Folosirea forței de moarte de către poliție în Statele Unite - Police use of deadly force in the United States

În Statele Unite , utilizarea forței mortale de către poliție a fost o problemă de profil și controversată. În 2019, 1.004 de oameni au fost uciși de împușcăturile poliției conform The Washington Post și 1.098 de oameni au fost uciși de polițiști în total, conform proiectului „Mapping Police Violence”.

Lipsa datelor fiabile a făcut dificile concluziile despre rasă și poliție. Mai multe proiecte non-guvernamentale și crowdsourcing au fost demarate pentru a remedia această lipsă de date fiabile. Cercetările au oferit rezultate mixte cu privire la gradul de prejudecată rasială în utilizarea forței mortale de către poliție, unele studii constatând că nu există o prejudecată rasială, în timp ce alte studii concluzionează că există o prejudecată rasială în utilizarea forței mortale.

Un studiu realizat de Esposito, Lee, Edwards a estimat că 1 din 2.000 de bărbați și 1 din 33.000 de femei au un risc pe viață de a muri ca urmare a utilizării forței de moarte de către poliție, cu cel mai mare risc pentru bărbații negri, la aproximativ 1 din 1.000. Indivizii negri, hispanici și nativi americani / din Alaska sunt uciși în mod disproporționat în împușcăturile poliției în comparație cu indivizii albi sau asiatici.

Baze de date

Deși Congresul l-a instruit pe Procurorul General în 1994 să compileze și să publice statistici anuale privind utilizarea forței excesive de către poliție, aceasta nu a fost niciodată efectuată, iar Biroul Federal de Investigații nu colectează aceste date. În consecință, nu există o bază de date națională oficială pentru a urmări astfel de crime. Acest lucru a determinat mai multe entități neguvernamentale să încerce să creeze baze de date cuprinzătoare despre împușcăturile poliției din Statele Unite. Sistemul Național de Raportare a Deceselor Violente este o bază de date mai completă pentru a urmări omuciderile poliției decât rapoartele FBI suplimentare de omucidere (SHR) sau Centrele pentru Controlul Bolilor , Sistemul Național de Statistică Vitală (NVSS). Acest lucru se datorează faptului că atât SHR, cât și NVSS sub-raportează numărul de crime ucise de poliție.

Colectarea datelor guvernamentale

Prin Legea din 1994 privind controlul criminalității violente și aplicarea legii , în special secțiunea 210402, Congresul SUA a mandatat procurorul general să colecteze date privind utilizarea forței excesive de către poliție și să publice un raport anual din aceste date. Cu toate acestea, proiectul de lege nu avea dispoziții pentru executare. În parte din cauza lipsei de participare a agențiilor de stat și locale, Biroul de Statistică al Justiției a încetat să mai țină cont în martie 2014.

Două sisteme naționale colectează date care includ omuciderile comise de ofițerii de aplicare a legii în timpul îndeplinirii obligațiilor. NVSS agregă date din certificatele de deces depuse la nivel local. Legile statului impun ca certificatele de deces să fie depuse la registratorii locali, dar certificatele nu documentează în mod sistematic dacă o crimă a fost justificată din punct de vedere legal și nici dacă a fost implicat un ofițer de aplicare a legii. FBI menține Programul uniform de raportare a criminalității (UCR), care se bazează pe agențiile de aplicare a legii de stat și locale care depun voluntar un SHR. Un studiu al anilor 1976-1998 a constatat că ambele sisteme naționale sub-raportează omuciderile justificate de către ofițerii de poliție; NVSS nu înregistrează întotdeauna implicarea poliției, în timp ce colectarea datelor SHR este incompletă, deoarece rapoartele nu sunt întotdeauna complete sau trimise. În plus, din 2007 până în 2012, peste 550 de omucideri de către cele mai mari 105 agenții de aplicare a legii din țară lipseau din dosarele FBI.

Înregistrările din NVSS nu includeau în mod consecvent documentația privind implicarea ofițerilor de poliție. Baza de date UCR nu a primit rapoarte despre toate incidentele aplicabile. Autorii au ajuns la concluzia că „nu există estimări fiabile ale numărului de omucideri justificate comise de polițiști în Statele Unite”. Un studiu al crimelor efectuate de polițiști în perioada 1999-2002 în regiunea Florida centrală a constatat că bazele de date naționale includeau (în Florida) doar o pătrime din numărul persoanelor ucise de poliție, după cum a fost raportat în presa locală.

