1999–2002 FARC – Procesul de pace al guvernului - 1999–2002 FARC–Government peace process

Procesul de pace FARC-guvernare (1999-2002) ( spaniolă : procesoul de Paz entre las FARC y el Gobierno Pastrana ), din 07 ianuarie 1999, până la 20 februarie 2002, a fost un eșuat proces de pace între guvernul de Președinte Andrés Pastrana Grupul de gherilă Arango și Forțele Armate Revoluționare din Columbia (FARC), în efortul de a pune capăt conflictului armat columbian aflat în desfășurare .

Preludiu

FARC și-a început activitățile rebele la începutul anilor 1960, în anii Frontului Național în care hegemonia bipartidă a controlat și deținut puterea politică. Într-un efort de exterminare a mișcărilor de gherilă armate, guvernul columbian ajutat de Statele Unite a lansat un atac pentru a distruge „ Republica Marquetalia ”, o enclavă de gherilă din centrul Columbiei. După acest atac, gherila FARC s-a retras în zone de prezență guvernamentale izolate sau sărace și a început să stabilească un stat paralel guvernat de acestea. Gherilele au început să extorceze și să răpească proprietarii de terenuri și să atace băncile agricole locale ( Caja Agrarias ).

În anii 1980 și 1990, cartelurile columbiene de droguri și-au sporit puterea și, în unele cazuri, au angajat gherilele, cum ar fi gherilele FARC și ELN, pentru a proteja culturile ilicite de forțele guvernamentale . Cel mai puternic dintre carteluri; Medellín și Cali cartelurile au înghițit într - un război cu guvernul. Cartelul Medellín condus de Pablo Escobar a devenit, de asemenea, un dușman mai târziu al FARC într-o luptă pentru a controla afacerea profitabilă a traficului ilegal de droguri. Escobar a ajutat la crearea grupurilor paramilitare de dreapta . Gherila FARC a folosit veniturile din impozitarea pe stăpânii drogurilor și cultivarea și producerea acestora pentru a-și finanța activitățile rebele.

La 18 august 1989, Cartelul de la Medellín l-a asasinat pe candidatul liberal la președinție Luis Carlos Galán . César Gaviria l-a înlocuit și a fost apoi ales președinte al Columbiei. Gaviria a răzbunat moartea lui Galan prin dezmembrarea Cartelului Medellín, dar golul lăsat de această organizație a fost repede umplut de Cartelul Cali și FARC, care au început să-și extindă influența și puterea armată în țară.

În timpul guvernării lui Ernesto Samper , candidatul oponent Andrés Pastrana l-a acuzat pe președintele Samper că și-a finanțat campania cu bani de la cartelul Cali. Scandalul politic cunoscut sub numele de „ Procesul 8000 ” a crescut și a slăbit președinția și instituțiile guvernamentale. Statele Unite și-au condiționat, de asemenea, sprijinul pentru guvern, concentrându-se în principal pe sprijinirea forțelor militare în operațiuni împotriva stupefiantelor, care ar contribui în cele din urmă la dărâmarea Cartelului Cali.

Fără adversari majori în afacerile cu droguri, în afară de grupul paramilitar AUC în creștere , FARC a câștigat controlul asupra majorității producției și comerțului de droguri, precum și finanțarea retoricii sale politice și a influenței sale asupra majorității regiunilor din Columbia. Odată cu slăbirea cartelurilor de droguri, gherilele au devenit principala problemă care afectează Columbia. Andrés Pastrana a candidat din nou la funcția prezidențială și, în calitate de candidat, campania sa a susținut negocieri cu FARC pentru un posibil proces de pace.

Procesul de pace

Pastrana l-a numit apoi pe Victor G. Ricardo în funcția de înalt comisar pentru pace și a purtat conversații cu Manuel Marulanda Velez (alias Tirofijo) comandant al FARC la 15 iunie 1998. Pe 9 iulie președintele ales Pastrana a călătorit în munții Columbia și s-a întâlnit personal cu comandanți rebeli inclusiv „Tirofijo” însuși.

