Peter Penfold - Peter Penfold

Peter Penfold CMG OBE
Înaltul comisar britanic în Sierra Leone
În funcție 1997–2000
Monarh	Elisabeta a II-a
prim-ministru	Tony Blair
Precedat de	Ian McCluney
urmat de	Alan Jones
Guvernator al Insulelor Virgine Britanice
În funcție 1991–1996
prim-ministru	John Major
Precedat de	Mark Herdman
urmat de	David Mackilligin
Detalii personale
Născut	Peter Alfred Penfold ( 27-02-1944 )27 februarie 1944 (77 de ani)
Naţionalitate	britanic
Soț (soți)	Celia
Şedere	Oxfordshire , Anglia
Ocupaţie	Diplomat

Peter Alfred Penfold CMG OBE (n. 27 februarie 1944) este un diplomat britanic pensionat. Cariera sa a început în 1963, când s-a alăturat Serviciului Exterior ca ofițer clerical. La doi ani de carieră, a fost trimis la ambasada britanică la Bonn , Germania de Vest , și la doi ani după aceea în Nigeria. Din 1970 până în 1972, Penfold a servit ca „plutitor” în America Latină, completând după cum este necesar pentru personalul din misiunile britanice din regiune. A slujit în Mexic în timpul Cupei Mondiale de Fotbal din 1970 și pe St Vincent , unde a fost responsabil pentru organizarea unei evacuări după o erupție vulcanică. După America Latină, Penfold a servit pe scurt în Canberra , înainte de a se întoarce la Londra pentru a ocupa un post în Foreign and Commonwealth Office (FCO). A câștigat promovarea timpurie la secretar secund în Addis Abeba , Etiopia, unde a fost responsabil pentru raportarea despre Organizația Unității Africane (OUA) și despre Războiul de Independență din Eritrea și a fost încă în țară în timpul revoluției, în care pro-occidentalii împăratul a fost răsturnat. După finalizarea turneului său în Etiopia, Penfold a servit ca ofițer de informații în Portul Spaniei și apoi ca prim secretar în cadrul Departamentului Africa de Vest al FCO.

Următoarea postare Penfold în străinătate a fost la Kampala , Uganda, în calitate de înalt comisar adjunct. Acolo, el l-a convins pe președintele Milton Obote să participe pentru prima dată la petrecerea de naștere a reginei. Două luni mai târziu, Obote a fost răsturnat într-o lovitură de stat, după care Penfold a condus o evacuare a cetățenilor străini în Kenya. Înalta comisie a rămas deschisă, iar Penfold era încă prezent șase luni mai târziu, când a avut loc o a doua lovitură de stat. În 1987, s-a întors din nou la FCO, de această dată servind în departamentul din vestul Indiei și Atlantic, iar patru ani mai târziu, a fost numit guvernator al Insulelor Virgine Britanice . Principalele probleme ale mandatului lui Penfold au fost stabilirea teritoriului ca centru financiar în larg și contrabanda cu droguri prin apele sale până la moartea subită a ministrului șef. Penfold a rezolvat criza constituțională ulterioară prin numirea viceministrului șef ca înlocuitor interimar. Mandatul lui Penfold ca guvernator a expirat în 1996, după care a petrecut un an ca consilier pentru droguri în Caraibe înainte de a fi numit înalt comisar în Sierra Leone în 1997. La șase săptămâni după mandatul lui Penfold, președintele Ahmad Tejan Kabbah a fost răsturnat într-o lovitură de stat militară și Penfold a organizat o evacuare a cetățenilor străini.

