Jocuri de noroc în Statele Unite - Gambling in the United States

Slot machines la cazinoul Trump Taj Mahal din Atlantic City, New Jersey
Acest articol face parte dintr- o serie despre
Economia
Statelor Unite
Stema Statelor Unite
Istoria economică
Sectoare
Sectorul primar
Sectorul secundar
Sectorul terțiar
Servicii financiare
Cele mai mari companii
Economia de stat
Statistici de stat
Economie după oraș sau județ
Muncă
Dreptul muncii

Ocuparea forței de muncă

Jocurile de noroc din Statele Unite sunt restricționate legal. În 2008, activitățile de jocuri de noroc au generat venituri brute (diferența dintre sumele totale pariate minus fondurile sau „câștigurile” returnate jucătorilor) de 92,27 miliarde USD în Statele Unite.

American Gaming Association, un grup comercial din industrie, afirmă că jocurile de noroc din SUA reprezintă o industrie de 240 miliarde de dolari, angajând 1,7 milioane de oameni în 40 de state. În 2016, taxele pentru jocuri au contribuit cu 8,85 miliarde de dolari în venituri fiscale de stat și locale.

Criticii jocurilor de noroc susțin că aceasta duce la creșterea corupției politice , la jocurile de noroc compulsive și la rate mai mari de criminalitate . Alții susțin că jocurile de noroc reprezintă un tip de impozit regresiv pentru persoanele din economiile locale în care sunt situate locurile de jocuri de noroc.

Venituri din jocuri de noroc

Potrivit Centrului pentru Bibliotecile Universitare de Cercetare a Jocurilor, veniturile legale din jocurile de noroc pentru 2017 au fost următoarele:

Total total: 158,54 miliarde de dolari

Istorie

Articol principal: Istoria jocurilor de noroc în Statele Unite

Tipuri autorizate

Multe niveluri ale guvernului au autorizat mai multe forme de jocuri de noroc într-un efort de a strânge bani pentru serviciile necesare fără a crește impozitele directe. Acestea includ totul, de la jocuri de bingo în subsolurile bisericii, până la turnee de poker de milioane de dolari. Uneori statele promovează veniturile din anumite jocuri pentru a fi alocate unor nevoi particulare, cum ar fi educația.

Când New Hampshire a autorizat o loterie de stat în 1963, aceasta a reprezentat o schimbare majoră în politica socială. Niciun guvern de stat nu desfășurase în mod direct operațiuni de jocuri de noroc pentru a strânge bani. Alte state au urmat exemplul, iar acum majoritatea statelor organizează un fel de loterie pentru a strânge fonduri pentru operațiuni de stat. Unele state limitează aceste venituri la forme specifice de cheltuieli, de obicei orientate spre educație, în timp ce altele permit cheltuielilor la loterie să fie cheltuite pentru administrația publică. Acest lucru a adus probleme moralmente îndoielnice, cum ar fi statele folosind firmele de marketing pentru a-și crește cota de piață sau pentru a dezvolta noi programe atunci când vechile forme de jocuri de noroc nu strâng atât de mulți bani.

La Asociația Americană pentru jocuri pauzele de jocuri de noroc în următoarele categorii:

Legalitate

Deși jocurile de noroc sunt legale în conformitate cu legea federală a SUA, există restricții semnificative referitoare la jocurile de noroc interstatale și online, întrucât fiecare stat este liber să reglementeze sau să interzică practica în interiorul granițelor sale.

Actul profesional și amator de protecție sport din 1992 sportive în afara legii în mod eficient de pariuri la nivel național, cu excepția câteva state: cu toate acestea, la 14 mai 2018, Curtea Supremă a Statelor Unite a declarat întreaga lege neconstituțională ( Murphy v Collegiate Athletic National Association. ).

Dacă sunt incluse loteriile administrate de stat, atunci 48 de state permit o anumită formă de jocuri de noroc (excepțiile sunt Hawaii , unde jocurile de noroc au fost scoase în afara legii înainte de statalitate și Utah , care are o populație majoritară mormonă și, de asemenea, interzice jocurile de noroc în constituția statului).

