Comisarii orașului - Town commissioners

Acest articol este despre comisarii orașului din Irlanda. Pentru alte țări, consultați Comisarii orașului (dezambiguizare) .

În secolul al XIX-lea, comisarii orașelor au fost aleși organe ale administrației locale înființate în zonele urbane din Irlanda. Orașele mai mari cu comisari au fost transformate în cartiere urbane prin Legea privind guvernul local (Irlanda) 1898 , comisiile mai mici continuând să existe dincolo de partiție în 1922. Ideea a fost o standardizare a comisarilor de îmbunătățire stabilite într-un mod ad-hoc pentru anumite orașe în Marea Britanie și Irlanda în secolul al XVIII-lea. Ultimii comisari orășeni din Irlanda de Nord au fost desființați în 1962, în timp ce în Republica Irlanda restul comisiilor au fost redenumiți ca consilii orășenești în 2002 și au fost desființate și înlocuite cu districtele municipale prin Legea de reformă a administrației locale din 2014 .

Legea iluminării orașelor, 1828

Primii comisari de oraș au fost înființați prin Legea din 1828 privind iluminarea orașelor (Irlanda) (9 Geo. IV c.82). Aceasta era o legislație „adoptivă”, pe care contribuabilii dintr-un cartier sau oraș de piață ar putea să o adopte în comunitatea lor. Deoarece corporațiile de cartier existente erau ineficiente ca autorități locale, actul a intrat în vigoare în șaizeci și cinci de orașe. William Neilson Hancock a explicat actul din 1877 astfel:

Prima clauză a abrogat o serie de acte ale Parlamentului, cele din 1765, 1773, 1785 și 1796. Toate acestea erau acte temporare ale Parlamentului irlandez , iar Parlamentul britanic în 1807 le-a reînnoit pe toate pentru 21 de ani, iar această reînnoire a venit să expire în anul 1828. A fost apoi reînnoit pentru un an pentru ca sesiunea Parlamentului să permită să aibă loc legislația. Aceste acte sunt toate întemeiată pe sacristie sistemului de gestionare a orașelor. Unele dintre marile orașe aveau prin acte locale iluminat și alte chestiuni sub sacristii în parohii, iar toate aceste acte erau fondate pe ideea extinderii sistemului de sacristie la gestionarea orașelor; dar sacristiile nu au făcut niciodată calea în Irlanda, așa cum au făcut-o în Anglia, deoarece nu exista o lege slabă. Baza sacriștilor fiind atât de populară în Anglia, fiind din cauza administrării sărace a legii . Nu a existat o lege slabă în Irlanda până în 1838, iar sacristiile nu aveau nici o bază reală pe care să se sprijine; iar în 1828 se aflau într-o poziție extrem de nepopulară, deoarece agitația care i-a răsturnat în 1833 prin dispariția a ceea ce se numește încetare parohială, la fel ca ratele bisericii din Anglia, era chiar la înălțime. 1828 a fost în termen de cinci ani de la dispariția totală a ratelor bisericilor irlandeze, astfel încât acestea deveniseră corpuri destul de nepopulare și de imposibil de gestionat.

În timp ce actele locale de numire a comisarilor pentru anumite locuri specifică o graniță sau o distanță în interiorul căreia puterile comisarilor vor fi limitate, nicio astfel de limită nu a fost specificată în actul din 1828. Thomas Larcom de la Irish Ordnance Survey a scris despre comisari în 1846:

Limitele evaluărilor lor sunt foarte vag definite. Uneori, o milă sau jumătate de milă în jurul orașului sau din centrul acestuia; uneori întreaga sau o parte a parohiei . S-a făcut o încercare de a le supraveghea pentru Hărțile Ordnance, dar nu au putut fi constatate cu suficientă precizie.

Reforma municipală 1840

În 1840, majoritatea cartierelor irlandeze au fost desființate prin Legea privind corporațiile municipale (Irlanda) din 1840 , iar comisarii stabiliți prin legea din 1828 au devenit singurul consiliu local. Comisarii orașului au fost recunoscuți ca succesori ai cartierului, păstrând proprietatea corporativă și stema municipală . Orice oraș cu proprietăți de peste 100 de lire sterline care și-a pierdut corporația de arondisment, dar care nu adoptase Legea din 1828, urma să înființeze „comisari municipali”. De fapt, a existat un singur oraș căruia i s-a aplicat acest lucru: Carrickfergus în județul Antrim .

Towns Improvement (Ireland) Act 1854

The Towns Improvement (Irlanda) Act 1854 (17 & 18 Vict. C.103) a permis alegătorilor de locuri populate de a alege pentru a stabili comisari oraș. Acest lucru a permis multor comunități mai noi care nu avuseseră niciodată statut municipal să câștige organe guvernamentale locale. Multe dintre orașele guvernate de legea din 1828 au înlocuit acest lucru cu noua legislație, deoarece le oferea comisarilor puteri mai mari.

Orășenii înființate prin acte locale

Un număr de orașe au luat o cale diferită pentru a stabili autorități locale în zonele lor, prin adoptarea actelor private în parlament. Aceste acte stabileau „localități” cu limite definite, defineau puterile comisarilor, le dădeau puteri de a stabili tarife, numeau primii membri și prevedeau o procedură pentru alegerile ulterioare. Majoritatea orașelor s-au format în suburbiile în creștere rapidă din Dublin . Pentru a obține alte puteri sau pentru a-și ajusta granițele, comisarii din oraș au trebuit să solicite un act legislativ suplimentar.