După ce un hotel care adăpostea cetățenii străini rămași a fost atacat, Penfold a organizat o nouă evacuare, care a fost condusă de o navă de război americană. Nava a transportat evacuații - inclusiv Penfold - la Conakry, în Guineea vecină. În timp ce se afla la Conakry, Penfold l-a sfătuit pe Kabbah să își restabilească guvernul în exil și a închiriat un restaurant dezafectat pentru sediul guvernului. Kabbah a fost restabilit în februarie 1998, dar rolul companiei militare private Sandline International în sprijinirea Kabbah a creat controverse în Regatul Unit, deoarece serviciile sale ar fi încălcat un embargo asupra armelor asupra Sierra Leone. După o anchetă a Vama HM, o anchetă parlamentară și o anchetă a comisiei selectate, Penfold a fost mustrat, dar i s-a permis să revină la postul său. Mai târziu, în anul, violența a început să se intensifice din nou în Sierra Leone, iar Penfold a primit ordin să evacueze cetățenii străini (cea de-a 8-a evacuare a carierei sale și a doua în Sierra Leone) în timpul Crăciunului 1998. El a solicitat o prelungire a mandatului său de înalt comisar , dar cererea a fost respinsă și a părăsit Sierra Leone în aprilie 2000. Și-a petrecut ultimul an din carieră lucrând la Departamentul pentru Dezvoltare Internațională și s-a retras în 2001. La pensionare, Penfold a vorbit despre probleme legate de Africa, în special Sierra Leone, și a criticat FCO. Susținerea față de Kabbah și rolul său în readucerea sa la putere în 1998, au câștigat statutul de erou popular Penfold în Sierra Leone.

Tinerețe

Penfold s-a născut lui Alfred și Florence (născută Green) în 1944 și a studiat la Sutton Grammar School for Boys , unde a rămas până la 19 ani. A părăsit școala cu niveluri A în franceză, germană și geografie și și-a luat un loc de muncă casual pentru a câștiga bani. Având dorința de a-și folosi calificările lingvistice, a început să aplice pentru locuri de muncă la companii multinaționale. A aplicat la serviciul public și a trecut examenul de serviciu public , dar a fost dornic să se alăture serviciului extern. A susținut și a promovat un al doilea examen pentru a se alătura Serviciului Externe, dar a trebuit să intre la o notă mai mică decât ar fi susținut în serviciul public.

Cariera timpurie

1963–1984: începuturi de carieră

Cariera diplomatică a lui Penfold a început ca ofițer clerical la Foreign and Commonwealth Office (FCO) din Londra în 1963. În 1965, la doi ani de carieră, Penfold a fost detașat la ambasada britanică din Bonn , Germania de Vest , unde a servit ca clerical ofițer până în 1968. La sfârșitul detașării, a fost trimis la Kaduna , Nigeria, unde era unul dintre cei șase angajați. Penfold a recunoscut că - dacă ar fi reușit să-și aleagă postarea - probabil că nu ar fi ales Kaduna și poate că nu ar fi luat în considerare Africa, dar postarea „a început relația sa de dragoste [cu] Africa”. A petrecut doi ani în Kaduna ca unul dintre cei trei cadre inferioare care, spre deosebire de personalul superior, nu aveau privilegii diplomatice . Din 1970 până în 1972, Penfold a fost un „plutitor” latino-american - parte dintr-un grup de cinci angajați care ar putea fi trimiși să asiste misiunile diplomatice pentru a oferi sprijin în perioadele aglomerate sau pentru a acoperi concediul personalului.

Prima misiune a lui Penfold ca plutitor latino-american a fost la Mexico City , unde a acționat ca viceconsul în timpul Cupei Mondiale de fotbal, în timp ce mulți din personalul diplomatic se aflau în Guadalajara , unde se afla echipa națională a Angliei. După încheierea Cupei Mondiale, Penfold a fost trimis în Ecuador, unde a fost responsabil cu supravegherea lucrărilor de renovare la reședința ambasadorului. A stat șase luni în Ecuador, după care a fost trimis în Uruguay pentru a ajuta în urma răpirii ambasadorului Geoffrey Jackson . Șase săptămâni mai târziu, a fost ordonat în Paraguay, unde misiunea britanică era ocupată de un singur diplomat, pentru care Penfold avea să acopere în timp ce își luau concediu. Ultima postare a lui Penfold ca „plutitor” a fost pentru St Vincent , care la acea vreme se baza pe Regatul Unit pentru probleme de apărare și politică externă. La trei săptămâni după sosirea sa, vulcanul de pe insulă a erupt, iar Penfold a fost responsabil pentru coordonarea unei evacuări de către Royal Navy .

