Sjafruddin Prawiranegara -Sjafruddin Prawiranegara

Sjafruddin Prawiranegara
Fotografia lui Sjafruddin Prawiranegara din 1947
Sjafruddin Prawiranegara, c.  1947
Șeful Guvernului de urgență al Republicii Indonezia
În funcție
22 decembrie 1948 – 13 iulie 1949
Precedat de Sukarno
urmat de Sukarno
Ministrul Finanțelor
În funcție
2 octombrie 1946 – 27 iunie 1947
Prim-ministru Sutan Sjahrir
Precedat de Surachman Tjokradisurjo
urmat de Alexandru Andries Maramis
În funcție
20 decembrie 1949 – 20 martie 1951
Prim-ministru
Precedat de Lukman Hakim
urmat de Jusuf Wibisono
Ministrul Prosperitatii
În funcție
29 ianuarie 1948 – 19 decembrie 1948
Prim-ministru Mohammad Hatta
Precedat de Adnan Kapau Gani
urmat de IJ Kasimo
Al treilea viceprim-ministru al Indoneziei
În funcție
4 august 1949 – 14 decembrie 1949
Prim-ministru Mohammad Hatta
Precedat de
Vezi lista
urmat de Abdul Hakim Harahap
Primul guvernator al Băncii Indoneziei
În funcție
15 iulie 1951 – 1 februarie 1958
Precedat de A. Houwink
urmat de Lukman Hakim
Detalii personale
Născut
Sjafruddin Prawiranegara

( 28.02.1911 )28 februarie 1911
Anyer Kidul, rezidența Bantam , Indiile de Est Olandeze (azi Serang Regency , Indonezia)
Decedat 15 februarie 1989 (15.02.1989)(în vârstă de 77 de ani)
Jakarta , Indonezia
Loc de odihnă Cimitirul Tanah Kusir, Jakarta de Sud
Partid politic Masyumi Party
Semnătură

Sjafruddin Prawiranegara ( EYD : Syafruddin Prawiranegara ; 28 februarie 1911 – 15 februarie 1989) a fost un om de stat și economist indonezian. El a servit ca șef al guvernului în Guvernul de urgență al Republicii Indonezia , ca ministru de finanțe în mai multe cabinete și a fost primul guvernator al Băncii Indoneziei între 1951 și 1958. Apoi a devenit prim-ministru al Guvernului Revoluționar al Indoneziei. Republica Indonezia , un guvern din umbră înființat în opoziție cu guvernul central al țării.

Originar din Banten cu ascendență Minangkabau , Sjafruddin a devenit activ în politică după studiile sale în drept. Până în 1940, el lucra la un birou fiscal și s-a alăturat mișcărilor naționaliste în timpul ocupației japoneze din 1942-1945. Datorită apropierii sale de liderul revoluționar Sutan Sjahrir , a fost numit ministru de finanțe în guvernul republican în timpul revoluției naționale indoneziene din 1945–1949. În această calitate, el a făcut lobby și a distribuit Oeang Republik Indonesia , o monedă predecesor a rupiei indoneziene . În ciuda opiniilor sale socialiste, el s-a alăturat partidului islamic Masyumi . În decembrie 1948, o ofensivă olandeză a capturat liderii revoluționari indonezieni, inclusiv președintele Sukarno , rezultând în Sjafruddin să activeze planuri de urgență și să formeze Guvernul de urgență al Republicii Indonezia pe 22 decembrie. Timp de șapte luni în Sumatra de Vest , a devenit șeful guvernului Indoneziei, permițând guvernului să continue să funcționeze și asigurând o rezistență continuă.

În urma Acordului Roem-Van Roijen – căruia i s-a opus – și-a returnat mandatul de guvernare la Sukarno în iulie 1949. Cu Indonezia acum independentă, Sjafruddin a fost numit mai întâi viceprim-ministru, apoi din nou numit ministru de finanțe până în 1951. Unul dintre liderii partidului și cel mai proeminent factor de politică economică, el a menținut o abordare conservatoare a bugetelor guvernamentale și a stabilit un sistem de certificate valutare . Pentru a reduce masa monetară și a reduce inflația, el a formulat politica „Sjafruddin Cut” care presupune tăierea fizică la jumătate a bancnotelor emise de Olanda . Apoi a devenit primul guvernator al Băncii Indoneziei , unde abordarea sa generală acomodativă față de capitalul străin și opoziția față de naționalizare au provocat tensiuni cu guvernul Sukarno și cu economiști precum Sumitro Djojohadikusumo .

Factorul de politici pragmatic, el a susținut socialismul religios și și-a bazat opiniile pe o interpretare islamică liberală și a fost un oponent ferm al comunismului . Opoziția sa față de democrația ghidată a lui Sukarno, împreună cu tensiunile olandeze-indoneziene, au provocat o divizare semnificativă între Sjafruddin și guvernul Sukarno. Evadând la Sumatra , el a luat contacte cu ofițeri dizidenți ai armatei și a început să critice deschis guvernul. Deși inițial reticente în a declanșa un război civil, în februarie 1958 a devenit liderul Guvernului Revoluționar al Republicii Indonezia din Sumatra de Vest. Rebeliunea a fost în curând învinsă și, după trei ani de război de gherilă, Sjafruddin s-a predat guvernului în 1961. Închis până în 1966, odată eliberat, a devenit un critic vocal al guvernului Noii Ordini pentru corupția acestuia și impunerea principiului Pancasilei religioșilor și religioși. organizații sociale până la moartea sa în 1989. În ciuda opoziției forțelor armate, a fost declarat Erou Național al Indoneziei în 2011.

