Conscripția în Statele Unite -Conscription in the United States

Tineri care se înregistrau pentru recrutare în timpul Primului Război Mondial în New York City , New York , la 5 iunie 1917.

Conscripția în Statele Unite , cunoscută în mod obișnuit ca proiect , a fost folosită de guvernul federal al Statelor Unite în șase conflicte: Războiul de Revoluție Americană , Războiul Civil American , Primul Război Mondial , Al Doilea Război Mondial , Războiul Coreean și războiul din Vietnam . Cea de-a patra încarnare a proiectului a luat ființă în 1940 prin Legea privind pregătirea și serviciul selectiv . A fost primul proiect al țării în timp de pace. Din 1940 până în 1973, atât în timp de pace, cât și în perioadele de conflict, bărbați au fost recrutați pentru a ocupa posturile vacante în forțele armate ale Statelor Unite .care nu putea fi completat prin mijloace voluntare. Conscripția activă s-a încheiat în 1973, când forțele armate americane s-au mutat într-o armată formată exclusiv din voluntari . Cu toate acestea, recrutarea rămâne în vigoare pe o bază de urgență și toți cetățenii americani de sex masculin, indiferent de locul în care locuiesc, și imigranții de sex masculin, indiferent dacă sunt documentați sau fără documente, cu reședința în Statele Unite, care au între 18 și 25 de ani, trebuie să se înregistreze la Serviciul selectiv. Sistem . Legea federală a Statelor Unite continuă, de asemenea, să prevadă înrolare obligatorie a bărbaților cu vârste cuprinse între 17 și 45 de ani și a anumitor femei pentru serviciul de miliție , în conformitate cu Articolul I, Secțiunea 8 din Constituția Statelor Unite și 10 Cod US § 246.

Istorie

Colonial până în 1862

În perioada colonială , cele treisprezece colonii foloseau un sistem de miliție pentru apărare. Legile miliției coloniale – și după independență cele ale Statelor Unite și ale diferitelor state – cereau bărbaților apți să se înroleze în miliție, să urmeze un minim de pregătire militară și să servească pentru perioade limitate de timp în război sau în situații de urgență. Această formă timpurie de recrutare a implicat recrutări selective de milițieni pentru serviciul în anumite campanii. Urmând acest sistem în esențial, Congresul Continental din 1778 a recomandat ca statele să-și pregătească oameni din milițiile lor pentru un an de serviciu în Armata Continentală ; această primă conscripție națională a fost aplicată neregulat și nu a reușit să umple rangurile continentale.

Pentru operațiuni pe termen lung, recrutarea a fost folosită ocazional atunci când voluntarii sau înlocuitorii plătiți erau insuficienti pentru a ridica forța de muncă necesară. În timpul Războiului de Revoluție Americană , statele au recrutat uneori oameni pentru serviciul de miliție sau pentru a ocupa unitățile de stat ale Armatei Continentale , dar guvernul central nu avea autoritatea de a recruta, cu excepția scopurilor de imprimare navală . Post Ratificarea Constituției, Articolul I.8.15, permite Congresului să recruteze. Dându-i puterea de a prevedea chemarea Miliției pentru a executa Legile Unirii, a suprima insurecțiile și a respinge invaziile; Secțiunea 8.16 din același articol, permite Congresului să prevadă organizarea, înarmarea și disciplinarea Miliției și guvernarea acelei părți a acestora care poate fi angajată în Serviciul Statelor Unite, rezervând Statelor, respectiv, Numirea Ofițerii și Autoritatea de instruire a Miliției conform disciplinei prescrise de Congres. Articolul II.2.1 îl face pe Președinte comandantul șef al miliției. Al doilea amendament protejează încălcarea regulamentului miliției, fiind necesar pentru securitatea unui stat liber. Al doilea act al miliției din 1792 a definit primul grup care ar putea fi chemat ca „fiecare cetățean alb liber și apt de muncă” cu vârste cuprinse între 18 și 45 de ani.

Administrația își afirmă dreptul de a ocupa rîndurile armatei regulate prin constrângere... Este aceasta, domnule, în concordanță cu caracterul unui guvern liber? Aceasta este libertate civilă? Este acesta caracterul real al Constituției noastre ? Nu, domnule, într-adevăr nu este... Unde este scris în Constituție, în ce articol sau secțiune este cuprinsă, ca să puteți lua copii de la părinți și părinți de la copiii lor și să-i obligați să ducă bătălii a oricărui război, în care nebunia sau răutatea guvernării ar putea să-l angajeze? Sub ce ascundere s-a ascuns această putere, care acum, pentru prima dată, iese la iveală, cu un aspect extraordinar și nenorocit, pentru a călca în picioare și a distruge cele mai dragi drepturi ale libertății personale?

Daniel Webster ( 9 decembrie 1814 Adresa Camerei Reprezentanților )

În timpul războiului din 1812 , președintele James Madison și secretarul său de război James Monroe au încercat fără succes să creeze un proiect național de 40.000 de oameni. Propunerea a fost criticată cu înverșunare în Camera Camerei de congresmanul antirăzboi Daniel Webster din New Hampshire .

Război civil

Statele Unite au folosit pentru prima dată recrutarea națională în timpul războiului civil american . Marea majoritate a trupelor erau voluntari; din cei 2.200.000 de soldați ai Uniunii, aproximativ 2% erau recrutați, iar alți 6% erau înlocuitori plătiți de recrutați.

Confederația avea mult mai puțini locuitori decât Uniunea , iar președintele Confederației Jefferson Davis a propus primul act de conscripție pe 28 martie 1862; a fost adoptată în lege luna următoare. Rezistența a fost atât larg răspândită, cât și violentă, făcându-se comparații între conscripție și sclavie.

Revolti care atacă o clădire în timpul revoltelor anti-proiecte din New York din 1863

Ambele părți au permis recruților să angajeze înlocuitori pentru a servi în locul lor. În Uniune, multe state și orașe au oferit recompense și bonusuri pentru înrolare. Ei au aranjat, de asemenea, să-și ia credit în fața cotei lor, pretinzând sclavi eliberați care s-au înrolat în Armata Uniunii.

Deși ambele părți au recurs la recrutare, sistemul nu a funcționat eficient în nici una. Congresul Confederat din 16 aprilie 1862 a adoptat un act care impune serviciul militar timp de trei ani de la toți bărbații albi cu vârsta cuprinsă între 18 și 35 de ani, care nu sunt scutiți din punct de vedere legal; a prelungit ulterior obligația.

Congresul SUA a adoptat Actul Miliției din 1862 , care a reflectat Actul din 1792, cu excepția faptului că le permite afro-americanilor să servească în miliții și să autorizeze un proiect de miliție într-un stat atunci când nu își putea îndeplini cota cu voluntari. Acest sistem administrat de stat a eșuat în practică, iar Congresul a adoptat Legea privind înscrierea din 1863, prima lege națională autentică de conscripție, care înlocuiește Legea Miliției din 1862, care impunea înscrierea fiecărui cetățean de sex masculin și a acelor imigranți (străini) care au solicitat cetățenia. , cu vârsta cuprinsă între 20 și 45 de ani, cu excepția cazului în care sunt exceptate prin lege. A înființat sub armata Uniunii o mașinărie elaborată pentru înrolarea și recrutarea bărbaților. S-au atribuit cote în fiecare stat, deficiențele de voluntari trebuind să fie acoperite prin recrutare.

Totuși, bărbații recrutați puteau oferi înlocuitori și până la mijlocul anului 1864 chiar puteau evita serviciul plătind bani de comutație. Mulți bărbați eligibili și-au pus banii în comun pentru a acoperi costul oricăruia dintre ei recrutați. Familiile foloseau prevederea de înlocuire pentru a alege care membru ar trebui să intre în armată și care să rămână acasă. Celelalte mijloace populare de a procura un înlocuitor era să plătească un soldat a cărui perioadă de înrolare era pe cale să expire – avantajul acestei metode era că armata putea reține un veteran instruit în locul unui recrut brut. Din cei 168.649 de bărbați procurați pentru Armata Unirii prin proiect, 117.986 au fost înlocuitori, rămânând doar 50.663 care au avut serviciile personale înrolate. A existat multă evaziune și rezistență deschisă față de proiect, iar revoltele din New York au fost un răspuns direct la proiect și au fost prima rezistență la scară largă împotriva draftului în Statele Unite.