Despre mandatul său de plutitor latino-american, Penfold a declarat că a găsit varietatea de sarcini pe care le-a îndeplinit „experiență valoroasă” pentru cariera sa ulterioară. După America Latină, a fost trimis imediat la Canberra în 1972, după ce i s-a spus că ofițerul de pașapoarte de acolo murea. El a ajuns să constate că a existat o neînțelegere cu privire la starea de sănătate a ofițerului de pașapoarte. A stat trei luni înainte să se întoarcă la Londra, unde a devenit ofițer de birou în Departamentul Teritoriilor Pacific și Dependenți al Oficiului pentru Externe și Commonwealth (FCO). Lucrând cu Administrația pentru Dezvoltare de peste Mări , el a fost responsabil pentru mai multe teritorii mici din Pacific. În timpul mandatului său, Penfold a refuzat un loc de muncă în 10 Downing Street, ca parte a unui secretariat al Comisiei Europene înființat de prim-ministrul Ted Heath , considerând că poziția este inferioară celei pe care o deținea.

1975–1987: Etiopia și Uganda

În 1975, în timp ce servea la FCO, Penfold s-a oferit voluntar să învețe o limbă dificilă în speranța de a-și avansa cariera. După ce a trecut un test de aptitudini, i s-a atribuit un profesor profesionist de limbă și a început să învețe amharică - limba oficială a Etiopiei - și, după șase săptămâni de școlarizare, a fost trimis la Gondar pentru a continua să învețe limba locuind în Etiopia. La scurt timp după aceea, a fost trimis la Addis Abeba ca secretar secund , deoarece ambasadorul britanic în Etiopia, Sir Willie Morris , era dornic să aibă un secretar secundar vorbitor de amharică. Penfold a fost responsabil cu monitorizarea și raportarea afacerilor interne etiopiene și a Organizației Unității Africane (OUA), deoarece aceasta din urmă avea sediul la Addis. Ca parte a rolului, Penfold a fost obligat să participe și să raporteze la întâlnirile OUA, care au avut loc în toată Africa. La instrucțiunile secretarului de externe David Owen , Penfold s-a întâlnit cu liderii mișcării de independență din Rhodesia de Sud ( Zimbabwe actuală ) la o conferință a OUA din Gabon în 1977. Acolo s-a întâlnit separat cu episcopul Muzorewa , Joshua Nkomo și Robert Mugabe . Penfold a crezut că Mugabe este dificil de lucrat, dar mai târziu a declarat că ar fi trebuit să fie evident că Mugabe va veni la putere în Zimbabwe și că guvernul britanic ar fi putut face un efort mai mare pentru a lucra cu el.

Mandatul lui Penfold în Etiopia a coincis cu Războiul de Independență din Eritrea , care Penfold a fost responsabil cu monitorizarea. În acest scop, i s-a cerut să se întâlnească în secret cu informatorii eritreeni, uneori ducându-i înapoi la sediul britanic în portbagajul mașinii sale, pentru a fi la curent cu progresul războiului. Penfold a fost, de asemenea, în țară în timpul Revoluției etiopiene , în care împăratul pro-occidental Haile Selassie I a fost răsturnat de o fracțiune de militari - care a devenit Derg - simpatică pentru Uniunea Sovietică. A rămas în Etiopia până în 1978, când a fost trimis în Portul Spaniei ca ofițer de informații, cu responsabilitatea de a edita o revistă care să promoveze comerțul britanic. Penfold s-a întors la Londra în 1981, ocupând funcția de prim secretar în Departamentul Africa de Vest al FCO. La acea vreme, FCO avea două „fluxuri” de carieră - unul pentru non-absolvenți și unul mai rapid pentru absolvenți de universitate - și în timpul petrecut în Departamentul Africii de Vest, Penfold „a făcut legătura” în fluxul mai rapid.