Viața timpurie și cariera

Tinereţe

Sjafruddin s-a născut în Anyer Kidul într-o familie santri aristocratică , în ceea ce este astăzi Serang Regency , Banten , la 28 februarie 1911. Era fiul unui tată Bantenese și al unei mame Bantenese- Minangkabau . Tatăl său, R. Arsyad Prawiraatmadja, a fost șef de district dintr-o familie de oficiali din Banten și a fost membru al organizațiilor Sarekat Islam și Budi Utomo . Străbunicul său din partea mamei era un descendent al regalității din Regatul Pagaruyung , care fusese exilat în Banten după sfârșitul războiului Padri . Sjafruddin și-a început educația la o școală Europeesche Lagere din Serang , înainte de a continua la un Meer Uitgebreid Lager Onderwijs în Madiun . În 1931, a absolvit o școală Algemene Middelbare din Bandung . Dorea să-și continue studiile în Leiden în Țările de Jos, dar familia lui nu și-a putut permite, așa că a studiat în schimb dreptul la Rechtshoogeschool te Batavia , din Batavia (acum Jakarta ), obținând o diplomă de Meester in de Rechten (Mr.). în septembrie 1939. În timpul studiilor sale la Batavia, Sjafruddin a fondat Unitas Studiosorum Indonesiensis , o organizație studențească care era sponsorizată de autoritățile olandeze și avea tendința de a evita angajarea în politică, spre deosebire de Perhimpoenan Peladjar-Peladjar Indonesia (Asociația Studenților Indoneziani) .

Cariera timpurie

După absolvire, a devenit redactor la ziarul Soeara Timur („Vocea de Est”), iar din 1940 până în 1941 a fost președintele Perserikatan Perkumpulan Radio Ketimuran („Asociația Radio de Est”). Sjafruddin, care dezvoltase puternice sentimente naționaliste, a respins cererile moderate prezentate de petiția Soetardjo din 1936 (înaintată de Soetardjo Kartohadikusumo , sponsorul Soeara Timur ), iar în 1940 a refuzat să se alăture Stadswacht -ului , miliția colonială olandeză. El a fondat, de asemenea, o organizație de ajutor de război, unde a servit ca secretar până când a început ocupația japoneză a Indiilor de Est Olandeze în 1942. În ciuda educației sale în drept și a interesului său general pentru literatură, a luat un loc de muncă la departamentul de finanțe coloniale ca un adjutant de inspector fiscal în Kediri , după o pregătire profesională de un an. Și-a păstrat acest loc de muncă în timpul ocupației japoneze din 1942–1945, în timpul căreia a fost promovat inițial la șeful biroului fiscal Kediri, apoi s-a mutat la Bandung. În timpul ocupației, Sjafruddin a devenit convins că este necesară independența imediată a Indoneziei și a devenit activ în mișcarea de independență subterană. El l-a vizitat adesea pe Sutan Sjahrir , un lider cheie în rezistența împotriva ocupației japoneze și, potrivit lui Sjafruddin, a fost adesea considerat greșit ca membru al mișcării lui Sjahrir. Împreună cu Mohammad Natsir , el a organizat discret o serie de cursuri educaționale îndreptate împotriva ocupației japoneze.

Revoluția națională

Revoluția națională timpurie

Prim-ministrul Sutan Sjahrir (fotografiat în c.  1946 ), în al cărui cabinet Sjarifuddin a fost ministru de finanțe

Independența Indoneziei a fost proclamată la 17 august 1945, Sukarno fiind ales președinte. La 24 august, Sjafruddin a devenit membru al Comitetului Național Indonezian al regiunii Priangan , înainte de a se alătura Comitetului Național Central Indonezian (KNIP) și a deveni unul dintre membrii Comitetului său de lucru. În 1946 s-a alăturat Masjumi , un partid islamic, în ciuda faptului că anterior nu avea experiență în cadrul organizațiilor islamice; el a spus mai târziu că afilierea sa religioasă l-a determinat să-l prefere pe Masyumi Partidului Socialist din Indonezia al lui Sjahrir , în ciuda conexiunii sale personale cu Sjahrir. Apropierea lui de Sjahrir a condus la numirea sa ca adjunct al ministrului finanțelor în cel de-al doilea cabinet al lui Sjahrir, între 12 martie și 2 octombrie 1946, și ministru al finanțelor pentru cel de-al treilea cabinet, între 2 octombrie și 27 iunie 1947, înainte de înlocuirea sa cu Alexander Andries Maramis .

A revenit într-o poziție de ministru al prosperității în cadrul cabinetului fără partid al lui Mohammad Hatta începând cu 29 ianuarie 1948. Sjahrir i-a oferit lui Sjafruddin un post de ministru de finanțe în primul cabinet al lui Sjahrir , dar Sjafruddin a respins oferta, invocându-și percepția de lipsă de experiență. . Într-un interviu ulterior, Sjafruddin a remarcat că, odată ce a devenit ministru junior și a văzut cum a lucrat ministrul său precedent de Finanțe , Soerachman Tjokroadisurjo , a crezut că „[ar putea îndeplini sarcinile ministrului de finanțe] mai bine decât atât”. La începutul revoluției, Sjafruddin a subliniat necesitatea ca revoluționarii să mențină o poziție pragmatică. Într-un articol de ziar, el a criticat grupurile Pemuda (tineret) pentru că au făcut presiuni asupra guvernului cu cereri excesive, a susținut abordarea realpolitik a lui Sjahrir și i-a lăudat pe Vladimir Lenin și Iosif Stalin ca fiind „realiști”, în contrast cu grupurile. Articolul a venit ca un răspuns la discursul comandantului sudirman al forțelor armate revoluționare , care a susținut militantismul și a minimizat lipsa de echipamente a armatei indoneziene . În aceeași scriere, Sjafruddin a denunțat o serie de lideri care au cerut pemuda să lupte cu forțele aliate cu sulițe de bambus drept „criminali”.

De asemenea, Sjafruddin l-a convins pe Hatta de necesitatea emiterii Oeang Republik Indonesia (ORI), predecesorul rupiei indoneziene moderne , atât pentru a finanța guvernul indonezian în timpul revoluției, cât și pentru a genera un anumit grad de legitimitate comunității internaționale. Când Hatta a ezitat, Sjafruddin i-a remarcat că „dacă [Hatta] a fost prins de olandezi, ar fi spânzurat nu ca falsificator, ci ca rebel”. La sfârșitul anului 1946, a fost primul ministru de finanțe indonezian care a distribuit ORI, deși semnăturile erau ale lui Alexander Andries Maramis , care organizase tipărirea acestuia în anul precedent. În 1947, a participat la Consiliul Economic pentru Asia și Orientul Îndepărtat de la Manila , unde a aflat de impresia internațională că revoluționarii indonezieni sunt comuniști. Odată întors, a publicat o broșură Politik dan Revolusi Kita (Politica noastră și revoluția) la mijlocul anului 1948, care încerca să clarifice coaliția neobișnuită dintre Masyumi și Partidul Comunist Indonezian (PKI). El a cerut, de asemenea, ca partidele politice să definească o politică pentru a se asigura că membrii fiecărui partid vor urma o anumită linie de partid.