Problema dezertării confederate a fost agravată de înclinațiile inechitabile ale ofițerilor de conscripție și ale judecătorilor locali. Cele trei acte de conscripție ale Confederației au scutit anumite categorii, în special clasa plantatorilor , iar ofițerii de înscriere și judecătorii locali practicau adesea favoritismul, acceptând uneori mită. Încercările de a aborda în mod eficient problema au fost frustrate de conflictul dintre guvernele de stat și locale, pe de o parte, și guvernul național al Confederației.

Primul Război Mondial

Cartea de draft din perioada Primului Război Mondial aparținând scriitorului Stoddard King

În 1917, administrația președintelui Woodrow Wilson a decis să se bazeze în primul rând pe recrutare, mai degrabă decât pe înrolare voluntară, pentru a ridica forță de muncă militară pentru Primul Război Mondial, când doar 73.000 de voluntari s-au înrolat din ținta inițială de 1 milion în primele șase săptămâni de război. O motivație atribuită a fost să-l îndepărteze pe fostul președinte, Theodore Roosevelt , care a propus să creeze o divizie de voluntari, care să-l supere pe Wilson; cu toate acestea, nu există nicio dovadă că Roosevelt a avut sprijinul pentru a duce la îndeplinire acel plan și, de asemenea, din moment ce Wilson tocmai și-a început al doilea mandat în funcție, perspectivele fostului președinte de câștig politic substanțial ar părea dubioase.

Actul Serviciului Selectiv din 1917 a fost elaborat cu atenție pentru a remedia defectele sistemului Războiului Civil și – permițând scutiri pentru dependență, ocupații esențiale și scrupule religioase – pentru a plasa fiecare om în nișa lui potrivită într-un efort de război național. Actul a stabilit o „răspundere pentru serviciul militar a tuturor cetățenilor de sex masculin”; a autorizat un draft selectiv al tuturor celor cu vârsta cuprinsă între 21 și 31 de ani (mai târziu de la 18 la 45); și a interzis toate formele de recompense, substituții sau achiziționare de scutiri. Administrația a fost încredințată unor consilii locale compuse din civili de frunte din fiecare comunitate. Aceste consilii au emis apeluri preliminare în ordinea numerelor extrase la o loterie națională și au determinat scutiri.

În 1917, au fost înregistrați 10 milioane de bărbați. Acest lucru a fost considerat a fi inadecvat, astfel încât intervalele de vârstă au fost mărite și scutirile au fost reduse, astfel încât până la sfârșitul anului 1918 acest lucru a crescut la 24 de milioane de bărbați care au fost înregistrați cu aproape 3 milioane încadrați în serviciile militare, cu puțină din rezistența care a caracterizat Războiul civil, datorită unei campanii bine primite de către guvern pentru a spori sprijinul pentru război și a închis ziarele și reviste care publicau articole împotriva războiului.

Secretarul de Război Newton Baker trage primul număr de schiță pe 20 iulie 1917.

Proiectul era universal și includea negrii în aceleași condiții ca și albii, deși aceștia au servit în unități diferite. În total, au fost recrutați 367.710 de negri americani (13,0% din total), față de 2.442.586 albi (86,9%). Împreună cu o opoziție generală față de implicarea americană într-un conflict străin, fermierii din sud s-au opus practicilor de recrutare considerate neloiale care i-au scutit pe membrii clasei superioare și pe muncitorii industriali.

Consiliile de proiect au fost localizate și și-au bazat deciziile pe clasa socială : cei mai săraci au fost cel mai des recrutați, deoarece erau considerați cel mai puțin probabil să fie forța de muncă calificată necesară pentru efortul de război. Bărbații săraci erau, de asemenea, mai puțin probabil să convingă consiliile locale că sunt principalii susținători care puteau fi amânați să sprijine persoanele aflate în întreținere. Formele de rezistență au variat de la protest pașnic la demonstrații violente și de la campanii umile de scrisori de scrisori prin care se cere milă până la ziare care cer reforme. Cele mai obișnuite tactici au fost eschivarea și dezertarea, iar unele comunități din zone izolaționiste chiar și-au adăpostit și și-au apărat eschivnicii ca eroi politici.

Aproape jumătate de milion de imigranți au fost recrutați, ceea ce a forțat armata să dezvolte proceduri de pregătire care să țină cont de diferențele etnice. Liderii militari i-au invitat pe reformatorii progresişti şi pe liderii grupurilor etnice să asiste la formularea de noi politici militare. Armata a încercat să socializeze și să americanizeze tinerii recruți imigranți, nu prin forțarea „angloconformismului”, ci dând dovadă de sensibilitate și respect remarcabil pentru valorile și tradițiile etnice și o preocupare pentru moralul trupelor de imigranți, cu scopul de a le integra în societatea mai largă. . Au fost folosite activități sportive, menținerea unită a grupurilor de imigranți, ziare în diferite limbi, asistența ofițerilor bilingvi și programe de divertisment etnic.

Opoziţie

Fericiți făcătorii de pace de George Bellows , The Mass , 1917

Actul de conscription din 1917 a fost adoptat în iunie. Recruții erau supuși curții marțiale de către armată dacă refuzau să poarte uniforme, să poarte arme, să îndeplinească sarcini de bază sau să se supună autorității militare. Obiectorii condamnați au primit adesea pedepse lungi de 20 de ani în Fort Leavenworth . În 1918, Secretarul de Război Newton D. Baker a creat Consiliul de anchetă pentru a pune la îndoială sinceritatea obiectorilor de conștiință. Tribunalele militare i-au judecat pe bărbați considerați de consiliu ca fiind nesinceri pentru o varietate de infracțiuni, condamnând 17 la moarte , 142 la închisoare pe viață și 345 la lagăre de muncă penală . Multe dintre aceste sentințe au fost comutate după încheierea războiului.

În 1917, un număr de radicali și anarhiști , inclusiv Emma Goldman , au încercat să conteste noul proiect de lege în fața instanței federale, argumentând că acesta a fost o încălcare directă a interzicerii sclaviei și a servituții involuntare din cel de-al treisprezecelea amendament . Curtea Supremă a susținut în unanimitate constituționalitatea proiectului de act în Cauzele Proiectului de Lege Selectivă la 7 ianuarie 1918. Decizia spunea că Constituția dă Congresului puterea de a declara război și de a ridica și susține armate. Curtea, bazându-se parțial pe Legea Națiunilor a lui Vattel , a subliniat principiul drepturilor și îndatoririlor reciproce ale cetățenilor:

Nu poate fi pus la îndoială că însăși concepția despre un guvern drept și datoria sa față de cetățean include obligația reciprocă a cetățeanului de a presta serviciul militar în caz de nevoie și dreptul de a-l obliga. A face mai mult decât a afirma propunerea este absolut inutilă, având în vedere ilustrația practică oferită de legislația aproape universală în acest sens, acum în vigoare.

Conscripția a fost nepopulară din sectoarele de stânga la început, mulți socialiști condamnați la închisoare pentru „obstrucționarea serviciului de recrutare sau înrolare”. Cel mai faimos a fost Eugene Debs , șeful Partidului Socialist din America , care a candidat pentru președinte în 1920 din celula sa din închisoarea din Atlanta . I s-a schimbat pedeapsa în termen și a fost eliberat pe 25 decembrie 1921 de către președintele Warren G. Harding . De asemenea, în mod remarcabil, Muncitorii industriali ai lumii au încercat să obstrucționeze efortul de război prin greve în industriile legate de război și neînregistrându-se, dar nu a avut un mare succes.

Deși revoltele la draft nu au fost larg răspândite, se estimează că 171.000 de persoane nu s-au înregistrat niciodată pentru proiect, în timp ce alte 360.000 de persoane nu au răspuns niciodată la ordinele de introducere.