După „punte de legătură”, Penfold a fost promovat și postat la Kampala , Uganda, în 1984, ca înalt comisar adjunct. El a participat la o conferință OAU în Uganda în anii 1970 și a fost încântat să fie postat acolo. În câteva săptămâni, înaltul comisar și-a luat concediu, iar Penfold a devenit înalt comisar în funcție. Una dintre primele sale sarcini a fost petrecerea de naștere a reginei înaltei comisii din 1985, pe care a amânat-o pentru a permite președintelui Milton Obote să participe - prima dată când Obote a participat la o zi națională . La două luni după petrecerea de ziua de naștere, Penfold era încă în funcția de înalt comisar când a fost informat despre o lovitură de stat iminentă. El i-a notificat pe reprezentanții americani, francezi și ONU, după care a instruit tot personalul britanic să se mute în reședința înaltului comisar până la încheierea luptelor. Pe măsură ce a izbucnit împușcăturile la marginea orașului Kampala, Obote a fugit din țară împreună cu majoritatea miniștrilor săi, lăsând țara în haos. A doua zi, Penfold a călătorit în centrul orașului împreună cu reprezentanții americani și ai ONU pentru a stabili cine era responsabil cu țara și pentru a intra în contact cu noul regim. El s-a întâlnit cu un maior al armatei ugandene, căruia i-a exprimat îngrijorările sale cu privire la situația de securitate și a explicat că cetățenii străini vor fi probabil evacuați, ceea ce s-a întâmplat trei zile mai târziu, când Penfold a condus o evacuare rutieră către Kenya. Deși majoritatea cetățenilor străini plecaseră, Penfold a ținut deschisă Înalta Comisie britanică și tot personalul a rămas. Militarii ugandezi au început să formeze un guvern și au încercat să includă toate triburile din țară, în acest scop Penfold asistat de întâlnirea cu Yoweri Museveni , liderul Armatei Naționale de Rezistență . Museveni a refuzat să intre în guvern și șase luni mai târziu a condus o nouă lovitură de stat și s-a declarat președinte. Penfold a fost numit Ofițer al Ordinului Imperiului Britanic (OBE) în 1986.

1987–1997: FCO și Insulele Virgine Britanice

Penfold s-a întors la FCO în 1987, unde a fost numit într-un post în departamentul din vestul Indiei și Atlanticului, care era responsabil pentru Caraibe și Atlanticul de Sud. Departamentul a fost împărțit între teritoriile dependente britanice (de care Penfold era responsabil) și națiuni independente. În anii anteriori și în timpul mandatului lui Penfold, dependențele britanice au făcut obiectul mai multor incidente diplomatice și au cauzat probleme guvernului britanic, căruia comunitatea internațională a căutat să-i rezolve problemele cu teritoriile sale dependente. FCO s-a străduit să găsească noi guvernatori pentru teritorii de la lichidarea Serviciului Colonial - care a furnizat istoric majoritatea guvernatorilor și mulți funcționari publici - în anii 1960. Astfel, Penfold a recomandat într-un document de politică ca Serviciul Diplomatic să fie considerat ca un grup de recrutare și ca guvernanții să fie recrutați mai devreme în carieră decât în ​​final. El a identificat, de asemenea, mai multe posturi care ar putea fi utilizate pentru instruirea potențialilor guvernatori, inclusiv cel pe care l-a ocupat și posturi de viceguvernator, precum cel din Bermuda.

