Război comercial anglo-irlandez - Anglo-Irish trade war

Irlandez anglo-război comercial ( de asemenea , numit războiul economic ) a fost un retorsiune război comercial între statul irlandez Liber și Regatul Unit din 1932 la 1938. Guvernul irlandez a refuzat să continue rambursarea Marea Britanie cu anuități terenuri din împrumuturi financiare acordate chiriaș irlandez fermierilor pentru a le permite să achiziționeze terenuri în temeiul actelor funciare irlandeze la sfârșitul secolului al XIX-lea, o dispoziție care făcuse parte din Tratatul anglo-irlandez din 1921 . Acest lucru a dus la impunerea de restricții comerciale unilaterale de către ambele țări, provocând daune grave economiei irlandeze.

„Războiul” a avut două aspecte principale:

• Disputele legate de schimbarea statutului constituțional al statului liber irlandez față de Marea Britanie
• Modificări ale politicii economice și fiscale irlandeze în urma Marii Depresii .

Politica de protecție

La preluarea puterii și intrarea în funcție în 1932, noul guvern Fianna Fáil sub conducerea lui Éamon de Valera a început o politică protecționistă în relațiile economice și au fost introduse tarife pentru o gamă largă de mărfuri importate, în principal din Marea Britanie, cea mai mare tranzacție a statului liber. partener de departe. Acest lucru a fost considerat necesar pentru dezvoltarea industriei native, îndepărtarea de dependența excesivă de Marea Britanie, precum și eșecul acesteia de a se dezvolta industrial în condiții de piață liberă. A fost, de asemenea, pentru a compensa scăderea drastică a cererii de produse agricole irlandeze pe piețele internaționale, din cauza Marii Depresiuni care începuse în 1929. Trebuiau găsite și alte mijloace care să ajute balanța comercială dezastruos subminată și datoria națională în creștere. . O campanie viguroasă a fost pusă în mișcare pentru ca statul liber să fie autosuficient din punct de vedere agricol și industrial de către ministrul de atunci pentru Industrie și Comerț, Seán Lemass . Au fost depuse toate eforturile pentru a se adăuga la măsurile aduse de guvernul anterior pentru a stimula agricultura și industria de prelucrare a solului și pentru a încuraja populația să evite importurile britanice și „Cumpărați produse irlandeze”.

Neplata anuităților funciare

Guvernul a încercat să meargă mai departe și să pună capăt rambursării către Marea Britanie a anuităților funciare. Acestea provin din împrumuturile guvernamentale acordate fermierilor irlandezi de către Comisia funciară din anii 1880, care le-au permis să cumpere terenuri de la foștii lor proprietari, în conformitate cu actele funciare irlandeze . În 1923, guvernul anterior WT Cosgrave asigurase Marea Britanie că statul liber își va onora datoriile și va preda anuitățile funciare și alte obligații financiare. Conform Acordului de la Londra din 1925 , statul liber a fost scutit de obligația tratatului de a-și plăti partea pentru datoria publică a Regatului Unit. Răspunderea statului liber de a supraveghea și transmite plățile anuităților funciare a dus la controverse și dezbateri cu privire la faptul dacă acestea erau datorii private sau publice. În 1932, de Valera a interpretat că anuitățile făceau parte din datoria publică de la care statul liber fusese scutit și a decis că statul liber nu le va mai plăti în Marea Britanie. Guvernul său a adoptat Legea funciară din 1933, care a permis cheltuirea banilor pe proiecte ale administrației locale.

După o serie de discuții la nivel înalt în 1932, discuțiile s-au dezlănțuit în octombrie 1932 cu privire la faptul dacă răspunderea de a plăti anuitățile funciare ar trebui să fie judecată de un grup ales dintre experți din Imperiul Britanic (sugestia britanică) sau din întreaga lume. (viziunea irlandeză). În cerere reconvențională, De Valera a cerut britanicilor să:

• Plătiți înapoi cele 30 de milioane de lire sterline deja plătite în anuitățile Comisiei funciare și
• Plătiți statului liber irlandez 400 de milioane de lire sterline pentru presupusa suprataxare a Irlandei de către Marea Britanie între 1801 și 1922.

Conflictul se adâncește

Pentru a recupera anuitățile, premierul britanic Ramsay MacDonald a ripostat cu impunerea a 20% taxe de import pentru produsele agricole ale statului liber în Regatul Unit, care a constituit 90% din totalul exporturilor statului liber. Gospodăriile britanice nu erau dispuse să plătească douăzeci la sută în plus pentru aceste produse alimentare. Statul liber a răspuns în natură plasând o taxă similară asupra importurilor britanice și în cazul cărbunelui din Marea Britanie, cu sloganul remarcabil (de la Jonathan Swift în anii 1720): „Ardeți tot englezul, cu excepția cărbunelui lor”. În timp ce Marea Britanie a fost mult mai puțin afectată de războiul economic care a urmat, economia irlandeză a fost grav afectată.