Căderea Yogyakarta

Trupe olandeze în Padang , în urma operațiunii Kraai (decembrie 1948)

Până în 1948, Acordul de la Renville stabilise o încetare a focului între forțele olandeze și Republică. Cu toate acestea, deoarece olandezii au condus anterior o ofensivă împotriva republicanilor în ciuda Acordului Linggadjati , liderii indonezieni au început să formeze un plan de urgență. Urmând sfatul locotenent-colonelului Daan Jahja , care a considerat că baza de putere republicană din Java Centrală este prea mică și dens populată pentru un centru de urgență al puterii, Hatta (la acea vreme atât ministrul apărării, cât și vicepreședintele) a început să mute o serie de ofițeri militari și civili la Bukittinggi începând din mai 1948. Apoi, în noiembrie, l-a adus pe Sjafruddin la Bukittinggi și au început să pregătească bazele pentru un guvern de urgență. Hatta a trebuit apoi să se întoarcă la Yogyakarta pentru a participa la negocierile sponsorizate de ONU cu olandezii, lăsându-l pe Sjafruddin să formeze un guvern de urgență în cazul în care Yogyakarta și alți lideri republicani ar cădea în mâinile olandeze. Până la jumătatea lunii decembrie, existau planuri de evacuare a lui Hatta înapoi la Bukittinggi, pentru a-i permite să conducă guvernul de urgență. Cu toate acestea, înainte ca Hatta să poată părăsi Java, a doua ofensivă olandeză a fost lansată pe 19 decembrie. Guvernul indonezian din Yogyakarta a căzut în aceeași zi, atât Sukarno , cât și Hatta fiind capturați și exilați în Bangka .

Guvernul de urgență

După ce a fost informat despre căderea lui Yogyakarta de către colonelul Hidayat Martaatmadja  [ id ] , Sjafruddin a fost inițial incapabil să creadă că guvernul indonezian se va prăbuși atât de repede și că atât președintele Sukarno, cât și Hatta au fost capturați. De asemenea, inițial nu era sigur de autenticitatea știrilor și de autoritatea sa legală de a forma un guvern. Odată cu căderea Yogyakarta, Sjafruddin a convocat o întâlnire cu oficiali republicani locali, cum ar fi Teuku Muhammad Hasan și Mohammad Nasroen , dar întâlnirea lor a fost întreruptă de avioanele olandeze care zburau la nivel scăzut deasupra orașului. Pentru a evita atacul olandezilor pe Bukittinggi, el s-a retras mai în interior, spre orașul Halaban , unde i s-au alăturat o serie de oficiali republicani și lideri militari. Acolo, în cele din urmă, el a anunțat formarea Guvernului de Urgență al Republicii Indonezia (PDRI) la 22 decembrie, avându-l pe el însuși la conducere.

PDRI a anunţat în continuare formarea unui comisariat în Java , care urma să fie condus de lideri republicani care scăpaseră de captură , cum ar fi Soekiman Wirjosandjojo şi Ignatius Joseph Kasimo Hendrowahyono . În calitate de lider al guvernului de urgență, Sjafruddin a primit mandatul de a forma un guvern în exil de către Sukarno, dar a optat să folosească titlul de „șef” în loc de „președinte”, deoarece mandatul nu i-a ajuns până la 22 decembrie. Pe lângă șeful guvernului, cabinetul de urgență l-a avut și pe Sjafruddin ca ministru al apărării, afacerilor externe și informațiilor. Încă pe 22 decembrie, forțele olandeze au capturat Bukittinggi și Payakumbuh , amenințănd PDRI la Halaban și convingându-i să se retragă în continuare. La scurt timp după declarație, grupul lui Sjafruddin a părăsit Halabanul, cu conducerea militară îndreptându-se spre nord, spre Aceh . Sjafruddin și conducerea civilă plănuiseră inițial să se mute la Pekanbaru , dar atacurile aeriene olandeze, drumurile dificile și capturarea olandeză a unui număr de orașe de-a lungul rutei au determinat grupul să se despartă pentru scurt timp la Sungai Dareh , apoi să se regrupeze în satul Bidar . Alam , lângă Jambi . Sjafruddin a ajuns acolo pe 9 ianuarie 1949, iar grupurile divizate au ajuns din urmă în săptămânile următoare.

Baza lui Sjafruddin în timpul petrecut în satul Bidar Alam .

În timp ce se afla în Bidar Alam, Sjafruddin a folosit un emițător radio alimentat de un generator al Forțelor Aeriene Indoneziene pentru a menține contactul atât cu lumea internațională (de exemplu, felicitându-l pe Jawaharlal Nehru pentru învestirea sa ca prim-ministru indian), cât și cu membrii împrăștiați ai PDRI. Pentru a asigura aprovizionarea continuă cu alimente și provizii militare pentru unitățile de gherilă care încă operează în Sumatra, Sjafruddin a înființat o secție de aprovizionare, care controla comerțul republican cu produse agricole și opiu către peninsula Malaeză . Cu o ocazie, la 14 ianuarie 1949, Sjafruddin și un număr mare de lideri civili și militari ai PDRI au participat la o întâlnire în satul Situjuh Batur. Sjafruddin a plecat după întâlnire, dar un număr de lideri (cum ar fi Chatib Sulaiman  [ id ] ) au rămas acolo noaptea și au fost uciși într-o ambuscadă olandeză în zorii zilei următoare. Pe măsură ce forțele republicane care desfășoară lupte de gherilă în Java și Sumatra, conduse de Sudirman, au recunoscut PDRI al lui Sjafruddin drept guvern republican legitim, PDRI le-a oferit luptătorilor indonezieni o autoritate unificată în această perioadă critică. De asemenea, PDRI a înăbușit planurile olandeze de a prezenta ONU lipsa unui guvern indonezian ca un fapt împlinit , Sjafruddin dând instrucțiuni delegației indoneziene la ONU. Această coordonare, alături de succesele militare republicane, le-a oferit negociatorilor sub Mohammad Roem o poziție puternică de negociere.