Legea privind raportarea morții în custodie impunea statelor să raporteze persoanele care mor în custodia poliției. A fost activ fără prevederi de aplicare din 2000 până în 2006 și restaurat în decembrie 2014, modificat pentru a include aplicarea prin retragerea finanțării federale pentru departamentele neconforme. Un proiect de lege suplimentar care impune tuturor agențiilor de aplicare a legii americane să raporteze uciderile comise de ofițerii lor a fost introdus în Senatul SUA în iunie 2015.

Potrivit Centrelor pentru Controlul și Prevenirea Bolilor (CDC), pe baza datelor de la examinatori medicali și legisti, uciderile comise de ofițerii de aplicare a legii (fără a include execuțiile legale) au fost cea mai distinctă cauză de deces din Nevada, New Mexico și Oregon din 2001 până în 2010. În aceste state, rata uciderilor de către ofițerii de aplicare a legii a fost mai mare decât media națională decât orice altă cauză de deces considerată. Baza de date utilizată pentru a genera acele statistici, baza de date online CDC WONDER, are un total SUA de 5.511 decese cauzate de „Intervenție legală” pentru anii 1999–2013 (3.483 pentru anii 2001–2010 utilizați pentru generarea raportului), excluzând subcategoria pentru executarea legală.

Proiecte de colectare a datelor

În principal, în urma atenției publice asupra uciderilor legate de poliție după mai multe cazuri bine mediatizate în 2014 (de exemplu, Eric Garner , Michael Brown și John Crawford III ), au fost începute mai multe proiecte de colectare a datelor despre astfel de evenimente. Acestea includ Întâlniri fatale și date despre filmările poliției americane la Deadspin . Un alt proiect, pagina de Facebook „Killed by Police” (sau pagina web www.KilledbyPolice.net) urmărește crimele începând cu 1 mai 2013. În 2015, CopCrisis a folosit datele KilledByPolice.net pentru a genera informații grafice despre crimele poliției. Un proiect afiliat la Black Lives Matter , Mapping Police Violence , urmărește crimele începând cu 1 ianuarie 2013 și realizează analize și vizualizări examinând ratele de crime de către departamentul de poliție, oraș, stat și tendințele naționale de-a lungul timpului.

Proiectul de raportare a conduitei necorespunzătoare a poliției naționale a fost demarat în 2009 de David Packman pentru a colecta rapoarte zilnice despre conduita necorespunzătoare a poliției și a fost preluat de Institutul Cato. Institutul a încetat să mai colecteze date în iulie 2017 și și-a propus din nou proiectul să se concentreze asupra imunității calificate , redenumind proiectul „Scut ilegal”. Proiectul Baza de date Puppycide colectează informații despre utilizarea poliției de forța letală împotriva animalelor, persoanele ucise în timp ce își apărau animalele de poliție sau ucise neintenționat în timp ce poliția încerca să omoare animale.

Frecvență

Decese pe grupe de vârstă în 2015, potrivit The Counted

Numărul mediu anual de omucideri justificate era estimat anterior la aproape 400. Estimările actualizate ale Biroului de Statistică al Justiției publicate în 2015 estimează că numărul este de aproximativ 930 pe an, sau 1.240 dacă se presupune că agențiile locale care nu au raportat ucid oameni la aceeași rată ca și agențiile de raportare. Un studiu din 2019 realizat de Esposito, Lee și Edwards afirmă că uciderile poliției sunt principala cauză de deces pentru bărbații cu vârste cuprinse între 25 și 29 de ani la 1,8 la 100000, cauzele urmând ca moartea accidentală (76,6 la 100000), sinuciderea (26,7 la 100000), și alte omucideri (22,0 la 100000).

În jurul anului 2015-2016, ziarul The Guardian a gestionat propria bază de date, The Counted , care a urmărit uciderile din SUA comise de poliție și alte agenții de aplicare a legii, inclusiv de la împușcături, tasere, accidente auto și decese din custodie. Au numărat 1.146 decese pentru 2015 și 1.093 decese pentru 2016. Baza de date poate fi vizualizată în funcție de stat, sex, rasă / etnie, vârstă, clasificare (de exemplu, „împușcat”) și dacă persoana ucisă a fost înarmată.