Cu toate acestea, jocurile de noroc în stil cazinou sunt mult mai puțin răspândite. Legea federală prevede libertatea ca Native American Trust Land să fie utilizată pentru jocuri de noroc dacă se instituie un acord între stat și guvernul tribal (de exemplu, un „Pact” sau „Acord”) în temeiul Legii de reglementare a jocurilor din India din 1988.

Începând cu 2020, Nevada și Louisiana sunt singurele două state în care jocurile de noroc în stil cazinou sunt legale la nivel de stat, atât guvernele de stat, cât și cele locale impun restricții de licențiere și zonare. Toate celelalte state care permit jocuri de noroc în stil de cazinou îl restricționează la zone geografice mici (de exemplu, Atlantic City, New Jersey sau Tunica, Mississippi ) sau la rezervații indiene americane , dintre care unele sunt situate în sau în apropierea orașelor mari.

În calitate de națiuni dependente interne, triburile indiene americane au folosit protecția legală pentru a deschide cazinouri, ceea ce a constituit o problemă politică controversată în California și alte state. În unele state, cazinourile sunt limitate la „ bărci de râu ”, șlepuri mari cu mai multe etaje, care sunt permanent ancorate într-un corp de apă.

Jocurile de noroc online au fost reglementate mai strict: Legea Federală a Sârmei din 1961 a interzis pariul interstatal pe sport, dar nu a abordat alte forme de jocuri de noroc; a făcut obiectul unor cauze judiciare. Legea privind aplicarea jocurilor de noroc pe internet ilegale din 2006 (UIGEA) nu a interzis în mod specific jocurile de noroc online; în schimb, a interzis tranzacțiile financiare care implică furnizori de servicii de jocuri de noroc online - unii furnizori de jocuri de noroc offshore au reacționat închizând serviciile pentru clienții din SUA.

Cu toate acestea, alți operatori au continuat să ocolească UIGEA și au continuat să deservească clienții din SUA. Din acest motiv, UIGEA a primit critici din partea unor personalități notabile din industria jocurilor de noroc.

Legalitatea tipurilor de jocuri de noroc în statele și teritoriile SUA (comerciale, nativi americani, cazinouri hipodromice etc.)
Stat / district / teritoriu Caritabil Pari-mutuel Loterii Comercial Tribal Hipodromul Pe net Pariuri sportive
Alabama da da Nu Nu da Nu Nu Nu
Alaska da Nu Nu Nu da Nu Nu Nu
Samoa Americană da Nu Nu Nu N / A Nu Nu Nu
Arizona da da da Nu da Nu Nu Nu
Arkansas da da da da N / A da Nu Nu
California da da da Nu da da da Nu
Colorado da da da da da da Nu da
Connecticut da Nu da Nu da Nu Nu Nu
Delaware da da da da N / A da da da
Washington DC da Nu da Nu N / A Nu Nu da
Florida da da da Nu da da Nu Nu
Georgia da Nu da Nu N / A Nu Nu Nu
Guam da Nu da Nu N / A Nu Nu Nu
Hawaii Nu Nu Nu Nu Nu Nu Nu Nu
Idaho da da da Nu da Nu Nu Nu
Illinois da da da da N / A da da da
Indiana da da da da da da da da
Iowa da da da da da da da da
Kansas da da da Nu da Nu Nu Nu
Kentucky da da da Nu N / A da Nu Nu
Louisiana da da da da da da Nu Nu
Maine da da da da Nu da Nu Nu
Maryland da da da da N / A da Nu Nu
Massachusetts da da da da da da Nu Nu
Michigan da da da da da da da da
Minnesota da da da Nu da da Nu Nu
Mississippi da Nu da da da Nu Nu da
Missouri da Nu da da N / A Nu Nu Nu
Montana da da da Nu da Nu Nu da
Nebraska da da da Nu da da Nu Nu
Nevada da da Nu da da Nu da da
New Hampshire da da da Nu N / A Nu da da
New Jersey da da da da N / A da Nu da
New Mexico da da da Nu da da Nu da
New York da da da da da da Nu da
Carolina de Nord da Nu da Nu da Nu Nu da
Dakota de Nord da da da Nu da da Nu Nu
Insulele Marianelor de Nord da Nu da da N / A Nu Nu Nu
Ohio da da da da N / A da Nu Nu
Oklahoma da da da Nu da da Nu Nu
Oregon da da da Nu da Nu Nu da
Pennsylvania da da da da N / A da da da
Puerto Rico da da da da N / A da Nu da
insula Rhode da da da da Nu da da da
Carolina de Sud Nu Nu da Nu Nu Nu Nu Nu
Dakota de Sud da da da da da Nu Nu Nu
Tennessee Nu Nu da Nu N / A Nu Nu da
Texas da da da Nu da Nu Nu Nu
Utah Nu Nu Nu Nu Nu Nu Nu Nu
Vermont da Nu da Nu N / A Nu Nu Nu
Virginia da da da Nu Nu da Nu da
Insulele Virgine Americane da da da da N / A da Nu Nu
Washington da da da da da Nu Nu da
Virginia de Vest da da da da N / A da da da
Wisconsin da da da Nu da Nu Nu Nu
Wyoming da da da Nu da da Nu Nu