Olandezii, frustrați de rezistența indoneziană continuă, s-au apropiat în cele din urmă de Sukarno și Hatta pentru a negocia, ocolind guvernul de urgență al lui Sjafruddin. Acest lucru l-a înfuriat, deoarece credea că Sukarno și Hatta nu aveau autoritate legală la acel moment și că PDRI ar trebui să reprezinte guvernul legitim. Mulți lideri, inclusiv Sudirman, au fost, de asemenea, nemulțumiți, deoarece nici Sukarno, nici Hatta nu i-au consultat pe liderii PDRI în timp ce negociau Acordul Roem-Van Roijen și l-au presat pe Sjafruddin să-l respingă. Sjafruddin credea că liderii republicani exilați din Bangka au subestimat puterea PDRI. Sjafruddin a fost convins să fie de acord cu rezultatul acordului după niște negocieri cu Natsir, Johannes Leimena și Abdul Halim în ascunzătoarea lui Sjafruddin din satul Padang Japang – Hatta se dusese să-l întâlnească pe Sjafruddin, dar a mers la Aceh în calitate de lideri republicani capturați inițial. credea că acolo are sediul PDRI. În cele din urmă, venind împreună cu delegația lui Natsir, Sjafruddin și-a părăsit ascunzătoarea și s-a întors în Java. Într-un discurs înainte de plecarea sa, Sjafruddin și-a exprimat îndoielile față de acord, dar a recunoscut necesitatea prezentării unui front republican unit. Și-a returnat mandatul la Sukarno în Yogyakarta la 13 iulie 1949.

Cariera politica

Vice prim ministru

După întoarcerea lui Sjafruddin la Yogyakarta, a fost numit viceprim-ministru pentru Sumatra în al doilea cabinet Hatta și a fost staționat la Kutaraja . I s-au acordat puteri extinse în această poziție, deoarece guvernul republican avea comunicații slabe cu Sumatra și deținea doar un control slab. În perioada PDRI din 1949, Sjafruddin a fost abordat de liderii acehnezi, care au cerut ca regiunea să fie împărțită în propria provincie. Până în mai 1949, el l-a numit oficial pe Daud Beureu'eh ca guvernator militar al Acehului. Într-o vizită la Aceh din august 1949, el s-a confruntat cu presiuni semnificative pentru a forma o provincie, până la un punct în care o declarație guvernamentală a descris ulterior că „provincia autonomă Aceh a fost creată prin forță majoră ”. În decembrie 1949, el a lansat un decret care a separat Aceh de Sumatra de Nord pentru a-și forma propria provincie, dar acest decret a fost revocat de guvernul central sub conducerea lui Mohammad Natsir. Acest lucru a provocat furie semnificativă în rândul liderilor acehnezi, cum ar fi Daud Beureu'eh, și numai vizitele succesive ale lui Sjafruddin, Assaat , Hatta și, în cele din urmă, Natsir însuși au calmat situația. În plus, Sjafruddin i-a asigurat pe oficialii care lucraseră pentru olandezi că guvernul republican nu va permite represalii.

Ministrul Finanțelor

O caricatură care descrie politica Sjafruddin Cut
O bancnotă de 2,5 rupie din 1951, purtând semnătura lui Sjafruddin

În cadrul Cabinetului Republicii Statele Unite ale Indoneziei condus de Hatta, Sjafruddin s-a întors la funcția sa anterioară de ministru al finanțelor, post pe care l-a păstrat ulterior în cabinetul Natsir care i-a urmat . În timpul redactării unei constituții provizorii pentru statul federal, Sjafruddin a susținut, fără succes, includerea unei clauze prin care Hatta ar deveni prim-ministru în cazul unui blocaj politic. Propunerea a fost acceptată de Masyumi și de alții, dar nu a putut trece și în cele din urmă a fost renunțată în schimbul unei promisiuni implicite din partea Sukarno de a face acest lucru în loc de o clauză formală. În cabinetele grele Masyumi, între decembrie 1949 și sfârșitul Cabinetului Wilopo în iunie 1953, opiniile și perspectivele economice ale lui Sjafruddin s-au bucurat de o influență semnificativă în guvern, Sjafruddin fiind principalul factori de decizie economică al lui Masyumi. Unul dintre programele lui Sjarifuddin a fost un sistem de certificate de schimb valutar , care necesita certificate obținute de la exportul de mărfuri pentru a putea efectua importuri.

În plus, ca urmare a Conferinței mesei rotunde olandeze-indoneziene , guvernul indonezian a fost încărcat cu datorii și obligații grele, iar economia a fost afectată de o inflație puternică din cauza penuriei de bunuri și a ofertei excesive de valută. Până în 1950, circulau trei valute – una emisă de guvernul republican, una emisă de Administrația Civilă a Indiilor Olandeze (NICA) și cealaltă emisă de De Javasche Bank înainte de ocupația japoneză. Pentru a reduce masa monetară, Sjafruddin a anunțat la 10 martie 1950 că toate bancnotele NICA și De Javasche Bank cu o valoare nominală de peste 5 guldeni urmau să fie tăiate fizic la jumătate - o politică cunoscută sub numele de „Tăierea Sjafruddin” ( Gunting Sjafruddin ) . Jumătățile din stânga au rămas mijloc legal până la 9 aprilie, cu o valoare nominală de jumătate din valoarea sa nominală, și urmau să fie schimbate cu bilete noi, în timp ce jumătățile drepte au fost schimbate cu obligațiuni guvernamentale pe 30 de ani cu randament de 3%. Aceeași „tăiere” s-a aplicat și în cazul conturilor bancare, jumătate din toate valorile conturilor bancare (cu excepția unei sume de 200 de florini pentru conturile cu mai puțin de 1.000 de florini) fiind transferate într-un cont de împrumut guvernamental. Potrivit lui Sjafruddin într-un interviu ulterior, dincolo de controlul inflației, acest lucru a servit și pentru a crea curs legal uniform pentru întreaga țară și pentru a elimina moneda olandeză nedorită din circulație. De Javasche Bank a susținut că politica a redus masa monetară cu 41 la sută și că prețurile alimentelor și textilelor au crescut încă în 1950 după executarea tăieturii Sjafruddin. Atât sistemul de certificate valutare, cât și Sjafruddin Cut au invitat critici semnificative din partea opoziției politice. Acesta a fost mai ales cazul tăieturii, care a fost atacată constant de PKI. A stârnit controverse și din cauza datării comenzii, care s-a întâmplat la sfârșitul lunii, când majoritatea salariaților mai dețineau numerar.