Guvernul a acceptat recomandările lui Penfold, în măsura în care a fost numit guvernator al Insulelor Virgine Britanice în 1991, ceea ce, la vârsta de 48 de ani, l-a făcut cel mai tânăr guvernator al unui teritoriu britanic. Guvernatorul reprezintă monarhul și guvernul britanic, precum și președinția cabinetului, dar este obligat, de asemenea, să depună jurământ pentru constituirea teritoriului, care Penfold credea că a complicat rolul guvernatorului ca reprezentant al guvernului britanic. Printre atribuțiile lui Penfold în calitate de guvernator se număra achiziționarea unui avion pentru a ajuta la combaterea contrabandei cu droguri prin teritoriu și pentru a ajuta la înființarea Insulelor Virgine Britanice ca centru financiar offshore; numărul companiilor înregistrate în Insule a crescut la 35.000 (mai mult decât dublul populației) în timpul mandatului Penfold. Ca guvernator, Penfold a devenit din ce în ce mai conștient de resentimentul crescând în rândul cetățenilor dependenților britanici cu privire la drepturile lor de intrare și de ședere în Marea Britanie. El a propus ca teritoriile să fie redenumite „ teritorii britanice de peste mări ” și ca cetățenilor lor să li se acorde drepturi egale de intrare și de ședere - propuneri care au fost acceptate în cele din urmă. La sfârșitul mandatului lui Penfold, a apărut o criză constituțională după ce ministrul șef Hamilton Lavity Stoutt a murit brusc. Constituția teritoriului nu conținea nicio prevedere pentru ca ministrul șef să moară în funcție și moartea a lăsat partidul de guvernământ fără majoritate în adunare, așa că Penfold i-a cerut adjunctului ministrului șef Ralph O'Neal să devină „ministru șef interimar” pentru a prevedea stabilitate politica. Penfold a fost numit însoțitor al Ordinului Sf. Mihail și Sf. Gheorghe (CMG) în onorurile de ziua de naștere din 1995 pentru serviciul său în Insulele Virgine Britanice.

După ce și-a încheiat mandatul de guvernator în 1996, FCO s-a străduit să găsească un post pentru Penfold, așa că l-au numit în noul post creat de consilier special pentru droguri în Caraibe, în care a lucrat ca parte a unei echipe de consilieri din în întreaga Uniune Europeană, asistând guvernele din Caraibe în elaborarea politicilor de combatere a contrabandei cu droguri ilegale.

Sierra Leone

Lovitură militară și prima evacuare

Deși i-a plăcut postarea ca consilier în domeniul drogurilor, Penfold era dornic să se întoarcă în Africa. El a aplicat pentru un post de înalt comisar în Namibia, dar postul a fost retrogradat și cererea a căzut. Penfold a primit apoi o postare în Sierra Leone. Deși era un post de rang inferior celor din Insulele Virgine Britanice, Penfold a fost asigurat că preluarea acestei funcții nu îi va afecta negativ cariera, așa că a acceptat și, în martie 1997, a fost numit înalt comisar în Sierra Leone . Mai târziu, el a declarat că a crezut că experiența sa anterioară în Africa, în special în Uganda, l-a susținut în locul bun pentru evenimentele postării sale în Sierra Leone. Țara se afla în mijlocul unui război civil sângeros în 1997, iar la 25 mai - la șase săptămâni după mandatul lui Penfold - guvernul președintelui Ahmad Tejan Kabbah a fost răsturnat într-o lovitură de stat militară. Deși lovitura de stat în sine nu a surprins, momentul a surprins comunitatea internațională. La fel ca în Uganda cu un deceniu mai devreme, Penfold a adunat tot personalul de înaltă comisie și familiile lor sub un singur acoperiș.

