Politica alimentară - Food policy

Politica alimentară este domeniul politicii publice privind modul în care alimentele sunt produse, procesate, distribuite, cumpărate sau furnizate. Politicile alimentare sunt concepute pentru a influența funcționarea sistemului alimentar și agricol echilibrat cu asigurarea nevoilor de sănătate umană. Aceasta include adesea luarea deciziilor în ceea ce privește tehnicile de producție și prelucrare, comercializarea, disponibilitatea, utilizarea și consumul de alimente, în interesul îndeplinirii sau promovării obiectivelor sociale. Politica alimentară poate fi promulgată la orice nivel, de la local la global, și de către o agenție guvernamentală, o afacere sau o organizație. Factorii de decizie politică alimentară se angajează în activități precum reglementarea industriilor alimentare, stabilirea standardelor de eligibilitate pentru programele de asistență alimentară pentru cei săraci, asigurarea siguranței aprovizionării cu alimente , etichetarea alimentelor și chiar calificările unui produs pentru a fi considerat organic .

Imagine a mâinilor care țin orez.
Orez

Majoritatea politicii alimentare este inițiată la nivel intern în scopul asigurării unei aprovizionări alimentare sigure și adecvate pentru cetățeni. Într-o țară în curs de dezvoltare , există trei obiective principale pentru politica alimentară: protejarea celor săraci de crize, dezvoltarea piețelor pe termen lung care sporesc utilizarea eficientă a resurselor și creșterea producției de alimente care, la rândul său, va promova o creștere a veniturilor.

Politica alimentară cuprinde mecanismele prin care problemele legate de alimente sunt abordate sau administrate de guverne, inclusiv de organisme sau rețele internaționale, și de instituții publice sau organizații private. Producătorii agricoli poartă deseori povara dorinței guvernelor de a menține prețurile la alimente suficient de mici pentru creșterea populației urbane. Prețurile scăzute pentru consumatori pot fi un factor de descurajare pentru fermieri pentru a produce mai multe alimente, rezultând adesea în foamete, perspective comerciale slabe și o nevoie crescută de importuri de alimente.

Într-o țară mai dezvoltată, cum ar fi Statele Unite , politica alimentară și nutrițională trebuie privită în context cu preocupările economice regionale și naționale, presiunile de mediu, menținerea unei plase de siguranță socială , sănătatea, încurajarea întreprinderii private și inovarea și un peisaj agrar. dominată de mai puține ferme mecanizate mai mari. Țările industrializate se străduiesc să se asigure că fermierii câștigă venituri relativ stabile în ciuda fluctuațiilor de preț și de aprovizionare și a evenimentelor meteorologice nefavorabile. Costul subvenționării veniturilor fermelor este transmis consumatorilor sub forma unor prețuri mai mari la alimente.

Istorie

Istoria politicii alimentare în cadrul guvernului federal american

Istoria politicii alimentare din Statele Unite a început în anii 1880, cu politici efectuate de către Departamentul Agriculturii al SUA . În 1883, Harvey W. Wiley , MD, a fost numit chimist șef la USDA. Wiley și-a dedicat cariera creșterii gradului de conștientizare a publicului cu privire la problemele legate de alimentele adulterate ; elaborarea de standarde pentru prelucrarea alimentelor ; și campanii pentru Legea privind alimentele și drogurile pure , cunoscută și sub denumirea de „Wiley Act”. În cea mai mare parte a anilor 1880, factorii de decizie politică au discutat despre cum să facă față animalelor bolnave importate sau exportate din Statele Unite. În 1884, USDA Bureau of Animal Industry (BAI) a fost creat cu scopul de a se asigura că animalele bolnave nu pot fi folosite ca alimente. În 1890, BAI a fost acuzat și de testarea cărnii exportate din SUA și de asigurarea faptului că acestea nu conțin boli. În 1906, Pure Food and Drug Act și federale carne de inspecție Act (FMIA) au fost semnate în lege. Ambele previn producția și vânzarea de alimente adulterate sau marcate greșit, Legea privind alimentele și drogurile pure concentrându-se pe alimentele generale, iar FMIA concentrându-se pe carne.

Biroul de Chimie, care a fost însărcinat cu aplicarea Legii privind alimentele și drogurile pure, a fost reorganizat în 1927, devenind Administrația pentru alimente, droguri și insecticide și, în cele din urmă, a ajuns să fie numită Administrația pentru alimente și medicamente (FDA) în 1931. În 1938, Legea Federală privind Alimentele, Medicamentele și Cosmeticele a fost adoptată de Congres, acordând autorității FDA să stabilească standarde de siguranță alimentară. FDA a fost reorganizată pentru a se afla sub direcția Departamentului Sănătății și Serviciilor Umane în 1940. Legea privind comercializarea agriculturii (AMA) a fost adoptată în 1946, permițând inspecția animalelor exotice și de vânat pe bază de plată, de la caz la caz, și oferind USDA autoritatea de a inspecta, certifica și identifica clasa, calitatea și starea produselor agricole.

În 1953, cu o reorganizare pe scară largă în USDA, BAI și Biroul de produse lactate au fost desființate, printre alte birouri, iar atribuțiile lor au fost transferate Serviciului de Cercetări Agricole (ARS). De păsări de curte Actul de inspecție a fost adoptată în 1957. Acest lucru a asigurat că păsări de curte produsele transportate în comerțul interstatal precum și acele produse importate în SUA , au fost inspectate în mod continuu pentru boli, și că etichetele produselor sunt corecte. În 1958, Legea privind alimentele, medicamentele și produsele cosmetice din 1938 a fost modificată pentru a include amendamentul pentru aditivii alimentari, care abordează îngrijorările legate de pericolele invizibile generate de substanțele chimice adăugate alimentelor. De asemenea, Legea privind metodele umane de sacrificare a fost adoptată în 1958. În 1978, acest act a fost modificat pentru a se asigura că toată carnea care a fost inspectată de FSIS pentru a fi utilizată pentru consumul uman a fost sacrificată uman.

În 1965, reorganizarea serviciului de consum și marketing al ARS a adus inspecția federală a cărnii și a păsărilor într-un singur program. În 1967, Wholesome Meat Act a modificat FMIA, iar în 1968, Wholesome Poultry Act a modificat PPIA, ambele cerând statelor să desfășoare programe de inspecție cel puțin la fel de stricte ca inspecțiile federale. Legea privind inspecția produselor din ouă (EPIA), adoptată în 1970, a asigurat inspecția continuă a procesării produselor din ouă. În 1995, această sarcină a fost preluată de FSIS, iar FDA și-a asumat responsabilitatea pentru produsele din ouă în coajă. În 1977, în urma mai multor schimbări în organizație, Serviciul pentru Siguranța și Calitatea Alimentelor, redenumit Serviciul de Siguranță și Inspecție a Alimentelor (FSIS) în 1981, a fost creat pentru a efectua clasificarea cărnii și a păsărilor.

