Redistricționarea în Pennsylvania - Redistricting in Pennsylvania
| Alegeri în Pennsylvania |
|---|
 |
Redistricționarea în Pennsylvania se referă la procesul decenal de retragere a districtelor congresuale de stat și federale din Pennsylvania .
Redistricționarea Congresului Statelor Unite
2001–2011
Înainte de alegerile din 2000 , Camera Reprezentanților din Pennsylvania a fost împărțită în mod egal cu 100 de membri din partidele republicane și democratice și 3 posturi vacante. După alegerile din 2000, au existat 104 locuri republicane la casă și 99 de locuri democratice. Republicanii au menținut, de asemenea, controlul Senatului statului Pennsylvania , cu 30 de locuri republicane și 20 de locuri democratice. Republicanii au controlat și guvernarea Pennsylvania. Acest lucru ar asigura că procesul de redistribuire a recensământului din 2000 a fost condus de Adunarea Generală din Pennsylvania, controlată de republicani . După recensământul din 2000, republicanii din Pennsylvania ar avea controlul deplin al statului asupra procesului de redistribuire.
Proiectul de lege al Senatului din Pennsylvania a fost introdus de senatorii statului republican Brightbill și Lemmond la 16 noiembrie 2001. La 10 decembrie 2001, Senatul a examinat amendamente la proiectul de lege al Senatului 1200. Un amendament republican a fost în cele din urmă de acord. Versiunea proiectului de lege al Senatului 1200 care în cele din urmă a adoptat Senatul conținea o abatere a populației de douăzeci și patru de persoane. După un amendament al Camerei Reprezentanților din Pennsylvania, acea cameră a adoptat proiectul de lege al Senatului 1200 la 12 decembrie 2001. Versiunea proiectului de lege al Senatului 1200 care a adoptat Camera a avut o abatere totală a populației de nouăsprezece persoane. De asemenea, a menținut două districte cu majoritate minoritară în zona Philadelphia, a creat un loc deschis în partea de sud-est a Commonwealth-ului și a împerecheat doi funcționari democrați în același district. Un titular democratic era asociat cu un titular republican. Senatul a refuzat să fie de acord cu amendamentele la proiectul de lege al Senatului 1200 oferite de Camera Reprezentanților. A fost numit un comitet de conferință și, în cele din urmă, a fost conceput un plan care conținea o abatere de nouăsprezece persoane. Acest raport al Comisiei Conferinței privind proiectul de lege 1200 al Senatului a fost adoptat de Senat la 3 ianuarie 2002 și de Camera Reprezentanților mai târziu în aceeași zi. Acesta a fost semnat în drept de guvernatorul Mark Schweiker la 7 ianuarie 2002.
Vieth v. Jubelirer
În Vieth v. Jubelirer , un caz al Curții Supreme a Statelor Unite care contestă constituționalitatea procesului de redistricționare din 2000, Curtea Supremă nu a putut să se pună de acord asupra unui standard legal pentru a judeca atunci când gandirea partizană a încălcat Constituția Statelor Unite .
Efecte
După alegerile din 2000, republicanii din Pennsylvania au deținut o slabă majoritate de 11 până la 10 locuri în Congres peste Democrați. La alegerile din Camera Reprezentanților din Pennsylvania din 2002:
- Republicanii și-au extins majoritatea în Camera Reprezentanților din Pennsylvania, câștigând 12 locuri în fața democraților cu 7 locuri.
- După recensământul SUA din 2000, Pennsylvania a pierdut două districte congresuale: districtele 20 și 21 din Pennsylvania . Republicanul Phil English , Reprezentantul SUA al celui de-al 21-lea district congresional, va fi ulterior redistribuit în al 3-lea district al congresului , unde a câștigat realegerea. Democratul Frank Mascara , Reprezentantul SUA al celui de-al 21-lea district congresional, a fost redistricționat în cel de -al 18-lea district al congresului , dar s-a mutat în și a pierdut denumirea în cel de -al 12-lea district al Congresului, în locul colegului său de reprezentant democratic John Murtha .