Kabbah a fost evacuat în Conakry, în Guineea vecină, aproape imediat ce au izbucnit luptele, iar factorii de lovitură de stat au înființat Consiliul Revoluționar al Forțelor Armate (AFRC), cu Johnny Paul Koroma în funcția de președinte. A doua zi, Penfold l-a invitat pe Koroma și mai mulți dintre asociații săi, împreună cu reprezentanți ai Nigeriei, Statelor Unite și ONU, la o întâlnire la reședința înaltului comisar britanic. I s-a părut remarcabil faptul că au participat cu toții, dar a crezut că epitomizează stima în care se ocupa biroul înalt comisar britanic în Sierra Leone. La ședință, Koroma a fost de acord să deschidă temporar principalul aeroport al țării a doua zi, ceea ce i-a permis Penfold să organizeze evacuarea mai multor încărcături planificate de cetățeni străini. Bărbații au fost de acord să se reunească a doua zi, iar întâlnirile au continuat pe tot parcursul săptămânii, deși aproape toate misiunile diplomatice - inclusiv cele ale ONU și SUA - au fost închise pe parcursul săptămânii, lăsând doar britanicii și nigerienii în Freetown. În acea perioadă, Penfold a crezut că i-a convins pe factorii de lovitură de stat să se oprească și să permită Kabbah să se întoarcă, dar, fără să știe diplomații, AFRC a invitat Frontul Unit Revoluționar (RUF) - principalul grup rebel din războiul civil - să formează un guvern comun în Freetown.

La câteva zile după sosirea RUF, la 2 iunie, rebeli și soldați au atacat hotelul Mammy Yoko - unde s-au adunat aproximativ 800 de cetățeni străini sub protecția soldaților nigerieni - ca răspuns la un bombardament naval nigerian din Freetown. Penfold a putut vedea lupta împotriva incendiilor din clădirea înaltei comisii și a telefonat la cartierul general al apărării din Sierra Leone pentru a cere încetarea violenței, amenințând că va solicita desfășurarea pușcașilor marini americani de la USS Kearsarge , care era ancorată în larg. Cartierul general al apărării a ordonat încetarea împușcăturii, iar ocupanții hotelului au fost evacuați la un alt hotel din apropiere pentru noapte și apoi la USS Kearsarge în dimineața următoare (3 iunie). În plus, Penfold și ceilalți membri ai personalului său (majoritatea personalului și toate familiile lor plecaseră deja) au primit ordin să evacueze pe Kearsarge , în ciuda obiecțiilor lui Penfold. Kearsarge navigat la Conakry, unde Kabbah a stat de la începutul loviturii de stat. Nici o țară nu a recunoscut junta militară și comunitatea internațională a continuat să recunoască guvernul exilat de la Kabbah drept guvernul legitim al Sierra Leonei. Kabbah și-a restabilit guvernul la Conakry, bazându-l într-un fost restaurant chinezesc închiriat de guvernul britanic prin Penfold. Acolo, Penfold l-a sfătuit pe Kabbah să mențină prezența guvernului pe scena internațională, de exemplu, asigurându-se că un reprezentant a fost trimis la întâlnirile internaționale. De asemenea, a continuat să conducă misiunea diplomatică britanică în Freetown; comisia înaltă a continuat să-și plătească personalul local și a început să introducă contrabandă cu alimente și bani în Sierra Leone. În cele zece luni în care guvernul Kabbah a fost exilat, Penfold - cu fonduri de la Departamentul Britanic pentru Dezvoltare Internațională (DfID) - a ajutat, de asemenea, la înființarea unui post de radio sub acoperire, care a transmis în numele guvernului exilat.