În urma unui focar de E. coli în 1993, inspecțiile au început să se bazeze mai mult pe teste științifice, spre deosebire de inspecțiile obișnuite bazate pe senzorii. FSIS a impulsionat cercetarea analizelor pericolelor și a punctelor critice de control (HACCP). În 1996, au fost emise sistemele de reducere a agenților patogeni / HACCP, asigurându-se că agenții patogeni care cauzează boli sunt reduse la produsele brute. Acum, deși industria trebuie să se asigure că utilizează practici sigure, guvernul este în cele din urmă responsabil pentru stabilirea standardelor de siguranță și aplicarea acestor standarde prin inspecții și reglementări.

În timp ce preocupările privind siguranța alimentelor ar fi putut motiva unele dintre primele inițiative de politică alimentară, politicile publice s-au dezvoltat în jurul altor forme de protecție a consumatorilor în a doua jumătate a secolului XX, inclusiv etichetarea alimentelor și îndrumarea dietetică . Rolul sărăciei în insecuritatea alimentară , precum și preocupările agricole au contribuit, de asemenea, la peisajul politicii alimentare și la dezbaterile din Statele Unite în ultimele decenii.

Istoria politicii alimentare în afara guvernului federal american

Prima agenție internațională cu accent pe politica alimentară este Organizația pentru Alimentație și Agricultură (FAO) a Organizației Națiunilor Unite, înființată în 1945 cu patru scopuri exprese: îmbunătățirea nivelului de viață și nutriție în țările membre, îmbunătățirea eficienței producției și distribuției toate produsele alimentare și agricole, îmbunătățesc condițiile populației rurale și extind economia mondială în așa fel încât să asigure libertatea umanității de foame. În 1974, FAO a găzduit prima conferință mondială alimentară la Roma și a adoptat o „Declarație universală privind eradicarea foametei și a malnutriției”. În urma, s-au lansat numeroase eforturi publice și private pentru a înțelege mai bine factorii agricoli, economici, sociali, climatologici și geo-politici care contribuie la foamete. Organizații precum Institutul Internațional de Cercetare a Politicii Alimentare au fost înființate pentru a finanța cercetări menite să conducă la „soluții durabile pentru a pune capăt foametei și sărăciei” și produce anual un Raport privind politica alimentară globală. Factorii de decizie politică încearcă să înțeleagă mai bine modul în care principiile economice guvernează oferta și cererea și modul în care oferta și cererea influențează securitatea alimentară , definită pentru prima dată în anii 1970 ca „capacitatea de a satisface nevoile alimentare într-un mod consecvent”, deși definiția continuă să evolueze.

Politicile alimentare evoluează pe măsură ce națiunile își îmbunătățesc condiția economică, trecând de la o economie bazată pe agricultură rurală izolată, autosuficientă, la una bazată pe comerț și dezvoltarea unei mai largi varietăți de bunuri și servicii oferite. Urbanizarea , creșterea populației și schimbarea problemelor de sănătate afectează modul în care politica alimentară este abordată. Următorul tabel adaptat de la Simon Maxwell și Rachel Slater descrie succint schimbarea evoluției politicilor alimentare pe plan internațional.

Politica alimentară „veche” Politica alimentară „nouă”
Populația Mai ales rural Mai ales urban
Locuri de muncă rurale Mai ales agricolă Mai ales neagricole
Ocuparea forței de muncă în sectorul alimentar În principal în producția de alimente și marketingul primar În principal în industria alimentară și cu amănuntul
Actori în marketingul alimentar Comercianți de cereale Companii alimentare
Lanț de aprovizionare Scurt - număr mic de mile alimentare Lung - număr mare de mile alimentare
Preparare tipică a alimentelor Mai ales mâncare gătită acasă Proporție mare de pre-pregătite

mese, mâncare mâncată afară

Mâncare tipică Capse de bază , fără marcă Alimente procesate , produse de marcă; Mai multe produse de origine animală
Ambalare Scăzut Înalt
Mâncare cumpărată cumpărată de la Stand local, magazine, piețe deschise Supermarketuri
Probleme de siguranță alimentară Otravire cu pesticide a muncitorilor de pe teren; toxine asociate cu depozitarea deficitară Reziduuri de pesticide din alimente; alterare; probleme de bio-siguranță în alimentele procesate ( salmonella , listerioză )
Probleme nutriționale Subnutriție Boli dietetice cronice ( obezitate , boli de inimă , diabet )
Probleme cu nutrienții Micronutrienți Gras; zahăr
Insecuritate alimentară Țărani Sărăci urbane și rurale
Principalele surse de șocuri alimentare naționale Precipitații slabe și alte șocuri de producție Prețurile internaționale și alte probleme comerciale
Principalele surse de șocuri alimentare naționale Precipitații slabe și alte șocuri de producție Șocurile de venituri care cauzează sărăcia alimentară
Remedii pentru lipsa alimentelor menajere Plase de siguranță, ameliorare pe bază de alimente Protecție socială, transferuri de venituri
Foruri pentru politica alimentară Ministere ale agriculturii, ajutor / reabilitare, sănătate Ministerele comerțului și industriei, afacerilor cu consumatorii; grupuri de activiști alimentari; ONG-urile
Accentul politicii alimentare Tehnologie agricolă, reformă parastatală , hrănire suplimentară, hrană pentru muncă Concurență și căutare de chirii în lanțul valoric, structură industrială în sectorul comerțului cu amănuntul, piețe futures, gestionarea deșeurilor, publicitate, educație pentru sănătate, siguranță alimentară
Instituții internaționale cheie FAO, PAM, UNICEF, OMS, CGIAR FAO, UNIDO, OIM, OMS, OMC

Politicile alimentare și sănătatea populației într-un cadru global

Din punct de vedere istoric, politica alimentară a fost în general legată de sănătatea populației, totuși producția de alimente și fibre poate juca roluri în biocombustibili, hrana animalelor, sănătatea planetei și alte sisteme și structuri majore. Literatura timpurie în subnutriție care implică țările în curs de dezvoltare a fost preocupată de efectele practicilor de lipsă de alimente asupra răspândirii bolilor precum marasmusul și kwashiorkor . Odată cu creșterea producției de alimente, consumul de alimente bogate în energie (cele bogate în zaharuri adăugate, grăsimi solide) și reducerea activității fizice , a existat o creștere a prevalenței obezității în majoritatea țărilor dezvoltate , în special în familiile cu venituri medii și în țările în curs de dezvoltare . Astfel de probleme primesc o atenție sporită din partea factorilor de decizie, a angajatorilor și a economiștilor din domeniul sănătății, în parte din cauza pierderii productivității lucrătorilor, a absenteismului crescut, a scăderii capacității adulților tineri de a intra în armată și a costurilor pe tot parcursul vieții pentru tratarea afecțiunilor asociate, cum ar fi diabet și hipertensiune arterială . De asemenea, aceste politici au contribuit la creșterea speranței de viață realizată în ultimele decenii, dar acestea sunt erodate târziu din cauza obezității și a bolilor cronice .

Din punctul de vedere al factorilor de decizie, dietele familiilor cu venituri mai mici din țările în curs de dezvoltare trebuie să conțină cantități mai mari de substanțe nutritive, cum ar fi proteine dietetice , fier , calciu , vitamina A și vitamina C , în raport cu aportul total de energie . În schimb, politicile alimentare pentru țările dezvoltate ar trebui să încurajeze un consum mai scăzut de alimente dense în energie, cum ar fi cele bogate în grăsimi dietetice și zaharuri adăugate , promovând în același timp aporturi mai mari de fructe, legume, cereale integrale per fibre dietetice pentru îmbunătățirea sănătății.