Washington Post a urmărit împușcăturile din 2015, raportând peste 5.000 de incidente de când a început urmărirea lor. Baza de date poate clasifica, de asemenea, persoane în diferite categorii, inclusiv rasă, vârstă, armă etc. Potrivit bazei de date, din 2015 au fost uciși 6.600, inclusiv 6.303 bărbați și 294 femei. Dintre cei uciși, 3.878 erau înarmați cu o armă, 1.119 erau înarmați cu un cuțit, 218 erau înarmați cu un vehicul, 244 aveau o armă de jucărie și 421 erau neînarmați.

Un document de cercetare al Grupului de cercetare pentru integritatea poliției din cadrul Universității de Stat Bowling Green a constatat că, între 2005 și 2019, 104 ofițeri de poliție non-federali au fost arestați pentru crimă sau omor pentru o împușcare de serviciu. Începând cu 2019, s-au încheiat 80 de cazuri, dintre care 35 au condus la condamnări, deși deseori cu acuzații mai mici; 18 au fost condamnați pentru omor și patru au fost condamnați pentru crimă.

Potrivit unui articol din The Lancet , între 1980 și 2018, peste 30.000 au fost uciși de poliție. Studiul a estimat că 55,5% dintre decese au fost incorect clasificate în Sistemul Național de Statistică Vitală al SUA, care urmărește informații din certificatele de deces. Certificatele de deces nu impun legilor să indice dacă poliția a fost implicată în deces, ceea ce poate contribui la disparitate.

Tipare rasiale

Caracteristici civile

Potrivit The Guardian " a bazei de date s, în 2016 rata de tiruri de poliție fatale per milion a fost 10.13 pentru nativii americani, 6,6 pentru persoanele de culoare, 3.23 pentru Hispanics; 2,9 pentru albi și 1,17 pentru asiatici. În număr absolut, poliția ucide mai mulți albi decât orice altă rasă sau etnie, cu toate acestea acest lucru trebuie înțeles în lumina faptului că oamenii albi reprezintă cea mai mare proporție din populația SUA. Ca procent din populația SUA, americanii negri aveau 2,5 ori mai multe șanse decât albii să fie uciși de poliție în 2015. Un studiu din 2015 a constatat că negrii neînarmați erau de 3,49 ori mai probabil să fie împușcați de poliție decât erau albii neînarmați. Un alt studiu publicat în 2016 a concluzionat că rata mortalității intervențiilor legale în rândul persoanelor de culoare și hispanici a fost de 2,8 și 1,7 ori mai mare decât cea a persoanelor albe. Un alt studiu din 2015 a concluzionat că oamenii de culoare au fost de 2,8 ori mai predispuși să fie uciși de poliție decât albii. De asemenea, au ajuns la concluzia că oamenii negri erau mai predispuși să fie neînarmați decât cei albi, care la rândul lor erau mai predispuși să fie dezarmați decât oamenii hispanici împușcați de poliție. Un studiu din 2018 publicat în Jurnalul American de Sănătate Publică a constatat că rata mortalității de către poliție la 100.000 era de 1,9 până la 2,4 pentru bărbații negri, de la 0,8 până la 1,2 pentru bărbații hispanici și de 0,6 până la 0,7 pentru bărbații albi.

Tabelul de mai jos prezintă statistici recente ale CDC care arată proporțiile de împușcături fatale ale poliției și toate decesele cu arme de foc în funcție de rasă.

Decese prin arme de foc și împușcături fatale ale poliției după cursă (pentru anul 2019)
	alb	Negru	asiatic	Indigen
Populația	255.040.203	46.599.393	21.814.724	4.785.203
% din total	77,7%	14,2%	6,6%	1,5%
Toate decesele prin arme de foc	28.041	10.555	679	432
% din total	70,6%	26,6%	1,7%	1,1%
Împușcat fatal de poliție	355	122	23	20
% din total	68,3%	23,5%	4,4%	3,8%

Un studiu din 2016 realizat de economistul Roland G. Fryer, Jr. al Biroului Național de Cercetări Economice , actualizat în 2018, a constatat că, în general, „negrii sunt cu 21 la sută mai predispuși decât albii să fie implicați într-o interacțiune cu poliția în care cel puțin un arma este trasă "și că în datele brute din programul Stop and Frisk din New York " negrii și hispanicii au mai mult de cincizeci la sută mai multe șanse de a avea o interacțiune cu poliția care implică orice utilizare a forței "după" [p] artitionarea datelor în nenumărate moduri, nu găsim dovezi ale discriminării rasiale în împușcăturile implicate de ofițeri. " Un studiu realizat în 2020 de politologi ai Universității Princeton a contestat concluziile lui Fryer, spunând că, dacă poliția ar avea un prag mai mare pentru oprirea albilor, acest lucru ar putea însemna că albii, hispanicii și negrii din datele lui Fryer nu sunt similare. Laureatul Nobel James Heckman și Steven Durlauf , ambii economiști ai Universității din Chicago , au publicat un răspuns la studiul Fryer, scriind că lucrarea „nu stabilește dovezi credibile cu privire la prezența sau absența discriminării împotriva afro-americanilor în împușcăturile poliției” din cauza unor probleme cu părtinire de selecție . Fryer a răspuns spunând că Durlauf și Heckman susțin în mod eronat că eșantionul său „se bazează pe opriri”. Mai mult, el afirmă că „marea majoritate a datelor ... sunt culese din 911 apeluri de serviciu în care un civil solicită prezența poliției”.

