Politica din Tuvalu - Politics of Tuvalu

În politica Tuvalu are loc într - un cadru al unui parlamentar democratic reprezentativ monarhie , în care Monarch este șeful statului , reprezentat de guvernatorul general , în timp ce prim - ministrul este șeful guvernului . Puterea executivă este exercitată de guvern.

Constituția Tuvalu afirmă că este „legea supremă a Tuvalu“ și că „toate celelalte legi vor fi interpretate și aplicate sub rezerva prezentei Constituții“; acesta stabilește principiile Declarației de drepturi și protecția drepturilor și libertăților fundamentale . În 1986, Constituția adoptată după independență a fost modificată pentru a acorda atenție obiceiurilor și tradiției tuuvale, precum și aspirațiilor și valorilor poporului tuvaluan. Schimbările au pus un accent mai mare pe valorile comunității tuvalue, mai degrabă decât pe conceptele occidentale de libertate individuală.

Tuvalu urmărește sistemul Westminster al democrației reprezentative, deși Tuvalu este o democrație nepartizana, iar alegerile din Tuvalu au loc fără referire la partide politice formale . La data independenței erau 12 membri ai Parlamentului din Tuvalu. Modificările aduse Legii privind dispozițiile electorale (Parlament) în 1999 și 2000 au sporit numărul de membri ai parlamentului la 15 parlamentari. Legea de modificare a dispozițiilor electorale (Parlament) din 2019 a crescut numărul reprezentanților aleși pentru electoratul din Nukulaelae pentru a deveni 2 PM. Astfel, fiecare dintre cei 8 electorati insulari este reprezentat de 2 parlamentari ( Niulakita este reprezentată de parlamentarii din Niutao ).

Tuvaluanii au participat la instituțiile politice ale coloniei Gilbert și Ellice Islands în timpul tranziției către autodeterminare. În decembrie 1974 a avut loc un referendum pentru a stabili dacă insulele Gilbert și Insulele Ellice ar trebui să aibă fiecare propria lor administrație. Ca o consecință a referendumului, colonia Insulelor Gilbert și Ellice a încetat să mai existe la 1 ianuarie 1976 și au apărut coloniile britanice separate Kiribati și Tuvalu .

În 2008, Tuvaluans a respins un referendum constituțional care propunea înlocuirea Reginei din Tuvalu , cu un președinte ales ca șef al statului .

Ramura executiva

Deținătorii de funcții principale
Birou	Nume	Parte	De cand
Monarh	Regina Elisabeta a II-a	N / A	1 octombrie 1978
Guvernator general	Pr. Tofiga Vaevalu Falani	N / A	28 septembrie 2021
prim-ministru	Kausea Natano	Independent	19 septembrie 2019

Regina Elisabeta a II-a - ca regină a Tuvalu - este șeful statului , reprezentat de guvernatorul general , care este numit de regină la sfatul primului ministru din Tuvalu . Primul ministru este ales de membrii parlamentului . Membrii îl aleg și pe președintele Parlamentului din Tuvalu, care este președintele parlamentului. Cei Miniștrii care formează cabinetul sunt numiți de către guvernatorul general la sfatul de prim - ministru. Procurorul General stă în parlament, dar nu votează: rolul parlamentar al Procurorului General este pur consultativ. Actualul Procuror General este Eselealofa Apinelu .

Biroul primului ministru îl susține pe prim-ministru și pe viceprim-ministru și are, de asemenea, responsabilitatea serviciului public, poliției, imigrației, radiodifuziunii și mass-media. Cabinetul de Tuvalu este alcătuit din prim - ministru și opt miniștri, care sunt alocate portofoliile formate din departamentele guvernamentale pe care fiecare Supraveghează ministru.