Politica alimentară în Statele Unite

În Statele Unite, deciziile privind politica alimentară sunt luate de entități guvernamentale la nivel federal, de stat, teritorial, tribal și local. Principalele arene ale implicării federale în politica alimentară includ agricultura, asistența nutrițională, siguranța alimentelor, îndrumarea dietetică și etichetarea. Inițiativele din industrie și activitatea organizațiilor de advocacy care afectează politica alimentară sunt, de asemenea, abordate în această secțiune. Majoritatea politicilor alimentare sunt elaborate treptat, adesea ca reacție la schimbarea circumstanțelor, climatelor politice sau nevoilor.

Guvernare

Toate cele trei ramuri ale guvernului federal joacă un rol în formularea politicii alimentare în Statele Unite.

Ramura executiva

Administrația pentru alimente și medicamente (FDA) este agenția federală responsabilă de asigurarea siguranței produselor alimentare, cu excepția cărnii, a păsărilor și a ouălor procesate. Diferitele birouri din cadrul FDA desfășoară programul alimentar unificat al agenției care protejează și promovează sănătatea publică prin următoarele activități:

  • Asigurarea siguranței alimentelor pentru oameni, inclusiv a aditivilor alimentari și a suplimentelor alimentare , prin stabilirea de standarde științifice pentru prevenirea bolilor de origine alimentară și asigurarea respectării acestor standarde
  • Asigurarea siguranței hranei pentru animale și a siguranței și eficacității medicamentelor pentru animale, inclusiv siguranța reziduurilor de medicamente din alimentele umane derivate din animale
  • Protejarea alimentelor și a furajelor împotriva contaminării intenționate
  • Asigurarea faptului că etichetele alimentelor sunt veridice și conțin informații fiabile pe care consumatorii le pot folosi pentru a alege dietele sănătoase.
placa mea
MyPlate a fost dezvoltat pentru a înlocui piramida alimentară cunoscută pe scară largă . MyPlate ilustrează proporțiile fiecărui grup de alimente care ar trebui să fie prezente la fiecare masă.

La Centrele pentru Controlul si Prevenirea Bolilor (CDC) are o varietate de programe de sanatate publica care departamentele de sănătate, universități și organizații comunitare de sprijin de stat și locale de a implementa standarde de nutriție alimentare sănătoase în setările de comunitate , cum ar fi îngrijirea timpurie și educație, școli, parcuri și centre de recreere, locuri de muncă și spitale și pentru a sprijini accesul comunității prin strategii de vânzare cu amănuntul a alimentelor sănătoase.

Departamentul Agriculturii al Statelor Unite (USDA) are o gamă largă de interese implicate în politica alimentară.

De siguranță și de inspecție de servicii alimentare (FSIS) este responsabil pentru a se asigura că oferta comercială în Statele Unite de carne, carne de pasăre și produse din ouă sunt sigure, sănătoase, și etichetate și ambalate în mod corect.

Serviciul pentru alimentație și nutriție (FNS) se concentrează pe a ajuta copiii și familiile nevoiașe să obțină o nutriție adecvată prin programe de asistență alimentară și educație nutrițională. Două programe cunoscute în cadrul FNS sunt Programul suplimentar de asistență nutrițională (SNAP) și Programul național de prânz școlar (NSLP).

Centrul pentru Politica de Nutritie si Promovarea (CNPP) lucreaza pentru a imbunatati sanatatea si bunastarea americanilor prin dezvoltarea și promovarea de orientare dietetice care se leagă de cercetare științifică la nevoile nutriționale ale consumatorilor. Piramida alimentară acceptată pe scară largă a fost utilizată ca parte a acestei îndrumări dietetice, dar mai recent MyPlate a fost dezvoltat pentru a arăta practici nutriționale adecvate cu referire la un loc. Grupurilor alimentare de fructe, legume, cereale, alimente proteice și lactate li se alocă fiecare o anumită cantitate de spațiu pe farfurie, arătând publicului cantitățile proporționale ale fiecărui aliment pe care ar trebui să le mănânce în timpul fiecărei mese.

Programul Național Organic (NOP) reglementează standardele pentru orice fermă care dorește să vândă un produs agricol ca fiind produs organic. Pentru ca produsul agricol să fie etichetat, nu se pot utiliza îngrășăminte organice, sintetice , nămoluri de epurare , iradiere și inginerie genetică . În plus, orice produs de origine animală etichetat ecologic trebuie să urmeze instrucțiunile conform cărora condițiile de viață ale animalelor, practica de îngrijire a sănătății și furajele respectă specificațiile organice.

USDA a luat, de asemenea, măsuri semnificative pentru a reduce risipa de alimente în SUA. Deșeurile alimentare sunt aproximativ 30 - 40% din aprovizionarea cu alimente și se traduc cu aproximativ 133 miliarde de lire sterline și 161 miliarde de dolari în valoare de alimente, după cum a raportat Serviciul de cercetare economică al USDA . USDA, EPA și FDA au semnat un acord formal în 2018 pentru a lucra împreună pentru a educa consumatorii, a implica partenerii și părțile interesate și pentru a proiecta și monitoriza soluții pentru a reduce pierderile și risipa de alimente.

Ramura legislativa

Având autoritate asupra bugetului anual al națiunii, Congresul joacă, de asemenea, un rol în formularea politicilor alimentare, în special în ceea ce privește problemele legate de asistența agricolă și nutrițională. În Camera Reprezentanților , Comisia pentru Agricultură este principalul jucător; în Senat , este Comisia pentru agricultură, nutriție și silvicultură . Comitetele de buget și credite ale fiecărei case joacă, de asemenea, un rol. Atunci când un program sau o politică este supusă unor cerințe obligatorii de cheltuieli , ceea ce înseamnă că comisiile bugetare ale Congresului trebuie să finanțeze integral programul pentru toți cei care îndeplinesc criteriile de eligibilitate, comitetele de autorizare pentru agricultură din ambele camere au puterea de a defini domeniul de eligibilitate pentru programe. Programele care nu sunt considerate obligatorii sunt considerate programe de cheltuieli discreționare , iar puterea asupra liniei de bază este în mâinile comitetelor de creditare ale fiecărei case însărcinate cu stabilirea nivelurilor anuale de cheltuieli.

Filiala Judiciară

Curtea Supremă a SUA a fost implicat în numeroase decizii care au afectat politica alimentară în jurul valorii de preocupările comerciale și de brevete, pentru siguranța alimentelor și etichetarea. A fost propusă o utilizare mai sistematică și mai agresivă a sistemului judiciar pentru a contesta practicile legate de obezitate. Exemplele includ inițierea de procese împotriva dezvoltatorilor imobiliari care nu includ facilități de agrement în proiectele lor, consiliile școlare care permit drepturi de vânzare exclusivă companiilor de băuturi răcoritoare și producătorii de alimente non-nutritive.

