IDA Irlanda - IDA Ireland

Agenția pentru Dezvoltare Industrială
IDA Irlanda
Anterior Autoritatea pentru Dezvoltare Industrială
Tip Organism autonom necomercial sponsorizat de stat
Fondat 1949
Sediu Three Park Place, Hatch Street,
Dublin
,
Irlanda
Oameni cheie
 Martin Shanahan , CEO
Frank Ryan, președinte
Site-ul web www .idaireland .com

Agenția pentru Dezvoltare Industrială ( IDA Ireland ) ( irlandeză : an Ghníomhaireacht Forbartha Tionscail ) este agenția responsabilă de atragerea și reținerea investițiilor străine directe directe (ISD) în Irlanda . Agenția a fost înființată în 1949 ca Autoritate pentru Dezvoltare Industrială și plasată pe un statut legal un an mai târziu. În 1969 a devenit un organism autonom necomercial sponsorizat de stat. Astăzi este un organism semi-statal care joacă un rol important în relația Irlandei cu investitorii străini, multinaționalele reprezentând 10,2% din ocuparea forței de muncă și 66% din exporturile irlandeze. Agenția colaborează cu investitori pentru a-i ajuta să înceapă sau să își extindă operațiunile pe piața irlandeză. Oferă sprijin pentru finanțarea proiectelor de cercetare și dezvoltare și are o serie de mecanisme de sprijin direct, inclusiv granturi de angajare și formare.

Istorie

În anii care au urmat celui de-al doilea război mondial, Irlanda a început să se îndrepte spre un model economic mai deschis, departe de vechiul model caracterizat prin industrializarea substituției importurilor . Ca parte a acestei acțiuni mai ample, ministrul industriei și comerțului de atunci, Daniel Morrissey , a propus crearea unui organism care să consilieze guvernul cu privire la politica industrială . Autoritatea pentru Dezvoltare Industrială a fost creată pentru a îndeplini acest rol în 1949.

De-a lungul anilor 1950, IDA și-a stabilit viziunea asupra „industrializării prin invitație”, una care a inițiat sistemul impozitului pe profit redus care rămâne în vigoare în Irlanda astăzi. Potrivit unui articol dintr-un jurnal de drept american din 1984, IDA este „probabil cea mai puternică agenție guvernamentală din Irlanda”, întrucât acționează atât ca coordonator, cât și ca lobbyist pentru toate problemele legate de industriile producătoare și de servicii, precum și de infrastructura industrială. . ' IDA Irlanda are o mare rețea globală de sucursale / birouri în SUA, Europa și Asia.

Guvernare și finanțare

În timp ce IDA Irlanda primește finanțarea din partea statului irlandez (cu costuri de aproximativ 48 milioane EUR în 2017), în calitate de organism autonom necomercial sponsorizat de stat, își menține propriul consiliu independent și guvernare. IDA Irlanda este autorizată să emită subvenții și stimulente financiare firmelor care vin în Irlanda (plătind 91 de milioane EUR în 2017).

Succesele

IDA a reușit să atragă multinaționale în Irlanda de-a lungul deceniilor. Începând din 2018, multinaționalele străine plătesc 80% din toate impozitele irlandeze, angajând direct 25% din forța de muncă irlandeză și sunt responsabile pentru 57% din valoarea adăugată economică non-agricolă din Irlanda (40% din valoarea adăugată) în serviciile irlandeze și 80% din valoarea adăugată în producția irlandeză). Acestea cuprind 14 dintre primele 20 de firme din Irlanda (inclusiv inversiuni fiscale ). „Punctele de vânzare” cheie au fost forța de muncă tânără, vorbitoare de limbă engleză, flexibilă, un sistem educațional puternic, instituții de nivel terț conștientizate din punct de vedere comercial, o locație care permite exportul ușor în Europa și capacitatea de a profita de talentele europene în urma Brexit și un „efect de concentrare” în anumite sectoare industriale și de afaceri.

Critici

Baza îngustă

IDA depinde puternic de SUA ca sursă de ISD. Nu există firme din afara SUA / din afara Regatului Unit în primele 50 de firme din Irlanda (în funcție de venituri) și doar una din angajați, retailerul german Lidl. Cele 14 multinaționale străine din primele 20 de firme din Irlanda sunt toate cu sediul în SUA (inclusiv inversiuni fiscale ). Firmele britanice din Irlanda, în afara comercianților cu amănuntul precum Tesco care vând în Irlanda (de asemenea, ca Lidl), sunt înainte de 2009, după care Marea Britanie și-a schimbat codul fiscal (a se vedea transformarea din Marea Britanie )

Impozitare

Până în 2018, SUA a fost una dintre ultimele câteva jurisdicții globale care nu au condus un sistem fiscal „teritorial” (Marea Britanie a trecut în 2009-12). Jurisdicțiile cu sisteme fiscale „teritoriale” au cote de impozitare separate și mult mai mici, pentru profiturile provenite din străinătate, iar companiile din astfel de locuri folosesc mai puțin Irlanda ca bază. În timp ce IDA comercializează Irlanda ca bază din care să vândă în Europa, în ciuda altor caracteristici, unii comentatori consideră Irlanda ca o bază pentru multinaționalele americane care se protejează de sistemul fiscal „mondial” pre-TCJA (Irlanda este uneori descrisă ca o societate paradis ).