În timpul guvernelor Bikenibeu Paeniu , Ionatana Ionatana și Faimalaga Luka , membrii parlamentului care nu erau miniștri au fost numiți în funcții descrise în mod diferit ca „consilieri ministeriali speciali” și „parlamentari cu responsabilități speciale” și, într-un caz, ca președinte al unui Comitetul pentru reforma serviciului public. O decizie a Înaltei Curți din Tuvalu din 2003 a stabilit că „Cabinetul nu avea puterea de a face aceste numiri și presupusa utilizare a unei astfel de puteri era ilegală”.

Filiala judiciară

Tuvalu menține o justiție independentă formată dintr-o înaltă curte, o instanță magistrală pe Funafuti și instanțe insulare și instanțe teritoriale pe fiecare insulă. Contestațiile legate de litigii funciare se depun la comisia de apel a instanțelor judecătorești. Contestațiile de la instanțele insulare și de la comisia de apel a instanțelor teritoriale se adresează Curții Magistraturii, care are competența de a judeca cauzele civile care implică până la 10.000 de dolari. Instanța superioară este Înalta Curte din Tuvalu , deoarece are o jurisdicție inițială nelimitată și ascultă contestațiile instanțelor inferioare. Înaltul ofițer judiciar este judecătorul șef din Tuvalu . Hotărârile Înaltei Curți pot fi atacate la Curtea de Apel din Tuvalu . De la Curtea de Apel există un drept de apel la Majestatea Sa în Consiliu, adică la Consiliul Privat din Londra.

Legea Tuvalu cuprinde actele votat în lege de către Parlamentul Tuvalu și instrumente statutare care devin lege; anumite acte adoptate de Parlamentul Angliei (în perioada în care Tuvalu era fie un protectorat britanic al coloniei britanice); dreptului comun ; și dreptul cutumiar (în special în legătură cu proprietatea asupra terenurilor).

Ramura legislativa

Ramura legislativă este unicameral Parlamentului Tuvalu sau Palamene o Tuvalu are 15 membri, aleși pentru un mandat de patru ani în 7 dublu și 1 cu un singur loc circumscripții . În perioada în care Tuvalu a fost o dependență britanică, parlamentul a fost numit Casa Adunării sau Fale I Fono .

Ombudsman

În 2014 a fost înființat biroul Ombudsmanului șef, cu numirea lui Sa'aga Talu Teafa. Rolul principal al Ombudsmanului șef este de a lucra pentru a obține o bună guvernanță prin aplicarea Legii Codului de conducere.

Valorile democratice din Tuvalu

Politică democratică, imparțială

Valorile democratice din Tuvalu sunt puternice, cu alegeri libere la fiecare 4 ani prin vot universal pentru adulți . Nu există partide politice oficiale, astfel încât toți candidații sunt nepartizanți , iar campaniile electorale se bazează în mare parte pe legăturile personale / familiale și pe reputație. Tuvalu are „aproximativ 6.000 de alegători eligibili” - puțin peste jumătate din populația țării.

Membrii parlamentului au legături foarte strânse cu insula pe care o reprezintă. Adesea, insulele nordice din țară concurează împotriva insulelor sudice, centrul având echilibrul puterii . Șefii tradiționali joacă, de asemenea, un rol semnificativ în influențarea afacerilor insulare, în special pe insulele exterioare. O distincție îndelungată între șefi și oameni de rând dispare încet, iar șefii sunt acum mai des selectați pe merit, mai degrabă decât prin naștere.

Te Kakeega II este declarația strategiei naționale pentru dezvoltarea durabilă a Tuvalu, cu obiective care urmează să fie atinse în perioada 2005-2015. După consultări pe fiecare insulă, la Tausoalima a avut loc Summitul Național pentru Dezvoltare Durabilă ( NSSD). Falekaupule în Funafuti în perioada 28 iunie - 9 iulie 2004. Întâlnirea a avut ca rezultat Declarația Malefatuga , care este fundamentul Te Kakeega II .