Elemente ale politicii alimentare federale

Factura fermei

Cel mai recent proiect de lege pentru ferme a fost semnat în lege pe 20 decembrie 2018 și va expira în 2023. O mare parte din cheltuielile SUA au loc pentru a sprijini securitatea alimentară, pentru a susține producția de alimente, fibre și energie și un amplu lanț de aprovizionare cu alimente umane prin douăsprezece titluri. inclusiv asistență nutrițională și programe de subvenționare a fermelor . Factura fermei care este autorizată și însușită aproximativ la fiecare cinci ani. Proiectul de lege agricol autorizează activitățile prin două abordări de cheltuieli, obligatorii și discreționare. Programele de cheltuieli obligatorii funcționează ca drepturi și sunt plătite pentru utilizarea estimărilor bugetare pe mai mulți ani la adoptarea proiectului de lege, în timp ce programele cu desemnare discreționară necesită acțiuni suplimentare din partea congresului pentru a primi finanțare.

Pe scurt, titlurile facturilor agricole includ:

  • Titlul I, Programe de mărfuri: Oferă sprijin pentru culturile principale de mărfuri, inclusiv porumb, soia, grâu, arahide, orez, lactate și zahăr, precum și asistență în caz de dezastru.
  • Titlul II, Conservare: încurajează administrarea mediului înconjurător a terenurilor agricole și o gestionare îmbunătățită prin intermediul programelor de retragere a terenurilor și / sau de terenuri de lucru.
  • Titlul III, Comerț: susține programele de export agricol din SUA și programele internaționale de asistență alimentară.
  • Titlul IV, Nutriție: Oferă asistență nutrițională persoanelor și gospodăriilor cu venituri mici prin programe precum Programul suplimentar de asistență nutrițională (SNAP).
  • Titlul V, Credit: Oferă împrumuturi guvernamentale directe fermierilor / fermierilor și garanții pentru împrumuturile împrumutătorilor privați.
  • Titlul VI, Dezvoltare rurală: sprijină dezvoltarea afacerilor și comunității rurale.
  • Titlul VII, Cercetare, extindere și chestiuni conexe: sprijină cercetarea agricolă și programele de extindere.
  • Titlul VIII, Silvicultură: Sprijină programele de gestionare a silviculturii de către Serviciul Forestier al USDA.
  • Titlul IX, Energie: încurajează dezvoltarea sistemelor de energie regenerabilă a fermelor și comunității prin diferite programe.
  • Titlul X, Horticultură: susține producția de culturi de specialitate (fructe, legume), alimente organice certificate USDA și alimente produse la nivel local și autorizează stabilirea unui cadru de reglementare pentru cânepă industrială.
  • Titlul XI, Asigurarea culturilor: gestionarea programului federal de asigurare a culturilor.
  • Titlul XII, Diverse: acoperă alte programe și asistență, inclusiv sprijin pentru noi fermieri și fermieri.

Preocupări agricole

Intervențiile guvernamentale în economia agricolă influențează cantitățile produse și prețul alimentelor. O serie de instrumente diferite sunt folosite pentru a stimula fermierii să cultive culturi și să le amortizeze prin cicluri economice sau climatice dificile, inclusiv susținerea prețurilor , controlul aprovizionării, plățile pentru deficiențe , plățile directe, asigurările și extinderea cererii. Proiectul de lege agricol din Statele Unite specifică tipul de instrumente de politică care vor fi finanțate într-un ciclu dat și cu ce cost. Subvențiile pentru interesele agricole, determinate în primul rând de fermă, ar trebui să coste 223 miliarde de dolari în perioada de 10 ani din 2013 până în 2022, potrivit Serviciului de Cercetare al Congresului (CRS). Asigurarea pentru culturi este cea mai scumpă dintre subvențiile federale pentru agricultură, urmată de politici de conservare și sprijin pentru mărfuri. Reprezentanții și senatorii din statele care primesc cea mai mare parte a subvențiilor agricole domină adesea comisiile pentru agricultură din Cameră și Senat. Economia agricolă joacă un rol din ce în ce mai mare în înțelegerea deciziilor de politică comercială internă și globală.

Programul primar de extindere a cererii susținut de guvernul federal prin intermediul Departamentului Agriculturii este cunoscut sub numele de programul de verificare a mărfurilor . Este responsabil pentru o serie de campanii publicitare cu scopul de a crea o cerere mai mare pentru produse de bază, cum ar fi lapte, carne de vită, carne de porc și ouă. Printre sloganurile cunoscute din aceste campanii se numără „ Ați primit lapte? ”; " Porc. Cealaltă carne albă "; și „ Oul incredibil, comestibil ”. Nu există programe de verificare pentru unele dintre alimentele mai sănătoase cultivate și produse în SUA, inclusiv păsări de curte, pește și cereale integrale, iar sprijinul de comercializare pentru produse este foarte minim.

În ultimele decenii, factorii de decizie politică au fost supuși unei presiuni crescute pentru a echilibra interesele agriculturii tradiționale din Statele Unite și problemele legate de agricultura ecologică , agricultura regenerativă , impactul agriculturii asupra mediului , alimente vs. combustibil și preocupările internaționale privind securitatea alimentară . USDA are o varietate de programe, politici și activități care au impact și se referă la agricultura durabilă, resursele naturale și dezvoltarea comunității, inclusiv securitatea alimentară.

Asistență nutrițională

Asigurarea hranei adecvate pentru familii și persoane este, de asemenea, un element central al eforturilor naționale de politică alimentară. În Statele Unite, unde majoritatea salariilor minime de stat nu au fost actualizate pentru a oferi ceea ce unele grupuri consideră un „salariu locuibil”, programele de asistență alimentară ajută la furnizarea de resurse alimentare persoanelor și familiilor prin asistență lunară. Aceasta ia în primul rând forma prestațiilor lunare care sunt calculate pe baza venitului familiei, ajustate pentru anumite cheltuieli de viață deductibile și mărimea gospodăriei și care pot fi utilizate numai pentru achiziționarea de alimente. Programul cunoscut de zeci de ani drept „timbre alimentare” a fost renovat și redenumit Programul suplimentar de asistență nutrițională (SNAP) în 2008 pentru a recunoaște schimbarea de la timbre alimentare pe hârtie la transfer electronic de beneficii sau carduri EBT. SNAP este un program obligatoriu de cheltuieli ; guvernul trebuie să desemneze fonduri pentru program suficiente pentru a acoperi beneficii pentru toți cei care îndeplinesc cerințele de eligibilitate. Proiectul de lege al fermei autorizează, de asemenea, finanțarea pentru SNAP și alte programe de asistență nutrițională care formează o plasă de siguranță socială, care se estimează a fi de 772 miliarde de dolari în perioada de 10 ani din 2013 până în 2022. În 2020, USDA a creat și un produs alimentar COVID-19 program de asistență.

Copii

Nevoile nutriționale ale copiilor sunt o componentă importantă a asistenței nutriționale din Statele Unite. În anul fiscal 2017, copiii cu vârsta sub 5 ani reprezentau 13,4% din participanți, iar copiii de vârstă școlară reprezentau 30,0% din participanții la beneficiile Programului suplimentar de asistență nutrițională ( SNAP ) al USDA , un program pentru americanii cu venituri mici. În ultimii zece ani, ponderea copiilor din SNAP a scăzut de la 49,1% în anul fiscal 2007 la 43,4% în anul fiscal 2017.