Obiectorii de conștiință

Scutirile pentru obiectorii de conștiință (CO) au fost permise numai pentru Amish , Menoniți , Quakeri și Biserica Fraților . Toți ceilalți obiectori religioși și politici au fost forțați să participe. Aproximativ 64.700 de bărbați au pretins statutul de obiector de conștiință; Consiliile de consiliu local au certificat 57.000, dintre care 30.000 au trecut examenul fizic și 21.000 au fost incluși în armata SUA. Aproximativ 80% dintre cei 21.000 au decis să renunțe la obiecția și să ia armele, dar 3.989 de oponenți însemnați au refuzat să servească. Cei mai mulți aparțineau confesiunilor istorice pacifiste, în special Quakeri , Menoniți și Frații Moravi , precum și câțiva adventişti de ziua a șaptea și Martori ai lui Iehova . Aproximativ 15% erau obiectori religioși din bisericile non-pacifiste.

Ben Salmon a fost un activist politic cunoscut la nivel național care a încurajat bărbații să nu se înregistreze și a refuzat personal să respecte proiectele de proceduri. El a respins propunerea Comitetului de examinare a armatei de a face munca agricolă necombatantă. Condamnat la 25 de ani de închisoare, el a refuzat din nou o slujbă de birou propusă. A fost grațiat și eliberat în noiembrie 1920, cu o „excludere dezonorantă”.

Interbelice

Proiectul sa încheiat în 1918, dar armata a proiectat mecanismul modern de proiect în 1926 și l-a construit pe baza nevoilor militare, în ciuda unei ere a pacifismului . Lucrând acolo unde Congresul nu ar fi vrut, a adunat un cadru de ofițeri pentru noul său Comitet mixt de serviciu selectiv armată-marină, cei mai mulți dintre aceștia fiind comandați pe baza statutului social mai degrabă decât a experienței militare. Acest efort nu a primit finanțare aprobată de Congres până în 1934, când generalul-maior Lewis B. Hershey a fost repartizat organizației. Adoptarea unui act de recrutare a fost opusă de unii, inclusiv de Dorothy Day și George Barry O'Toole , care erau îngrijorați de faptul că o astfel de conscripție nu va oferi o protecție adecvată pentru drepturile obiectorilor de conștiință . Cu toate acestea, o mare parte din munca lui Hershey a fost codificată în lege prin Actul Selective Training and Service Act din 1940 (STSA).

Al doilea război mondial

Până în vara anului 1940, când Germania a cucerit Franța , americanii au susținut revenirea conscripției. Un sondaj național a constatat că 67% dintre respondenți credeau că o victorie germano - italiană ar pune în pericol Statele Unite și că 71% susțin „adoptarea imediată a pregătirii militare obligatorii pentru toți tinerii”. În mod similar, un sondaj din noiembrie 1942 asupra elevilor americani de liceu a constatat că 69% sunt în favoarea pregătirii militare obligatorii postbelice.

Cartea de draft din perioada celui de-al Doilea Război Mondial aparținând muzicianului Huddie Ledbetter, mai cunoscut sub numele de Lead Belly

Sistemul Primului Război Mondial a servit drept model pentru cel din Al Doilea Război Mondial. Legea din 1940 a instituit conscripția în timp de pace, solicitând înregistrarea tuturor bărbaților între 21 și 35 de ani. Semnarea de către președintele Roosevelt a Actului de pregătire și serviciu selectiv pe 16 septembrie 1940 a început primul proiect pe timp de pace în Statele Unite. De asemenea, a reînființat Sistemul de servicii selective ca agenție independentă responsabilă de identificarea tinerilor și de facilitarea serviciului militar. Roosevelt l-a numit pe Lewis B. Hershey să conducă sistemul pe 31 iulie 1941, unde a rămas până în 1969. Acest act a venit atunci când alte pregătiri, cum ar fi creșterea pregătirii și producția de echipamente, nu fuseseră încă aprobate. Cu toate acestea, ea a servit drept bază pentru programele de recrutare care aveau să continue până în prezent.

Actul a stabilit un plafon de 900.000 de oameni care să fie în pregătire în orice moment și a limitat serviciul militar la 12 luni, cu excepția cazului în care Congresul a considerat că este necesar să prelungească acest serviciu în interesul apărării naționale. Un amendament a adăugat încă 18 luni la această perioadă de serviciu pe 18 august 1941. După atacul de la Pearl Harbor , STSA a fost modificat în continuare (19 decembrie 1941), prelungind termenul de serviciu până la durata războiului plus șase luni și necesitând înregistrarea tuturor bărbaților cu vârsta cuprinsă între 18 și 64 de ani. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, 49 de milioane de bărbați au fost înregistrați, 36 de milioane clasificați și 10 milioane incluși. Pe 13 noiembrie 1942, tinerii de 18 și 19 ani au fost răspunzători pentru introducere. Până la sfârșitul anului 1942, sistemul de servicii selective a trecut de la o loterie națională la selecția administrativă de către cei peste 6.000 de consilii locale .

La 5 decembrie 1942, Ordinul executiv prezidențial 9279 a închis înrolarea voluntară pentru toți bărbații cu vârste cuprinse între 18 și 37 de ani pe durata războiului, oferind protecție pentru fondul de forță de muncă din frontul național al națiunii. Marina și Corpul Marin au început să-și achiziționeze personalul prin sistemul de servicii selective la începutul anului 1943. Marina și Corpul Marinei au înrolat membri și voluntari în conformitate cu aceleași acorduri de serviciu, dar cu obligații de serviciu diferite, în timp ce Armata a plasat incorporații și voluntarii din timpul războiului într-un grup special. componentă de serviciu cunoscută sub numele de Armata Statelor Unite , cunoscută în mod obișnuit ca „AUS”; angajamentele de serviciu au fost stabilite pe durata războiului plus șase luni.

Paul V. McNutt , șeful Comisiei pentru Forța de Muncă de Război , a estimat că schimbările ar crește proporția de bărbați recrutați de la unul din nouă la unul din cinci. Scopul comisiei era de a avea nouă milioane de oameni în forțele armate până la sfârșitul anului 1943. Acest lucru a facilitat necesarul masiv de până la 200.000 de oameni pe lună și va rămâne standardul pentru durata războiului.

Proiectul celui de-al Doilea Război Mondial a funcționat din 1940 până în 1946, când au fost suspendate încadrarea ulterioară, iar autorizația sa legislativă a expirat fără o altă prelungire de către Congres în 1947. În acest timp, peste 10 milioane de bărbați fuseseră introduși în serviciul militar. Cu toate acestea, sistemul de servicii selective a rămas intact.

Opoziţie

Evaziunea la draft a reprezentat aproximativ 4% din totalul indus. Aproximativ 373.000 de presupuși evazivi au fost anchetați, puțin peste 16.000 fiind închiși. Opoziție a fost totuși întâlnită, mai ales în orașele din nord, unde unii afro-americani au protestat împotriva sistemului. Națiunea Islamului a fost în frunte, cu mulți musulmani negri întemnițați pentru că au refuzat proiectul, iar liderul lor, Elijah Muhammad , a fost condamnat la închisoare federală timp de 5 ani pentru incitarea la rezistență. Rezistența organizată s-a dezvoltat și în lagărele de internare japonez-americane , unde grupuri precum Heart Mountain Fair Play Committee au refuzat să slujească decât dacă ei și familiile lor erau eliberați. 300 de niseieni din opt din cele zece lagăre ale Autorității de Relocare de Război au fost arestați și au fost judecați pentru evaziunea criminalității ; majoritatea au fost condamnați la închisoare federală. De asemenea, comuniștii americani s-au opus războiului prin formarea „Comitetului american de pace”, care a încercat să organizeze o coaliție de grupuri anti-război. Acest lucru a durat până când Germania a atacat Uniunea Sovietică în iunie 1941, după care au schimbat numele comitetului în „Comitetul Poporului American” și au sprijinit ajutorul acordat Marii Britanii, proiectul și alte pregătiri pentru război.