Veniturile guvernamentale au crescut în timpul mandatului timpuriu al lui Sjafruddin, dar și cheltuielile au crescut, iar el nu a reușit să închidă deficitul guvernamental. Finanțele guvernamentale indoneziene s-au îmbunătățit ulterior în timpul erei Natsir, din cauza unui boom cauzat de războiul din Coreea , care a dus la un excedent bugetar. În această perioadă, „Planul de urgență economică” a fost conceput de ministrul comerțului și industriei Sumitro Djojohadikusumo , împotriva opoziției lui Sjafruddin, pentru a dezvolta industrii de substituție a importurilor și a restricționa unele industrii la antreprenorii nativi indonezieni. În ciuda îmbunătățirii situației financiare, Sjafruddin a menținut controale bugetare stricte, menținând o taxă nepopulară din epoca colonială, refuzând să majoreze salariile funcționarilor publici și respingând apelurile de a oferi finanțare partidelor politice. Impopularitatea sa a fost agravată de păstrarea unui număr de oficiali olandezi care dețineau puteri semnificative în cadrul ministerului de finanțe. După încheierea mandatului lui Sjafruddin, el a fost înlocuit de colegul membru Masyumi, Jusuf Wibisono , în Cabinetul Sukiman . El a fost un critic al politicilor economice ale cabinetului, scriind într-un pamflet din iunie 1951 că declinul economic din politicile guvernului a fost „ascuns doar temporar de pseudo-bunăstarea prețurilor ridicate de export”.

În 1951, guvernul indonezian a negociat despăgubiri de război cu guvernul japonez, ca parte a Tratatului de la San Francisco . Guvernul de la Sukiman intenționa să semneze acordul multilateral pentru a îmbunătăți relațiile cu Statele Unite și tabăra democratică a Războiului Rece, pe lângă primirea de reparații și beneficii economice. În timp ce Wibisono a susținut această poziție, Sjafruddin și Natsir s-au opus: Sjafruddin a susținut că un acord bilateral ar fi suficient, deoarece Indonezia nu a fost niciodată în război oficial cu Japonia și ar putea primi beneficii economice și reparații fără a semna tratatul. În ciuda opoziției, după discuții aprinse, poziția lui Sukiman a prevalat. În 1952, Masyumi s-a împărțit între politicieni moderniști și tradiționali, partidul rămânând sub politicieni moderniști precum Sjafruddin și Natsir, în timp ce membrii islamiști mai tradiționali s-au desprins și au fuzionat în Nahdlatul Ulama (NU).

Guvernatorul Băncii Indoneziei

Fotografia lui Sjafruddin, fotografiată în 1954

La 30 aprilie 1951, guvernul indonezian a naționalizat De Javasche Bank și a transformat-o dintr-o societate pe acțiuni într-un organism public. Sjafruddin s-a opus acestui lucru pe motiv că personalul indonezian al băncii era prea lipsit de experiență pentru a o gestiona. În ciuda acestui fapt, la 15 iulie a fost numit guvernator inaugural al băncii centrale, redenumită mai târziu Bank Indonesia (BI), pentru a-l înlocui pe fostul guvernator demisionar A. Houwink. Sjafruddin a fost inițial reticent să preia postul, după ce plănuia să se retragă din viața publică și să intre în sectorul privat pentru a câștiga suficient pentru educația copiilor săi. Întrucât nu dorea să câștige bani prin abuz în serviciu, a acceptat postul cu condiția ca salariul lui și al celorlalți angajați indonezieni din bancă să fie același cu cel al personalului olandez. Părerile lui Sjafruddin în materie de politică economică și monetară, cum ar fi opoziția sa față de naționalizarea băncii, erau similare cu opiniile administratorilor olandezi de plecare și, potrivit lui Sjafruddin, Houwink a aprobat numirea sa. În primul raport anual al BI, Sjafruddin a susținut ca banca să continue activitățile bancare comerciale, invocând o lipsă de acces la sistemele bancare și lipsa unei piețe de capital în Indonezia la acel moment.

În elaborarea statutului BI, Sjafruddin a inclus o clauză care ar administra rezervele băncii de aur și valută străină la 20% din valuta emisă. Acest lucru a fost criticat de economiștii contemporani, mai ales de Sumitro, care fusese numit noul ministru de finanțe. În timpul mandatului, Sjafruddin a criticat lipsa de claritate a guvernului indonezian cu privire la distincția dintre capitalul „intern” și „străin”. Sjafruddin a fost de părere că distincția dintre cele două constă în faptul că profiturile au fost remise în străinătate sau nu – cu alte cuvinte, că antreprenorii chinezi indonezieni ar fi „locali”. Acest lucru a fost în contrast cu politicile de discriminare pozitivă pentru indigenii indonezieni, favorizate de Sumitro. În timpul mandatului de premier Ali Sastroamidjojo între 1953 și 1955, Sjafruddin a fost, de asemenea, un critic proeminent al politicilor economice și monetare ale guvernului. În 1956, apropiindu-se de sfârșitul primului mandat de guvernator al lui Sjafruddin, Partidul Național Indonezian (PNI) a propus înlocuirea acestuia cu membru PNI, viceguvernator al BI și fost ministru PDRI Lukman Hakim , cu care Sjafruddin a avut o relație strânsă. Sjafruddin și-a menținut postul după ce NU a optat să-și susțină al doilea mandat, ajutat de favorurile acordate afacerilor legate de NU de colegul membru Masyumi și ministrul de finanțe în exercițiu, Wibisono.

Rebeliunea PRRI

Preludiu

Până la sfârșitul anului 1957, situația economică și politică indoneziană s-a deteriorat, iar firmele olandeze au fost adesea învinuite pentru starea de rău. Opinia publică era ferm împotriva politicii lui Sjafruddin de acomodare a capitalului străin. Sentimentele anti-olandeze au crescut semnificativ după succesul olandez de a bloca disputa de Vest Noua Guinee de a fi discutată la Adunarea Generală a Națiunilor Unite din 29 noiembrie, iar imediat după aceea Sukarno a ordonat sindicatelor și unităților armatei să preia afacerile olandeze. Sjafruddin și alți lideri Masyumi au fost investigați pentru posibile legături cu o tentativă de asasinat asupra lui Sukarno pe 30 noiembrie la Cikini , deoarece unii dintre atacatori erau membri ai aripii de tineret a lui Masyumi. În ciuda acestui fapt, Sjafruddin a rămas critic în mod deschis față de preluări și lipsa unui plan clar cu privire la modul în care acestea vor fi executate, considerând că indonezienii au nevoie de pregătire suplimentară pentru a dobândi abilitățile necesare conducerii companiilor naționalizate. Pe tot parcursul lunii decembrie 1957, liderii Masyumi Sjafruddin, Natsir și Burhanuddin Harahap au fost supuși acuzațiilor din partea presei de a fi complici la tentativa de asasinat și au fost hărțuiți prin apeluri telefonice și de către grupurile paramilitare afiliate PNI și PKI. Toți au ales să plece din Jakarta pentru siguranța lor și a familiilor lor, iar până în ianuarie 1958 Sjafruddin se afla în Padang .