În noiembrie 2020, numele „Te Kakeega“ , a fost înlocuit cu «Te Kete» , care este numele unui coș tradițional intern țesute din frunze de nucă de cocos verde sau maro. Simbolic, «Te Kete» are o semnificație biblică pentru tradițiile Tuvaluan creștine prin raportare la coș sau leagănul care a salvat viața lui Moise .

Reprezentarea femeilor

De-a lungul istoriei Parlamentului din Tuvalu au fost alese trei femei: Naama Maheu Latasi , din 1989 până în 1997; și Pelenike Isaia, care a fost ales într- o alegere parțială în 2011 , până în alegerile generale din 2015; și dr. Puakena Boreham, care a fost ales să reprezinte Nui la alegerile generale din 2015.

Subreprezentarea femeilor în parlamentul Tuvalu a fost discutată în cadrul unei consultări intitulate „Promovarea femeilor în luarea deciziilor” care a avut loc la Funafuti în mai 2010. Rezultatul a fost o recomandare pentru introducerea a două noi locuri, care să fie rezervate femeilor. Ministerul Afacerilor Interne din Tuvaluan, care are responsabilitatea afacerilor femeilor, a declarat că vor fi luate măsuri pentru a lua în considerare recomandarea.

Folosirea frecventă a moțiunii de necredință în primul ministru

Tuvalu nu se confruntă cu probleme serioase de guvernare. Folosirea frecventă a votului de neîncredere parlamentar , care a generat multe schimbări de guvernare în perioade relativ scurte, a fost uneori pe chestiuni care reflectă asupra relațiilor dintre personalități, mai degrabă decât pe chestiuni naționale urgente. Motivele aparente pentru recurgerea la moțiuni de neîncredere în primul ministru în perioada 1999-2004 au fost: premierul care se abate de la politicile susținute de caucul majoritar; susține că PM a fost ineficient sau ineficient; și acuzații de corupție la efectuarea numirilor.

În această perioadă, mandatul primului ministru a fost scurt. Bikenibeu Paeniu a demisionat din funcția de prim-ministru în urma votului asupra unei moțiuni de necredință din 27 aprilie 1999. Ionatana Ionatana a fost ales prim-ministru. După moartea prim-ministrului Ionatana la 8 decembrie 2000, Lagitupu Tuilimu a fost prim-ministru în funcție de la 8 decembrie 2000 până la 24 februarie 2001. Faimalaga Luka a devenit prim-ministru la 24 februarie 2001 până când a fost înlocuit de Koloa Talake după un vot de neîncredere la 14 decembrie 2001. Koloa Talake a fost numit prim-ministru până când a fost votat din funcție ca urmare a votului la alegerile generale din Tuvaluan din 2002 .

În urma alegerilor din 25 iulie 2002, șase din cei 15 membri aleși în parlament au funcționat pentru prima dată. Saufatu Sopoanga , fost funcționar public , a devenit prim-ministru în august 2002. Se aștepta ca Tuvalu să aibă o perioadă de stabilitate politică. Cu toate acestea, guvernul Sopoanga și-a pierdut majoritatea în mai 2003, în urma rezultatelor alegerilor parțiale din 2003 din Nanumea și ale alegerilor secundare din Niutao din 2003 . Amasone Kilei, liderul opoziției, i-a scris guvernatorului general la 10 mai 2003 sfătuind că el comandă sprijinul majorității membrilor parlamentului și că sunt gata să formeze un guvern. La 20 iunie 2003, Amasone Kilei a inițiat o acțiune în fața Înaltei Curți din Tuvalu pentru a solicita ordonanță cu privire la numirea unui președinte și chemarea parlamentului. Așa cum sa întâmplat, guvernatorul general a emis, la 19 iunie 2003, un aviz pentru ședința de alegere a unui președinte. În iunie 2003, deputatul opoziției Faimalaga Luka a devenit președinte al parlamentului. Cu toate acestea, parlamentul nu a fost convocat. La 6 august 2003, Înalta Curte a refuzat să declare că premierul trebuie să demisioneze; cu toate acestea, judecătorul-șef a dat instrucțiuni cu privire la modul în care guvernatorul general ar trebui să procedeze pentru a întreprinde orice acțiune pe care o consideră adecvată în conformitate cu secțiunea 116 (1), acționând în propria sa hotărâre deliberată, mai degrabă decât la recomandarea cabinetului. Adică, guvernatorul general ar putea lua în considerare dacă este oportun să-și exercite puterile de rezervă în chemarea parlamentului.