Obiectorii de conștiință

Din cei peste 72.000 de bărbați care s-au înregistrat ca obiectori de conștiință (CO), aproape 52.000 au primit statutul de CO. Dintre aceștia, peste 25.000 au intrat în armată în roluri necombatante, alți 12.000 au mers în programul Serviciului Public Civil și aproape 6.000 au intrat în închisoare.

Război rece

Al doilea proiect pe timp de pace a început odată cu adoptarea Actului privind serviciul selectiv din 1948 , după expirarea STSA. Noua lege impunea tuturor bărbaților cu vârste cuprinse între 18 și 26 de ani să se înregistreze. De asemenea, a creat sistemul pentru „Doctor Draft”, care vizează introducerea profesioniștilor din domeniul sănătății în serviciul militar. Dacă nu sunt scutiți sau amânați altfel (vezi Planul Berry ), acești bărbați puteau fi chemați pentru până la 21 de luni de serviciu activ și cinci ani de serviciu de rezervă. Congresul a modificat în continuare acest act în 1950, deși surplusul de forță militară de după cel de-al Doilea Război Mondial a lăsat puțină nevoie de apeluri până la declararea de urgență națională de către președintele Truman în decembrie 1950. Doar 20.348 de oameni au fost incluși în 1948 și doar 9.781 în 1949.

Între izbucnirea Războiului Coreean din iunie 1950 și acordul de armistițiu din 1953, Serviciul Selectiv a inclus peste 1,5 milioane de oameni. Alți 1,3 milioane s-au oferit voluntari, alegând de obicei Marina sau Forțele Aeriene. În 1951 , Congresul a adoptat Legea pentru pregătirea și serviciul militar universal pentru a răspunde cerințelor războiului. A redus vârsta de introducere la 18 și jumătate și a extins angajamentele de serviciu activ la 24 de luni. În ciuda eșecurilor timpurii ale luptei și a blocării ulterioare din Coreea, proiectul a fost creditat de unii ca având un rol vital în schimbarea valului războiului. Un sondaj Gallup din februarie 1953 a arătat că 70% dintre americanii chestionați considerau că SSS a gestionat corect proiectul. În special, Gallup a raportat că 64 la sută din grupul demografic, inclusiv toți bărbații de vârstă draft (bărbați între 21 și 29 de ani), consideră că draftul este corect.

Pentru a crește echitatea în sistem, președintele Dwight D. Eisenhower a semnat un ordin executiv la 11 iulie 1953 care punea capăt amânării paternității pentru bărbații căsătoriți. În mare parte, modificarea proiectului a servit scopurilor Războiului Rece în plină dezvoltare. Dintr-un program care abia trecuse de adunarea Congresului în timpul preludiului înfricoșător al celui de-al Doilea Război Mondial, un proiect mai robust a continuat, deoarece temerile se concentrau acum asupra amenințării sovietice. Cu toate acestea, unele voci disidente din Congres au continuat să pledeze pentru serviciul militar voluntar.

Debutul Războiului Rece a coincis cu momentul în care bărbații născuți în timpul Marii Depresiuni au început să atingă vârsta militară. Hershey și alți susținători ai proiectului au subliniat frecvent că Depresia a dus la o reducere substanțială a natalității, pentru a-și susține îndoielile cu privire la revenirea la o armată formată din voluntari într-un moment în care se știa că numărul de bărbații care ajungeau la vârsta militară aveau să scadă semnificativ. Epoca Războiului Coreean a marcat pentru prima dată când a fost folosită orice formă de amânare a studenților. În timpul războiului din Coreea, un student care transporta cel puțin 12 ore semestriale a fost scutit până la sfârșitul semestrului său actual.

Deși Statele Unite au semnat Armistițiul Războiului Coreean la 27 iulie 1953, tehnologia a adus noi promisiuni și amenințări. Aerul american și energia nucleară au alimentat doctrina Eisenhower a „răzbunării masive”. Această strategie a cerut mai multe mașini și mai puțini soldați de infanterie, așa că pescajul a alunecat în spate. Cu toate acestea, directorul SSS, generalul Hershey, a cerut prudență, temându-se de conflictul care se profilează în Vietnam. În mai 1953, el le-a spus directorilor săi de stat să facă tot posibilul pentru a menține SSS în viață, pentru a răspunde nevoilor viitoare.

După Armistițiul Războiului Coreean din 1953, Congresul a adoptat Legea Forțelor de Rezervă din 1955 , cu scopul de a îmbunătăți pregătirea Gărzii Naționale și a Componentei Rezervei federale , constrângând totodată utilizarea acestuia de către președinte. În acest scop, a mandatat un angajament de serviciu de șase ani, într-o combinație de timp de rezervă și de serviciu activ, pentru fiecare militar de linie, indiferent de mijloacele lor de intrare. Între timp, SSS s-a păstrat în viață prin conceperea și gestionarea unui sistem complex de amânări pentru un număr tot mai mare de candidați în timpul unei perioade de scădere a cerințelor. Cea mai mare provocare pentru proiect nu a venit de la protestatari, ci mai degrabă de la lobbyiștii care caută amânări suplimentare pentru grupurile lor electorale, cum ar fi oamenii de știință și fermierii.

Mulți lideri guvernamentali au considerat că potențialul pentru un proiect este un element critic în menținerea unui flux constant de voluntari. În numeroase ocazii, generalul Hershey a spus Congresului că pentru fiecare bărbat recrutat, încă trei sau patru au fost speriați să facă voluntariat. Presupunând că evaluarea sa a fost corectă, aceasta ar însemna că peste 11 milioane de bărbați s-au oferit voluntari pentru serviciu din cauza draftului între ianuarie 1954 și aprilie 1975.

Politica de a folosi draftul ca forță pentru a forța înrolarea voluntară a fost unică în istoria Americii. Proiectele anterioare nu au avut ca scop să încurajeze indivizii să se înroleze pentru a obține un plasament preferențial sau postări mai puțin periculoase. Cu toate acestea, acumularea progresivă a războiului din Vietnam fără o amenințare clară la adresa țării a întărit acest tip de focalizare. Unele estimări sugerează că aproape o treime din toți bărbații eligibili au fost recrutați în perioada 1965-1969. Acest grup îi reprezenta pe cei fără scutire sau resurse pentru a evita serviciul militar. În timpul fazei de luptă activă, posibilitatea de a evita lupta prin selectarea serviciului și a specialității militare a făcut ca patru din 11 bărbați eligibili să se înroleze. Armata s-a bazat pe acest voluntariat indus de echipe pentru a-și face cotele, în special armata, care a reprezentat aproape 95 la sută din toți membrii încadrați în perioada războiului din Vietnam. De exemplu, rapoartele de recrutare a apărării arată că 34% dintre recruți în 1964, până la 50% în 1970, au indicat că s-au alăturat voluntar pentru a evita incertitudinea de plasare prin proiect. Aceste rate au scăzut la 24% în 1972 și la 15% în 1973 după schimbarea la un sistem de loterie. Luând în considerare alți factori, se poate argumenta că până la 60% dintre cei care au servit în timpul epocii războiului din Vietnam au făcut acest lucru direct sau indirect din cauza draftului.

În plus, amânările au oferit un stimulent pentru bărbați să urmeze activități considerate utile statului. Acest proces, cunoscut sub numele de canalizare, a ajutat bărbații să facă alegeri educaționale, ocupaționale și familiale pe care altfel nu le-ar fi urmat. Au fost evaluate diplome de licență. Munca absolvenților a avut o valoare diferită de-a lungul timpului, deși pregătirea tehnică și religioasă a primit sprijin aproape constant. Sprijinul din industria de război sub formă de predare, cercetare sau forță de muncă calificată a primit, de asemenea, statut amânat sau scutit. În cele din urmă, bărbații căsătoriți și de familie au fost scutiți din cauza consecințelor sociale pozitive. Aceasta a inclus folosirea ordinelor prezidențiale pentru a extinde din nou scutiri pentru tați și pentru alții. Canalizarea a fost, de asemenea, văzută ca un mijloc de a preveni pierderea timpurie a celor „cei mai buni și mai străluciți” din țară care s-au alăturat istoric și au murit devreme în război.