Recriminalizarea

La 1 iulie 2000, o nouă lege a intrat în vigoare în statul de Carolina de Sud , prin care dreptul de proprietate, posesia sau operarea unui video poker mașină, pentru uz comercial sau personal, a devenit ilegală. Violatorii sunt supuși urmăririi penale și amenzi substanțiale. Până cel puțin în 2007, singurul tip de joc de noroc legalizat în acel stat este loteria educațională din Carolina de Sud .

Tipuri

Cazinouri comerciale

Cazinourile comerciale sunt fondate și administrate de companii private pe terenuri non-native americane. Există 23 de state (și trei teritorii americane) care permit cazinourile comerciale într-o anumită formă: Arkansas, Colorado, Delaware, Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Mississippi, Missouri, Montana, Nevada, New Jersey , New York, Insulele Marianas de Nord, Ohio, Pennsylvania, Puerto Rico, Rhode Island, Dakota de Sud, Insulele Virgine SUA, Washington și Virginia de Vest.

În total, cele aproximativ 450 de cazinouri comerciale au produs un venit brut din jocurile de noroc de 34,11 miliarde de dolari în 2006.

Jocuri native americane

Articol principal: Jocuri native americane
Foxwoods Casino din Mashantucket, Connecticut , operat de Nation Tribal Mashantucket Pequot

Istoria jocurilor de noroc comerciale americane a început în 1979, când seminolele au început să ruleze jocuri de bingo. Înainte de aceasta, americanii nativi nu aveau experiență anterioară cu jocuri de noroc comerciale la scară largă. Nativii americani erau familiarizați cu conceptul jocurilor de noroc la scară mică, cum ar fi plasarea pariurilor pe concursuri sportive. De exemplu, Iroquois, Ojibways și Menominees ar paria pe jocurile de șarpe de zăpadă. În șase ani de la apariția jocurilor de noroc comerciale în rândul americanilor nativi, s-au implicat șaptezeci și cinci până la optzeci din cele trei sute de triburi recunoscute la nivel federal. Până în 2006, aproximativ trei sute de grupuri native americane au găzduit un fel de jocuri.

Unele triburi native americane operează cazinouri pe terenuri tribale pentru a oferi locuri de muncă și venituri guvernului lor și membrilor tribului lor. Jocurile tribale sunt reglementate la nivel tribal, de stat și federal. Triburilor native americane li se cere să folosească veniturile din jocuri de noroc pentru a asigura operațiuni guvernamentale, dezvoltare economică și bunăstarea membrilor lor. Reglementarea federală a jocurilor native americane a fost instituită în temeiul Legii de reglementare a jocurilor din India din 1988. Conform dispozițiilor acestei legi, jocurile sunt împărțite în trei categorii distincte:

Din cele 562 de triburi recunoscute federal în 1988, 201 au participat la clasa a doua sau clasa a III-a de jocuri până în 2001. Jocurile de noroc tribale au avut venituri de 14,5 miliarde de dolari în 2002 din 354 de cazinouri. Aproximativ patruzeci la sută din cele 562 de triburi recunoscute la nivel federal operează unități de jocuri.