La 9 septembrie, Sopoanga a aranjat numirea parlamentarului opoziției Faimalaga Luka în funcția de guvernator general , privând opoziția de majoritatea sa crucială cu un singur loc și declanșând alegerile parțiale din 2003 din Nukufetau . Câștigătoarea alegerilor parțiale din octombrie, Elisala Pita , s-a alăturat băncilor guvernamentale, permițându-i să supraviețuiască un timp mai mult. Guvernul Sopoanga a fost în cele din urmă doborât de o moțiune de încredere de opt până la șase în august 2004. Saufatu Sopoanga și-a dat demisia din funcția de prim-ministru și membru al parlamentului la 25 august 2004. Doi membri ai guvernului, Elisala Pita și Otinielu Tausi , au trecut de podea să voteze împotriva Sopoanga. Alegerea parțială din Nukufetau din 2004 a avut loc la 7 octombrie, iar Saufatu Sopoanga și-a recăpătat locul. Maatia Toafa a fost aleasă prim-ministru la 11 octombrie 2004 cu un vot de 8: 7; iar Saufatu Sopoanga a devenit vicepremier și ministru pentru transportul de lucrări și comunicații.

Apisai Ielemia a devenit prim-ministru în urma alegerilor generale din Tuvaluan din 2006, care au avut loc la 3 august 2006. Mulți dintre miniștrii actuali din guvernul anterior al Maației Toafa și-au pierdut ofertele de re-alegere pentru parlamentul tuvaluan. În timp ce Apisai Ielemia a fost reales ca membru al parlamentului la alegerile generale din Tuvaluan din 2010 , el nu a fost reales ca prim-ministru.

Aceste mișcări frecvente de neîncredere și schimbări de prim-ministru au fost descrise ca având o serie de explicații posibile: o nouă generație de politicieni care erau mai puțin deferenți față de prim-ministru în comparație cu parlamentele imediate post-independență; politicienii care erau mai dispuși să se angajeze în votul tactic; și concurența pentru portofoliile care vin cu salarii mai mari în comparație cu cea a unui deputat obișnuit. Cifra de afaceri mai mare decât de obicei a deputaților la alegerile din 2002 și 2006 ar fi putut indica o reacție a electoratului la schimbările frecvente ale primului ministru.

În perioada 2010-2015 au fost trei prim-miniștri.

Alegerile generale din 2019

Alegerile generale din 2019 au avut loc la 9 septembrie 2019. În electoratul de la Nukufetau , prim-ministrul interimar, Enele Sopoaga , a fost înapoiat parlamentului, cu toate acestea Satini Manuella , Taukelina Finikaso și Maatia Toafa , care erau miniștri, nu au fost returnate. Au fost aleși șapte noi membri ai Parlamentului.

La 19 septembrie 2019, într-un scrutin secret, membrii parlamentului l-au ales pe Kausea Natano din Funafuti ca prim-ministru cu o majoritate de 10-6. Samuelu Teo a fost ales președinte al Parlamentului din Tuvalu .

Alegerile generale din 2015

Alegerile generale au avut loc la Tuvalu la 31 martie 2015. Starea de urgență creată de ciclonul Pam a avut ca rezultat întârzierea alegerilor de două ori. Alegerile erau inițial programate pentru 19 martie, apoi după ce ciclonul Pam a provocat daune insulelor, alegerile au fost reprogramate.