Un studiu din 2016 publicat în revista Injury Prevention a concluzionat că afro-americanii, nativii americani și latinii erau mai susceptibili de a fi opriți de poliție în comparație cu asiaticii și albii, dar a constatat că nu există o prejudecată rasială în probabilitatea de a fi ucis sau rănit după ce a fost oprit. Un raport din ianuarie 2017 al DOJ a constatat că Departamentul de Poliție din Chicago „s-a angajat neconstituțional într-un model de forță excesivă și mortală” și un grup de lucru independent, creat de primarul orașului Chicago, a declarat că poliția „nu ține cont de sfințenia viață când vine vorba de oameni de culoare. " Un studiu din 2018 a constatat că minoritățile sunt ucise în mod disproporționat de poliție, dar că ofițerii albi nu sunt mai predispuși să folosească forța letală pe negri decât ofițerii minorităților. Un studiu din 2019 publicat în The Journal of Politics a constatat că ofițerii de poliție au mai multe șanse să folosească forța letală pe negri, dar că acest lucru a fost „cel mai probabil condus de rate mai mari de contact polițienesc între afro-americani, mai degrabă decât de diferențele rasiale în circumstanțele interacțiunii și prejudecată de ofițer în aplicarea forței letale. " Un studiu din 2019 publicat în revista Proceedings of the National Academy of Sciences din Statele Unite ale Americii ( PNAS ) a constatat că negrii și indienii americani / nativii din Alaska sunt mai susceptibili de a fi uciși de poliție decât albii și că bărbații latini sunt mai susceptibili de a fi uciși decât bărbații albi. Potrivit studiului, „pentru tinerii de culoare, utilizarea forței de către poliție se numără printre principalele cauze de deces”.

Un studiu din 2019 realizat în PNAS de Cesario și colab. a concluzionat inițial dintr-un set de date despre împușcături fatale că ofițerii albi nu aveau mai multe șanse să împuște civilii minoritari decât ofițerii nealbi, dar ulterior a fost retras din cauza erorilor din metodologia sa. Studiul a fost criticat de mai mulți academicieni, care au afirmat că concluzia sa nu poate fi susținută de date. Acesta a fost criticat într-un articol ulterior al PNAS , care a afirmat că se bazează pe ipoteza eronată că poliția întâlnește minorități și albi în același ritm și că, dacă poliția are un prag mai mare pentru oprirea albilor care se angajează într-un comportament suspect decât negrii, atunci datele privind împușcăturile poliției maschează discriminarea. PNAS a emis o corecție a articolului original și a retras-o în iulie 2020. Un studiu din 2020 din Revista Americană de Științe Politice a constatat că dosarele poliției administrative erau statistic părtinitoare și subestimau gradul de prejudecată rasială în poliție. Un studiu din 2020 a găsit „dovezi puternice și fiabile din punct de vedere statistic ale disparităților rasiale anti-negre în uciderea americanilor neînarmați de către poliție în 2015-2016”.

Un studiu timpuriu, publicat în 1977, a constatat că un procent disproporționat de mare dintre cei uciși de poliție erau minorități rasiale în comparație cu reprezentarea lor în populația generală. Totuși, același studiu a menționat că această proporție este în concordanță cu numărul minorităților arestate pentru infracțiuni grave. O analiză din 1977 a rapoartelor din departamentele metropolitane majore a constatat că ofițerii au tras mai multe focuri asupra suspecților albi decât asupra suspecților negri, posibil din cauza „sentimentului public privind tratamentul negurilor”. Un raport din 1978 a constatat că 60% dintre negrii împușcați de poliție erau înarmați cu arme de mână, comparativ cu 35% dintre cei albi împușcați.