Schimbări în anii 1870

În 1872 s-a format Consiliul de administrație locală (Irlanda) . Una dintre atribuțiile sale a fost să ia în considerare cererile pentru formarea comisarilor în temeiul legii din 1854 și pentru modificarea zonelor orașelor existente ale administrației locale. Consiliul a emis rapoarte anuale cu privire la activitățile sale, detaliind finanțele și starea diferitelor municipalități aflate sub controlul său.

În 1878, Irlanda a fost împărțită în districte sanitare , toți comisarii din orașele cu o populație de peste 6000 devenind autorități sanitare urbane . Consiliul de administrație locală avea puterea de a desemna orașe suplimentare cu comisari ca districte sanitare.

Orașe guvernate în conformitate cu legea din 1854

În 1881 erau 76 de astfel de orașe:

Conform raportului din 1878 al Guvernului local, Legea din 1854 a fost adoptată în Strandtown , județul Antrim la 25 februarie 1878. Cu toate acestea, orașul nu este listat în rapoartele ulterioare și a fost ulterior încorporat în cartierul Belfast.

Orașe guvernate în conformitate cu legea din 1828

Doar 11 orașe erau încă guvernate de act:

Orașe și orașe în conformitate cu actele speciale

Au existat 14 orașe cu comisari formați în temeiul acestei legislații:

Orașe guvernate în baza Legii corporațiilor municipale

Numai un oraș își înființase comisari municipali după Legea din 1840 :

În plus față de aceste 102 orașe au existat 11 cartiere, ceea ce a făcut 113 orașe și orașe cu o formă de guvernare locală în Irlanda. Pentru completitudine, cartierele erau

Modificări în 1899–1901

Guvernul local (Irlanda) Act 1898 a creat un nou tip de consiliu local districtul urban guvernat de un consiliu urban district. Toți comisarii orășeni care erau autorități sanitare au devenit consilii raionale urbane. În plus, Consiliul de administrație locală a primit puterea de a constitui orice alt oraș cu o populație de peste 1500 ca district urban, deși contribuabilii ar putea solicita să împiedice aplicarea acestei secțiuni a actului.

Efectul acestui lucru a fost că numărul orașelor cu comisari a fost mult redus. Până în 1902 s-au format 74 de cartiere urbane, lăsând doar 30 de orașe încă guvernate în conformitate cu legea din 1854. (Cele două orașe care încă funcționează conform legii din 1828, Monaghan și Wicklow, au fost promovate automat la legea din 1854 prin secțiunea 41 din legea din 1898). Aceste orașe au făcut parte din districtul rural înconjurător creat, de asemenea, prin Legea administrației locale pentru aproape toate localitățile locale. în scopuri guvernamentale, comparativ cu consiliile raionale urbane, care se bucurau de puteri considerabile. În următorii câțiva ani, numărul a variat pe măsură ce unele orașe au devenit cartiere urbane, iar alte comunități au adoptat actul din 1854.

Comisarii orașelor din Irlanda de Nord

După împărțirea în 1922, patru orașe cu comisari situate în cele șase județe ale Irlandei de Nord. Numărul a fost redus la trei în 1925, când Downpatrick a devenit un cartier urban. Restul comisarilor orașului au fost desființați în 1959 și 1962, funcțiile lor fiind transferate consiliului raional:

Comisarii orașelor din Irlanda independentă

În statul liber irlandez și mai târziu în Republica Irlanda , comisarii orașelor au continuat să existe până în 2002. Actul din 1854 a fost încă folosit ocazional pentru a crea noi orașe ale guvernului local.

Local Government Act 1925 a permis comisarii orașelor existente pentru ei înșiși și pentru consiliile raionale urbane se dizolvă pentru a se downgrade pentru a comisarilor.

Acolo unde comisarii au încetat să mai existe, atribuțiile lor au fost preluate de consiliul județean . Cu toate acestea, orașul avea încă o existență legală și au fost percepute tarife separate în zona sa, iar consiliul județean a trebuit să pregătească conturi în calitate de comisari pentru oraș. Un exemplu a fost Newcastle West din județul Limerick , ai cărui comisari au fost desființați în 1941, dar care au primit o subvenție de stemă de către Chief Herald of Ireland în 1980 - subvenția a fost acordată „Limerick County Council for the Newcastle West” . În 1994, toate aceste orașe au fost în cele din urmă desființate, prin secțiunea 62 din Legea privind guvernele locale din 1994 . [1]

Local Government Act 2001 redesemnat comisari orășenești și consiliile raionale urbane ca consiliile orășenești de la 1 ianuarie 2002.

Actul de reforma administrației locale 2014 desființate consiliile orășenești și le -au înlocuit cu zone electorale locale în cadrul fiecărui consiliu județean după intrarea în vigoare a reformei administrației locale din 2014 la 1 iunie 2014.

Lista comisarilor urbani din Irlanda 1922–2002

Referințe

Surse

Primar
  • Simons, N, ed. (1829). "9 Georgii IV cap. LXXXII: Act pentru a prevedea iluminatul, curățarea și supravegherea orașelor, orașelor corporative și orașelor de piață, în Irlanda, în anumite cazuri." . Statutele Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei . 11 . Londra: Eyre & Spottiswoode . pp. 593-609 . Accesat la 24 august 2018 .
  • "17 & 18 Victoriae cap. CIII: Act pentru a asigura o mai bună prevedere pentru pavaj, iluminat, drenaj, curățare, alimentare cu apă și reglementarea orașelor din Irlanda." . O colecție de statute generale publice, adoptate în al șaptesprezecelea și al optsprezecelea an al domniei Majestății Sale Regina Victoria: Fiind a doua sesiune a celui de-al șaisprezecelea Parlament al Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei . Londra: Eyre & Spottiswoode . 1854. p. 359–389 . Accesat la 24 august 2018 .
Secundar

Citații