Afacerea Sandline

De la Conakry, Penfold l-a ajutat și pe Kabbah în negocierile cu Sandline International - o companie militară privată condusă de Tim Spicer , un fost ofițer al armatei britanice - pe care Kabbah intenționa să o angajeze pentru a conduce un contracop. Sandline fusese contractat pentru a oferi asistență forțelor nigeriene din Sierra Leone într-un moment în care relațiile dintre Marea Britanie și Nigeria erau slabe, așa că Penfold a folosit personalul Sandline pentru a se lega cu nigerienii pentru a furniza informații pentru Kabbah și Înalta Comisie britanică. În februarie 1998, o coaliție de trupe nigeriene și miliție locală - asistată de Sandline - a readus Kabbah la putere, iar Penfold a fost transportat înapoi la Freetown de o navă de război britanică. Cu toate acestea, rolul Sandline a stârnit o controversă politică în Regatul Unit, întrucât compania a fost acuzată că a încălcat un embargo internațional asupra armelor asupra Sierra Leone. Penfold a fost trimis înapoi în Marea Britanie, unde a fost cercetat de HM Customs and Accise pentru că ar fi asistat Spicer la încălcarea embargoului. Vama a renunțat la anchetă după ce a decis că nu este în interesul public să se judece pe nimeni, dar secretarul de externe Robin Cook a ordonat o anchetă parlamentară cu privire la ceea ce știa FCO despre contractul lui Sandline cu Kabbah. Penfold a primit o mustrare pentru că nu a raportat în mod adecvat relațiile sale cu Sandline, iar ancheta - condusă de Sir Thomas Legg - a recomandat o mai bună comunicare între FCO și înaltul comisar.

În Sierra Leone, Penfold a fost considerat pe scară largă un erou pentru rolul său în restaurarea Kabbah. În timp ce dădea mărturie anchetei, 20.000 de persoane au participat la o demonstrație prin care cerea întoarcerea în Sierra Leone, iar la sosirea sa pe aeroportul din Lungi, a fost numit șef onorific al Paramount - devenind doar a treia persoană care a primit onoarea din Independența Sierra Leonei - și a fost întâmpinată de mulțimi mari. La scurt timp după întoarcere, Penfold a fost convocat din nou la Londra pentru a face față unei anchete a Comitetului selectat pentru afaceri externe al Camerei Comunelor . El a dat dovezi într-o sesiune televizată în care și-a declarat convingerea că controversa Sandline este o problemă periferică și că FCO ar trebui să se concentreze pe sprijinirea nou-restauratului guvern Kabbah. Raportul comitetului și-a exprimat îngrijorarea cu privire la rolul lui Penfold în ceea ce privește Sandline, dar a considerat că „a acționat așa cum credea că este în interesul Regatului Unit și al Sierra Leonei și că nu a considerat că acțiunile sale depășesc politica guvernului”. Penfold a declarat, după retragere, că simte că Sierra Leone a devenit un „fotbal politic” în Marea Britanie și că, dacă atenția FCO nu ar fi fost distrasă de problema Sandline, problemele ulterioare din Sierra Leone ar fi putut fi evitate.

A doua evacuare, acordul Lomé și înlocuirea

Spre sfârșitul anului 1998, RUF a început să se mobilizeze din nou în Sierra Leone. Pe măsură ce tensiunile au crescut, FCO a ordonat evacuarea cetățenilor britanici chiar înainte de Crăciun. Penfold a crezut că evacuarea - a opta din cariera sa - era inutilă și a argumentat împotriva ei; obiecțiile sale au fost supradimensionate și i s-a ordonat să-și evacueze personalul, deși i s-a permis să rămână în Freetown cu detaliile sale de protecție militară. Royal Air Force a evacuat aproximativ 35 de persoane, dar mulți britanici au ales să rămână. Penfold a călătorit la Abidjan după Crăciun pentru un summit internațional pe Sierra Leone, dar FCO a refuzat să-i permită să se întoarcă în Sierra Leone, așa că s-a bazat din nou într-un hotel din Conakry. RUF a atacat Freetown la 6 ianuarie 1999. După 10 zile de lupte, rebelii au fost împinși înapoi și Penfold a fost transportat înapoi în Sierra Leone de către o navă de război britanică. A zburat la Freetown pentru întâlniri zilnice cu Kabbah, dar nu i s-a permis să se mute înapoi în reședința sa și așa a trăit temporar pe navă. Mai târziu în 1999, guvernul din Sierra Leone a intrat în negocieri care au dus la Acordul de pace de la Lomé . Penfold s-a opus împărțirii puterii cu RUF și a crezut că a fost exclus din discuțiile de la Lomé din cauza opiniilor sale. Acordul nu a fost valabil și violența a izbucnit din nou la începutul anului 2000.

