Premierul lui John Edward Brownlee - Premiership of John Edward Brownlee
John Edward Brownlee a fost premier al Alberta , Canada, din 1925 până în 1934, în calitate de lider al caucusului United Farmers of Alberta (UFA) în Adunarea Legislativă din Alberta . După o serie de succese timpurii, popularitatea sa și guvernul său au suferit din cauza greutăților Marii Depresii . În 1934, a fost implicat într-un scandal sexual când un prieten de familie l-a dat în judecată pentru seducție. Deși Brownlee a negat evenimentele pe care le-a pretins, atunci când juriul a găsit în favoarea ei, acesta și-a anunțat demisia din funcția de premier.
Brownlee a devenit premier la 23 noiembrie 1925, când, la cererea caucusului UFA, a preluat de la indecisul Herbert Greenfield , în al cărui cabinet fusese procuror general. După ce a câștigat alegerile din 1926 pentru UFA, Brownlee a obținut o serie de succese. În 1929 a semnat un acord cu guvernul federal care a transferat controlul asupra resurselor naturale ale Albertei către guvernul său provincial, care fusese o prioritate a celor trei predecesori imediați ai săi ca prim-ministru. În 1928, el a dezamăgit guvernul de căile ferate care pierdeau bani pe care le dobândise după ce sindicatele care le-au fondat au renunțat la afaceri, prin vânzarea lor către Canadian Pacific și Canadian National . Aceasta a făcut parte din programul său de echilibrare a bugetului provincial, la care a avut succes începând din 1925. Guvernul său a introdus, de asemenea, un controversat program de sterilizare sexuală pentru a preveni persoanele cu dizabilități mintale să procreeze.
Averea guvernului său a intrat în declin după alegerile din 1930 . Prețurile agricole s-au prăbușit, aruncându-i pe mulți dintre fermierii din Alberta într-o sărăcie extremă. Șomajul urban a crescut, iar guvernul nu a avut de ales decât să revină la cheltuielile cu deficit . Brownlee a încercat să intermedieze tranzacții între fermieri și bănci, dar nu a găsit nicio parte dornică să facă compromisuri. Radicalismul politic a crescut, pe măsură ce comunismul, noua Federație Cooperativă a Commonwealth-ului și mișcarea de credit social a lui William Aberhart au câștigat noi adepți. Însuși UFA l-a ales drept președinte pe socialistul radical Robert Gardiner . În 1933, prim-ministrul RB Bennett l-a numit pe Brownlee la Comisia Regală pentru Bancă și Monedă ca reprezentant al intereselor occidentale și al punctelor de vedere neortodoxe. În această calitate, Brownlee a călătorit în țară interogând martori, în special bancheri și fermieri. Deși a fost de acord cu recomandarea finală a comisiei pentru crearea unei bănci centrale, el a făcut, de asemenea, o serie de recomandări proprii, inclusiv ca banca centrală să fie controlată în întregime de guvern.
În 1934 Brownlee a fost trimis în judecată pentru seducerea lui Vivian MacMillan, un prieten de familie și secretar în biroul procurorului general al guvernului său. MacMillan a susținut că ea și Brownlee au continuat o aventură timp de trei ani. Deși Brownlee a negat complet povestea lui MacMillan și, deși avocatul său a dezvăluit neconcordanțe în interogatoriu, juriul s-a alăturat lui MacMillan. În respectarea indignării publice asupra acuzațiilor, John Brownlee a demisionat din funcția de premier la 10 iulie 1934 și a fost succedat de Richard Gavin Reid .
Drumul spre prosperitate (1925-1929)
Alegerile din 1926
Brownlee a devenit premier 23 noiembrie 1925, când locotenent-guvernatorul Alberta William Egbert , la cererea multor caucuri UFA, i-a cerut să formeze un guvern. Anterior, Brownlee fusese procuror general în guvernul lui Herbert Greenfield . Greenfield a fost un premier slab și indecis, iar membrii UFA ai Adunării Legislative (MLA) au început să privească din ce în ce mai mult către Brownlee către conducere. Deși Brownlee a rezistat apelurilor timpurii pentru a-și asuma funcția de prim-ministru din loialitatea față de Greenfield, el a fost în cele din urmă convins de sfaturile președintelui UFA, Henry Wise Wood, și de asigurările lui Greenfield că ar fi fericit să se îndepărteze în favoarea lui Brownlee.
Când Brownlee a devenit premier, trecuseră deja mai mult de patru ani de la ultimele alegeri . Legea impunea alegeri cel puțin o dată la cinci ani, iar Brownlee a convocat una pentru 28 iunie 1926. Liberalii erau opoziția oficială și principalul oponent al UFA la alegeri; în 1924, cu Greenfield în continuare premier, liderul liberal John R. Boyle prezisese o victorie liberală. De atunci, Boyle fusese numit în bancă, iar partidul era acum condus de Joseph Tweed Shaw . Shaw a fost membru al Parlamentului Laburist pentru Calgary West din 1921 până în 1925; în această calitate, el fusese susținut de relații calde cu UFA și se bucura de el. Acum, alergând împotriva guvernului UFA, această relație anterioară și sentimentele sale înregistrate despre aceasta erau handicapuri.
Cei Conservatorii au fost conduse de AA McGillivray , un avocat sala de judecata restante și prieten al lui Brownlee care acesta din urmă a avut, în calitate de avocat general, angajat de a urmări Emilio Picariello . McGillivray a lansat întreaga platformă a partidului său la scurt timp după ce a devenit lider în 1925 și, prin urmare, nu a avut prea multe noutăți de spus în timpul campaniei. În timp ce Brownlee i-a admirat intelectul, a considerat că nu este în legătură cu opiniile alegătorilor, asemănându-l cu liderul conservator federal Arthur Meighen .
În timpul campaniei, Brownlee a călătorit în provincie vorbind la ședințele publice. El a subliniat palmaresul său și cel al UFA, indicând îmbunătățirea poziției financiare a provinciei și implicarea acesteia în înființarea Alberta Wheat Pool . El a declarat că perioada de la ultimele alegeri este „cinci ani de progres”. În conformitate cu punctul de vedere al UFA despre un guvern bun ca fiind o administrație nepartizana de afaceri, mai degrabă decât orice ciocnire de ideologii, el și-a încheiat discursurile întrebând „Vom reveni în această provincie la guvern pe baza sistemului cu două partide, sau vom continua să lucrăm pentru un [mod] mai bun? "
UFA a contestat 46 din cele 60 de locuri din Alberta, inclusiv candidatura avocatului John Lymburn la Edmonton (prima dată când UFA din mediul rural a candidat în oricare dintre cele două mari orașe ale provinciei). Dintre acești 46 de candidați, 43 - inclusiv Lymburn și Brownlee, care a fost aclamat în călăria sa Ponoka - au fost aleși. Aceasta a fost o creștere față de cei 38 care au fost aleși în 1921. Au fost aleși șapte liberali și patru conservatori. Restul de șase locuri au fost pentru candidații laburisti care erau în general prietenoși cu UFA, deși deputatul laburist Alex Ross , care a servit în cabinetul lui Brownlee, a fost învins la Calgary .