În electoratul de la Nukufetau , prim-ministrul de îngrijire, Enele Sopoaga , și ministrul interimar al resurselor naturale, Elisala Pita , nu s-au opus altor candidați. Namoliki Sualiki , ministrul interimar pentru afaceri interne și dezvoltare rurală, nu s-a opus în electoratul Nukulaelae . Celelalte insule aveau buletinele de vot contestate. Printre candidații din circumscripțiile Niutao și Nui erau foști membri ai parlamentului. Pe Nui Pelenike Isaia și Leneuoti Matusi nu au fost înapoiate în parlament. Pe Nuitao, Vete Sakaio , vicepremierul, nu a fost ales; alegerile au fost altfel un rezultat bun pentru guvernul lui Enele Sopoaga. Enele Sopoaga a depus jurământul de prim-ministru și a numit miniștrii în cabinet la 10 aprilie.

Alegerile generale din 2010

Parlamentul a fost dizolvat la 13 august 2010, iar înregistrarea a început la 28 august 2010. Douăzeci și șase de candidați, inclusiv toți membrii în funcție ai parlamentului, s-au prezentat pentru cele cincisprezece locuri din Parlament. În total, zece deputați au fost realesi, în timp ce cinci deputați în funcție și-au pierdut locurile.

Alegerea guvernului Maatia Toafa

La aproximativ o săptămână și jumătate după alegerile generale din 2010, un vot secret a avut loc la 29 septembrie 2010 pentru a determina următorul prim-ministru al țării. Primul ministru în funcție, Apisai Ielemia, nu a fost readus la un al doilea mandat. Maatia Toafa a câștigat scrutinul cu opt voturi pentru și șapte și a devenit primul ministru al Tuvalu. Toafa l-a învins pe Kausea Natano , care a primit voturile a șapte parlamentari în scrutin. Rezultatele alegerilor au fost anunțate de guvernatorul general Iakoba Italeli și Toafa a preluat funcția în aceeași zi.

Guvernul Maatia Toafa a fost succedat de guvernul Willy Telavi

La 24 decembrie 2010, o moțiune de neîncredere împotriva Maatiei Toafa a fost adoptată cu opt voturi pentru și șapte. La 25 decembrie 2010, Willy Telavi a fost ales prim-ministru cu o majoritate (8: 7) asupra lui Enele Sopoaga .

Ministrul lucrărilor, Isaia Italeli, a murit brusc în iulie 2011, ceea ce a dus la o alegere parțială în circumscripția electorală Nui luna următoare. Alegerea a fost câștigată de văduva sa, Pelenike Isaia , care a devenit doar a doua femeie care a stat vreodată în parlamentul tuvaluan. Alegerile parțiale au fost descrise ca fiind „esențiale”, deoarece moartea lui Italeli l-a privat pe premierul Willy Telavi de majoritatea guvernului său cu un singur loc în parlament. Alegerile lui Pelenike Isaia l-au restabilit, întărind guvernul.

Demiterea guvernului lui Willy Telavi în 2013

Lotoala Metia , ministrul finanțelor , a murit la 21 decembrie 2012. Convocarea alegerilor parțiale a fost amânată până când Înalta Curte din Tuvalu a ordonat prim-ministrului să emită un aviz pentru organizarea alegerilor parțiale. Alegerile parțiale Nukufetau din 2013 au avut loc la 28 iunie. Alegerea parțială din Nukufetau a fost câștigată de candidata opoziției Elisala Pita . O criză constituțională s-a dezvoltat atunci când premierul Telavi a răspuns că, în temeiul Constituției, i se cerea să convoace parlamentul doar o dată pe an și, prin urmare, nu avea nicio obligație să îl convoace până în decembrie 2013.

Opoziția lui Tuvalu a cerut apoi guvernatorului general Iakoba Italeli să intervină împotriva deciziei prim-ministrului. La 3 iulie, guvernatorul general și-a exercitat puterile de rezervă pentru a ordona convocarea parlamentului.