Pe drum, el și alți lideri Masyumi (și Sumitro, care părăsise Jakarta după ce fusese acuzat de corupție) au participat la o întâlnire cu un număr de ofițeri dizidenți, cum ar fi Maludin Simbolon . În urma dezbaterilor (comandanții militari ar fi vrut să declare independența Sumatrei, la care liderii civili s-au opus), grupul a lansat o declarație în care a calificat cabinetul Djuanda neconstituțional și a cerut formarea unui cabinet condus de Hatta și sultanul Yogyakarta Hamengkubuwono IX . . Sjafruddin a mers şi el la Palembang şi a purtat discuţii cu potenţialul disident colonel Barlian , care era comandantul regional al forţelor armate din Sumatra de Sud . Barlian a refuzat să-și angajeze forțele pentru a sprijini o potențială rebeliune. Sjafruddin i-a scris, de asemenea, o scrisoare deschisă lui Sukarno, în care și-a exprimat opoziția față de democrația ghidată „fascistă” și a cerut revenirea la Constituția din 1945 . În timp ce Natsir și Harahap pretindeau că au motive specifice pentru a se afla la Sumatra, Sjafruddin a recunoscut deschis că a fugit din Jakarta, scriind o altă scrisoare deschisă lui Sukarno pe 23 ianuarie, spunând că „nu era pregătit să moară prost”. La 1 februarie, Sjafruddin a fost înlăturat din funcția de guvernator al Băncii Indonesia prin ordin prezidențial și a fost înlocuit de Lukman Hakim .

Rebeliunea

Sjafruddin (al treilea de la dreapta) cu alți membri PRRI

La 15 februarie 1958, Guvernul Revoluționar al Republicii Indonezia (PRRI) a fost declarat la Padang de Lt. Col Ahmad Husein  [ id ] , Sjafruddin fiind numit atât prim-ministru, cât și ministru de finanțe. Potrivit lui Sjafruddin în autobiografia sa ulterioară, acesta a refuzat cererea lui Husein de a semna declarația care proclama PRRI, pentru a sublinia că formarea PRRI nu a fost inițiativa lui. Sjafruddin a încercat anterior să-i convingă pe ofițerii militari să-și exercite reținerea și să evite un război civil, dar în cele din urmă a acceptat să participe la PRRI. Guvernul indonezian condus de prim-ministrul Djuanda Kartawidjaja a emis un ordin de arestare a lui Sjafruddin și a celorlalți lideri civili în ziua următoare, iar în decurs de o săptămână au fost lansate atacuri aeriene împotriva orașelor din Sumatra de Vest. Până în aprilie, forțele guvernamentale aterizaseră în Padang și l-au asigurat cu puțină sau deloc rezistență. Odată ce a aflat de prăbușirea militară a PRRI, Sjafruddin a jurat cu furie că va „rămîne aici în junglă” și a adăugat că „nu va fi prima dată”. Până la 5 mai, capitala PRRI la Bukittinggi a fost capturată de guvernul indonezian.

În patru luni, guvernul a învins complet PRRI din punct de vedere militar. Liderii PRRI nu au reușit să obțină un sprijin popular semnificativ pentru mișcare și, deși a primit inițial un anumit sprijin din partea Statelor Unite, ajutorul militar a fost retras în curând. Până la mijlocul anului 1958, grupul fusese forțat să intre într-un război de gherilă de intensitate scăzută, bazat în junglele din Sumatra. În ciuda înfrângerilor continue, Sjafruddin a refuzat totuși să încerce un compromis cu guvernul de la Jakarta. La prima aniversare a PRRI, el a ținut un discurs atacând Sukarno pentru că lucrează cu comuniștii și îndemnând un stat federal. Într-o ultimă încercare politică, conducerea Masyumi și liderii militari dizidenți au anunțat „Republica Unită a Indoneziei” la Bonjol la 8 februarie 1960. În proclamație, Sjafruddin a fost numit președinte al Republicii, dar puțin altceva dincolo de constituția statului. a fost anunțat. Declarația nu a însumat prea mult, iar guvernul indonezian a continuat să facă presiuni asupra PRRI, cucerind orașele ținute de rebeli din ținuturile muntoase din Sumatra. Până în iulie, fortăreața rebelilor de la Koto Tinggi, unde locuiau Sjafruddin și ceilalți lideri Masyumi/PRRI, fusese capturată, forțându-i să fugă și dezactivându-le capacitatea de a conduce rebeliunea.

Șeful Statului Major al Armatei, Abdul Haris Nasution , pentru a diviza și mai mult guvernul PRRI, a anunțat un program de amnistia pentru trupele rebele la sfârșitul anului 1960. În aprilie și mai 1961, aceștia au început să se predea guvernului, deși PRRI controla încă o mare parte din mediul rural. regiuni din Sumatra de Vest. Sjafruddin și Natsir l-au numit pe Maludin Simbolon să reprezinte PRRI în negocierile cu guvernul central, dar liderii militari au optat să se predea separat. Între iunie și 17 august, aproape toate trupele și comandanții militari ai PRRI s-au predat, lăsând liderilor civili puține opțiuni. Sjafruddin însuși negociase cu Nasution din iulie și, alături de Assaat și Burhanuddin Harahap, s-a supus autorităților militare de lângă Padangsidempuan pe 25 august. El a făcut acest lucru după ce și-a sfătuit propriii adepți rămași să „înceteze ostilitățile” într-o emisiune de radio pe 17 august. Sjafruddin a predat, de asemenea, activele PRRI sub formă de lingouri de aur de 29 de kilograme (64 lb). Acest lucru i-a lăsat doar pe Natsir și pe colonelul Dahlan Djambek în calitate de conducere rămasă a PRRI, iar după moartea lui Djambek la 13 septembrie, Natsir s-a predat și el pe 25 septembrie, punând capăt rebeliunii PRRI. Sjafruddin nu a fost închis inițial, din cauza unei declarații de amnistie pentru membrii PRRI din 1961 de către Sukarno, iar o perioadă a rămas în jurul Medan . Cu toate acestea, în martie 1962, a fost adus la Jakarta și apoi ținut ca prizonier în Kedu timp de doi ani, înainte de a fi transferat într-o închisoare militară din Jakarta în 1964. După căderea lui Sukarno și apariția Noii Ordini a lui Suharto , Liderii Masyumi au fost eliberați din închisoare între 1965 și 1967. Sjafruddin însuși a fost eliberat la 26 iulie 1966.