La fel ca și alți americani, mulți americani indigeni au disensiune cu privire la problema jocurilor de noroc la cazinou. Unele triburi sunt prea izolate geografic pentru a face succesul unui cazinou, în timp ce altele nu își doresc americani non-nativi pe pământul lor. Deși jocurile de noroc din cazinou sunt controversate, s-au dovedit a avea un succes economic pentru majoritatea triburilor, iar impactul jocurilor de noroc din America americană sa dovedit a fi de mare amploare.

Jocurile creează multe locuri de muncă, nu numai pentru americanii nativi, ci și pentru cei care nu sunt nativi americani și, în acest fel, pot afecta pozitiv relațiile cu comunitatea americană non-nativă. În anumite rezerve, numărul lucrătorilor non-nativi americani este mai mare decât numărul lucrătorilor nativi americani din cauza amplorii stațiunilor cazinoului. De asemenea, unele triburi contribuie cu o parte din veniturile cazinourilor la statul în care sunt situate sau la cauze caritabile și non-profit. De exemplu, San Manuel Band of Mission Indians of California a dat 4 milioane de dolari Facultății de Drept UCLA pentru a înființa un centru pentru Studii Indiene Americane. Același trib a dat, de asemenea, un milion de dolari statului pentru ajutorarea dezastrelor, atunci când zona a fost devastată de incendii în 2003.

Deși cazinourile s-au dovedit a avea succes atât pentru triburi, cât și pentru regiunile înconjurătoare, locuitorii statului se pot opune construirii cazinourilor native americane, mai ales dacă au proiecte concurente. De exemplu, în noiembrie 2003, statul Maine a votat împotriva unui proiect de cazinou de 650 milioane dolari propus de Penobscots și Passamaquoddies . Obiectivul proiectului a fost crearea de locuri de muncă pentru tinerii triburilor. În aceeași zi în care statul a votat împotriva proiectului de cazinou indian, alegătorii din Maine au aprobat un plan de adăugare a sloturilor la pistele de curse ale statului.

Comisia Națională a Jocurilor Indiene supraveghează jocurile pentru indigeni americani pentru guvernul federal. Comisia Națională a Jocurilor Indiene (NIGC) a fost înființată în temeiul Legii de reglementare a jocurilor indiene în 1988. Conform NIGC, jocurile de clasă I se află sub jurisdicția exclusivă a tribului. Jocurile de clasa II sunt guvernate de trib, dar sunt, de asemenea, supuse reglementărilor NIGC. Jocurile de clasa a III-a se află sub jurisdicția statelor. De exemplu, pentru ca un trib să construiască și să opereze un cazinou, tribul trebuie să lucreze și să negocieze cu statul în care este situat. Aceste compacte de stat tribal determină cât de multe venituri vor obține statele de la cazinourile indiene.

Legea indiană de reglementare a jocurilor impune ca veniturile din jocuri să fie utilizate numai în scopuri guvernamentale sau caritabile. Guvernele tribale determină în mod specific modul în care sunt cheltuite veniturile din jocuri. Veniturile au fost folosite pentru a construi case, școli și drumuri; să finanțeze asistența medicală și educația; și pentru a sprijini inițiativele de dezvoltare economică și comunitară. Jocurile indiene sunt primul și, în esență, singurul instrument de dezvoltare economică disponibil în rezervările indiene. Comisia Națională de Studiu a Impactului asupra Jocurilor a declarat că „nu s-a găsit nicio ... dezvoltare economică în afară de jocuri”. Cu toate acestea, guvernele tribale folosesc veniturile din jocuri pentru a dezvolta alte întreprinderi economice, cum ar fi muzee, mall-uri și centre culturale.

În prezent, există 30 de state care au jocuri native americane: Alabama, Alaska, Arizona, California, Colorado, Connecticut, Florida, Idaho, Iowa, Kansas, Louisiana, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Mississippi, Missouri, Montana, Nebraska, Nevada, New Mexic, New York, Carolina de Nord, Dakota de Nord, Oklahoma, Oregon, Dakota de Sud, Texas, Washington, Wisconsin și Wyoming.

Loterii

Articol principal: Loteriile din Statele Unite

Loteria clasică este un desen în care fiecare concurent cumpără o combinație de numere. Fiecare combinație de numere sau „joacă” are de obicei un preț de 1 USD. Jocurile sunt de obicei neexclusive, ceea ce înseamnă că doi sau mai mulți posesori de bilete pot cumpăra aceeași combinație. Organizația de loterie trage apoi combinația câștigătoare de 5-8 numere, de obicei de la 1 la 50, folosind o mașină automată cu bile aleatorie.