Relația cu guvernul King
În momentul în care Brownlee a devenit premier, guvernele provinciale erau încă partenerii junior în federația canadiană . Modificările aduse Constituției Canadei în extinderea puterilor provinciale au fost încă ani în viitor, la fel și apariția statului bunăstării , care a extins importanța unor astfel de responsabilități provinciale precum îngrijirea sănătății și educația. Brownlee s-a bazat pe cooperarea guvernului federal pentru practic toate obiectivele sale majore. Liberalul William Lyon Mackenzie King a fost prim-ministru al Canadei pentru aproape toți primii cinci ani de premieră a lui Brownlee.
În această perioadă, King a condus un guvern minoritar care s-a bazat pentru supraviețuirea sa în Camera Comunelor din Canada pe un bloc de membri progresivi și aliați ai parlamentului (deputați). Unsprezece din acest grup au stat ca membri ai UFA, iar Brownlee s-a întâlnit cu mai mulți dintre ei la scurt timp după preluarea mandatului pentru a coordona strategia privind obiectivele Alberta. Acești deputați au fost de două ori influenți cu King datorită dorinței sale de a-i absorbi în Partidul Liberal; el îi privea pe progresiști ca „liberali grăbiți”. În Saskatchewan , premierul liberal Charles Avery Dunning a rămas în funcție cu sprijinul mișcării fermierilor progresiști, dar în Alberta Brownlee și UFA au fost suficient de puternici pentru a guverna fără sprijinul liberalilor provinciali , care au rămas opozanți amari ai guvernului său.
Relația dintre Brownlee și King a fost ajutată de preferința fostului pentru liberali față de conservatori . După ce King și-a pierdut locul la alegerile federale din 1925 , el a căutat și a primit sfatul lui Brownlee cu privire la participarea la o alegere parțială în oricare dintre cele patru circumscripții controlate de liberali din Alberta. Preferințele lui Brownlee nu au fost împărtășite de toți în UFA: ministrul său al Căilor Ferate, Vernor Smith , a fost acuzat că a făcut lobby activ parlamentarilor UFA să voteze cu conservatorii lui Arthur Meighen în timpul crizei King-Byng . Mai mult, nu toți miniștrii lui King au împărtășit dorința sa de a coopera cu progresiștii: reprezentantul cabinetului său din Alberta, Charles Stewart , s-a opus implacabil lui Brownlee și UFA, care l-au învins la alegerile provinciale din 1921 când era premierul liberal al Albertei.
King l-a considerat pe Brownlee cu mare respect: el a luat în considerare recrutarea lui în cabinetul său ca înlocuitor al lui Stewart în 1925. A pus acest plan în așteptare când Brownlee a devenit premier, dar nu l-a abandonat. Când a făcut o altă încercare în 1929, Brownlee și-a exprimat interesul, reafirmându-și sprijinul pentru liberalii federali, dar a indicat că nu este ambițios din punct de vedere politic și că se va aștepta la dreptul de a demisiona dacă nu este de acord cu politica guvernului. King a găsit acest răspuns descurajant și a decis să aștepte rezultatele alegerilor din 1930 înainte de a apăsa problema. Înfrângerea lui King în alegerile federale din 1930 a pus problema la îndoială.
Resurse naturale
Relația lui Brownlee cu guvernul King nu a fost mai importantă decât pentru controlul resurselor naturale. Condițiile în care Alberta, precum Saskatchewan și Manitoba, au intrat în Canada au lăsat controlul asupra resurselor sale naturale guvernului federal; Legea britanică a Americii de Nord a dat controlul asupra resurselor naturale ale provinciilor mai vechi guvernelor provinciale. În timp ce Alberta a primit o compensație sub forma unei subvenții anuale, Brownlee, la fel ca cei trei predecesori imediați, a considerat că este insuficientă. Guvernul federal se angajase din 1920 să respecte principiul transferului controlului resurselor către provincie; au rămas de stabilit doar termenii specifici ai transferului. Alberta, deși dorea să renunțe la subvenție, a considerat că i se datorează compensații pentru subvențiile de terenuri și închirierile de minerale care au fost făcute de guvernul federal, dar pe care Alberta ar trebui să le onoreze după ce resursele au fost transferate.
După ani de ceartă între guvernul federal și guvernul lui Herbert Greenfield din Alberta - ceartă în care Brownlee, în calitate de procuror general al lui Greenfield, a jucat un rol major - a apărut inițial că transferul a fost convenit: Brownlee s-a întâlnit cu King la Ottawa în ianuarie 1926 și a semnat acordul (sub rezerva ratificării de către Parlamentul federal și Adunarea Legislativă din Alberta ). Cu toate acestea, luna următoare avocatul federal OM Biggar a venit la Edmonton pentru a discuta despre modificările minore ale acordului. Una dintre aceste schimbări a fost cerința ca Alberta să administreze terenurile școlare și fondul pentru terenurile școlare „pentru sprijinirea școlilor organizate și desfășurate acolo, în conformitate cu dispozițiile secțiunii 17 din Alberta Act ”. Înțelegând acest lucru înseamnă doar că provinciei i se va cere să folosească fondul terenurilor școlare pentru a sprijini școlile - o propunere la care Brownlee nu a avut nicio obiecție - a fost de acord. Curând a apărut că ceea ce se intenționa de fapt era că Alberta continuă să sprijine școlile romano-catolice separate . Brownlee a luat excepție de la aceasta, mai puțin de la orice obiecție la finanțarea școlilor catolice decât pe principiul că educația era o chestiune de jurisdicție provincială, dar King nu i-a permis să-și anuleze acordul. De fapt, schimbarea fusese făcută la instigarea lui Ernest Lapointe , locotenentul regelui din Quebec , care dorea să-l aplace pe liderul naționalist din Quebec, Henri Bourassa , și în opinia lui Tim Byrne „era evident o mișcare politică care nu prea avea legătură cu acordul ". Brownlee a contracarat punând o versiune modificată a acordului legislativului său, una care a înlocuit limbajul ofensator cu „organizat în conformitate cu legile provinciei”. A trecut în unanimitate.