În plus, Programul special de nutriție suplimentară pentru femei, sugari și copii ( WIC ) este un efort de a asigura nevoile de sănătate și nutriție ale femeilor însărcinate și care alăptează și ale copiilor lor cu vârsta sub cinci ani. În 2017, aproximativ 14,1 milioane de femei și copii erau eligibili pentru a primi beneficii de la WIC în orice moment. Din acest grup, 7,2 milioane de persoane au participat la program, sau o rată de utilizare de 51%. Aproximativ 6,4 milioane de persoane au participat în 2019.

Legea națională privind prânzul școlar a creat Programul național de prânz școlar în 1946 pentru a se asigura că copiii cu venituri mici au primit o masă subvenționată integral sau parțial în mijlocul zilei școlare. Revizuiri ale programului au fost făcute în cadrul președintelui Lyndon B. Johnson, cu adoptarea Legii nutriției copiilor , care a integrat programul de prânz școlar cu Programul special pentru lapte și a lansat un nou program național de mic dejun școlar . Numeroase studii au confirmat o legătură între performanța școlară și programul de mic dejun școlar. Mai recent, Legea pentru copii sănătoși, fără foame din 2010 a fost semnată în lege de președintele Barack Obama și servește la reautorizarea cheltuielilor cu programarea alimentelor pentru copii. Standardele nutriționale pentru micul dejun și prânzul școlar au fost revizuite pentru prima dată în ultimii 15 ani prin adoptarea actului pentru a le alinia mai strâns la alimentele sănătoase recomandate de liniile directoare dietetice pentru americani . Guvernul federal s-a confruntat cu o presiune crescută pentru a îmbunătăți calitatea nutrițională a meselor servite în școlile publice în ultimele câteva decenii de la o gamă largă de grupuri de advocacy, cu scopul de a alinia alimentele servite cu liniile directoare dietetice pentru americani, care se bazează pe cercetări științifice. care arată beneficiile cerealelor integrale, fructelor și legumelor și reducerile de zaharuri adăugate, cereale rafinate și sodiu. O parte din presiunea a rezultat din eforturile federale din anii 1980 pentru a lărgi definiția grupelor alimentare calificate.

În timpul pandemiei COVID-19 din 2020, guvernul SUA, prin USDA, a creat standarde temporare de urgență de eligibilitate și beneficii în temeiul Legii privind alimentația și nutriția din 2008. Datorită închiderii școlilor sau a modelelor hibride de livrare a școlilor, copiii care ar primi în mod normal gratuit sau mesele cu preț redus (micul dejun, prânzul și / cina) în temeiul Legii prânzului școlar național Richard B. Russell la cantina școlii, au fost considerate eligibile pentru Pandemic EBT (P-EBT) în conformitate cu prevederile naționale de urgență. Acest lucru a permis părinților și îngrijitorilor să achiziționeze alimente de pe piețele și magazinele locale pentru a asigura securitatea alimentară pentru copiii lor utilizând opțiunea P-EBT.

Americani mai în vârstă

Îngrijorările cu privire la persoanele în vârstă care trăiesc în sărăcie în anii 1960 au condus la înființarea Programului de nutriție pentru vârstnici (PEV) în 1972. Acest program finanțat de federal oferă subvenții agențiilor statale și regionale privind îmbătrânirea, pentru a ajuta la finanțarea costului meselor adunate și livrate acasă. pentru adulții mai în vârstă care trăiesc independent în comunitate. Programul este re-autorizat periodic în temeiul Legii americanilor în vârstă și este administrat de Departamentul SUA pentru Sănătate și Serviciul Uman Administrația pentru Îmbătrânire. Activitatea principală finanțată în temeiul titlului III este pregătirea și servirea meselor nutritive pentru adulți cu vârsta peste 60 de ani și soții lor. Titlul III-A oferă finanțare organizațiilor tribale pentru a furniza servicii similare de masă. Mesele sunt distribuite prin două mecanisme: (1) livrate la casele persoanelor vârstnice care nu sunt mobile sau care au provocări de îngrijire personală și (2) servite la un loc de întâlnire de grup, cum ar fi un centru pentru vârstnici, biserică, sală comunitară sau public şcoală. Seniori la domiciliu primesc o masă pe zi (mai multe mese proaspete și congelate pot fi incluse într-o singură livrare), iar comunitățile care oferă mese congregate sunt încurajate să ofere o masă de cel puțin cinci ori pe săptămână. Mesele trebuie să îndeplinească aporturile dietetice de referință și liniile directoare dietetice ale USDA pentru adulții în vârstă. În 2011, bugetul pentru programele Titlul III a fost de 817,8 milioane de dolari și s-au deservit aproximativ 2,6 milioane de persoane. Administrația pentru îmbătrânire acordă subvenții agențiilor de stat și consiliilor locale privind îmbătrânirea, care oferă o varietate de alte servicii persoanelor în vârstă din comunitățile lor. Programul se bazează în mare măsură pe voluntari; o economie de aproximativ 10% pe masă este atribuită muncii voluntare. În ultimii 20 de ani, s-au transferat mai multe fonduri din sprijinul alimentar congregat în alimentele livrate acasă, denumite adesea Mese pe roți . În timp ce scopul PEV este de a viza persoanele vârstnice cu venituri mici în orașe, precum și în mediul rural, nu există nici un test de utilizare a acestor servicii; redactorii legislației inițiale au dorit să limiteze barierele în calea utilizării programului de către adulții în vârstă.

Rolul obezității în luarea în considerare a asistenței nutriționale

Asistența nutrițională în SUA are loc într-un context unic, având în vedere prevalența ridicată a bolilor legate de dietă, cum ar fi diabetul, cancerul, bolile cardiovasculare și adipozitatea ridicată sau obezitatea , în rândul adulților și copiilor. Peste 40% dintre adulții americani în vârstă de 20 de ani și peste au fost considerați bolnavi de obezitate în 2017-2018, iar 12% dintre copiii cu vârsta cuprinsă între 2 și 5 ani au fost clasificați ca având deja obezitate. Studiile au descoperit unele corelații minore între nesiguranța alimentară și obezitatea în rândul femeilor, dar constatările referitoare la bărbați și copii au fost inconsistente. A fost propus un cadru pentru utilizarea acestor informații pentru a informa politicile referitoare la beneficiile alimentare. Cadrul sugerează că strategiile pentru a face față stresului social, psihologic, geografic, economic al sărăciei și factorilor structurali sunt esențiale pentru legătura dintre sărăcie și impactul acesteia asupra stilurilor de viață sănătoase, cum ar fi accesul mai mic la alimente sănătoase la prețuri accesibile în cartiere (termenul mlaștini alimentare au fost folosite pentru a descrie locații cu cantități mari de vânzare cu amănuntul de băuturi alcoolice, magazine și câteva magazine alimentare cu produse și carne slabă), acces mai redus la locuri sigure pentru activități fizice, acces slab la asistență medicală de calitate pentru examinare și consiliere pentru securitate și sănătate alimentară, și starea greutății nesănătoase.