Un studiu din 2014 care a implicat simulări computerizate ale unei întâlniri a poliției folosind ofițeri de poliție și studenți a găsit o probabilitate mai mare de a trage ținte negre în loc de albi pentru studenții de licență, dar pentru poliție, în general, nu au găsit niciun model părtinitor de tragere. Un alt studiu de la Universitatea de Stat din Washington a folosit simulatoare realiste de poliție pentru diferite scenarii în care un ofițer de poliție ar putea folosi forța mortală. Studiul a concluzionat că suspecții albi neînarmați au fost de trei ori mai susceptibili de a fi împușcați decât suspecții negri neînarmați. Studiul a concluzionat că rezultatele s-ar putea datora faptului că ofițerii erau mai preocupați de utilizarea forței mortale împotriva suspecților negri de teama modului în care ar fi percepută.

Caracteristicile ofițerului

Cesario și coautorii săi din studiul din 2019 au constatat inițial că identitatea rasială a ofițerilor de poliție nu este un predictor semnificativ în utilizarea forței mortale, dar a fost retrasă ulterior, deoarece a măsurat doar probabilitatea de a fi împușcat mortal și nu probabilitatea de a fi împușcat în general.

Sexul suspectului

Kaminski et. al (2004) au descoperit că ofițerii de sex masculin erau mai predispuși să folosească un control ferm asupra suspecților de sex masculin în comparație cu suspecții de sex feminin, iar polițiștii au folosit o cantitate mai mare de forță generală asupra suspecților de sex masculin comparativ cu suspecții de sex feminin. Alte studii, precum cele ale lui Engel et. al. (2000), au găsit rezultate mixte în ceea ce privește genul, susținând că utilizarea forței lor nu este legată în mod semnificativ de gen.

Politică

Studiile au arătat că politicile administrative privind utilizarea forței mortale de către poliție sunt asociate cu utilizarea redusă a acestei forțe de către ofițerii de aplicare a legii. Utilizarea armelor mai puțin letale, cum ar fi taserele , poate reduce, de asemenea, semnificativ rănile legate de evenimentele folosirii forței.

Standarde legale

În Tennessee v. Garner (1985), Curtea Supremă a considerat că „[nu] este mai bine ca toți suspecții de infracțiuni să moară decât să scape” și, prin urmare, poliția folosește forța mortală împotriva suspecților neînarmați și nepericuloși. încălcarea celui de-al patrulea amendament . În urma acestei decizii, departamentele de poliție din Statele Unite au adoptat politici mai stricte în ceea ce privește utilizarea forței mortale, precum și furnizarea de instruire pentru descalare a ofițerilor lor. Un studiu din 1994 realizat de Dr. Abraham N. Tennenbaum, cercetător la Universitatea Northwestern, a constatat că Garner a redus omuciderile poliției cu șaisprezece la sută de la adoptarea sa. Pentru cazurile în care suspectul reprezintă o amenințare la adresa vieții, poate fi ofițerul sau un alt civil, Graham împotriva Connor (1989) a considerat că utilizarea forței mortale este justificată. Mai mult, Graham a stabilit standardul „rezonabilității obiectiv”, care a fost utilizat pe scară largă de către forțele de ordine ca o apărare pentru utilizarea forței mortale; ambiguitatea care înconjoară acest standard este un subiect de îngrijorare deoarece se bazează pe „perspectiva unui ofițer rezonabil la fața locului”. Kathryn Urbonya, profesor de drept la Colegiul William & Mary, afirmă că Curtea Supremă pare să aibă două interpretări ale termenului „rezonabil:” una pe baza acordării imunității calificate a ofițerilor, iar cealaltă cu privire la dacă al patrulea amendament este încălcat. Imunitatea calificată , în special, „protejează un ofițer de acțiune atunci când [el sau ea] ia o decizie care, chiar dacă este deficitară din punct de vedere constituțional, înțelege în mod rezonabil legea care reglementează circumstanțele [cu care se confruntă”. Joanna C. Schwartz, profesor la Facultatea de Drept a UCLA, a constatat că această doctrină descurajează oamenii să depună dosare împotriva ofițerilor care ar putea săvârși abateri; doar 1% dintre persoanele care au cazuri împotriva forțelor de ordine intentează de fapt un proces.

Vezi si

Referințe

Lecturi suplimentare

Brooks, Rosa (2021). Încurcat în albastru: Poliția orașului american . New York. ISBN 978-0-525-55785-2. OCLC 1155702607 .

Languages

In other projects