În singura perioadă extinsă de recrutare militară a bărbaților din SUA în timpul unei perioade majore de pace, proiectul a continuat pe o bază mai limitată la sfârșitul anilor 1950 și începutul anilor 1960. În timp ce un procent mult mai mic de bărbați eligibili au fost înrolați decât în perioadele de război, reprezentanții legii au servit în armată timp de doi ani. Elvis Presley și Willie Mays au fost doi dintre cei mai faimoși oameni recrutați în această perioadă.

Protestele publice din Statele Unite au fost puține în timpul războiului din Coreea. Cu toate acestea, procentul scutirilor de CO pentru cei incluși a crescut la 1,5%, comparativ cu o rată de doar 0,5% în ultimele două războaie. De asemenea, Departamentul de Justiție a investigat peste 80.000 de cazuri de evaziune.

razboiul din Vietnam

Decizia președintelui Kennedy de a trimite trupe militare în Vietnam ca consilieri a fost un semnal că directorul Serviciului Selectiv Lewis B. Hershey trebuia să viziteze Biroul Oval . Din acea vizită au apărut două dorințe ale lui JFK în ceea ce privește recrutarea. Primul a fost că numele bărbaților căsătoriți cu copii ar trebui să ocupe partea de jos a listei de apeluri. Chiar deasupra lor ar trebui să fie numele bărbaților care au fost căsătoriți. Această politică prezidențială, totuși, nu trebuia să fie codificată oficial în Statutul Serviciului Selectiv. Bărbații care se încadrează în aceste categorii au devenit cunoscuți ca soții Kennedy. Când președintele Lyndon Johnson a decis să anuleze această politică a lui Kennedy, mii de cupluri americane au avut o fugă de ultim moment către altar.

Mulți protestatari anti-reclutați din rândul lor de început fuseseră aliați cu Comitetul Național pentru o Politică Nucleară SANE . Semnarea în 1963 a Tratatului de interzicere limitată a testelor nucleare le-a lăsat liber să se concentreze asupra altor probleme. Caricaturistul sindicalizat Al Capp i-a portretizat ca fiind PORCI, (Students Wildly Indignated About Nearly Everything). Catalizatorul pentru reconectarea protestelor a fost Rezoluția din 1964 din Golful Tonkin .

Scrisoare de „salut” a președintelui Statelor Unite prin care solicitantul înregistrării sistemului de servicii selective să se prezinte pentru introducerea în forțele armate

Scrisoare „de salut” emisă în timpul războiului din Vietnam

În consecință, a existat o oarecare opoziție față de proiect chiar înainte de a începe implicarea majoră a SUA în războiul din Vietnam . Cohorta mare de baby boomers care au devenit eligibili pentru serviciul militar în timpul războiului din Vietnam a fost responsabilă pentru o creștere abruptă a numărului de scutiri și amânări, în special pentru studenții de colegiu. Pe lângă faptul că au putut evita proiectul, absolvenții de facultate care s-au oferit voluntari pentru serviciul militar (în primul rând ca ofițeri comisionați ) au avut șanse mult mai mari de a-și asigura o detașare preferențială în comparație cu cei mai puțin educați. Contrar credinței populare, marea majoritate a soldaților americani care au participat la război și care au fost uciși în luptă au fost de fapt voluntari și nu recrutați.

Președintele Gerald Ford anunță amnistia pentru cei care evadează rețeaua la Casa Albă, Washington, DC, în 1974.

Pe măsură ce puterea trupelor americane din Vietnam de Sud a crescut, mai mulți tineri au fost recrutați pentru serviciul acolo și mulți dintre cei care încă erau acasă au căutat mijloace de a evita recrutarea. Deoarece doar 15.000 de soldați ai Gărzii Naționale și a Rezervei au fost trimiși în Vietnamul de Sud, înrolarea în Gardă sau Rezerve a devenit un mijloc popular de a evita servirea într-o zonă de război. Pentru cei care puteau îndeplini standardele mai stricte de înrolare, serviciul în Forțele Aeriene, Marinei sau Garda de Coastă a fost un mijloc de a reduce șansele de a fi uciși. Vocațiile la slujire și la rabinat au crescut, pentru că studenții la divinitate au fost scutiți de proiect. Medicii și membrii consiliului de recrutare s-au trezit presiuni de rude sau prieteni de familie pentru a-i scuti pe potențialii recrutați.

Amânarea căsătoriei s-a încheiat brusc pe 26 august 1965. În jurul orei 15:10, președintele Johnson a semnat un ordin prin care se permitea recrutarea bărbaților care s-au căsătorit după miezul nopții în acea zi, apoi în jurul orei 17 a anunțat schimbarea pentru prima dată.

Unii obiectori de conștiință s-au opus războiului pe baza teoriei Războiului Just . Unul dintre aceștia, Stephen Spiro , a fost condamnat pentru evitarea draftului, dar a primit o pedeapsă cu suspendare de cinci ani. Mai târziu a fost grațiat de președintele Gerald Ford .

Au fost 8.744.000 de membri în serviciu între 1964 și 1975, dintre care 3.403.000 au fost dislocați în Asia de Sud-Est . Dintr-un fond de aproximativ 27 de milioane, proiectul a strâns 2.215.000 de oameni pentru serviciul militar (în Statele Unite, Vietnam de Sud și în alte părți) în timpul epocii războiului din Vietnam. Majoritatea membrilor serviciului dislocați în Vietnam de Sud au fost voluntari, chiar dacă sute de mii de bărbați au optat pentru a se alătura Armatei, Forțelor Aeriene, Marinei și Pazei de Coastă (pentru termeni de înrolare de trei sau patru ani) înainte de a putea fi recrutați, servi. timp de doi ani și nu au de ales față de specialitatea ocupațională militară (MOS).

Tinerii își ard cărțile de draft în New York City pe 15 aprilie 1967, la Sheep Meadow, Central Park.

Din cei aproape 16 milioane de bărbați care nu erau angajați în serviciul militar activ, 96% au fost scutiți (de obicei din cauza locurilor de muncă, inclusiv a altor servicii militare), amânați (de obicei din motive educaționale) sau descalificați (de obicei pentru deficiențe fizice și mentale, dar și pentru cazierele judiciare). inclusiv încălcările proiectului). Cerințele pentru obținerea și menținerea unei amânări educaționale s-au schimbat de mai multe ori la sfârșitul anilor 1960. Timp de câțiva ani, studenții au fost obligați să susțină un test anual de calificare. În 1967 amânările educaționale au fost modificate pentru studenții absolvenți. Cei care au început studiile postuniversitare în toamna anului 1967 au primit două amânări semestriale, devenind eligibili în iunie 1968. Cei care au început studiile postuniversitare care au intrat înainte de vara lui 1967 puteau continua să primească o amânare până la finalizarea studiilor. Voluntarii Corpului Păcii nu au mai primit amânări, iar introducerea lor a fost lăsată la latitudinea consiliilor locale. Cu toate acestea, majoritatea consiliilor le-au permis voluntarilor Corpului Păcii să-și îndeplinească misiunea de doi ani înainte de a-i introduce în serviciu. La 1 decembrie 1969 a avut loc o tragere la sorți pentru stabilirea unei priorități de draft pentru toți cei născuți între 1944 și 1950. Cei cu număr mare nu mai trebuiau să se preocupe de draft. Aproape 500.000 de bărbați au fost descalificați pentru antecedente penale, dar mai puțin de 10.000 dintre ei au fost condamnați pentru încălcarea proiectului. În cele din urmă, până la 100.000 de bărbați eligibili pentru proiect au fugit din țară.

Sfârșitul recrutării

Jeffrey Mellinger în 1972; Mellinger a fost ultimul subofițer american recrutat care a rămas în armată înainte de a se pensiona în 2011.