Pe plan intern, guvernul irlandez nu și-a pus capăt propriei colecții de anuități care îi costau fermierilor peste 4 milioane de lire sterline anual. În fundal, șomajul a fost extrem de ridicat, efectele Marii Depresiuni au agravat dificultățile, eliminând ieșirea din emigrare și reducând remitențele din străinătate. Guvernul a îndemnat oamenii să sprijine confruntarea cu Marea Britanie ca o dificultate națională care trebuie împărtășită de fiecare cetățean. Fermierii au fost îndemnați să apeleze la prelucrarea solului pentru a produce suficientă hrană pentru piața internă.

Greutatea războiului economic, care a afectat în mod deosebit fermierii, a fost enormă și a exacerbat tensiunile de clasă din statul liber rural. În 1935, un „Pact de Cărbune-Bovine” a ușurat oarecum situația, prin care Marea Britanie a fost de acord să-și mărească cu o treime importul de bovine irlandeze în schimbul statului liber care importă mai mult cărbune britanic. Deoarece industria vitelor a rămas într-o situație dificilă, guvernul a achiziționat cea mai mare parte a surplusului de carne de vită pentru care a plătit recompense pentru fiecare vițel sacrificat, deoarece nu a putut fi exportat. A introdus o schemă „carne de vită gratuită pentru cei săraci”, pielile găsindu-se folosite doar în industria bronzării și a pielii. Pentru mulți fermieri, în special pentru crescătorii de vite mai mari, depresia agricolă a avut consecințe dezastruoase. Similar cu „ Războiul Terestru ” din secolul precedent, aceștia au refuzat să plătească tarife de proprietate sau să își plătească anuitățile funciare. Pentru a recupera plățile datorate, guvernul a contracarat prin confiscarea animalelor care au fost scoase rapid la licitație pentru o valoare mai mică decât valoarea lor. Fermierii au făcut campanie pentru ca aceste vânzări să fie boicotate și să blocheze drumurile și căile ferate. Poliția a fost chemată să protejeze cumpărătorii bunurilor confiscate, iar unele persoane au fost ucise de așa-numiții „Broy Harriers” . Senatorii guvernului nu vor participa la o dezbatere a Senatului din septembrie 1934 cu privire la rezultatul unei astfel de necazuri la Cork.

Având în vedere că fermierii au puțini bani de cheltuit, a existat o scădere considerabilă a cererii de produse manufacturate, astfel încât industriile au fost afectate și ele. Introducerea de noi tarife de import a ajutat unele industrii irlandeze să se extindă atunci când Lemass a introdus legea privind controlul asupra manufacturilor , prin care dreptul de proprietate majoritară a companiilor statului liber să fie limitat la cetățenii irlandezi. Acest lucru a făcut ca zeci de companii irlandeze mai mari cu investitori străini, precum Guinness , să-și mute sediul în străinătate și să își plătească impozitele pe acțiuni. Au fost deschise fabrici suplimentare de sfeclă de zahăr la Mallow , Tuam și Thurles . Războiul economic nu a afectat serios balanța comercială dintre cele două țări, deoarece importurile din Marea Britanie erau restrânse, dar exportatorii britanici au fost foarte critici față de guvernul lor din cauza pierderii afacerilor pe care le-au suferit și în Irlanda, datorită plății tarifelor la mărfuri au exportat acolo. Atât presiunea exercitată asupra guvernului britanic, cât și nemulțumirea fermierilor irlandezi față de guvernul Fianna Fáil au contribuit la încurajarea ambelor părți să caute soluționarea litigiului economic.

Modificări ale constituției și politicii irlandeze

În 1933 De Valera a înlăturat Jurământul de loialitate (la Constituția statului liber și declarația de fidelitate față de George al V-lea ca „rege în Irlanda”), așa cum prevede Constituția din 1922. La sfârșitul anului 1936 a profitat de criza abdicării lui Edward al VIII-lea pentru a promulga Legea privind autoritatea executivă (relații externe) din 1936 și Legea privind puterile executive (dispoziții consecvente) din 1937 . Acest lucru a avut ca efect încetarea rolului guvernatorului general al statului liber irlandez în afacerile interne irlandeze și înlocuirea acestuia cu guvernul de atunci.

În 1934-36, guvernul a fost îngrijorat de întârzierile legislative cauzate de Senat (în irlandeză: Seanad Éireann), prin adoptarea Constituției (Amendamentul nr. 24) din 1936 . Modernul Seanad Éireann a fost creat prin Constituția din 1937 și a șezut pentru prima dată în ianuarie 1939.