- În noul district al 6 - lea al congresului , republicanul Jim Gerlach a câștigat locul pentru republicani, după ce reprezentantul democrat Tim Holden a fost redistricționat din districtul al 17 - lea al congresului , unde a câștigat realegerea. Reprezentantul democratic Robert Borski a fost redistribuit din districtul 3 al Congresului , în cel de-al 6-lea district al Congresului, dar s-a retras din Congres.
- Democratul Mike Doyle , reprezentantul SUA pentru al 18-lea district congresional , va fi ulterior redistribuit în al 3-lea district congresional , unde a câștigat realegerea fără opoziție.
Acest lucru ar fi menținut până la alegerile valului democratic din 2006 , când democrații au câștigat 11 din cele 19 alegeri pentru Camera Reprezentanților Statelor Unite.
2011–2021
Districtele Congresului desenate în 2011
La alegerile Pennsylvania 2010 , republicanii a câștigat o victorie răsunătoare , cu Tom Corbett a câștigat Pennsylvania alegerile guvernator 2010 , recapturând Camera Pennsylvania Reprezentanților, și recâștigat majoritatea în Camera Reprezentanților din Pennsylvania, câștigând 12 locuri cu democrat de 7 locuri. După recensământul din 2010, republicanii din Pennsylvania ar avea controlul deplin al statului asupra procesului de redistribuire pentru al doilea deceniu la rând.
La 14 septembrie 2011, conducerea senatului republican a introdus un proiect de lege privind redistribuirea congresului care nu conținea nici o hartă și nici o descriere a liniilor de district propuse de congres. Liniile propuse au fost adăugate în comitetul guvernamental de stat al senatului din 13 decembrie 2011. Comitetul a aprobat proiectul de lege 6-5 pe linia partidului. Întrerupându-se cu partidul său, senatorul republican Mike Folmer s-a opus proiectului de lege republican, spunând că „tot ce trebuie să faceți este să priviți (harta)” pentru a vedea că pare a fi atras în mod special pentru a dilua voturile democratice și a fost exemplul perfect de ce redistricționarea este nevoie de reformă. Barry Kauffman, lobbyist pentru Cauza comună din Pennsylvania, a fost de acord cu Folmer, spunând că planul "este un caz clar de politicieni care își aleg alegătorii pentru a împiedica alegătorii să aibă o oportunitate semnificativă de a-și alege oficialii aleși".
La 14 decembrie 2011, proiectul de lege a revenit senatului, care l-a adoptat a doua zi. Înainte de trecerea senatului, democrații din senat au propus un amendament pentru a utiliza o hartă diferită. Pledând pentru schimbare, senatorul democratic Vincent Hughes a susținut că, în ambele planuri, democrații ar putea conta doar pe patru districte, dar republicanii ar trece de la 12 districte sigure la opt. În planul republican, două districte ar fi districte „swing”, dar planul democraților ar avea șase. Acest amendament a fost învins în urma unui vot al partidului. Senatul a votat pentru aprobarea noii hărți printr-un vot 26-24 pe 14 decembrie 2011. Harta a fost apoi trimisă la Cameră, care a aprobat-o 136-61 pe 20 decembrie 2011. Votul Camerei a fost mai puțin partizan, cu 36 de democrați votând pentru harta de redistribuire și 8 republicani care votează împotriva ei. Democrații și-au introdus propria hartă ca amendament, dar amendamentul a eșuat. Președintele democrat din Pennsylvania, Jim Burn, a emis un comunicat de presă, afirmând: „Republicanii au propus o hartă mult mai partizană și mai degrabă înțeleasă decât oricine ar fi ghicit, o hartă pe care acum o vor forța în lege fără niciun aport public”.
Corbett a semnat noua hartă în lege pe 22 decembrie 2011.
Harta îi atrăgea pe reprezentanții democratici Jason Altmire și Mark Critz în același district, în timp ce punea șase republicani în districte mai sigure.