Rolul piețelor fermierilor

O îngrijorare cu privire la lipsa accesului la produse proaspete pentru mulți beneficiari ai beneficiilor SNAP a dus la un efort de creștere a rolului pe care îl pot juca piețele fermierilor în furnizarea de fructe și legume sănătoase celor care primesc asistență nutrițională. În perioada 2005-2010, numărul piețelor fermierilor autorizați și echipați pentru gestionarea tranzacțiilor SNAP a crescut de la 444 la 1.611. În 2019, au existat peste 3.500 de locații de pe piața fermierilor din toată țara care acceptă beneficii SNAP. În plus, Programul de nutriție pentru piața fermierilor seniori oferă finanțare pentru cupoanele acordate adulților în vârstă nevoiași pentru a fi utilizate pe piețele locale și pentru vânzătorii de produse de la marginea drumului aprobate de fiecare stat.

Siguranța alimentară

În termeni politici largi, siguranța alimentelor poate fi descrisă ca o încercare de a limita contaminanții din aprovizionarea cu alimente. În mod tradițional, contaminanții cei mai preocupați erau agenții patogeni . Potrivit estimărilor din 2011 ale Centrelor pentru Controlul și Prevenirea Bolilor (CDC), 48 de milioane de persoane sunt bolnave, 128.000 sunt spitalizate și 3.000 mor de boli de origine alimentară în fiecare an. Primii cinci infractori au fost norovirusul , salmonella , Clostridium perfringens , Campylobacter spp. Și Staphylococcus aureus .

Biroul general de contabilitate a scris numeroase rapoarte care subliniază pericolele inerente unei abordări fragmentate a siguranței alimentare din SUA. Reglementarea federală a siguranței alimentelor este împărțită în principal între agențiile din Departamentul Sănătății și Serviciilor Umane și Departamentul Agriculturii, dar unele responsabilități sunt delegate și Agenției pentru Protecția Mediului (APE), Departamentului Comerțului și Departamentului Securității Interne . În cadrul Departamentului pentru sănătate și servicii umane, Administrația pentru alimente și medicamente (FDA) este responsabilă pentru siguranța majorității produselor alimentare, cu excepția cărnii, a păsărilor de curte și a ouălor procesate. Medicamentele pentru animale și hrana pentru animale fac parte, de asemenea, din mandatul de siguranță al FDA, în timp ce focarele de boli de origine alimentară sunt monitorizate și sondate de CDC. În cadrul USDA, Serviciul de inspecție și siguranță alimentară este însărcinat cu supravegherea siguranței, sănătății și etichetarea corespunzătoare a cărnii, păsărilor de curte și a ouălor procesate. Inspectorii trebuie să fie la fața locului la aproape toate abatoarele din țară atunci când animalele sunt pregătite pentru consumul uman. Ca rezultat, FSIS are un buget anual mai mare și are un număr mult mai mare de inspectori decât FDA, chiar dacă mandatul FDA este mult mai larg. Alte agenții USDA cu rol în siguranța alimentelor includ Serviciul de inspecție a sănătății animalelor și plantelor (APHIS), care are ca scop prevenirea bolilor animalelor și plantelor în produsele interne și importate și Serviciul de marketing agricol (AMS), un serviciu a cărui funcție principală este pentru a stabili calitatea, clasele și standardele de comercializare pentru produsele lactate, fructe, legume și carne.

Modernizarea pentru Siguranța Alimentară Legea (FSMA) a fost semnat în dreptul în 2011 și oferă autorităților noi FDA pentru a reglementa modul în care produsele alimentare sunt cultivate, recoltate și prelucrate. A fost dezvoltat într-un efort de a limita contaminarea cu aprovizionarea cu alimente. Există șapte reguli majore pentru implementarea FSMA care necesită acțiuni specifice care trebuie întreprinse în diferite puncte de-a lungul lanțului de aprovizionare pentru a preveni contaminarea în hrana umană și animală.

În plus față de agenții patogeni, aditivii chimici din alimente sunt din ce în ce mai preocupați de americani. Un concept critic legat de aditivii chimici din alimente este cunoscut ca fiind în general recunoscut ca sigur sau GRAS, o denumire a Food and Drug Administration pentru substanțele alimentare care sunt scutite de testarea siguranței. Aproximativ 12.000 de probe de fructe și legume disponibile consumatorilor americani sunt colectate în fiecare an și testate pentru reziduuri din pesticide, iar rezultatele sunt publicate într-un program anual de date privind pesticidele (PDP) găzduit de USDA.

Există mai multe tipuri de instrumente politice care pot fi utilizate pentru a încerca să remedieze riscurile pentru sănătate pe care le prezintă agricultura și procesarea alimentelor pentru consum. Guvernul poate elabora reguli de proces care să precizeze în mod explicit care sunt procedurile adecvate pentru manipularea anumitor alimente. Standardele de performanță stabilesc standarde de calitate în funcție de care sunt măsurate alimentele, cum ar fi calitățile pentru carne sau ouă. Regulile de etichetare a alimentelor, cercetarea în domeniul siguranței alimentelor finanțate de guvern și educația consumatorilor sunt instrumente suplimentare. Potențialul proceselor de răspundere împotriva produselor împotriva producătorilor cu practici de siguranță slabe oferă un alt stimulent pentru producători să aibă grijă adecvată atunci când manipulează și prelucrează alimente.

Etichetarea alimentelor

Etichetare reglementată de FDA

Cerințele de etichetare a alimentelor sunt specificate în Legea federală privind alimentele, medicamentele și produsele cosmetice (prescurtate FFDCA, FDCA sau FD&C). Etichetarea nutrițională este necesară pentru majoritatea alimentelor preparate și este voluntară pentru produsele crude și pește. Eticheta cea mai recunoscută este eticheta nutrițională care se găsește pe toate alimentele preparate. Aceasta listează dimensiunea de porție sugerată, urmată de cantitatea pe porție de calorii, grăsimi, colesterol, sodiu, carbohidrați, proteine ​​și o listă a unor micronutrienți găsiți în alimente. Ingredientele sunt, de asemenea, incluse pe etichetă, listate de la cea mai mare cantitate la cea mai mică cantitate.

Există, de asemenea, cerințe pentru etichetarea alergenilor . Conform Legii din 2004 privind etichetarea alergenilor alimentari și protecția consumatorilor (Legea publică 108-282, titlul II), 2% dintre adulți și 5% dintre sugari și copii au alergii alimentare , iar 90% dintre aceste alergii sunt legate de lapte, ouă , pește, crustacee crustacee, nuci, alune, grâu și soia. Etichetarea trebuie să conțină o listă a acestor alergeni alimentari majori care sunt conținuți în produs sau care ar fi putut intra în contact cu alimentele în timpul producției.

Etichetare reglementată de USDA

Sigiliul organic USDA
Acest sigiliu se găsește pe toate produsele alimentare care îndeplinesc reglementările NOP pentru a fi numite „100% organice” sau „organice”.

Conform Legii privind producția de alimente organice și a Programului național ecologic:

  • Un produs poate fi etichetat „100% organic” dacă conține doar ingrediente organice și ajutoare de procesare.
  • Eticheta „Organic” este utilizată pentru produsele care conțin cel puțin 95% produse organice.
  • Produsele alcătuite din cel puțin 70% ingrediente organice pot fi etichetate „Fabricate cu ingrediente organice”.