Acesta a rămas un punct de dispută până în 1929, când Brownlee și King au convenit asupra unei noi formulări: „organizat în conformitate cu legile provinciei, dar în concordanță cu litera și spiritul constituției”. Guvernul federal a fost deja de acord să continue subvenționarea resurselor în perpetuitate, dar Brownlee s-a opus planurilor sale de a-și baza suma pe populația din 1929 din Alberta, care ar vedea că va primi mai puțin decât Saskatchewan în perpetuitate, în ciuda faptului că are o populație cu creștere mult mai rapidă. Când Comisia federală Turgeon a recomandat Manitoba, pe lângă o subvenție perpetuă, să primească o singură plată de peste 4 milioane de dolari, Brownlee a cerut același lucru pentru Alberta. King a contestat că scopul acelei plăți unice a fost să compenseze Manitoba pentru anii în care, spre deosebire de Alberta și Saskatchewan, nu a primit o subvenție; Brownlee a răspuns că guvernul federal a cedat căilor ferate mai mult de trei ori mai mult din terenul Alberta decât al Manitoba. King a părăsit întâlnirea pentru a protesta împotriva acestei noi cereri, dar era hotărât să se stabilească cu Manitoba și Alberta pentru a izola premierul Saskatchewan James Thomas Milton Anderson și cererile sale mai extravagante. El a acceptat în cele din urmă condițiile lui Brownlee și s-a semnat un acord la 14 decembrie 1929. Acordul prevedea o subvenție anuală de 562.000 de dolari până când populația din Alberta a ajuns la 800.000 și 750.000 de dolari până la 1.200.000, după care ar fi 1.125.000 de dolari.
Brownlee a fost salutat ca un erou în Alberta; reușise acolo unde fiecare premier anterior eșuase. În ciuda temperaturilor sub zero, 3.000 de oameni l-au întâmpinat la gară la întoarcerea în Edmonton, unde a fost adus de o trupă, un foc de foc și focuri de artificii. Așa cum a scris istoricul și biograful Brownlee Franklin Foster din Lakeland College , Brownlee a fost „la vârful carierei sale politice”. În opinia lui Byrne, „aceasta a fost cea mai mare realizare a carierei lui Brownlee ca premier” și, dacă s-ar fi retras la acea vreme, i-ar fi permis „să intre [în] istorie ca unul dintre marii premieri din Alberta”.
Căile ferate
În 1925, guvernul din Alberta deținea patru căi ferate mici ale căror sindicate fondatoare, în numele cărora guvernul făcuse garanții finanțatorilor, se prăbușiseră. Încercările guvernului Greenfield de a vinde aceste linii unuia sau ambelor canadiene canadiene (CP) sau canadiene naționale (CN) au eșuat. Până în 1925, liniile de pierdere a banilor reprezentau o scurgere anuală de 1,5 milioane de dolari pe bugetul provincial. Brownlee a reluat vechile încercări în ianuarie 1926, făcând oferte directe președintelui CN Henry Thornton și președintelui CP Edward Wentworth Beatty , dar niciunul dintre ei nu a fost interesat, din cauza datoriilor liniilor din Alberta și a pierderilor operaționale. Lipsit de cumpărători, potențiali chiriași dispuși să opereze liniile numai în condiții nefavorabile provinciei, iar în Vernor Smith, un ministru al căilor ferate, care susținea cu fermitate proprietatea publică, guvernul lui Brownlee a optat pentru preluarea exploatării directe a liniilor în 1927. și-a mutat contractul pentru transportul transcontinental al transportului de marfă al liniilor de la CP la CN, în speranța că acest lucru va asigura că ambele companii vor avea cunoștințe directe despre nivelurile de transport ale liniilor și ar fi interesate să le achiziționeze în perioade economice mai bune.
La sfârșitul anului 1927, Brownlee a început să pledeze pentru achiziționarea în comun a liniilor de către CN și CP. Când, la începutul anului 1928, liniile au început să arate profit datorită conducerii ministrului adjunct al căilor ferate John Callaghan, a început să urmărească ideea cu mai multă vigoare. Una dintre linii, Lacombe și North Western, a fost vândută către CP pentru 1,5 milioane de dolari, iar CP și CN au făcut o ofertă comună de 15 milioane de dolari pentru Edmonton, Dunvegan și Columbia Britanică , cea mai mare dintre linii. Brownlee a recomandat să nu accepte această din urmă ofertă, considerând că prețul este prea mic, termenii de plată prea nefavorabili (niciunul nu se va face până în 1930, iar rata dobânzii aplicate a fost de doar un procent și jumătate - mai puțin decât Brownlee credea că provincia ar putea câștiga din profituri din exploatare prin păstrarea căii ferate), iar rezultatul Alberta fiind lăsat cu un departament de căi ferate responsabil pentru o singură cale ferată prea nedorit.
Această precauție a dat roade mai târziu în an, când provincia a primit și a acceptat o ofertă de 25 de milioane de dolari de la CP (CN deținând opțiunea de a dobândi 50% de proprietate) pentru a cumpăra liniile rămase. Abilitatea de negociere a lui Brownlee a fost apreciată pe scară largă în urma acordului.
Politica bugetară și fiscală
În calitate de procuror general în guvernul Greenfield, Brownlee a criticat deficiențele sale mari, iar oprirea acestora a fost una dintre prioritățile sale la preluarea mandatului. El a îndeplinit acest obiectiv mai devreme decât s-ar fi putut aștepta: deși guvernul a proiectat un deficit pentru 1925, la 11 februarie 1926, el a anunțat legislativul că conturile anului au înregistrat de fapt un surplus de 188.019 dolari. Un al doilea mic excedent a fost înregistrat în 1926. Asigurarea controlului resurselor naturale și eliminarea căilor ferate au fost două elemente ale strategiei lui Brownlee pentru a se asigura că aceste excedente continuă, dar a luat și alte măsuri. De exemplu, într-o călătorie în Regatul Unit în vara anului 1927, s-a întâlnit cu finanțatorii internaționali în efortul de a le spori încrederea în bonitatea guvernului său.
Brownlee a susținut austeritatea în ciuda surplusurilor. În noiembrie 1927, la o conferință a primilor miniștri , s-a plâns de cererea publică crescută pentru cheltuieli în domenii de jurisdicție provincială, cum ar fi educația, sănătatea și bunăstarea. Între timp, rolul relativ redus al guvernului federal în cheltuielile publice i-a permis creditul politic care vine cu executarea excedentelor, reducerea datoriilor și reducerea impozitelor. În anul următor, el a recomandat ca Alberta să nu opteze pentru noul program federal-provincial de pensii pentru limită de vârstă , deoarece considera că partea Alberta este prea grea. Legiuitorul și-a acceptat recomandarea pentru un an, pentru a-i acorda timp să convingă guvernul federal să preia o parte mai mare din costuri, dar a optat pentru program după aceea, chiar dacă nu a apărut niciun angajament mai mare din partea guvernului federal.