2018: Curtea Supremă din Pennsylvania anulează districtele congresuale din 2011
La 14 iunie, 2017, Liga Femeilor Alegătorii din Pennsylvania au intentat un proces, susținând că liniile de district Congresului existente au fost în mod neconstituțional gerrymandered pentru a favoriza Partidul Republican. Într-un ordin scurt din 22 ianuarie 2018, Curtea Supremă din Pennsylvania a bătut harta existentă, spunând că încălca "clar, clar și palpabil" constituția statului. După expirarea termenului pentru ca Adunarea Generală să prezinte guvernatorului un nou plan, Curtea a lansat o nouă hartă a Congresului care va intra în vigoare pentru primarele din 15 mai 2018.
Redistricționarea legislativă a statului
2011–2021
La 17 august 2011, Comisia legislativă de repartizare a aprobat în unanimitate datele recensământului și a votat să continue procesul de redistribuire. Aceasta a început oficial perioada de 90 de zile alocată comisiei pentru a introduce o hartă preliminară. Membrii Comisiei au identificat 129 de secții în care liniile de secție și datele recensământului s-ar putea să nu se potrivească, dar au decis să corecteze erorile pe măsură ce mergeau, mai degrabă decât să aștepte mai mult.
LRC a organizat o reuniune la 31 octombrie 2011, unde a votat asupra noilor hărți legislative de district. Votând 3-2 pe linia partidului, grupul a adoptat o propunere preliminară republicană care a mutat locuri de la vest la est. Locurile de casă vor fi adăugate în Allentown, județul Berks, județul Chester și județul York, eliminând în același timp districtele existente în Erie și Philadelphia și județul Allegheny.
Democrații au atacat planul ca fiind partizan, exprimându-și speranța că planul se va schimba înainte de adoptare. Rep. Gregory Vitali (D) a declarat: „Se pare că despre acest proces a fost vorba despre protecția incumbenței, nu despre cea mai bună bunăstare a comunităților”. Republicanii și-au numit planul corect, subliniind că pierderea covârșitoare a populației din vest provine din districtele democratice și, astfel, harta lor a fost pur și simplu o reflectare exactă a schimbărilor populației.
Democrații au fost, de asemenea, critici cu privire la procesul de negociere. Liderul minorităților din casă, Frank Dermody , s-a plâns clar că republicanii nu au împărtășit planul propus până luni. Dermody a spus: "Și presupun că este clar că colegul meu a avut mult mai mult timp pentru a revizui planul. Sincer, mă uit la el ca la o momeală și un comutator clasic".
Biroul liderului majorității Dominic Pileggi a publicat o hartă revizuită a districtelor senatului de stat pe 7 decembrie 2011. Potrivit comunicatului de presă al lui Pileggi, noul plan „include mai mult de 150 de cereri făcute de liderul democratic al Senatului Jay Costa” și „modifică 25 de districte ale Senatului din Planul preliminar ”.
Hărți aprobate
Prin un vot de 4-1, Comisia legislativă de repartizare a aprobat noi hărți ale Senatului și ale Camerei la 12 decembrie 2011. Nu a fost necesară nicio altă acțiune pentru implementarea districtelor pentru 2012, dar a existat o perioadă de 30 de zile pentru a depune contestații la Curtea Supremă de stat. . Un district din Senat și cinci din Cameră au fost mutate din partea de vest a statului spre est. Liderul minorităților din Senat, Jay Costa (D), a declarat inițial că democrații nu au decis dacă vor face apel, dar în prima săptămână a lunii ianuarie 2012 a spus că va fi lansat un apel.
Contestații
Instanța a primit cel puțin 11 contestații până la termenul din 11 ianuarie 2012. Cel mai larg apel a venit de la democrații din Senat, argumentând împotriva planurilor de a muta un district al Senatului din partea de sud-vest a statului în nord-est, mutarea Harrisburg din actualul său district și împărțirea în mai multe județe și municipalități. Un alt apel major a fost făcut de Michael Churchill, avocat la The Public Interest Law Center din Philadelphia, în numele a 13 cetățeni. El a susținut că județele și orașele erau împărțite inutil pentru a include casele titularilor.
Hărți aruncate
După audierea argumentelor din 23 ianuarie 2012, Curtea Supremă a statului a aruncat hărțile două zile mai târziu printr-un vot de 4–3. Numind abordarea redistribuirii „contrară legii”, instanța a decis că liniile de district actuale vor rămâne în vigoare până când Comisia legislativă de repartizare va putea elabora un plan legal. Odată cu apropierea rapidă a termenului de depunere a semnăturii pentru candidații legislativi de stat la 14 februarie, alegerile din 2012 ar fi putut avea loc în districtele care au fost extrase în 2001.