Post-răzvrătire

Sjafruddin Prawiranegara, ilustrat cândva în c.  anii 1960

Cu puțin timp înainte de eliberarea lui Sjafruddin, alți lideri Masyumi eliberați mai devreme au încercat să reabilitați partidul, dar armata indoneziană a interzis reabilitarea atât a lui Masyumi, cât și a Partidului Socialist din Indonezia. Deziluzionat, Sjafruddin a părăsit politica activă și a avut tendința de a se exprima mai mult prin intermediul organizațiilor religioase precum Fundația Pesantren indoneziană și Corpul Mubaligh . El și-a menținut, de asemenea, un interes pentru economie, înființând Asociația Indoneziană a Oamenilor de Afaceri Musulmani în iulie 1967 și, în general, a susținut politicile economice ale tehnocraților sub Suharto, cum ar fi Widjojo Nitisastro și Mohammad Sadli . Apoi a folosit predicile de vineri din moschei pentru a predica împotriva corupției sub Suharto. El s-a opus monopolului guvernamental asupra pelerinajelor hajj , considerând-o ineficient și predispus la fraudă și corupție. În 1970, a fondat o asociație de hajj, care a facilitat pelerinii care doreau să facă economii să meargă la Mecca în afara rutei oficiale ale guvernului. Deși a avut succes o perioadă, gestionarea financiară defectuoasă a dus la abandonarea a aproximativ 300 de pelerini în Mecca în 1976 și necesitand o intervenție din partea guvernului. El s-a opus, de asemenea, Parmusi susținut de guvern și partidelor islamice nou formate, comparându-le în mod nefavorabil cu PKI. Din cauza criticilor sale vocale la adresa guvernului Suharto, a fost reținut pentru o scurtă perioadă în aprilie 1978.

În 1980, a devenit membru al grupului de opoziție „ Petiția celor cincizeci ”, alături de foștii colegi din PRRI Natsir și Harahap și de generali în retragere precum Nasution, Ali Sadikin și Hoegeng Iman Santoso . Petiția punea sub semnul întrebării comportamentul Forțelor Armate Naționale Indoneziene , colaborarea acesteia cu Golkar , acumularea de bogăție a lui Suharto și utilizarea de către acesta a Pancasila , teoria filozofică fundamentală a Indoneziei, ca armă politică. Între 1974 și 1982, Pancasila a fost împinsă ca unicul principiu călăuzitor pentru toate grupurile din Indonezia, inclusiv pentru cele religioase. Sjafruddin nu s-a opus Pancasilei în sine și a acceptat-o ​​ca principiu fondator pentru stat și constituție, dar nu a putut accepta extinderea ei ca bază a tuturor organizațiilor sociale și politice. La 7 iulie 1983, el a scris o scrisoare deschisă difuzată pe scară largă către Suharto, protestând împotriva prevederii din proiectul de lege care a aprobat conceptul. În scrisoare, el a susținut un argument bazat pe discursul lui Sukarno din 1945 la crearea lui Pancasila, care a subliniat o națiune bazată pe gotong-royong (asistență reciprocă). Sjafruddin a văzut această declarație ca un argument care le permite participanților statului să-și mențină propriile identități unice – și că aplicarea universală a lui Pancasila ar elimina diversitatea. În urma revoltelor și masacrului din Tanjung Priok din 1984 , el a fost unul dintre autorii și semnatarii unei „cărți albe” care atribuia revoltele politicii guvernamentale, în special în ceea ce privește utilizarea sporită a Pancasilei ca instrument politic. Datorită acestor activități, Suharto i-a interzis lui Sjafruddin să părăsească țara, cu excepția tratamentului medical. Totuși, a continuat să critice guvernul – de exemplu, a fost investigat în iunie 1985 din cauza unei predici pe care a ținut-o la o moschee din Tanjung Priok .

Opinii Politice

Economistul indonezian Thee Kian Wie l-a descris pe Sjafruddin drept un factor de decizie pragmatic, împreună cu câțiva contemporani, cum ar fi Sumitro și Hatta, deși, în comparație cu astfel de contemporani, politicile și opiniile lui Sjafruddin au fost considerate mai acomodative. Într-un pamflet din 1948, el a susținut „socialismul religios”, care a promovat o economie liberală de piață liberă și a rezervat naționalizarea unei economii mai dezvoltate, mai avansate. Deși nu s-a opus naționalizării în totalitate, Sjafruddin a susținut un proces mai gradual de naționalizare, argumentând că capitalul străin este avantajos pentru economia țării și că respingerea acestuia ar fi contraproductivă. Reticența sa față de naționalizare a fost asociată cu opiniile sale islamice care susțin sfințenia proprietății individuale.

Acest lucru a dus la o serie de dezacorduri și dezbateri publice între el și Sumitro, mai naționalist, mai ales în ziarul de limbă olandeză Nieuwsgier în 1952. Spre deosebire de Sumitro, care a susținut intervenția statului pentru a dezvolta o bază industrială, Sjafruddin se îndoia că întreprinderile de stat vor fi eficient sau productiv. În dezbaterile publice, cei doi au avut și dezacorduri în ceea ce privește politica de dezvoltare, Sumitro atacând politicile lui Sjafruddin de a prioritiza dezvoltarea agrară și acumularea de rezerve fiscale. Raționamentul lui Sjafruddin a fost că excedentele fiscale de la începutul anilor 1950 erau temporare și, prin urmare, rezervele fiscale ar trebui cheltuite pentru extinderea capacității productive naționale în loc de o injecție monetară generală în economie, iar în ceea ce privește dezvoltarea agrară, Sjafruddin a considerat investițiile necesare pentru îmbunătățirea națiunii. securitatea alimentară cu mult mai mică decât cea a industrializării. Pe de altă parte, Sjafruddin a atacat programul Benteng al lui Sumitro , despre care a pretins industrializarea forțată înainte ca poporul indonezian să poată dobândi abilitățile de management și tehnologia necesare. Atât Sjaruddin, cât și Sumitro au fost de acord asupra necesității de a menține capitalul străin și de a atrage investiții, spre deosebire de mulți din Indonezia la acea vreme.