Parlamentul s-a întrunit la 30 iulie 2013. În încercarea de a evita votul de neîncredere , prim-ministrul Willy Telavi a depus o moțiune pentru dizolvarea parlamentului , dar aceasta a fost ulterior înfrântă de opoziție cu 8 voturi pentru și 5. În aceeași zi, Taom Tanukale , ministrul sănătății, a demisionat din parlament (și astfel și din guvern). Demisia sa părea a fi o manevră politică, deoarece Willy Telavi a răspuns insistând ca parlamentul să fie suspendat până la organizarea unei alegeri parțiale și a refuzat să convoace alegerile parțiale. În Tuvalu, o alegere parțială poate fi convocată numai la cererea primului ministru.

Guvernatorul general a procedat apoi la exercitarea puterilor sale de rezervă pentru a dispune îndepărtarea domnului Telavi și numirea lui Enele Sopoaga în funcția de prim-ministru interimar. Guvernatorul general a dispus, de asemenea, ca parlamentul să stea vineri, 2 august, pentru a permite votul de neîncredere în domnul Telavi și guvernul său. Telavi a continuat apoi să-i scrie Reginei Elisabeta a II-a (în calitate de șef al statului Tuvalu) informându-i că îl demite pe domnul Italeli din funcția sa de guvernator general.

Vineri, 2 august, Willy Tevali s-a confruntat cu o moțiune de încredere; votul a fost de opt pentru moțiune, patru împotrivă și o abținere - președintele parlamentului s-a abținut de la votarea moțiunii.

Guvernul Enele Sopoaga 2013-2019

Duminică, 4 august 2013, parlamentul a ales-o pe Enele Sopoaga ca prim-ministru; iar Vete Sakaio a fost numit ulterior vicepremier și ministru pentru utilități publice, Maatia Toafa a fost numit ministru al finanțelor și dezvoltării economice, iar Taukelina Finikaso a fost numită ministru de externe.

Alegerile parțiale Nui din 2013 au avut loc pe 10 septembrie. Leneuoti Maatusi a fost declarat câștigător, sondând 297 din cei 778 de alegători înregistrați. Maatusi a fost funcționar public și a fost secretar al Faluiupulei Nui. El l-a învins pe Palemene Anelu, proaspăt absolventă a Universității din Pacificul de Sud, care a primit 206 de voturi și pe Taom Tanukale , membru în ședință, a cărui demisie din parlament a provocat alegerile parțiale , care a primit 160 de voturi. Guvernul Enele Sopoaga a avut o majoritate de doi participanți la alegerile parțiale. După alegerile secundare, Leneuoti Maatusi s-a angajat să-l susțină pe premierul Enele Sopoaga.

În decembrie 2013, guvernatorul general a declarat un post vacant pentru circumscripția Nanumaga în conformitate cu secțiunea 99 (2) din Constituția Tuvalu în urma unei evaluări a stării de sănătate a Falesei Pitoi . Alegerile parțiale Nanumaga din 2014 au avut loc la 14 ianuarie. Candidații au fost Halo Tuavai, Otinielu Tausi și Pai Teatu. Otinielu Tausi a fost candidatul de succes. Tausi l-a sprijinit pe premierul Enele Sopoaga, care oferă guvernului o majoritate de două treimi din membrii parlamentului. La 3 martie 2014, Tausi a fost ales președinte al parlamentului . În 2015, parlamentul a fost dizolvat cu alegeri generale stabilite pentru 19 martie 2015.

Guvernul Kausea Natano din 2019

La alegerile din septembrie 2019 , șapte dintre cei șaisprezece membri ai noului parlament Tuvalu erau nou-veniți. Luna viitoare după alegeri, parlamentul a ales un nou prim-ministru Kausea Natano , punând capăt premierului de șase ani al lui Enele Sopoaga.

Languages

In other projects