Pe 8 octombrie, ambele părți au convenit să creeze o zonă demilitarizată în regiunea El Caguan , o regiune a junglei din sudul columbiei centrale, formată din municipalitățile Vista Hermosa , La Macarena , La Uribe și Mesetas din departamentul Meta și San Vicente del Caguán. în Departamentul Caquetá .

La 7 august 1998, Pastrana devine președinte al Columbiei pentru perioada 1998-2002. [1]

La 14 decembrie 1998, administrația Pastrana și FARC au convenit să înceapă negocierile oficiale de pace pe 7 ianuarie 1999.

Cereri și propuneri

FARC a cerut și a propus anumite probleme pentru a începe; au fost propuse următoarele pentru a înăbuși conflictul armat: viziunea conflictului, criteriile de negociere, pregătirea negocierii, legitimitatea politică, securitatea, participarea, soluționarea politică negociată, populația civilă, recomandări către populația civilă și reguli de comportament în ceea ce privește masele. Grupul a luat în considerare și subiecte fundamentale: democrația, funcționarea statului, forța publică, aspectele sociale și economice, reforma agrară, resursele naturale, suveranitatea, traficul de droguri, paramilitarismul și grupurile de securitate CONVIVIR .

Pe de altă parte, guvernul a încercat să convingă FARC să părăsească Batalionul Cazadores al Armatei Colombiene , staționat în zona El Caguan, dar FARC s-a opus. Victor G Ricardo a fost de acord să retragă batalionul fără a consulta oficialii militari. Guvernul a cerut FARC să sprijine proiectele de eradicare manuală a culturilor ilegale. [2]

Dialogurile formale încep

Secretarul american al Apărării de atunci, Donald Rumsfeld, s-a întâlnit cu președintele Andrés Pastrana .

După cum era planificat, dialogurile oficiale au început la 7 ianuarie 1999, într-o ceremonie la El Caguan, cu prezența președintelui Pastrana, dar fără prezența „Tirofijo”. FARC a susținut că există o posibilă amenințare cu asasinarea comandantului lor „Tirofijo”. Negociatorul FARC, Joaquín Gómez, a acționat în numele lui Tirofijo. Președintele Pastrana a spus că "absența lui Manuel Marulanda Velez nu poate fi un motiv pentru a nu continua cu tranșarea dialogului pentru a conveni asupra unei agende care ne va conduce la pace". [3] La 8 ianuarie, „Tirofijo” a apărut și a insistat că a existat o posibilă tentativă de asasinat.

Dialoguri înghețate

La 11 ianuarie, comandantul de gherilă Jorge Briceño a amenințat că va răpi oameni de înaltă calitate dacă guvernul nu va respecta cererile FARC de schimb de prizonieri. Cu câțiva ani înainte, FARC a răpit un număr considerabil de personal militar, politicieni de înaltă calitate și oficiali guvernamentali. Pastrana a răspuns cu o amenințare de a pune capăt procesului de pace în cazul în care FARC a efectuat răpirile. Pe 19 ianuarie, FARC a înghețat dialogurile pe care grupurile paramilitare AUC le reînviau și au cerut guvernului să acționeze împotriva acestor grupuri și a susținătorilor săi din cadrul guvernului.

Pe 6 februarie, președintele Pastrana prelungește durata zonei demilitarizate și stabilește ca aceasta să expire pe 7 mai. Trei zile mai târziu, Pastrana și „Tirofijo” s-au întrunit în mod public și au stabilit o nouă ședință pe 14 februarie pentru reluarea dialogurilor. FARC ar fi înghețat discuțiile de pace din cauza pulverizării de glifosat de către guvern pentru eradicarea culturilor ilegale, așa cum se menționează în Planul Columbia . [4]

Între 25 februarie și 11 martie, trei activiști pentru drepturile indigenilor americani, Terence Freitas, Lahe'ena'e Gay și Ingrid Washinawatok au fost răpiți de FARC în Departamentul Arauca și ulterior asasinați. FARC a recunoscut asasinarea și și-a cerut scuze. Guvernul columbian a acuzat apoi un asasin al unui membru FARC de rang înalt cunoscut sub numele de Germán Briceño (fratele lui Jorge Briceño ), iar Statele Unite au cerut FARC să predea făptașii. FARC a refuzat.