Jeffrey Mellinger în 2005

În timpul alegerilor prezidențiale din 1968 , Richard Nixon a făcut campanie cu promisiunea de a pune capăt proiectului. Devenise mai întâi interesat de ideea unei armate formate din voluntari în timpul liber din funcție, bazat pe o lucrare a lui Martin Anderson de la Universitatea Columbia și, în parte, datorită eforturilor unui activist-economist înflăcărat și laureat al Premiului Nobel . , Milton Friedman . Friedman a fost citat în interviuri ca afirmând:

În domeniul politicii, consider că eliminarea draftului este cea mai importantă realizare a mea.

Nixon a considerat, de asemenea, încheierea proiectului ca o modalitate eficientă de a submina mișcarea anti-Războiul Vietnamului , deoarece el credea că tinerii înstăriți vor înceta să protesteze împotriva războiului odată ce probabilitatea lor de a fi nevoiți să lupte în el dispare. A existat opoziție față de noțiunea de voluntariat atât din partea Departamentului de Apărare, cât și a Congresului, așa că Nixon nu a luat nicio măsură imediată pentru a pune capăt proiectului la începutul președinției sale.

În schimb, a fost formată Comisia Gates, condusă de Thomas S. Gates, Jr. , un fost secretar al Apărării în administrația Eisenhower . Gates s-a opus inițial ideii de armată numai voluntari, dar s-a răzgândit în timpul lucrărilor comisiei de 15 membri. Comisia Gates și-a emis raportul în februarie 1970, descriind modul în care puterea militară adecvată ar putea fi menținută fără a avea recrutare. Proiectul de lege existent expira la sfârșitul lunii iunie 1971, dar Departamentul Apărării și administrația Nixon au decis că proiectul trebuia să continue pentru cel puțin ceva timp. În februarie 1971, administrația a cerut Congresului o prelungire cu doi ani a proiectului, până în iunie 1973.

Oponenții senatori ai războiului au vrut să reducă acest lucru la o prelungire de un an, sau să elimine cu totul proiectul sau să lege reînnoirea proiectului de un calendar pentru retragerea trupelor din Vietnam; Senatorul Mike Gravel din Alaska a adoptat cea mai puternică abordare, încercând să obstrucționeze proiectul de legislație de reînnoire, să închidă recrutarea și să forțeze direct încetarea războiului. Senatorii care susțin eforturile de război ale lui Nixon au susținut proiectul de lege, chiar dacă unii s-au îndoiat să pună capăt proiectului. După o luptă prelungită în Senat, în septembrie 1971 s-a obținut închiderea asupra obstrucționării și a fost aprobat proiectul de lege de reînnoire. Între timp, salariul militar a fost majorat ca un stimulent pentru a atrage voluntari și a început publicitatea televizată pentru armata SUA. Odată cu sfârșitul participării active a SUA la sol în Vietnam, în decembrie 1972 au fost înrolați ultimii bărbați, care s-au născut în 1952 și mai devreme.

La 2 februarie 1972, a avut loc o tragere la sorți pentru a determina numărul de priorități pentru bărbații născuți în 1953, dar în ianuarie 1973, secretarul Apărării Melvin Laird a anunțat că nu vor mai fi emise proiecte de ordine. În martie 1973, 1974 și 1975, Serviciul Selectiv a atribuit numere de prioritate pentru toți bărbații născuți în 1954, 1955 și 1956, în cazul în care draftul a fost prelungit, dar nu a fost niciodată.

Sergentul major Jeff Mellinger, despre care se crede că este ultimul soldat înrolat încadrat încă în serviciu, s-a pensionat în 2011. Adjutant-șef 5 Ralph E. Rigby, ultimul soldat recrutat din perioada războiului din Vietnam cu gradul de adjutant, sa retras din armată pe 10 noiembrie 2014 după o carieră de 42 de ani.

28 decembrie 1972 fusese programată să fie ultima zi în care recrutații vor fi introduși în acel an. Cu toate acestea, președintele Nixon a declarat acea zi zi națională de doliu din cauza morții fostului președinte Truman, iar birourile federale au fost închise. Bărbații programați să raporteze în acea zi nu au fost niciodată incluși, deoarece proiectul nu a fost reluat în 1973.

Proiect de înregistrare post-1980

La 2 iulie 1980, președintele Jimmy Carter a emis Proclamația prezidențială 4771 și a reintrodus cerința ca tinerii să se înregistreze în Sistemul de servicii selective . La acel moment, se cerea ca toți bărbații, născuți la sau după 1 ianuarie 1960, să se înregistreze în Sistemul de Servicii Selective. Cei care se aflau acum în această categorie erau cetățeni americani de sex masculin și imigranți de sex masculin non-cetățeni cu vârste cuprinse între 18 și 25 de ani; li sa cerut să se înregistreze în termen de 30 de zile de la vârsta de 18 ani, chiar dacă nu erau efectiv eligibili să se alăture armatei.

Sistemul de servicii selective, încă în esență ceea ce era în 1980, își descrie misiunea ca „de a servi nevoile de forță de muncă de urgență ale armatei prin recrutarea de forță de muncă neinstruită sau personal cu abilități profesionale de îngrijire a sănătății, dacă este condus de Congres și de președinte într-un plan național. criză". Formularele de înregistrare sunt disponibile fie online , fie la orice oficiu poștal din SUA sau birou de stat pentru vehicule cu motor.

Formularul de înregistrare a Serviciului Selectiv precizează că neînregistrarea este o infracțiune care se pedepsește cu închisoare de până la cinci ani sau o amendă de 250.000 USD. În practică, totuși, nimeni nu a fost urmărit penal pentru nerespectarea proiectului de înregistrare din 1986, în parte pentru că urmăririle penale împotriva rezistenților la schiță s-au dovedit contraproductive pentru guvern în timpul războiului din Vietnam și, în parte, din cauza dificultății de a dovedi această nerespectare. cu legea era „cunoscător și voinic”. În interviurile publicate în US News & World Report în mai 2016, actualii și foștii oficiali ai Sistemului de Servicii Selective au spus că în 1988, Departamentul de Justiție și Serviciul Selectiv a fost de acord să suspende orice urmărire penală ulterioară a persoanelor care nu se înregistrează. Mulți bărbați nu se înregistrează deloc, se înregistrează cu întârziere sau își schimbă adresele fără a anunța Sistemul de servicii selective.

Cu toate acestea, chiar și în absența urmăririi penale, neînregistrarea poate duce la alte consecințe. Înregistrarea este o cerință pentru angajare de către guvernul federal și unele guverne de stat, precum și pentru a primi diferite beneficii de stat, cum ar fi permisele de conducere. Refuzul de a se înregistra poate duce, de asemenea, la pierderea eligibilității pentru ajutor financiar federal pentru facultate .

Personalul sanitar

La 1 decembrie 1989, Congresul a ordonat Sistemului de servicii selective să pună în aplicare un sistem capabil să întocmească „persoane calificate pentru practică sau angajare într-o ocupație medicală și profesională”, dacă un astfel de proiect de competențe speciale ar trebui să fie dispus de Congres. Ca răspuns, Selective Service a publicat planuri pentru „Sistemul de livrare a personalului de îngrijire a sănătății” (HCPDS) în 1989 și le-a pregătit de atunci. Conceptul a fost supus unui exercițiu preliminar de teren în anul fiscal 1998, urmat de un exercițiu mai extins de pregătire la nivel național în anul fiscal 1999. Planurile HCPDS includ femei și bărbați cu vârsta cuprinsă între 20 și 54 de ani în 57 de categorii de locuri de muncă diferite. Din mai 2003, Departamentul Apărării a spus că cea mai probabilă formă de proiect este un proiect de abilități speciale, probabil a lucrătorilor din domeniul sănătății.

Legalitate

În 1918, Curtea Supremă a hotărât că proiectul Primului Război Mondial nu a încălcat Constituția Statelor Unite în cazurile de proiect de lege selectivă . Curtea a rezumat istoria recrutării în Anglia și în America colonială, o istorie pe care a citit-o ca stabilind că Framers au imaginat serviciul militar obligatoriu ca o putere guvernamentală. Acesta a susținut că acordarea de către Constituție Congresului a puterilor de a declara război și de a ridica și susține armate includea și puterea de a ordona recrutarea. A respins argumentele bazate pe drepturile statelor, al 13-lea amendament și alte prevederi ale Constituției.