Cu excepția multinaționalelor americane, principala atractivitate a Irlandei este pentru producția de științe ale vieții, care au o combinație optimă de proprietate intelectuală și active corporale pentru a utiliza principalul instrument BEPS bazat pe IP, schema de alocații de capital pentru activele necorporale (care are o rată de impozitare efectivă irlandeză de <3%). O piață țintă cheie IDA Irlanda este Japonia, care este o mare sursă globală de întreprinderi producătoare de științe ale vieții și are, de asemenea, una dintre cele mai mari rate de impozitare a societăților din lume.

Brexit

IDA a listat gestionarea Brexitului ca o prioritate în următorii ani. Irlanda a fost criticată pentru că nu a reușit să câștige o afacere importantă la Londra și, în special, o companie valoroasă de servicii financiare, ca urmare a Brexit-ului . Cu toate acestea, IDA a fost creditată că a obținut un succes limitat în fața penuriei de locuințe și infrastructură și a obstacolelor de reglementare, iar un studiu S&P Global Market Intelligence din 2018 a constatat că Germania și Irlanda au fost liderii în atragerea afacerilor financiare care s-au mutat din Londra. În bugetul guvernului irlandez pentru 2019, IDA Irlanda a primit 2 milioane EUR în scopul pregătirii Brexitului și creșterii „amprentei globale” a Irlandei.

Provocări

Majoritatea multinaționalelor străine din Irlanda sunt, de asemenea, concentrate într-un grup mic de firme foarte mari de tehnologie și științe ale vieții. Aceste firme au „ proprietatea intelectuală ” (sau PI) necesară pentru a utiliza instrumentele fiscale BEPS din Irlanda (care au rate de impozitare corporative irlandeze eficiente de <3%). Cea mai mare companie irlandeză Apple, publică gigantica lor inversiune BEPS în 2015 (a se vedea „ Spiridușul economiei ”), reprezintă acum aproximativ 25% din PIB-ul irlandez. Din cauza Apple, Banca Centrală a Irlandei a trebuit să înlocuiască PIB-ul irlandez cu venitul național brut modificat (sau VNB *).

Pe lângă utilizarea benefică a instrumentelor fiscale BEPS bazate pe IP din Irlanda și o taxă corporativă relativ scăzută, rămân o serie de alte motive pentru succesele IDA Ireland, inclusiv locația vorbitoare de limbă engleză pentru a profita de talentele europene în urma Brexitului , forța de muncă cu înaltă calificare și „efectul de grupare”.

Odată cu revizuirea codului fiscal din SUA în conformitate cu Legea privind reducerile fiscale și locurile de muncă din 2017 și trecerea la un sistem „teritorial”, s-a demonstrat că ratele impozite efective nete din SUA și Irlanda sunt acum aproape identice, chiar și cu sistemul de înlocuire single malt încă în vigoare (a se vedea efectul TCJA asupra Irlandei ). Există îngrijorarea dacă Irlanda va suferi într-un astfel de mediu, atât în ​​ceea ce privește menținerea multinaționalelor americane existente, cât și atragerea mai multor. Acest lucru este amplificat de competitivitatea medie a Irlandei în cele mai multe aspecte care nu au legătură cu impozitarea; țara este de obicei citată pozitiv pentru ușurința de a face afaceri, dar alte aspecte sunt văzute ca fiind mai puțin reușite (a se vedea, de exemplu, Raportul de competitivitate globală , unde Irlanda se plasează de obicei în clasamentul clasamentului mondial 20-25).

Planuri

În 2015, guvernul irlandez a anunțat un plan pe cinci ani pentru IDA, care vizează accelerarea redresării economice din țară, stabilirea unui obiectiv de 80.000 de locuri de muncă până în 2019 și investiții de 150 de milioane EUR într-un program regional de proprietate. Acest obiectiv de locuri de muncă a fost atins în 2017. În bugetul său pentru 2019, guvernul irlandez a alocat 10 milioane EUR suplimentar programului imobiliar pentru promovarea dezvoltării regionale.

Vezi si

Referințe

Lecturi suplimentare

  • Rafferty, Colm (2012) Alimentat de investiții străine , Incisive Media Limited

linkuri externe