În perioada 20 aprilie - 1 mai, ambele părți s-au întâlnit neoficial la El Caguan pentru a discuta problema paramilitară și cererile FARC de extindere a zonei zonei demilitarizate, care urma să expire pe 7 mai, și pentru prelungirea termenului.

Pe 2 mai, președintele Pastrana a călătorit în zona demilitarizată și s-a întâlnit personal cu „Tirofijo” pentru a doua oară. Pastrana l-a convins să înceapă discuții de pace formale pe 6 mai. S-a convenit ca zona demilitarizată să rămână în mărime, dar expirarea acesteia va fi amânată. O altă decizie a fost de a forma o Comisie internațională de verificare pentru a respecta acordurile și acțiunile FARC în zonă.

Pe 26 mai, ministrul apărării columbian , Rodrigo Lloreda, a demisionat după ce a criticat modul în care președintele gestionează procesul de pace. Lloreda s-a opus extinderii nedeterminate a cronologiei zonei demilitarizate. Observațiile Înaltului Comisar pentru Pace care sugerează o extindere a zonei demilitarizate pentru FARC a declanșat nemulțumirea unor militari din armata columbiană; Și 18 generali au încercat să demisioneze, dar președintele a acceptat-o ​​doar pe cea a lui Lloreda. Șeful forțelor armate, generalul Fernando Tapias, i-a oferit președintelui Pastrana o demonstrație publică de sprijin. Pastrana l-a numit apoi pe Luis Fernando Ramírez în funcția de ministru al apărării. [5]

' Raúl Reyes ; Negociator Farc.

Centrul pentru politica internațională a condus o delegație a Congresmenii americani în Columbia. Printre reprezentanți s-a numărat William Delahunt (D-MA) și alți șase membri ai Congresului, care s-au întâlnit cu oficiali guvernamentali și reprezentanți ai partidelor politice, grupuri bisericești, grupuri de pace, grupuri pentru drepturile omului, angajați ai guvernului SUA stați în Columbia și Națiunile Unite . Pe 4 iunie, delegația reprezentanților SUA a călătorit la El Caguan pentru a se întâlni cu liderii rebeli. Au purtat discuții fără rezultate cu comandantul de gherilă Raúl Reyes cu privire la traficul de droguri, răpiri și asasinarea cetățenilor americani, în special legate de cei trei muncitori indigeni americani.

Guvernul a anunțat apoi că negocierile formale cu FARC vor începe pe 7 iulie. Dar cu o zi înainte, ambele părți au amânat negocierile de pace până pe 19 iulie, susținând că trei dintre negociatorii FARC nu ar putea ajunge la timp la întâlnire, FARC a susținut că de asemenea, au avut nevoie de mai mult timp pentru a-și organiza pozițiile în ceea ce privește Comisia Internațională, așa cum sa convenit între „Tirofijo” și președintele Pastrana. [6]

În perioada 8-12 iulie, FARC a lansat o ofensivă armată (numită de aceștia drept „greve armate” din spaniolă : paro armado ), în care grupul de gherilă a atacat 15 orașe mici și a vizat infrastructura; în principal bănci comerciale, poduri și infrastructură energetică, răpiri aleatorii (denumite colocvial în spaniolă columbiană : pescas milagrosas ), precum și atacarea a numeroase posturi mici ale Poliției Naționale . Militar din Columbia , cu ajutorul guvernului SUA , contraatacat prin bombardarea enclave de gherilă folosind furnizate SUA de informații prin satelit .

La 15 iulie 1999, ministrul Apărării Luis Fernando Ramírez și generalul columbian al șefului de stat major Fernando Tapias au solicitat 500 de milioane de dolari SUA ca ajutor pentru finanțarea luptei împotriva stupefiantelor și a combaterii insurgenței. Șeful de atunci al Biroului SUA pentru Politica Națională de Control al Drogurilor, Barry McCaffrey, a cerut un miliard de dolari ca asistență suplimentară pentru războiul împotriva drogurilor din America de Sud, jumătate din acesta fiind alocată Columbiei.

linkuri externe

• „Inițiative de pace în Columbia: dialoguri cu FARC” . Arhivat din original la 13 iunie 2010.
• AP- Pastrana pune capăt procesului de pace
• ideaspaz.org