Mai târziu, în timpul războiului din Vietnam, o instanță de apel inferioară a concluzionat și că proiectul era constituțional. Statele Unite ale Americii v. Holmes , 387 F.2d 781 (7th Cir.), cert. negat , 391 US 936 (1968). Judecătorul William O. Douglas , la votul pentru audierea recursului în Holmes , a fost de acord că guvernul are autoritatea de a angaja recrutarea în timp de război, dar a susținut că constituționalitatea unui proiect în absența unei declarații de război era o problemă deschisă, care Curtea Supremă ar trebui să se adreseze.

În timpul Primului Război Mondial, Curtea Supremă a permis guvernului o mare libertate de a reprima criticile la adresa proiectului. Exemplele includ Schenck v. United States , 249 US 47 (1919) şi Gilbert v. Minnesota , 254 US 325 (1920). Cu toate acestea, în deceniile următoare, Curtea a avut o viziune mult mai amplă asupra măsurii în care discursul de advocacy este protejat de Primul Amendament . Astfel, în 1971, Curtea a considerat neconstituțional ca un stat să pedepsească un bărbat care a intrat într-un tribunal județean purtând o jachetă cu cuvintele „Fuck the Draft” vizibile pe ea. Cohen v. California , 403 US 15 (1971). Cu toate acestea, protestarea împotriva draftului prin mijloacele specifice de ardere a unui proiect de card de înregistrare poate fi interzisă din punct de vedere constituțional, din cauza interesului guvernului de a interzice elementul „nonvorbire” implicat în distrugerea cardului. Statele Unite ale Americii v. O'Brien , 391 US 367 (1968).

De la reintroducerea proiectului de înregistrare în 1980, Curtea Supremă a audiat și a decis patru cazuri legate de Actul privind serviciul selectiv militar: Rostker v. Goldberg , 453 US 57 (1981), care susține constituționalitatea de a cere bărbaților, dar nu femeilor, să se înregistreze pentru schita; Selective Service v. Minnesota Public Interest Research Group (MPIRG) , 468 US 841 (1984), care susține constituționalitatea primei legi federale „ Amendamentul Solomon ”, care cere solicitanților de ajutor federal pentru studenți să certifice că au respectat proiectul înregistrare, fie prin înregistrarea, fie prin nefiind obligată să se înregistreze; Wayte v. United States , 470 US 598 (1985), susținând politicile și procedurile pe care Curtea Supremă a considerat că guvernul le-a folosit pentru a selecta cei „cei mai vocali” non-înregistrați pentru urmărire penală, după ce guvernul a refuzat să respecte ordinele de descoperire de către proces instanța să prezinte documente și martori referitoare la selecția persoanelor neînregistrate în vederea urmăririi penale; și Elgin v. Department of the Treasury , 567 US 1 (2012) , cu privire la procedurile de revizuire judiciară a refuzului de angajare federală pentru persoanele care nu se înregistrează.

În 1981, mai mulți bărbați au intentat un proces în cazul Rostker v. Goldberg , susținând că Legea privind serviciul selectiv militar încalcă clauza procesului echitabil a celui de-al cincilea amendament , solicitând ca numai bărbații și nu și femeile să se înregistreze în Sistemul de servicii selective. Curtea Supremă a menținut actul, afirmând că „decizia Congresului de a scuti femeile nu a fost un produs secundar accidental al unui mod tradițional de a gândi despre femei”, că „din moment ce femeile sunt excluse din serviciul de luptă prin statut sau politică militară, bărbații și femeile sunt pur și simplu nu este situat în mod similar în scopul unui proiect sau al înregistrării pentru un proiect, iar decizia Congresului de a autoriza înregistrarea numai a bărbaților, prin urmare, nu încalcă clauza privind procesul echitabil și că „argumentul pentru înregistrarea femeilor s-a bazat pe considerente de echitate, dar Congresul avea dreptul, în exercitarea puterilor sale constituționale, să se concentreze mai degrabă pe problema necesității militare, decât pe „echitatea ” .

Dependența opiniei Rostker v. Goldberg de respectarea deciziei executivului de a exclude femeile din luptă a atras un control reînnoit de când Departamentul Apărării și-a anunțat decizia în ianuarie 2013 de a elimina majoritatea politicilor federale care au împiedicat femeile să slujească în roluri de luptă în situaţii de război la sol. Atât Marina SUA, cât și Forțele Aeriene ale SUA au deschis până atunci aproape toate pozițiile în lupta navală și aeriană pentru femei. Au fost depuse procese care contestă constituționalitatea continuă a obligației bărbaților, dar nu femeilor, să se înregistreze în sistemul Selective Service: National Coalition for Men v. Selective Service System (depus la 4 aprilie 2013, Tribunalul Districtual din SUA pentru Districtul Central din California ; respins de către Judecătoria districtuală 29 iulie 2013 ca nu „coaptă” pentru decizie; recurs argumentat la 8 decembrie 2015 în fața Curții de Apel al 9-lea circuit ; a fost revocat și retrimis la 19 februarie 2016 și Kyle v. Selective Service System (depus la 3 iulie 2015) , Tribunalul Districtual din SUA pentru Districtul New Jersey ), adus în numele Elizabeth Kyle-LaBell, în vârstă de 17 ani, de mama ei, Allison. Elizabeth a încercat să se înregistreze, dar ca femeie, nu a fost eligibilă.

Coaliția națională pentru bărbați v. Sistemul de servicii selective

În februarie 2019, Tribunalul Districtual al Statelor Unite pentru Districtul de Sud al Texasului a hotărât că înregistrarea obligatorie numai pentru bărbați a încălcat clauza de protecție egală a Amendamentului al Paisprezecelea, anulând hotărârea anterioară pe motiv că politicile forțelor armate cu privire la femei s-au schimbat semnificativ, astfel încât ele pot fi acum folosite interschimbabil cu bărbații. Într-un caz introdus de organizația non-profit pentru drepturile bărbaților, Coaliția Națională pentru Bărbați împotriva Sistemului Serviciului Selectiv al SUA, judecătorul Gray H. Miller a emis o hotărâre declarativă conform căreia cerința de înregistrare numai a bărbaților este neconstituțională, deși nu a specificat ce acțiune a guvernului. ar trebui să ia. Decizia a fost anulată de Curtea de Apel al 5-lea Circuit. Apoi a fost depusă o cerere de revizuire la Curtea Supremă a SUA. În iunie 2021, Curtea Supremă a SUA a refuzat să revizuiască decizia Curții de Apel din cauza faptului că Congresul investiga în mod activ eliminarea cerinței numai pentru bărbați.

Obiecție de conștiință

Conform sistemului de servicii selective,

Un obiector de conștiință este cel care se opune serviciului în forțele armate și/sau purtării de arme pe baza principiilor morale sau religioase. ...

Convingerile care califică un solicitant în înregistrare pentru statutul de CO pot fi de natură religioasă, dar nu trebuie să fie. Convingerile pot fi morale sau etice; cu toate acestea, motivele unui bărbat pentru a nu vrea să participe la un război nu trebuie să se bazeze pe politică, oportunitate sau interes propriu. În general, stilul de viață al bărbatului înainte de a-și face cererea trebuie să reflecte pretențiile sale actuale.

Curtea Supremă a hotărât în cauzele United States v. Seeger (1965) și Welsh v. United States (1970) că obiecția de conștiință poate fi cauzată de credințe non-religioase, precum și de credințe religioase; dar s-a pronunțat și în Gillette v. United States (1971) împotriva obiecțiilor la anumite războaie ca temeiuri pentru obiecția de conștiință.