În 1928, guvernul din Alberta a înregistrat un surplus de 1.578.823 de dolari, cel mai mare din istoria sa și al doilea ca mărime din țară. În ciuda acestui fapt, Brownlee și-a menținut ferm dorința de a limita cheltuielile, avertizând asupra unor probleme grave în cazul în care economia ar trebui să intre în recesiune. Rezultând lui „ Scrooge -cum ar fi“ reputație a început să ia o taxă pe popularitatea lui.
Politica agricolă
La instigarea lui Brownlee, guvernul Greenfield a implementat o Lege de ajustare a datoriei , care a permis fermierilor din sud-estul secetei afectate de secetă din Alberta să aibă acces la servicii de consiliere a creditelor și a oferit o modalitate de soluționare a creanțelor creditorilor fără a distruge fermierii sau a recurge la litigii. La acea vreme, Brownlee dorise să o extindă la nivelul întregii provincii, dar fusese descurajat de opoziția cămătarilor. În 1928, în calitate de premier, Brownlee a încercat din nou. Instituțiile de creditare s-au opus din nou și au amenințat că se vor retrage din provincie dacă actul va fi prelungit. Brownlee a considerat că aceste amenințări erau nedive, menționând că există deja măsuri similare pentru protejarea comercianților. Cu toate acestea, a fost o perioadă prosperă pentru fermieri și, prin urmare, sprijinul mobilizat pentru legislație a fost mai redus decât ar fi putut fi într-o perioadă de dificultăți economice; Brownlee, nou dezamăgit de bancheri, a retras factura.
În toamna anului 1928, un îngheț timpuriu a redus veniturile fermelor cu între zece și 25%. Fermierii au început să ceară extinderea Legii de ajustare a datoriei pentru întreaga provincie, împreună cu măsuri mai radicale. Citând exemplul lui RW Barritt, un fermier de lângă Mirror care și-a pierdut ferma la sfârșitul anului 1928 în fața Corporației permanente ipotecare din Canada, în ciuda eforturilor sârguincioase de a-și achita datoria, au cerut legislație care să răspândească povara culturilor eșuate între debitor și creditor. , mai degrabă decât să lase totul pe fermieri. Brownlee a respins astfel de apeluri: „Cu excepția cazului în care trebuie să spunem că persoanele fizice sau companiile care împrumută bani cu bună credință în această provincie trebuie să aștepte nedefinit pentru rambursare, indiferent de contract sau acord la momentul respectiv, există o limită în măsura în care Guvernul este justificat să intervină ".
În calitate de procuror general, Brownlee a jucat un rol major în crearea bazinului de grâu din Alberta . În calitate de premier, și-a continuat susținerea. În mai 1927 a participat la cea de-a doua conferință internațională a bazinului de grâu din Kansas City , unde a vorbit despre importanța bazinelor de grâu pentru a se asigura că fermierii primesc „nu ocazional, dar cu o regularitate rezonabilă, costul de producție plus o rentabilitate adecvată și substanțială pentru munca și investițiile [lor] ". La întoarcerea în Alberta, a participat la un miting pentru a-i încuraja pe fermieri să se conecteze la piscină; efortul a determinat câțiva noi fermieri, inclusiv managerul fermei prințului de Wales , să se alăture. Într-o călătorie din iulie 1927 în Europa, el a investigat posibilitatea comercializării grâului Alberta direct către morarii europeni, mai degrabă decât să treacă prin mai mulți cumpărători de cereale, exportatori, expeditori și importatori, dar a constatat că morarii europeni se temeau că cumpărarea directă din surse străine înstrăinați producătorii autohtoni.
Politica educațională
În 1927, Perren Baker , ministrul educației lui Brownlee, anunțase ca priorități îmbunătățirea calității predării și asigurarea existenței unor școli suficiente pentru numărul tot mai mare de studenți care doresc să obțină o diplomă de liceu. În urmărirea acestor obiective, el a lansat un nou School Act în 1929, a cărui inițiativă majoră a fost consolidarea miilor de districte școlare autonome din Alberta, fiecare cu control asupra propriilor finanțe, într-un număr mai mic de divizii școlare . Actul a mutat, de asemenea, responsabilitatea salariilor profesorilor și a condițiilor de angajare din districtele școlare în guvernul provincial și a ratelor standardizate ale fabricilor educaționale din întreaga provincie. Reformatorii educaționali au susținut legislația ca un vehicul pentru o reformă coerentă de genul care era imposibil în cadrul status quo-ului descentralizat, dar o mare majoritate a locuitorilor din mediul rural, elementul esențial al bazei de sprijin a UFA, s-au opus acesteia de teamă că va duce la închiderea de școli locale și distanțe mai mari de călătorie pentru elevii din mediul rural. În timp ce Brownlee a susținut cu tărie proiectul de lege, el a ordonat retragerea acestuia în raport cu opinia publică.
În 1928, guvernul lui Brownlee a trebuit să aleagă un înlocuitor pentru Henry Marshall Tory , primul președinte al Universității din Alberta , care pleca să devină primul șef al Consiliului Național de Cercetare . După restrângerea candidaților la premierul din Manitoba, John Bracken și geologul Universității din Manitoba , Robert Charles Wallace , Brownlee a consultat în mod privat prietenul și fostul lider progresist Thomas Crerar , care îi cunoștea pe ambii bărbați. Crerar a raportat că, în opinia sa și a prietenilor săi apropiați, Bracken a fost cea mai bună alegere, datorită experienței sale administrative superioare. Brownlee a optat în cele din urmă pentru Wallace, atât din cauza îngrijorării pentru sănătatea lui Bracken, cât și din teama că va fi văzut ca o numire politică.
Sterilizarea sexuală
Mișcarea progresistă din anii 1920 , din care făcea parte guvernul Brownlee, a susținut eugenia , inclusiv sterilizarea sexuală a așa-numitelor „defecte psihice” pentru a îmbunătăți calitatea genetică a rasei umane. Feministele din primul val, precum Nellie McClung, au făcut apeluri publice pentru a „salva” fetele cu deficiențe mintale de sarcină. Profesia medicală a sugerat că mulți deținuți de aziluri de nebuni ar putea fi eliberați în siguranță, dar pentru îngrijorarea că vor procrea. În 1928, guvernul Brownlee a introdus Legea privind sterilizarea sexuală , permițând unui comitet de examinare - desemnat în comun de Senatul Universității din Alberta și Colegiul Medicilor - să mandate sterilizarea oricărui pacient psihiatric dacă „a fost în unanimitate de părere că pacientul ar putea fi externat în condiții de siguranță dacă pericolul de procreație cu riscul său de multiplicare a răului prin transmiterea handicapului către descendenți ar fi eliminat ". Permisiunea pacientului a fost nominală necesară, dar permisiunea celei mai apropiate rude ar putea fi înlocuită în cazurile în care consiliul a considerat că pacientul nu este competent mental.