Pentru a câștiga, concurenții își potrivesc combinațiile de numere cu combinația extrasă. Combinația poate fi în orice ordine, cu excepția unor loterii "mega ball", unde numărul "mega" pentru combinație trebuie să se potrivească cu mingea desemnată ca "mega ball" în combinația câștigătoare. Dacă există câștigători multipli, aceștia împart câștigurile, cunoscut și sub numele de „Jackpot”. Câștigurile sunt în prezent supuse impozitelor federale pe venit ca venituri obișnuite . Câștigurile pot fi acordate ca anuitate anuală sau ca sumă forfetară , în funcție de regulile de la loterie.

Majoritatea statelor au loterii sponsorizate de stat și cu mai multe state. Există doar cinci state care nu vând bilete de loterie: Alabama, Alaska, Hawaii, Nevada și Utah. În unele state, veniturile din loterii sunt destinate unui scop bugetar specific, cum ar fi educația. Alte state introduc veniturile din loterie în fondul general.

Loteriile multi-jurisdicționale au în general jackpoturi mai mari, din cauza numărului mai mare de bilete vândute. Jocurile Mega Millions și Powerball sunt cele mai mari dintre astfel de loterii din punct de vedere al numărului de state participante.

Jocuri cu zgârieturi

Unele loterii de stat rulează alte jocuri decât loteriile. De obicei, acestea sunt în format scratchcard , deși unele state folosesc jocuri pull-tab . În ambele formate, se vând cărți care au zone opace. În unele jocuri, tot materialul opac este eliminat pentru a vedea dacă concurentul a câștigat și cât de mult. În alte jocuri cu zgârieturi, un concurent trebuie să aleagă ce părți ale unei cărți să zgârie, să potrivească sumele sau să joace o altă formă de joc.

Vezi si

Referințe

Lecturi suplimentare

  • Abt, Vicki, James F. Smith și Eugene Martin Christiansen, eds. Afacerea riscului: jocurile de noroc comerciale în America principală (University Press din Kansas, 1985).
  • Burnham, John C., ed. Obiceiuri proaste: băutură, fumat, consum de droguri, jocuri de noroc, comportament sexual incorect și înjurături în istoria americană (NYU Press, 1992).
  • Chafetz, Henry. Joacă Diavolul: o istorie a jocurilor de noroc în Statele Unite din 1492 până în 1955 (1960), istorie populară.
  • Clotfelter, Charles T. și Philip J. Cook. Selling hope: State loteries in America (Harvard UP, 1991).
  • Ferentzy, Peter și Nigel Turner. „Jocurile de noroc și criminalitatea organizată-O trecere în revistă a literaturii”. Journal of Gambling Issues 23 (2009): 111-155. Pe net
  • Findlay, John M. People of Chance: Gambling in American Society de la Jamestown la Las Vegas (Oxford University Press, 1986).
  • Goodman, Robert. Afacerea norocului (Simon și Schuster, 1996) atacă afacerea
  • Haller, Mark H. „Structura în schimbare a jocurilor de noroc americane în secolul al XX-lea”. Journal of Social Issues 35.3 (1979): 87-114.
  • Lears, Jackson. Ceva pentru nimic: Norocul în America (2003).
  • Lang, Arne K. Pariuri sportive și pariuri: O istorie americană (Rowman & Littlefield, 2016).
  • Longstreet, Stephen. Câștigă sau pierde: o istorie socială a jocurilor de noroc în America (1977)
  • Meyer-Arendt, Klaus și Rudi Hartmann, eds. » Jocuri de noroc de cazinou în America: origini, tendințe și efecte (1998)
  • O'Brien, Timothy L. Bad Bet: The Inside Story of the Glamour, Glitz, and Danger of America's Gambling Industry (1998).
  • Sallaz, Jeff. Munca norocului: capitalismul cazinoului din Statele Unite și Africa de Sud (U of California Press, 2009).
  • Thompson, William N. Jocurile de noroc în America: o enciclopedie de istorie, probleme și societate (Abc-Clio, 2001).

linkuri externe