În mod remarcabil, în ciuda dificultăților economice generale, votul guvernului a avut loc în 1932–38. În primul rând, de Valera a convocat alegerile din 1933 în decurs de un an de la preluarea mandatului, înainte să se fi simțit cele mai grave efecte. Alegerile din iulie 1937 au înregistrat o scădere a sprijinului pentru el, dar și pentru principalul său rival, partidul Fine Gael , și a continuat în funcție cu sprijinul tacit al Partidului Laburist . Numărul de locuri Dáil contestate în 1937 fusese redus de la 153 la 138 de locuri, lăsând mai puține șanse ca partidele mai mici să câștige locuri.

În aceeași zi cu alegerile din 1937, Constituția Irlandei a fost adoptată printr- un plebiscit , îndepărtând statul mai departe de poziția constituțională prevăzută de Tratatul anglo-irlandez din 1921 . Noua Constituție a fost aprobată de 56,5% dintre alegători, care, din cauza numărului mare care se abținea sau strică voturile, constituia doar 38,6% din întregul electorat.

Pactul și rezoluția cărbunelui

În 1935 au început să se relaxeze tensiunile dintre Marea Britanie și Irlanda. Odată cu impozitele de 20% asupra importurilor, cărbunele și bovinele deveneau din ce în ce mai greu de cumpărat din cauza prețurilor. A existat un astfel de surplus de bovine în Irlanda, încât fermierii au trebuit să înceapă să-și măcelărească vitele, deoarece nu puteau fi vândute britanicilor. Marea Britanie și Irlanda au semnat apoi Pactul pentru cărbune, ceea ce însemna că cumpărarea acestor mărfuri va fi mai ieftină și mai ușor de obținut. Pactul de cărbune-bovine a indicat disponibilitatea de a pune capăt războiului economic.

Rezolvarea crizei a venit după o serie de discuții la Londra între premierul britanic Neville Chamberlain și de Valera, care a fost însoțit de Lemass și James Ryan . Un acord pentru a ajunge la o soluționare acceptabilă a fost întocmit în 1938, adoptat în Marea Britanie sub numele de Actul Eire (Confirmation of Agreements) . În conformitate cu Acordul comercial anglo-irlandez de trei ani , toate taxele impuse în ultimii cinci ani au fost ridicate.

Deși perioada războiului economic a dus la suferințe sociale severe și la pierderi financiare majore pentru Irlanda, rezultatul său a fost publicat ca fiind favorabil. Irlanda era încă în drept să impună tarife asupra importurilor britanice pentru a proteja noile industrii irlandeze. Tratatul a soluționat, de asemenea, potențialul pasiv de 3 milioane de lire sterline pe an, anual, printr-o plată unică către Marea Britanie de 10 milioane de lire sterline și o renunțare de către ambele părți la toate creanțele și cererile reconvenționale similare. Cum se știa în anii 1930 că plățile Anualităților Terestre în Irlanda de Nord de aproximativ 650.000 GBP pe lună erau reținute de guvernul său și nu erau transferate la Londra, rămâne neclar de ce guvernul irlandez nu a menționat acest lucru în cursul negocierilor .

De asemenea, a inclus întoarcerea în Irlanda a porturilor tratate, care fuseseră reținute de Marea Britanie în temeiul unei dispoziții din Tratatul din 1921. Odată cu izbucnirea celui de-al doilea război mondial în 1939, revenirea porturilor a permis Irlandei să rămână neutră .

Efecte pe termen lung

Populația (în milioane) din 1841 până în 2011

Protecționismul a rămas un element cheie al politicii economice irlandeze în anii 1950, înăbușind comerțul și prelungind emigrarea. Arhitectul său, Seán Lemass , este acum cel mai bine amintit pentru demontarea și inversarea politicii din 1960, recomandat de raportul TK Whitaker din 1958 „ Primul program pentru extinderea economică ”. Aceasta a devenit apoi o parte importantă a cererii Irlandei de intrare în Comunitatea Economică Europeană în 1961 și eventuala aderare în 1973. Populația Republicii a crescut la sfârșitul anilor 1960, pentru prima dată de la formarea statului liber în 1922.

Referințe

Lecturi suplimentare

• Canning, Paul M. „Impactul lui Éamon de Valera: cauze interne ale războiului economic anglo-irlandez”. Albion 15.3 (1983): 179–205.
• O'Rourke, Kevin. „Ardeți tot britanicul în afară de cărbunele lor: războiul economic anglo-irlandez din anii 1930”. Journal of Economic History 51.2 (1991): 357–366.