Termeni nereglementați

Unii termeni factuali de etichetare nu sunt reglementați cu specificitate, dar USDA-FSIS poate solicita producătorilor să prezinte documentație suplimentară pentru a verifica cererea. Acești termeni includ:

Acești termeni sunt adesea utilizați pe etichete pentru a îmbunătăți comercializarea produsului. USDA-FSIS nu poate aproba afirmații false sau înșelătoare etichetă.

Îndrumare dietetică

O dietă sănătoasă este importantă pentru creșterea adecvată, dezvoltarea, funcția imună optimă și sănătatea metabolică. Cu toate acestea, mulți consumatori raportează confuzie din cauza informațiilor nutriționale conflictuale din diferite surse, inclusiv agenții științifice, cărți publicate, mass-media și social media. Centrul pentru Politica de Nutritie si Promovarea in cadrul Departamentului Agriculturii din SUA si Departamentul de Sanatate si Servicii Umane sunt însărcinate cu revizuirea literatura de specialitate și forjare acord cu privire la o serie de alegeri alimentare și comportamente care sunt compilate și emise o dată la cinci ani , ca dietetice Liniile directoare pentru americani . Revizuirea 2020-2025 este în curs de desfășurare, odată cu publicarea în toamna anului 2015 a Ghidurilor dietetice pentru americani 2015-2020. Publicul larg este invitat să trimită comentarii comitetului consultativ, care sunt publicate pe site-ul web al Centrului pentru politica nutrițională. și Promovare . Comentariile trimise provin de la instituții academice, medici individuali, membri ai publicului și industrii interesate de orientări. De exemplu, printre cei care depuneau mărturii orale comitetului care a elaborat liniile directoare din 2010 s-au numărat reprezentanți ai industriilor zahărului, pescuitului, produselor lactate, ouălor, porcului, cărnii de vită, soia și produselor. Alții care au oferit mărturii au inclus Consiliul pentru o nutriție responsabilă , Universitatea din Washington , American Heart Association , The Cancer Project]], Institutul tehnologilor alimentari și Uniunea Vegetariană din America de Nord. Deși deschisă contribuției publicului, dezvoltarea ghidurilor dietetice este un exemplu de politică alimentară promulgată exclusiv în cadrul puterii executive a guvernului federal.

Timp de mai bine de un deceniu, liniile directoare dietetice au fost ilustrate cu o piramidă alimentară , dar liniile directoare din 2010 au fost însoțite de o nouă grafică, MyPlate . Această grafică încearcă să arate practici nutriționale adecvate cu referire la un loc. Cinci grupuri de alimente - fructe, legume, cereale, alimente proteice și lactate - sunt trasate în proporții ideale pentru fiecare masă. Rapoartele periodice de la agențiile guvernamentale, sondajele și studiile indică faptul că populația SUA nu respectă orientările dietetice ale guvernului. Americanii mănâncă cantități insuficiente de fructe și legume și consumă prea multe alimente foarte procesate, bogate în grăsimi solide nesănătoase, zaharuri adăugate și consumă cantități nesănătoase de alcool. La fel ca în cazul asistenței nutriționale, liniile directoare dietetice sunt formulate într-un mediu care este din ce în ce mai conștient de riscurile pentru sănătate cu care se confruntă națiunea din cauza numărului tot mai mare de persoane cu boli care pot fi atribuite dietei, inclusiv obezitatea, diabetul de tip 2, bolile cardiovasculare și anumite tipuri de cancer. În timp ce domeniul nutriției și sănătății publice funcționează îndeaproape cu un model social ecologic care plasează determinanții și alegerile comportamentului individual în contextul contextelor sale familiale, comunitare, sociale incluzând marketingul, accesul cu amănuntul și politica agricolă mai largă, Ghidurile dietetice pentru Americanii se îndreaptă spre comportamentele individuale în jurul alimentelor, aportului nutrițional și activității fizice. Cu toate acestea, ele sunt traduse în standarde nutriționale pentru locurile care servesc sau oferă alimente precum locurile de muncă (de exemplu, liniile directoare privind serviciile alimentare), îngrijirea copiilor și școlile (a se vedea secțiunea despre copii).

Susținătorii politicii (guvern non-SUA)

Pledoarie și coaliții

Fiecare cetățean al Statelor Unite ar putea fi descris ca un factor interesat în politica alimentară, dar interesele agriculturii și ale industriei alimentare sunt, în general, actorii dominanți atunci când pledează pentru și împotriva legislației și reglementărilor la nivel federal; avocații sănătății publice și grupurile de interese ale consumatorilor joacă, de asemenea, un rol. Acțiunea guvernului federal cu privire la politica alimentară este adesea mai importantă pentru fermieri și producătorii sau distribuitorii de alimente, deoarece veniturile lor provin din aceste activități economice, în timp ce consumatorii din SUA cheltuiesc doar aproximativ 10% din veniturile lor pe alimente. Acest lucru face în general agricultorii sau directorii din industria alimentară mai ușor de organizat în jurul problemelor politice decât publicul în general.

Organizațiile non-profit care acceptă donații caritabile și sunt organizate în temeiul secțiunii 501 (c) (3) din Codul serviciului de venituri interne sunt limitate în fondurile pe care le pot cheltui pentru activități de lobby conform codului, în timp ce întreprinderile și asociațiile comerciale cu scop lucrativ să nu se confrunte cu aceleași restricții. Drept urmare, unele grupuri caritabile care participă la deciziile de politică alimentară din SUA creează o organizație separată în scopuri de lobby și elaborează un mecanism de finanțare care nu include contribuții caritabile deductibile din impozite. Fondurile cheltuite de industrie și alte grupuri de interese pentru lobby și campanii politice sunt urmărite și puse la dispoziția publicului de către Centrul non-profit pentru politici receptive prin intermediul site-ului său web, Secretele deschise .

Consiliile pentru politica alimentară

Multe consilii de politică alimentară (FPC) reunesc o varietate de părți interesate pentru a identifica problemele legate de securitatea alimentară și nutrițională, pentru a explora soluții, pentru a acorda prioritate abordărilor echitabile și pentru a planifica tipurile de politici necesare într-o jurisdicție pentru a sprijini nevoile nutriționale ale publicului, împreună cu modalități de susțineți fermierii și producătorii locali, procesatorii, distribuitorii, băcănii / comercianții cu amănuntul și alți membri ai sistemului alimentar. Aceștia pot lucra pentru a educa publicul și membrii sectorului alimentar, pot modela politicile publice și chiar pot crea noi programe. Multe state, regiuni, orașe și alte organizații și-au format propriile FPC-uri. Unele dintre aceste FPC sunt comandate de guvern, în timp ce altele sunt eforturi de colaborare ale organizațiilor de bază. Primele consilii de politică alimentară de bază au fost Comisia consultativă a orașului Hartford privind politica alimentară înființată în 1991 și Consiliul pentru politica alimentară de la Marin înființat în 1998. Proiectul Rețelelor de politici alimentare (FPN) Johns Hopkins Center for a Livable Future (FPN) susține dezvoltarea FPC-urile le oferă, de asemenea, instrumente care să ajute la consolidarea capacităților și abilităților pentru a crea consilii eficiente în Statele Unite. Proiectul FPN are, de asemenea, un site cu un director online și o hartă a FPC-urilor existente.