Mandatul lui Penfold ca înalt comisar a expirat în aprilie 2000. El a solicitat trimiterea unui consilier militar britanic în Sierra Leone, precum și o prelungire a propriului său mandat, ambele fiind refuzate. A părăsit țara la 30 aprilie și a fost succedat de Alan Jones . După ce s-a întors în Marea Britanie, a solicitat mai multe posturi, dar a fost respins pentru fiecare. I s-a cerut să se pensioneze anticipat, dar era dornic să se retragă în propriile condiții. În cele din urmă a preluat o slujbă de consilier pentru conflicte la DfID, după ce a dezvoltat ceea ce el a descris drept „o relație foarte bună cu ... [the] DfID”.

Pensionare

La pensionare, Penfold a criticat atitudinea FCO față de Africa și și-a exprimat opinia că nu acordă o prioritate suficient de mare continentului. El a declarat într-un interviu că simte că FCO dorește să dezvolte experți în alte domenii, cum ar fi Europa și Orientul Mijlociu, dar „Africa este locul în care oricine o poate face atâta timp cât are inteligență medie”. De când s-a retras, a preluat roluri în diferite organizații caritabile și alte organizații axate pe Africa și Sierra Leone, inclusiv New Africa Analysis , Asociația Regatului Unit pentru Școli pentru Nevăzători, Sierra Leone (care susține Școala Sir Milton Margai pentru Nevăzători din Freetown ), și Dorothy Springer Trust. Este considerat un erou popular în Sierra Leone și continuă să vorbească despre probleme legate de Sierra Leone. El s-a pronunțat în opoziția sa împotriva acuzării lui Samuel Hinga Norman - un lider de miliție pro-Kabbah în timpul războiului civil - pentru crime de război de către Curtea specială pentru Sierra Leone și față de instanța specială în sine. El a descris curtea specială drept „o piesă scumpă și divizibilă a mecanismului judiciar”, care nu a servit prea mult scop după moartea majorității inculpaților proeminenți și a considerat că continuarea acesteia „ar putea submina pacea fragilă” din Sierra Leone. Lui Penfold i s-a acordat Libertatea orașului Freetown și i s-a acordat titlul onorific de șef Paramount pentru rolul său din Sierra Leone și a scris o carte despre experiențele sale din țară, Atrocities, Diamonds and Diplomacy ( ISBN  978-1-84884- 768-2 ).

Viata personala

Penfold și-a întâlnit prima viitoare soție în timp ce servea pe St Vincent ca plutitor latino-american. El își planifica nunta la sfârșitul mandatului său în America Latină, dar a fost convins să o amâne din cauza urgenței cu care a fost cerut în Canberra, iar nunta a avut loc în cele din urmă mai târziu în 1972. Cuplul a avut trei copii, dar soția nu s-a bucurat de postările de peste mări. Au divorțat în 1984, iar Penfold a călătorit singur la Kampala. În timp ce se afla în Uganda, Penfold și-a întâlnit a doua viitoare soție, Celia, care lucra pentru Banca Mondială . S-au căsătorit în timp ce Penfold era guvernator al Insulelor Virgine Britanice, făcând din Penfold primul guvernator britanic care s-a căsătorit în post. Atât Penfold, cât și soția sa se consideră creștini dedicați, iar Penfold a afirmat că, „ca creștin, m-am simțit mai acasă în Africa”.

Referințe

General

Specific