Curtea și-a dat avizul complet pe 3 februarie 2012. Ronald Castille a declarat că majoritatea contestațiilor au fost respinse pentru că arătau doar modul în care o anumită regiune a fost trasă neconstituțională, dar a citat două ca având un accent general și arătând cum ar putea fi desenată întreaga hartă mai bine. Una a fost trimisă de democrații din Senat, iar cealaltă a venit de la Amanda Holt, o profesoară de pian în vârstă de 29 de ani și comisar republican. Curtea a declarat că harta lui Holt a dovedit că Comisia de redistribuire legislativă nu a îndeplinit criteriile conform cărora municipalitățile și secțiile ar trebui împărțite numai dacă este absolut necesar. Ea a arătat inițial harta comisiei la o ședință din 7 septembrie 2011, dar au continuat să lanseze o hartă care avea mai mult de două ori mai multe scindări decât a ei.
Reuniunea Comisiei, întârzieri
Comisia legislativă de repartizare a reuniunii a avut loc pe 22 februarie 2012, dar nu a votat. Următoarea ședință a fost programată pentru 28 februarie 2012. dar cu o zi înainte s-a anunțat că ședința a fost reprogramată pentru 2 martie fără a oferi un motiv pentru care. La 1 martie a fost anunțat, din nou fără un motiv declarat, că ședința va fi reprogramată, dar nu a fost dată o nouă dată.
La 8 martie 2012, președintele Comisiei, Stephen McEwen, a declarat că discuțiile au fost „departe de a fi productive” și, prin urmare, nu ar avea rost să organizeze o ședință săptămâna următoare, dar că speră că va avea loc un vot până pe 19 martie.
Următoarea ședință a fost stabilită pentru 12 aprilie 2012. Deși liderii nu au spus că există un nou acord, se așteptau la un nou plan preliminar pentru a fi votat.
Nouă hartă aprobată de LRC
La 12 aprilie 2012, Comisia legislativă de repartizare sa întrunit în cele din urmă, votând 4-1 în favoarea unei propuneri de compromis prezentate de președintele Stephen McEwen. Planul revizuit se referea la împărțirile municipalității, noua hartă a Senatului conținând doar două împărțiri între districte, în timp ce harta Camerei are 68. Hărțile inițiale care au fost respinse de instanță aveau 108 despărțiri municipale.
Comisia s-a întrunit pe 2 mai 2012 pentru a lua comentarii publice și a avut până la 14 mai să decidă dacă aprobă sau nu hărțile. Dacă vor fi aprobate, acestea ar fi în vigoare începând cu 2013 și vor fi utilizate la alegerile din 2014.
LRC a votat 4–1 pe 8 iunie 2012 pentru aprobarea planului final. Planul, care a fost elaborat de membrii republicani, a fost trimis Curții Supreme din Pennsylvania . Înainte ca instanța să poată semna pe hartă, cetățenii au avut la dispoziție 30 de zile pentru a depune o plângere.
La alegerile de stat din Pennsylvania din 2012 , vechile frontiere legislative ale recensământului din 2000 au fost folosite la alegeri.
În mai 2013, Curtea Supremă din Pennsylvania, printr-o hotărâre de 6-0, a aprobat noul plan de redistribuire a statului LRC. Noile frontiere de redistribuire au intrat în vigoare la alegerile de stat din Pennsylvania din 2014 .
Vezi si
- Redistricționarea
- Forța partidului politic în Pennsylvania
- Adunarea Generală din Pennsylvania
- Politica din Pennsylvania
- Alegeri în Pennsylvania
- Recensământul SUA din 2020
- 2020 Ciclul de redistribuire a Statelor Unite
Referințe
linkuri externe
- Institutul de stat și guvern local Rose , „Pennsylvania” , redistribuire de stat , Claremont, California: Colegiul Claremont McKenna
- Redistricționarea în Pennsylvania la Ballotpedia