Liberalii și conservatorii s-au opus proiectului de lege, la fel ca și doi dintre cei cinci membri laburisti. Nici membrii UFA nu au fost unanimi în sprijinul legislației: Maurice Conner s-a abținut, iar alți treisprezece - inclusiv Archibald Matheson , care făcuse încercări timpurii pentru ca proiectul de lege să moară pe foaia de ordine - au lipsit pentru votul final. Chiar și așa, proiectul de lege a trecut cu un vot de 31 pentru 11. A doua zi, au apărut afișe de-a lungul bulevardului Jasper care susțineau sterilizarea lui George Hoadley , ministrul sănătății Brownlee și sponsorul proiectului de lege.
Relația cu UFA
În prima parte a premierului lui Brownlee, președinția UFA era încă deținută de vechiul său prieten și aliat Henry Wise Wood . Influența considerabilă a lui Wood a contribuit la controlul elementelor mai radicale ale organizației, care erau, în general, antagoniste față de Brownlee precaut și conservator. Chiar și așa, Foster și Byrne sugerează că, spre începutul mandatului lui Brownlee, el a început să-l înlocuiască pe Wood ca „centrul” UFA într-un mod pe care Greenfield nu îl avea. În ciuda acestui fapt, relația sa cu baza UFA a fost uneori furtunoasă. Convenția UFA din 1929 a văzut critici vocale cu privire la eșecul Brownlee de a adopta pensia pentru limită de vârstă și decizia sa de a retrage Legea de ajustare a datoriei în fața opoziției din partea băncilor. El a respins, de asemenea, noțiunea, dragă multor membri UFA, conform căreia un guvern UFA ar trebui să fie legat de rezoluțiile membrilor UFA. El a simțit că atmosfera aprinsă a convențiilor UFA nu se pretează la dezvoltarea unei politici prudente și că guvernul din Alberta ar trebui să răspundă nu numai față de membrii UFA, ci și față de populația în general.
Fără a ajuta lucrurile, UFA, odinioară o mișcare populistă de masă , începea să-și piardă legătura cu baza sa . Înainte de alegerile din 1926, mai multe circumscripții au avut probleme cu generarea interesului necesar unei întâlniri de nominalizare. În timp ce membrii UFA au susținut cu tărie reformele educaționale propuse de Baker, a apărut curând că o mare majoritate a fermierilor s-au opus acestora. Astfel de incidente nu au făcut decât să întărească înclinația lui Brownlee de a accepta ordinele de marș din rezoluțiile convenției UFA.
Depresie și scandal (1930–34)
Alegerile din 1930
Brownlee a vrut să convoace alegeri în 1929 după ce guvernul său a câștigat controlul asupra resurselor naturale din Alberta, dar nu și-a putut convinge cabinetul sau caucusul. Profitarea unei perioade de popularitate sporită pentru a convoca alegeri anticipate a fost considerată imorală de mulți din UFA, genul de lucru pe care l-ar putea încerca partidele de stil vechi, dar pe care UFA fusese ales să îl susțină mai sus. Ca atare, alegerile nu au avut loc decât în 19 iunie 1930, cu patru ani mai puțin la nouă zile de la precedenta.
Brownlee a fost figura dominantă a campaniei și a susținut 67 de discursuri în întreaga provincie. El a subliniat experiența guvernului UFA și a contrastat-o cu lipsa liberalilor și a conservatorilor. După ce a semnat acordul de resurse, el a cerut un mandat pentru a administra implementarea acestuia. Ca răspuns la afirmațiile că este necesară o opoziție puternică pentru a exercita un control asupra guvernului său care urmează să fie reales, el și-a reafirmat viziunea asupra guvernului ca „administrația afacerilor” spunând că „o opoziție este un lucru care este nu mai este nevoie în afacerile publice din această provincie ... decât în gestionarea afacerilor oricăreia dintre marile noastre corporații. " Byrne sugerează că Brownlee a ajuns la această credință în mod rațional, dar, odată ce a făcut acest lucru, „a aderat la [aceasta] cu o convingere aproape religioasă”.
Alegerile au dat UFA o majoritate ușor redusă, cu 39 din cele 63 de locuri ale legislaturii. Candidații laburisti, în numele multora dintre care Brownlee a militat, au câștigat încă patru. Liberalii au rămas opoziția oficială cu unsprezece membri, în timp ce conservatorii au returnat șase. Restul de trei locuri au fost câștigate de candidați independenți.
Prăbușirea prețurilor agricole
În anii 1920 și 1930, economia din Alberta depindea în mare măsură de grâu , iar în 1930 prețul grâului a început să scadă drastic. De la vârful său de 1,78 dolari pe bushel în vara anului 1929, până în februarie 1930 a scăzut la 1,07 dolari din cauza suprasolicitării mondiale și a dumpingului de către Uniunea Sovietică și Argentina. Până în martie, acesta ajunsese la 1,00 dolari, nivel la care majoritatea fermierilor din grâu din Alberta nu puteau profita. Până în toamnă, acesta scăzuse sub 0,60 dolari și până la sfârșitul anului la 0,45 dolari. Alte produse agricole, în special bovine, păsări de curte și ouă, au înregistrat scăderi similare sau mai mari ale prețurilor.
În februarie 1930, Brownlee a susținut un preț minim garantat federal pentru fermieri de 0,70 dolari pe bushel de grâu. În noiembrie, el a cerut noului prim-ministru RB Bennett , cu care a practicat avocatura în Calgary cu aproape douăzeci de ani în urmă, să stabilizeze grâul „la un preț rezonabil”. Bennett a răspuns că scăderea prețurilor este inevitabilă în fața unei surplusuri globale de 400 de milioane de bușeli. Brownlee a solicitat, de asemenea, asistență de la Bennett pentru a face față reticenței crescânde a băncilor de a împrumuta fermieri, mulți dintre aceștia nu ar putea cumpăra semințe pentru cultura din 1931 fără împrumuturi. Brownlee însuși a oferit acestor fermieri asistență limitată, dar numai în liniște și numai în ultimă instanță; el a fost îngrijorat de faptul că un program larg mediatizat și larg răspândit de garanții la împrumuturi ar determina băncile să împrumute bani în condiții de pradă, știind că, dacă fermierii nu ar putea face rambursările, provincia ar face-o. Când a acceptat cu reticență să garanteze împrumuturile băncilor către fermieri pentru sfoară liantă , el a insistat ca aceste garanții să fie păstrate secrete pentru a descuraja fermierii să transfere împrumuturile pe care să le poată plăti singure guvernului provincial. Pentru a rezolva problema fermierilor care sunt obligați să angajeze o treime din recolta lor ca garanție a împrumuturilor, el a amenințat că va pune în aplicare legislația care limitează astfel de garanții asupra cotei culturilor la un sfert. După cum spera, această amenințare a sporit disponibilitatea creditorilor de a negocia cu guvernul său soluții mai puțin radicale; acestea au inclus în cele din urmă plafoane care se aplicau doar în zonele cu randament scăzut din provincie și un acord de acordare a unui preaviz de trei până la patru săptămâni înainte de inițierea executării sechestrelor și de a le iniția numai în cazul în care plățile fermierilor nici măcar nu acopereau dobânzile. În ciuda acestor succese minore, strategia lui Brownlee de negociere și bazarea pe caracterul rezonabil al tuturor părților, mai degrabă decât impunerea unei legislații puternice, i-a lăsat popularitatea în rândul fermierilor diminuată. Nu a fost îmbunătățit atunci când a susținut legislația federală nepopulară care impune fermierilor să planteze mai puțin grâu, parte a unui acord internațional care vizează abordarea excesului de aprovizionare la nivel mondial.