Inițiative din industria alimentară

Nu toate politicile care implică alimente pe piața publică își au originea în guvern. De asemenea, industria alimentară și-a stabilit standarde din când în când. Adesea, aceste eforturi voluntare provin din îngrijorarea industriei conform căreia se pot confrunta cu reglementări mai grele sau parțiale din partea autorităților de reglementare federale sau de stat pentru a îmbunătăți calitatea produselor alimentare sau comercializarea alimentelor.

Fapte în față

Facts Up Front este o inițiativă a Asociației Producătorilor de Alimente (GMA), care este concepută pentru a simplifica informațiile nutriționale ale produselor cu etichetă frontală a ambalajului (FOP) care evidențiază caloriile, grăsimile saturate, sodiul și zaharurile dintr-o singură porție a unui articol. Denumită inițial „Chei nutriționale”, industria a luat această acțiune într-un moment în care agențiile federale și-au exprimat îngrijorarea cu privire la potențialul confuziei consumatorilor care rezultă din încercările concurente de simplificare a informațiilor nutriționale cu privire la produsele ambalate. Congresul și Centrele pentru Controlul Bolilor au acuzat Institutul de Medicină de efectuarea unui studiu cu privire la recomandările pentru standardizarea acestor etichete și un raport a fost emis în octombrie 2011. Inițiativa GMA a fost lansată în ianuarie 2011, iar respectarea este voluntară.

Inițiativa publicitară pentru produse alimentare și băuturi pentru copii

Lansat în 2007, acest efort voluntar a solicitat producătorilor de alimente să stabilească criterii nutriționale pentru produsele alimentare pe care le promovează în timpul programării copiilor. Organizată prin intermediul Better Business Bureau , inițiativa a fost larg criticată de susținătorii reglementării federale a publicității pentru copii. Un tablou de bord elaborat de Centrul Rudd pentru politica alimentară și obezitate de la Universitatea Yale pentru a urmări modificările în publicitatea cerealelor pentru copii a fost emis în 2012 și a acoperit modificările în perioada 2008-2011. - cerealele de țintire au crescut cu 34 la sută, cheltuielile companiei de cereale pentru televiziunea în limba spaniolă s-au dublat în acea perioadă de timp, două companii de cereale au lansat noi reclame în jocuri video sau site-uri web de advergame, iar majoritatea cerealelor pe care copiii le văd promovate la televizor constau într-o singură -al treilea sau mai mult zahăr. Nutriția generală s-a îmbunătățit pentru 13 dintre cele 16 mărci vizate, iar expunerea preșcolarilor, publicitatea pe cereale a scăzut cu 6%. O revizuire actualizată a fost publicată în 2017, incluzând contextul în care, în 2016, peste 20.300 de companii de produse alimentare, băuturi și restaurante au cheltuit aproximativ 13,5 miliarde de dolari în publicitate în toate mass-media. Raportul a constatat că numărul de anunțuri TV legate de alimente văzute de copii a scăzut din 2007 până în 2016 cu 4% pentru preșcolari (cu vârste cuprinse între 2 și 5 ani), 11% pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 6-11 și 14% pentru adolescenții cu vârsta cuprinsă între 12 și 12 ani. 14. Cu toate acestea, expunerea la publicitatea TV legată de alimente de către copiii cu vârsta cuprinsă între 2 și 14 ani a continuat să medieze între 10 și 11 reclame pe zi în 2016, sau aproximativ 4.000 de reclame pe an.

Inițiativa globală pentru siguranța alimentelor

Inițiativa Globală pentru Siguranța Alimentară este o organizație privată, înființată și administrată de asociația comercială internațională, Forumul Bunurilor de Consum în conformitate cu legislația belgiană în mai 2000. Inițiativa Multi Stakeholder stabilește cerințele pentru standardele de siguranță alimentară pentru producători, precum și standardele de asigurare a fermelor .

Politica alimentară

Ca și în cazul altor actori din arena politicilor publice, factorii de decizie politică alimentară trebuie să ia în considerare o varietate de agende politice, sociale, de mediu și economice care afectează aprovizionarea cu alimente a unei națiuni. Politica alimentară, atât pe plan intern, cât și pe plan internațional, joacă un rol important în stabilirea agendei, elaborarea regulilor și implementarea. Politica intră în joc pe o varietate de fronturi diferite, întrucât nevoile populației de a avea un acces fiabil, sigur și accesibil la alimente sunt echilibrate cu dorința de a se asigura că fermierii pot câștiga o viață viabilă.

Tabelul criteriilor

Un sistem alimentar poate fi judecat în funcție de acesta
este eficient din punct de vedere tehnic în prețurile sociale este bun pentru alimentatie oferă securitate
este alocativ eficient în prețurile sociale susține standarde mai ridicate de educație reduce vulnerabilitatea
duce la creșterea consumului de către săraci permite oamenilor să aibă statut este bun pentru sustenabilitatea mediului
duce la creșterea deținerii activelor de către cei săraci permite oamenilor să aibă demnitate promovează egalitatea în general
este bun pentru sănătate permite oamenilor să aibă drepturi promovează incluziunea socială
promovează egalitatea de gen permite oamenilor să aibă influență stă la baza libertății

Conflictele

Politica alimentară are atât factori politici, cât și economici, care contribuie la provocările cu care se confruntă. Politica alimentară nu se bazează complet pe politică, dar politica are un impact. Țările care au o implicare politică mai mare au de obicei o influență mai mare asupra rezolvării problemelor legate de foamete și sărăcie. Țările care au o implicare politică mai mică s-ar putea să nu aibă la fel de mult de-a face cu politica alimentară.

Soluția pentru foamete este complexă, dar poate include consumul de alimente nutritive ample pe persoană. Cantitatea de creștere depinde de cantitatea de hrană necesară pentru îndeplinirea sarcinilor de zi cu zi și pentru optimizarea sistemelor corpului. Câteva provocări cu care se confruntă această soluție sunt: ​​să ai suficienți bani pentru a-ți permite costul alimentelor, să ai aprovizionarea cu alimente și să ai o cantitate suficientă de alimente nutriționale. De asemenea, educarea cu privire la ce alimente să cumpărați și care sunt nutriționale poate fi o problemă (alfabetizarea nutrițională). Aceștia sunt toți factorii care pot determina eșecul unei politici alimentare.

Politica alimentară implică atât consumatori, cât și producători. Dacă prețurile sunt prea mari pentru ca consumatorii să își poată permite produsele alimentare nutriționale, atunci reduce cantitatea pe care o pot achiziționa. Prețurile ridicate ale alimentelor pot determina gospodăriile cu venituri mai mici să aibă o dietă de calitate mai slabă. Producătorii se bazează pe prețurile alimentelor pentru venit și, prin urmare, nu pot face prețurile atât de mici încât să nu poată supraviețui. Există o linie fină între cerere și ofertă, ceea ce creează o provocare pentru politica alimentară.

Referințe

Linkuri externe

Vezi si