentru Biroul Departamentului de Stat pentru Coordonarea Relațiilor Comerciale și Culturale (OCCCRBAR) și Biroul coordonatorului afacerilor interamericane .

În urma celui de-al doilea război mondial, senatorul J. William Fulbright a introdus legislația pentru ceea ce va deveni Programul Fulbright în 1946. Unul dintre cele mai semnificative momente din formalizarea programelor de schimb ca instrumente ale politicii externe americane a ajuns sub președintele american Dwight D. Eisenhower . În 1955, Eisenhower sa întâlnit cu premierul sovietic Nikita Hrușciov la Geneva. La scurt timp după această întâlnire, Eisenhower a spus: „Subiectul care mi-a atras cea mai mare atenție a fost posibilitatea sporirii vizitelor în străinătate de către cetățenii unei țări pe teritoriul celeilalte națiuni. În acest subiect a existat cel mai complet acord posibil între Occident și Uniunea Sovietică ”.

În 1959, aspectul programelor de schimb ale Departamentului de Stat a fost separat de Biroul Afaceri Publice pentru a forma Biroul Relații Educaționale și Culturale. În 1961, Congresul a adoptat Legea reciprocă de educație și schimb cultural (cunoscută și sub numele de Fulbright-Hays Act din 1961 ), impunând o creștere a programelor guvernamentale pentru a spori înțelegerea reciprocă între oamenii din Statele Unite și alte țări.

Război rece

Programele de schimb din Statele Unite au jucat un rol vital în timpul Războiului Rece cu Uniunea Sovietică . George Kennan , o figură cheie în Războiul Rece, cunoscut sub numele de tatăl izvorului , a considerat cultura ca o modalitate de a reduce sentimentele negative între țări. Exemple de programe de schimb cultural între Statele Unite și Uniunea Sovietică includ expoziții de teatru, muzeu și operă. Deși nu sunt politice la suprafață, schimburile culturale ca acestea au contribuit la atenuarea tensiunilor și la „umanizarea” Occidentului în ochii sovieticilor care le-au fost martori.

Pe lângă americanii care vizitează Uniunea Sovietică, aproximativ 50.000 de cetățeni sovietici au vizitat Statele Unite, inclusiv scriitori, politicieni, muzicieni și alte figuri ale artei. Oleg Kalugin , fost general KGB și șef al operațiunilor KGB din Statele Unite, a menționat că aceste programe de schimb erau un „ cal troian ”, deoarece „erodau” sistemul sovietic.

Războiul post-rece

În 1993, Alliance for International Educational and Cultural Exchange (The Alliance) a fost creată în urma fuziunii Asociației Internaționale de Schimb și a Grupului de legătură pentru schimbul educațional internațional. Această fuziune a făcut din Alianță asociația centrală pentru programele de schimb din Statele Unite. Astăzi, Alianța este compusă din 76 de organizații neguvernamentale . Activitățile Alianței includ formularea de recomandări specifice pentru a sprijini politica publică în ceea ce privește schimburile educaționale și culturale.

În urma prăbușirii Uniunii Sovietice, dar înainte de atacurile din 11 septembrie , finanțarea pentru programele de schimb a scăzut. Numărul schimburilor pe an a scăzut de la aproape 45.000 de persoane la mai puțin de 30.000. Departamentul de Stat recunoaște o lipsă generală de finanțare. În timp ce cheltuielile pentru diplomația tradițională s-au ridicat la 25 miliarde dolari în 2002, iar cheltuielile cu serviciile de informații au fost de 30 miliarde dolari în același an, cheltuielile pentru programele de schimb au fost de 232 milioane dolari, o scădere față de cele 349 milioane dolari cheltuite pentru programele de schimb din 1993.

Începând din 2003, programele de schimb sponsorizate de guvernul Statelor Unite au adus aproximativ 700.000 de străini în Statele Unite. CCE arată că cel puțin 200 de șefi de stat (actuali și anteriori) au primit o educație în Statele Unite de la unul dintre aceste programe de schimb. În plus, aproximativ 1.500 de miniștri de rang înalt au participat în mod similar la astfel de programe.