O a doua consecință a prăbușirii prețurilor la grâu a fost amenințarea pe care o reprezentau pentru Alberta Wheat Pool (AWP). Scăderea prețurilor și condițiile de credit înrăutățite au condus Pool-ul, împreună cu omologii săi din Saskatchewan și Manitoba, să solicite ajutor guvernului său provincial în 1930. Brownlee a garantat împrumuturi către Pool, dar a declarat legislativului că nu se aștepta ca această garanție să se dovedesc necesare, deoarece porțiunile mari din recolta din 1929 vândute deja la prețuri mai mari ar oferi o amortizare suficientă, cu excepția cazului în care prețurile grâului scad „la un nivel atins niciodată pe piețele canadiene”. În octombrie 1930, fondul primind un preț pentru grâul său cu mult sub 1,00 dolari pe bushel pe care i-a garantat fermierilor săi, băncile au refuzat să împrumute mai mulți bani, cu excepția cazului în care fondul a numit la Agenția sa centrală de vânzare (CSA) un director general acceptabil pentru bănci. Brownlee și premierii John Bracken din Manitoba și James Thomas Milton Anderson din Saskatchewan s-au întâlnit la Ottawa cu prim-ministrul în funcție Sir George Perley , în căutarea unui ajutor federal direct către piscine. Pledoariile premierilor au fost respinse, președintele CSA, Alexander James McPhail, a oferit băncilor numele a doi posibili directori generali. Primul a fost John McFarland, fost președinte al Alberta Pacific Grain Company. Al doilea a fost Brownlee. Băncile au ales McFarland. Brownlee a impus și AWP condiții ca o condiție a asistenței provinciale: el dorea ca guvernul provincial să fie consultat cu privire la toate deciziile manageriale ale AWP și să aibă dreptul de a veta cheltuielile de capital și îi cerea să își mărească comisionul de vânzări de la trei sferturi cent pe bushel la un cent. În timp ce aceste condiții s-au confruntat cu rezistență din partea liderilor fermieri care credeau că vor transforma AWP-ul dintr-o organizație de fermieri într-o companie de cereale ca oricare alta, Brownlee a fost susținut de președintele UFA Henry Wise Wood , AWP s-a bazat pe sprijinul provincial și au fost acceptate condițiile.
Șomajul urban
Efectele Marii Depresii nu au fost resimțite doar în fermele din Alberta. Până în iarna 1930–1931, șomajul în Edmonton și Calgary era la niveluri record, care au fost exacerbate doar de o migrație a descendenților fermierilor, sperând să găsească de lucru, în orașe. Brownlee, care susținea de mult timp reducerea imigrației în provinciile occidentale, a îndemnat guvernul federal să împiedice noii migranți să umfle rândurile șomerilor din Alberta. El a cerut, de asemenea, ca aceasta să aibă o pondere mai mare din plățile de ajutor în continuă creștere; până în 1932, a început să facă acest lucru.
Șomajul a generat militanță muncitoare. În decembrie 1930, Brownlee i-a cerut lui John Lymburn , procurorul său general, să pregătească o listă a liderilor comuniști cunoscuți , astfel încât să poată aranja deportarea lor acolo unde este posibil. S-a opus cu fermitate activităților organizațiilor pe care le-a considerat comuniste, inclusiv Asociația Ucraineană a Templului Fermierilor Muncii și Liga Unității Fermierilor. În decembrie 1932, organizatorii muncii au organizat un „Marș al foamei”, la care 1.000 de șomeri s-au întâlnit în Piața Market din Edmonton și au mers spre clădirea legislativului. Brownlee a refuzat să acorde permisiunea pentru marș și a solicitat și a primit asistență de la poliție pentru despărțirea acestuia. În timp ce s-a declarat dispus să se întâlnească cu o delegație a liderilor marșului, el a crezut că atmosfera de la marș va fi periculos de volatilă și a refuzat să se adreseze acesteia. Un participant a spus: „Mulți dintre noi au înțeles că [Brownlee] nu poate face prea mult, dar ne-am gândit că, din moment ce este un guvern al fermierilor, cel mai puțin el poate face este să iasă și să explice. Dar ei nu ne-ar lăsa lângă Parlament Clădire. "
Deteriorarea finanțelor provinciale
Reducerea economiei provinciale și creșterea plăților de ajutor au dus la întoarcerea deficitelor publice în Alberta. Brownlee, un conservator fiscal în vremuri bune, a devenit și mai agresiv în reducerea cheltuielilor. În 1931, guvernul a închis toate, în afară de două, colegiile agricole din provincie , a căror creare de către guvernul liberal al lui Arthur Sifton a fost o victorie majoră a UFA. Serviciul public a scăzut de la 2.566 la începutul anului 1930 la 1.600 la sfârșitul anului 1931. Cheltuielile guvernamentale pentru publicitate au scăzut de la 36.000 de dolari în 1929 la mai puțin de 8.000 de dolari în 1932. În 1932 guvernul a desființat Poliția Provincială din Alberta și a cerut Royal Canadian Mounted Poliția va prelua poliția în provincie. În același an, angajații guvernamentali care câștigau mai mult de 100 USD pe lună au primit reduceri de 10% din salariu; în cazul lui Brownlee, acest lucru s-a tradus într-o reducere anuală de aproape 1.500 de dolari.
