Anexare municipală în Statele Unite - Municipal annexation in the United States
Anexarea municipală este un proces prin care o municipalitate își extinde limitele în zone adiacente care nu au fost încorporate sau anexate în municipalitate. Acesta a fost un răspuns comun al orașelor la urbanizarea din zonele învecinate. Se poate face pentru că zonele urbane învecinate caută servicii municipale sau pentru că un oraș caută controlul asupra suburbiilor sale sau a zonelor necorporate vecine.
În Statele Unite , toate guvernele locale sunt considerate „creaturi ale statului” conform Regulii lui Dillon , care a rezultat din lucrarea lui John Forrest Dillon privind legea corporațiilor municipale . Regula lui Dillon implică, printre altele, că limitele oricărei jurisdicții care intră sub guvernul statului pot fi modificate prin acțiunea guvernului de stat. Din acest motiv, exemplele de anexare municipală sunt distincte de anexări care implică state suverane .
Anexare strânsă
O „anexare cu pantofi” este un termen folosit pentru o anexare de către un oraș , oraș sau alt municipiu în care dobândește un nou teritoriu care este învecinat cu teritoriul existent, dar este conectat la acesta doar printr-o fâșie subțire de teren. Se numește uneori „anexarea stâlpului”, deoarece teritoriul seamănă cu un stâlp, în care conexiunea este „stâlpul”, iar teritoriul anexat „steagul”.
Motive
În unele state, municipalităților le este interzis să anexeze terenuri care nu sunt conectate direct la teritoriul lor existent. O anexare a șireturilor sau a stâlpului permite municipalității să facă acest lucru.
Astfel de anexări sunt uneori folosite atunci când o municipalitate încearcă să achiziționeze terenuri necorporate , cum ar fi o subdiviziune construită recent, separată de aceasta printr-un spațiu deschis neamenajat. Ele pot fi folosite și atunci când o municipalitate dorește să anexeze o zonă comercială sau industrială fără a prelua zonele rezidențiale care intervin, astfel încât să colecteze venituri fiscale de la întreprinderi sau industrie fără a fi nevoie să furnizeze servicii (cum ar fi colectarea electricității și a gunoiului ) rezidenților. Astfel de utilizări ale tehnicii sunt adesea criticate și ridiculizate ca o formă de gerrymandering și, de fapt, au fost utilizate în scopul manipulării distribuției votului între secțiile electorale și districtele electorale.
O strategie asociată se numește anexare a benzilor, care implică anexarea unei benzi înguste care cuprinde un bloc mare de teren necorporat. Anexarea fâșiei a fost utilizată pe scară largă de municipalitățile din zona metropolitană Phoenix în anii 1970 pentru a obține preventiv controlul suprafețelor mari de teren înaintea altor municipalități, fără a fi nevoie să anexeze mai mult decât o fâșie subțire care înconjoară o așa-numită insulă județeană mare . Fâșia a protejat insula județeană de a fi anexată de alte municipalități, oferind astfel municipalității care anexează fâșia posibilitatea de a anexa încet porțiuni din insula județului în timp. O astfel de anexare de către Chandler în 1974 a determinat apropierea lui Gilbert să creeze cea mai mare insulă județeană până în prezent, prin anexarea unei benzi de cel mult 200 de picioare lățime care închidea 51 de mile pătrate din județul Maricopa . Anexarea a fost contestată în instanță și, deși a fost considerată legală, a condus în cele din urmă la o legislație în 1980 care a interzis anexarea benzii. Unele municipalități s-au grăbit să se anexeze înainte ca legea să intre în vigoare, cum ar fi Scottsdale , care a anexat o fâșie de 10 metri lățime care cuprinde o insulă județeană de 86 mile pătrate.
Exemple
Portul LA
Portul din Los Angeles , împreună cu San Pedro , Wilmington și Harbor City cartiere din Los Angeles , sunt conectate la partea principală a orașului de ceea ce se numește la nivel local „ shoestring Strip “ între Figueroa Street și Vermont Avenue și între Vest și Normandie bulevarde spre sud.
Aeroportul O'Hare
Aeroportul O'Hare este conectat municipal la orașul Chicago printr-o fâșie îngustă de pământ, de aproximativ 200 de metri lățime, de-a lungul Foster Avenue de la râul Des Plaines la aeroport. Acest teren a fost anexat în anii 1950 pentru a asigura că aeroportul era învecinat cu orașul pentru a-l menține sub controlul orașului. Fâșia este delimitată la nord de Rosemont și la sud de Schiller Park .
Allston-Brighton
În Boston cartiere ale Allston și Brighton făceau parte dintr - un oraș independent de Brighton înainte de a fi anexată Boston. În prezent, acestea sunt conectate la restul orașului prin campusul Universității din Boston . În momentul anexării, Brookline s-a extins până la râul Charles și a separat Boston și Brighton. Drept urmare, Boston a obținut o anexare strălucitoare de la Brookline când Brighton s-a alăturat Bostonului. Acest lucru a fost făcut necesar de refuzul Brookline de a se alătura Bostonului cu un an înainte de anexarea lui Brighton.
South San Diego
South San Diego , situat lângă granița Mexic-Statele Unite , este separat fizic de restul San Diego de orașele National City și Chula Vista . O fâșie îngustă de pământ din partea de jos a golfului San Diego conectează aceste cartiere din sud cu restul orașului.
West Grove
West Grove , porțiunea vestică a orașului Garden Grove din județul Orange, California , este separată de restul orașului de orașul Stanton . Cele două porțiuni ale orașului sunt conectate la restul orașului printr-o fâșie îngustă de teren de-a lungul Bulevardului Garden Grove de la Beach Boulevard până la strada Hoover.
Vezi si
Referințe
Note
Lecturi suplimentare