Semnificația pentru politica externă a SUA

Persoanele aduse în Statele Unite sau care experimentează americani în străinătate prin programe de schimb cultural dezvoltă o impresie durabilă atât a culturii americane, cât și a guvernului Statelor Unite. Acele milioane care au fost educate în Statele Unite pot dezvolta o apreciere adânc înrădăcinată pentru cultura americană. Mulți dintre acești indivizi intră în poziții care afectează direct politica externă a Statelor Unite , precum Margaret Thatcher și Anwar Sadat .

Tendințe

După 11 septembrie, a existat o creștere a sprijinului guvernului SUA pentru programele de schimb cultural din Orientul Mijlociu. În 2003, de exemplu, 25% din finanțarea guvernamentală pentru programele de schimb cultural a fost direcționată către țările arabe și musulmane. Această creștere a cheltuielilor vizate a condus la crearea Parteneriatului pentru Învățare (P4L), care „oferă burse pentru studenții din liceele cu populații musulmane semnificative pentru a petrece până la un an universitar în Statele Unite. Programul este vital pentru extinderea comunicarea între oamenii din SUA și țările partenere în interesul promovării înțelegerii reciproce și respectului ".

Exemple de programe de schimb

Program de burse de limbaj critic

Programul Critical Language Scholarship (CLS) este un program oferit de Departamentul de Stat ca parte a Inițiativei pentru Limba Națională de Securitate . Oferă studenților lingvistici din acele limbi considerate „critice” pentru nevoile Statelor Unite pentru o bursă completă pentru a trăi și a studia într-o țară țintă. Studenții trăiesc în medii familiale gazdă și sunt complet scufundați în limba și cultura țării țintă. Studenții sunt așteptați să continue studiul limbii și culturii țării țintă după finalizarea programului.

Programul Fulbright

Programul Fulbright, care funcționează în mai mult de 155 de țări, servește la creșterea înțelegerii între cetățenii Statelor Unite și cetățenii țărilor străine. De la înființarea sa în 1946, programul a numărat peste 114.000 de persoane din Statele Unite și 186.000 de cetățeni din alte țări. În 2010, Programul Fulbright a primit 253,8 milioane de dolari de la guvernul Statelor Unite, în timp ce totalul contribuțiilor străine la program a totalizat 68,5 milioane de dolari.

Programul internațional de educație și formare militară

Programul internațional de educație și formare militară (IMET) a fost creat în urma Legii asistenței externe din 1961. Este finanțat prin bugetul Afaceri Internaționale al Departamentului de Stat al Statelor Unite, deși este utilizat de Departamentul Apărării. Cele două obiective ale sale sunt creșterea stabilității regionale și creșterea înțelegerii principiilor democratice și a drepturilor omului în rândul militarilor și civililor străini. În acest scop, studenții străini sunt expuși procedurilor militare americane și culturii americane generale. Acest program include peste 2.000 de cursuri și oferă instruire la aproape 150 de instalații militare.

Programul internațional de conducere a vizitatorilor

Programul internațional de conducere a vizitatorilor (IVLP), anterior Programul internațional al vizitatorilor, încearcă să aducă lideri promițători sau actuali ai țărilor străine în Statele Unite în speranța de a construi legături durabile. Colin Powell a estimat în 2003 că 39 dintre șefii de stat actuali de atunci participau anterior la IVLP.

Corpul Păcii

Corpul Pacii este un program de schimb cultural condus de guvernul Statelor Unite. Înființat în 1960, ca urmare a provocării de atunci a senatorului John F. Kennedy către studenții de la Universitatea din Michigan de a servi țara trăind și lucrând în țări străine, Corpul Păcii servește ca o agenție federală vitală pentru promovarea înțelegerii culturilor străine în rândul americanilor și Cultura americană în rândul străinilor din regiunile cu probleme ale lumii. Peste 200.000 de americani s-au oferit voluntari în Corpul Păcii de la înființarea sa în 139 de țări.

Programul Ambasador People to People

Fondată ca parte a Agenției de Informații SUA de către președintele SUA Dwight D. Eisenhower în 1956 pentru a atenua tensiunile din timpul Războiului Rece , inițiativa People to People a oferit contacte neguvernamentale între oameni din diferite țări. După plecarea lui Eisenhower din funcție, programul a fost privatizat și încorporat în statul Missouri . People to People oferă patru programe de bază, inclusiv ambasadori studenți, ambasadori sportivi, programe de conducere și programe ambasadori cetățeni. Peste 500.000 de persoane au participat la aceste programe.

Languages

In other projects