Guvernul lui Brownlee a luat măsuri și pentru creșterea veniturilor guvernamentale: bugetul din 1932 a majorat impozitele pe profit și a impus un nou impozit pe veniturile persoanelor fizice care câștigă mai mult de 750 USD pe an și cuplurilor care câștigă mai mult de 1.500 USD; mai puțin de 100 de fermieri din provincie au câștigat suficient pentru ao plăti. În 1933 s-a alăturat lui Bracken și Anderson pentru a protesta față de Bennett că nu se mai poate face nimic: în opinia lui Brownlee, oamenii săraci ai provinciei nu puteau plăti mai multe taxe și, totuși, așteptările guvernelor provinciale erau în continuă creștere. Lăsați în voia lor, au spus premierii, vor trebui fie să reducă drastic plățile de scutire, fie să plătească neplățile la datorii. Aceștia au cerut ca guvernul federal să își mărească cota de reducere a șomajului de la o treime la jumătate și să împrumute provinciilor banii de care aveau nevoie pentru a-și plăti partea. Bennett a răspuns criticându-i pe premieri pentru că nu au făcut suficient pentru a „lucra într-o poziție de încredere în sine” și a decretat că sprijinul federal va fi întrerupt dacă deficitul bugetar nu va fi limitat la 1 milion de dolari. Într-o scrisoare separată adresată lui Brownlee, el l-a lăudat pentru că se descurcă „mai bine decât oricare dintre provinciile occidentale”, dar a spus că, în interesul egalității, impune aceleași condiții în Alberta ca și celorlalte.
În ciuda eforturilor lui Brownlee, poziția bugetară din Alberta s-a înrăutățit. În 1931, guvernul a înregistrat un deficit de 2,5 milioane de dolari, primul din premierul lui Brownlee; Deficitul din 1932 a depășit 4 milioane de dolari. De asemenea , în 1932, guvernul din Alberta a venit la câteva ore de default pe un $ 3 milioane de obligațiuni , și a fost salvat doar printr - un împrumut de la guvernul federal. Pe termen lung, și-a finanțat operațiunile printr-o emisiune de 15 milioane de dolari la rate record ale dobânzii; chiar și acest lucru a fost preluat numai datorită garanțiilor guvernului federal.
Radicalism politic
Henry Wise Wood a refuzat să solicite realegerea ca președinte al UFA la convenția sa din 1931 și a fost înlocuit de Robert Gardiner . Spre deosebire de Wood, Gardiner era ferm ancorat în stânga mișcării progresiste. El a denunțat abordarea lui Brownlee față de politica economică, spunând că austeritatea sa nu a făcut decât să exacerbeze problema subconsumului . Sub Gardiner, UFA s-a deplasat din ce în ce mai mult spre stânga, cu mult în afară de guvernul Brownlee și a adoptat rezoluții prin care se solicita naționalizarea terenurilor, radiodifuziunea și hidroelectricitatea, împreună cu anularea plăților dobânzilor atâta timp cât prețul agriculturii mărfurile erau mai mici decât costul producției lor. În 1932, membri proeminenți ai UFA - inclusiv deputatul William Irvine - au participat la convenția fondatoare a Co-operative Commonwealth Federation din Calgary. Acest nou partid federal susținea socialismul și se considera un parteneriat între fermieri și muncitori; Brownlee nu dorea nici o parte din politicile sale.
Cam în același timp, evanghelistul radio din Calgary, William Aberhart, a început să predice o nouă teorie economică numită credit social . Deși teoria presupunea controlul politicii monetare , o responsabilitate federală, a devenit din ce în ce mai populară printre foștii susținători ai UFA care, urmând instrucțiunile lui Aberhart, au început să formeze „grupuri de studiu” de credit social local. Brownlee a argumentat împotriva creditului social pe baza faptului că aplicarea acestuia de către un guvern provincial ar fi neconstituțională și că nu ar face nimic pentru a crea piețe pentru grâul nevândut din Alberta, pe care el îl considera drept sursa necazurilor din Alberta. Legiuitorul a organizat o serie de audieri pentru a investiga teoria, iar atât Aberhart, cât și CH Douglas , inițiatorul teoriei, au mărturisit asupra lor. Brownlee a pus la îndoială atât modul în care introducerea „certificatelor de credit” emise de guvernul din Alberta ar putea ajuta oamenii atât de puternic dependenți de comerțul interprovincial și internațional; niciunul nu a răspuns la întrebare spre satisfacția sa.
În apărarea conservatorismului său, Brownlee a subliniat că „istoria nu a înregistrat încă o singură instanță a metodei revoluționare care nu a avut ca rezultat o dezordine de discordie și mizerie” și a crezut că „dacă rezultatele nu ar fi atât de tragice, [ sic ] aș face ar dori să vadă Canada pusă sub cea mai extremă formă de guvern socialist sau comunist pentru ca oamenii noștri să aibă experiența reală a ceea ce s-ar întâmpla și să învețe singuri lecția că, în situația noastră mondială actuală, o națiune nu poate să-și modifice nivel de prosperitate indiferent de poziția restului lumii ". Chiar dacă a respins soluțiile radicale puse de alții, Brownlee nu avea soluții proprii de oferit, decât economia guvernamentală și ajustarea moderată a datoriilor.
Comisionul regal
În timp ce Brownlee era privit ca un conservator ortodox în abordarea sa asupra problemelor economice din Alberta, în alte părți ale Canadei era încă considerat un lider al mișcării radicale a fermierilor din țară. În consecință, când Bennett a constituit o comisie regală pentru a examina rolul guvernului în managementul economic și monetar, el i-a cerut lui Brownlee să servească drept reprezentant al punctelor de vedere occidentale și neortodoxe. Deși era îngrijorat de faptul că ceilalți doi membri canadieni ai comisiei, Beaudry Leman și William Thomas White , erau implicați în industria bancară, Brownlee a fost de acord cu numirea. El a fost numit oficial împreună cu restul membrilor 31 iulie 1933, iar comisia și-a început activitatea la Ottawa pe 8 august.
Comisia regală a organizat audieri în toată țara. În Victoria , Brownlee i-a întrebat pe martori cu privire la modul în care sărăcia în rândul fermierilor din pășuni afectează industriile de ambalare a lemnului și a somonului din Columbia Britanică . În Calgary, el a atras mărturia fermierilor că condițiile agricole erau excelente - în contrast cu credința largă din estul Canadei, că necazurile fermierilor occidentali erau cauzate de secetă și de terenuri nepotrivite pentru agricultură - și că problema „nu se datora faptelor lui Dumnezeu, ci la Faptele Omului ".