În timp ce era de acord cu comuniștii asupra necesității justiției sociale și îi lăuda pentru încercările de succes în Europa de a îmbunătăți condițiile de muncă, Sjafruddin s-a opus fundamental marxismului datorită ateismului său. În scrierile sale, Sjafruddin a insistat că niciun musulman sau creștin nu poate fi un comunist adevărat. El credea că mulți musulmani s-au alăturat comuniștilor din cauza unei neînțelegeri a comunismului și, de asemenea, a considerat marxismul ca fiind contrar Constituției Indoneziei . Totuși, în urma islamului modernist liberal , el a susținut, de asemenea, că musulmanilor moderni ar trebui să li se permită să se îndepărteze de Mahomed în probleme lumești și, prin urmare, Sjafruddin nu a fost de acord cu interpretarea dobânzii bancare ca riba . Interpretările sale teologice s-au bazat în general pe Coran cu privire la acțiunile lui Mahomed pe care el le considera legate de un anumit loc și timp. De asemenea, a fost adesea în dezacord cu diverse fatwā - cum ar fi atunci când a susținut programul de planificare familială al lui Suharto . Sjafruddin a argumentat ferm împotriva unui stat islamic asemănător Pakistanului , considerând-o ca impunând Islamul altor indonezieni.

Viata personala

Sjafruddin s-a căsătorit cu Tengku Halimah, fiica șefului districtului Buahbatu și descendentă a unui rege din Pagaruyung, pe care l-a întâlnit la Bandung, la 31 ianuarie 1941. Cuplul a avut opt ​​copii. În lunile PDRI, familia sa a rămas în Yogyakarta sub protecția lui Hamengkubuwono IX, în timp ce în perioada PRRI l-au urmat pe Sjafruddin până la Sumatra de Vest. Biografia lui din anii 1950 l-a descris pe Sjafruddin ca fiind „nepriceput în vorbăria dulce”, dar a remarcat că este „amuzant și are mult umor”. Avea o competență limitată în limba arabă , pe care a învățat-o în anii 1950. În timpul închisorii lui Sjafruddin după implicarea sa în PRRI, familia sa a rămas fără adăpost pentru o perioadă din cauza confiscării casei lor. De ceva timp, au stat la casele familiei și a politicienilor prietenoși din Masyumi, iar unul dintre copiii săi nu s-a putut înscrie decât la o școală catolică datorită intervenției lui IJ Kasimo. În cele din urmă, odată ce viceprim-miniștrii Leimena și Soebandrio au luat cunoștință de situația familiei sale, locuința acestora a fost retrocedată, iar Leimena a asigurat familiei nevoi de bază. Când Sukarno a aflat și el de problemele familiei, i-a dat familiei două mașini.

Moartea și moștenirea

Turnurile gemene ale biroului Bank Indonesia , numite după Sjafruddin și Radius Prawiro

Sjafruddin a murit în Jakarta în urma unui atac de cord la 15 februarie 1989. Suferind de bronșită , în jurul orei 18.00 în acea zi, se prăbușise în casa lui și a fost transportat de urgență la spitalul Pondok Indah . A fost înmormântat într-un mormânt simplu la cimitirul Tanah Kusir din sudul Jakarta . În anii dinaintea morții sale, el devenise mai slab și, într-o scrisoare din decembrie 1988 către George McTurnan Kahin , după moartea lui Hamengkubuwono IX, el a scris: „Am fost mai conștient ca niciodată că se apropie timpul în care Îngerul Morții mă va lua și mă va alătura. eu cu toți ceilalți prieteni și tovarăși de arme care ne-au precedat”.

În necrologul lui Sjafruddin, Kahin a scris că Sjafruddin „nu a fost niciodată afectat de corupție” și a avut o „reputație de onestitate, sinceritate și integritate solidă”. Jurnalistul Rosihan Anwar l-a numit un idealist, care, în ciuda originii sale musulmane, avea un ideal socialist puternic, apropiat de cel al lui Sjahrir. Anwar l-a citat și pe Sjafruddin spunând, cu puțin timp înainte de moartea sa, că Indonezia era colonizată de la sine. În comentariul lui Anwar, el a remarcat că Sjafruddin a fost în mare măsură ignorat de poporul și guvernul indonezian după căderea sa de la putere, în ciuda eforturilor lui Sjafruddin în lupta națională.

Sjafruddin a fost numit Erou Național al Indoneziei pe 8 noiembrie 2011 de către președintele Susilo Bambang Yudhoyono , după ce a fost respins de două ori din cauza implicării lui Sjafruddin în PRRI, iar istoricii au trebuit să ofere dovezi oficialilor guvernamentali că nu a fost o rebeliune împotriva țării. Oficialii armatei indoneziene au fost în special împotriva numirii lui Sjafruddin ca erou național, dar, deoarece Natsir a primit și titlul în 2008, politicieni din partidele politice islamice, inclusiv câțiva guvernatori și înalți oficiali, au organizat seminarii și lansări de cărți în sprijinul candidatului lui Sjafruddin pe parcursul anului 2011. Aceasta a inclus o biografie . roman despre viața lui Prawiranegara de Akmal Nasery Basral  [ id ] , Președintele Prawiranegara . Aceste acțiuni au dus la aprobarea onoarei de către Yudhoyono. Una dintre cele două clădiri care cuprind sediul Bank Indonesia poartă numele lui Sjafruddin. O serie de personalități politice moderne, cum ar fi speakerul MPR Zulkifli Hasan , vicepreședintele Lukman Hakim Saifuddin și șeful Curții Constituționale Jimly Asshiddiqie , au susținut recunoașterea oficială a lui Sjafruddin ca al doilea președinte al Indoneziei.

Note

Referințe

Citate

Surse