Prezentarea UFA, prezentată la Calgary de Gardiner, a subliniat aceste puncte și a acuzat băncile de a percepe dobânzi de pradă. Acesta a solicitat Comisiei să recomande o bancă centrală deținută de guvern și să controleze dobânzile și a concluzionat că „sistemul monetar a eșuat”. Brownlee însuși a scris depunerea guvernului din Alberta, deși a fost prezentată la audierile comisiei de la Edmonton de către premierul interimar George Hoadley . Acesta a reamintit punctele UFA despre ratele dobânzii și importanța unei bănci centrale deținute de guvern și a acuzat băncile că tratează vestul inegal în est. Comisia și-a încheiat audierile la Ottawa în septembrie, unde au depus mărturie reprezentanți ai băncilor. Brownlee i-a criticat pentru „reducere”, o practică prin care băncile percepeau rate de dobândă de facto mai mari decât maximul legal, cerând beneficiarilor împrumutului să consimtă la reținerea unei părți din împrumutul lor.
Raportul Comisiei, emis pe 29 septembrie, a recomandat înființarea unei bănci centrale și o anchetă cu privire la disponibilitatea creditului pentru fermieri. Brownlee a susținut ambele recomandări și a atașat un raport minoritar care solicita băncilor să pună capăt tratamentului lor diferit față de debitorii estici și occidentali, cerând menținerea și, eventual, scăderea ratei maxime a dobânzii legale și recomandând ca banca centrală propusă să fie în totalitate deținută și controlată de guvern. . Această ultimă recomandare a avut loc în 1938, când Banca Canadei , controlată inițial de o combinație de interese publice și private, a fost reorganizată ca o corporație federală a coroanei .
Intriga politică
La nivel provincial, Brownlee se bucurase întotdeauna de relații mai bune cu conservatorii decât liberalii. AA McGillivray , lider conservator din 1925 până în 1929, i-a fost prieten, la fel ca și succesorul său David Duggan . Liberalii au disprețuit-o pe Brownlee și UFA, iar în 1932 l-au ales pe William R. Howson , unul dintre cei mai militanți deputați ai lor, ca lider. Howson a fost agresiv în încercarea de a descoperi dovezi ale scandalului și ale răului, inclusiv divorțul senzațional al lui Oran McPherson . El a fost ajutat în aceste atacuri de către Liberalul Edmonton Bulletin , care a distribuit gratuit copii ale numerelor care conțineau acoperirea divorțului în călăria din sudul McPherson din Little Bow . Pe măsură ce depresia și, mai târziu, scandalul sexual al lui Brownlee au afectat guvernul lui Brownlee, Howson era sigur că va deveni iminent premier.
Relațiile lui Brownlee cu partidele federale au fost oarecum mai armonioase. În timp ce el îi prefera personal pe liberali, istoria sa cu Bennett a dus la o relație de lucru cordială. Ambele partide au făcut deschideri față de Brownlee: King l-a invitat să se alăture cabinetului său în timp ce era încă procuror general și, în 1932, a trimis un emisar pentru a încuraja unirea tuturor partidelor politice opuse conservatorilor. Brownlee și-a reiterat politica de a trata „în mod egal cu liberalii și conservatorii din Ottawa” și a refuzat deschiderile lui King. La fel au făcut și liberalii din Alberta, conduși de Howson și Charles Stewart , care au încercat să înlocuiască Brownlee, mai degrabă decât să se alăture lui. În 1934, conservatorii l-au trimis pe HR Milner pentru a ridica posibilitatea ca UFA și conservatorii să se alăture împotriva federației liberale și a cooperativelor Commonwealth ; Brownlee și-a exprimat interesul, dar nu a făcut nicio mișcare pentru a adopta o astfel de coaliție. Un Bennett frustrat l-a respins ca „un server de timp al cărui singur obiect, aparent, este să-și păstreze funcția”.
Scandal sexual
La 22 septembrie 1933, avocatul liberal Neil MacLean a depus o declarație de creanță în numele Vivian MacMillan și al tatălui ei Allan MacMillan, acționând în judecată pe Brownlee pentru seducerea lui Vivian. Se presupunea că Brownlee a adus-o la Edmonton de la casa ei din Edson în 1930 cu promisiunea unui loc de muncă în biroul procurorului general provincial. La sosirea ei, devenise o prietenă apropiată a familiei. Într-o noapte, Brownlee îi spusese că, din cauza stării de sănătate a soției sale, Florence, ei nu au putut să aibă o relație sexuală și că MacMillan trebuie să-i cedeze pentru a-l împiedica să reia o relație sexuală cu Florence care probabil ar ucide-o. MacMillan cedase în cele din urmă, iar afacerea care a urmat a durat până în iulie 1933. Brownlee a negat complet povestea lui MacMillan și i-a dat în judecată pe MacMillan și logodnicul ei, John Caldwell, pentru conspirație .
În iunie 1934 a urmat un proces senzațional, care a fost raportat în detaliu teribil de Buletin . În ciuda expunerii lui Brownlee a contradicțiilor din povestea lui MacMillan, juriul s-a pronunțat în favoarea reclamanților și i-a acordat Vivian 10.000 $ și tatăl ei 5.000 $. Judecătorul de primă instanță, William Carlos Ives, nu a fost de acord cu concluziile juriului și a decis că, chiar dacă povestea lui Vivian MacMillan ar fi fost adevărată, drept chestiune de drept, nu ar putea exista o acțiune reușită pentru seducție fără a fi dovedite daune-interese. El a anulat constatarea juriului și a decis în favoarea lui Brownlee. Cazul a fost atacat în cele din urmă la Comitetul Judiciar al British Privy Council , la acea dată cea mai înaltă curte de apel din Canada, care s-a pronunțat în favoarea reclamanților.
Procesele și argumentele legale nu au fost relevante pentru cariera politică a lui John Brownlee: de îndată ce juriul a constatat că l-a sedus pe Vivian MacMillan, el a anunțat că va demisiona din funcția de premier imediat ce va fi găsit un succesor. La 10 iulie 1934, a fost succedat ca prim-ministru al Alberta de Richard Gavin Reid .
Vezi si
Note
Referințe
- Brode, Patrick (2002). „ MacMillan v. Brownlee ”. Curtați și abandonați: seducție în dreptul canadian . Toronto: Societatea Osgoode pentru istoria juridică canadiană. ISBN 0-8020-3750-X.
- Byrne, TC (1991). Liderii revoluționari din Alberta . Calgary: Detselig Enterprises. ISBN 1-55059-024-3.
- Foster, Franklin L. (1981). John E. Brownlee: O biografie . Lloydminster, Alberta: Foster Learning Inc. ISBN 978-1-55220-004-9.
- Foster, Franklin L. (2004). „John E. Brownlee”. În Bradford J. Rennie (ed.). Alberta Premiers of the Twentieth Century . Regina, Saskatchewan: Centrul de cercetare Canadian Plains, Universitatea din Regina. ISBN 0-88977-151-0.
- Wardhaugh, Robert Alexander (2000). MacKenzie King și Prairie West . Toronto: University of Toronto Press, Incorporated. ISBN 0-8020-4733-5.