În prezent, nu există niciun mecanism care să indice că cineva este obiector de conștiință în sistemul Serviciului Selectiv. Potrivit SSS, după ce o persoană este întocmită, aceasta poate revendica statutul de obiector de conștiință și apoi să-l justifice în fața Consiliului Local. Acest lucru este criticat pentru că în vremurile de proiect, când țara se află în condiții de urgență, ar putea exista o presiune crescută pentru ca Consiliile Locale să fie mai aspre cu revendicările obiectorilor de conștiință.

Există două tipuri de statut pentru obiectorii de conștiință. Dacă o persoană se opune doar la luptă, dar nu și la serviciul militar, atunci i se poate acorda un serviciu necombatant în armată fără antrenament de arme . În cazul în care persoana respectivă se opune întregului serviciu militar, atunci i se poate ordona să facă „ serviciu alternativ ” cu un loc de muncă „considerat a aduce o contribuție semnificativă la menținerea sănătății, siguranței și interesului național”.

Reformele Serviciului Selectiv

Sistemul de servicii selective a susținut că a implementat mai multe reforme care ar face proiectul mai corect și mai echitabil.

Unele dintre măsurile pe care le-au implementat includ:

Înainte și în timpul războiului din Vietnam, un tânăr putea obține o amânare arătând că era un student cu normă întreagă care făcea progrese satisfăcătoare către o diplomă; acum amânarea durează doar până la sfârșitul semestrului. Dacă bărbatul este în vârstă, poate amâna până la sfârșitul anului universitar.
Guvernul a spus că consiliile de proiect sunt acum mai reprezentative pentru comunitățile locale în domenii precum rasa și originea națională.
Un sistem de loterie ar fi folosit pentru a determina ordinea persoanelor chemate. Anterior, cei mai în vârstă bărbați care erau găsiți eligibili pentru draft erau luați primii. În noul sistem, bărbații chemați primii ar fi cei care au sau vor împlini 20 de ani în anul calendaristic sau cei ale căror amânări se vor încheia în anul calendaristic. În fiecare an după aceea, bărbatul va fi plasat pe un statut de prioritate inferioară până la încetarea răspunderii sale.

Controverse și propuneri de conscripție din 2003

Efortul de a aplica legea privind înregistrarea serviciului selectiv a fost abandonat în 1986. De atunci, nicio încercare de restabilire a recrutării nu a reușit să atragă mult sprijin în legislativ sau în rândul publicului. De la începutul anului 2003, când războiul din Irak părea iminent, au existat încercări prin legislație și retorica de campanie de a începe o nouă conversație publică pe această temă. Opinia publică din 1981 a fost în mare parte negativă.

În 2003, câțiva congresmeni democrați ( Charles Rangel din New York, Jim McDermott din Washington , John Conyers din Michigan , John Lewis din Georgia , Pete Stark din California , Neil Abercrombie din Hawaii ) au introdus o legislație care ar include atât bărbați, cât și femei în fiecare armată. sau serviciul guvernamental civil, în cazul în care va exista un proiect în viitor. Proiectul de lege a fost respins la 5 octombrie 2004, doi membri votând pentru el și 402 membri votând împotrivă.

Această declarație se referea la utilizarea de către Departamentul de Apărare al SUA a ordinelor „stop-loss” , care au prelungit perioadele de serviciu activ ale unor militari. Toți cei înrolați, la intrarea în serviciu, se oferă voluntari pentru o obligație de serviciu militar (MSO) de minim opt ani. Acest MSO este împărțit între o perioadă minimă de serviciu activ, urmată de o perioadă de rezervă în care înrolații pot fi chemați înapoi la serviciu activ pentru restul celor opt ani. Unele dintre aceste prelungiri ale serviciului activ au durat până la doi ani. Pentagonul a declarat că până la 24 august 2004, 20.000 de soldați, marinari, aviatori și pușcași marini au fost afectați. Până la 31 ianuarie 2006, sa raportat că peste 50.000 de soldați și rezerviști au fost afectați.

În ciuda argumentelor liderilor apărării că nu aveau niciun interes să reinstituie proiectul, includerea reprezentantului Neil Abercrombie (D-HI) a unui memoriu DOD în Registrul Congresului , care detalia o întâlnire a liderilor înalți, a semnalat un interes reînnoit. Deși încheierea memorandumului reuniunii nu a solicitat reintroducerea proiectului, a sugerat modificări ale Legii privind serviciile selective pentru a include înregistrarea de către femei și auto-raportarea abilităților critice care ar putea servi pentru a satisface nevoile militare, de apărare a patriei și umanitare. . Acest lucru a sugerat că sunt luate în considerare opțiuni de schiță mai direcționate, poate ca cea a „Doctor Draft” care a început în anii 1950 pentru a oferi aproape 66% din profesioniștii medicali care au servit în armată în Coreea. Odată creat, acest instrument de forță de muncă a continuat să fie folosit până în 1972. Nota reuniunii a oferit motivul principal al DOD de a se opune unui proiect ca o chestiune de rentabilitate și eficiență. Reprezentanții cu mai puțin de doi ani de reținere s-a spus a fi o scurgere netă a resurselor militare, oferind beneficii insuficiente pentru a compensa costurile generale ale utilizării acestora.

Mențiunile despre proiect în timpul campaniei prezidențiale au condus la o reapariție a organizării rezistenței anti-proiect și proiect. Un sondaj al tinerilor alegători din octombrie 2004 a constatat că 29% ar rezista dacă ar fi reprezentați.

În noiembrie 2006, reprezentantul Charles B. Rangel (D-NY) a cerut din nou reluarea proiectului; Președintele Camerei, Nancy Pelosi , a respins propunerea.

Pe 19 decembrie 2006, președintele George W. Bush a anunțat că are în vedere trimiterea mai multor trupe în Irak. A doua zi, directorul pentru operațiuni și directorul de informații al sistemului de servicii selective, Scott Campbell, a anunțat planuri pentru un „exercițiu de pregătire” pentru a testa operațiunile sistemului în 2006, pentru prima dată din 1998.

La 21 decembrie 2006, secretarul pentru Afacerile Veteranilor Jim Nicholson , întrebat de un reporter dacă proiectul ar trebui repus pentru a face armata mai egală, a spus: „Cred că societatea noastră ar beneficia de asta, da domnule”. Nicholson a continuat să relateze experiența sa ca comandant de companie într-o unitate de infanterie care a reunit soldați din medii socioeconomice și niveluri de educație diferite, menționând că proiectul „adună oameni din toate sferele societății noastre în scopul comun de a servi”. Ulterior, Nicholson a emis o declarație în care spunea că nu sprijină reintroducerea proiectului.

La 10 august 2007, cu National Public Radio la „Toate lucrurile luate în considerare”, generalul locotenent Douglas Lute , consilier pentru securitate națională al președintelui și al Congresului pentru toate problemele legate de eforturile militare ale Statelor Unite în Irak și Afganistan , și-a exprimat sprijinul pentru un proiect. pentru a atenua stresul asupra forței de voluntari a Armatei. El a citat faptul că desfășurarile repetate pun multă presiune asupra familiei unui soldat și asupra lui, ceea ce, la rândul său, poate afecta reținerea.

Un proiect de lege similar cu cel al lui Rangel din 2003 a fost introdus în 2007, numit Universal National Service Act din 2007 (HR 393), dar nu a primit o audiere sau a fost programat pentru examinare.

La sfârșitul lunii iunie 2014, în Pennsylvania, 14.250 de scrisori de conscripție au fost postate în mod eronat către bărbați născuți în secolul al XIX-lea, cerându-i să se înregistreze pentru recrutarea militară a SUA. Acest lucru a fost atribuit unui funcționar de la Departamentul de Transport din Pennsylvania care nu a reușit să selecteze un secol în timpul unui transfer de 400.000 de înregistrări către Serviciul Selectiv; ca urmare, sistemul nu a făcut diferența între bărbații născuți în 1993 (care ar trebui să se înregistreze) și cei născuți în 1893 (care aproape sigur ar fi morți). Aceasta a fost comparată cu „ Problema anului 2000 ” („Eroarea anului 2000”), în care programele de calculator care reprezentau ani folosind două cifre în loc de patru cifre erau de așteptat să aibă probleme începând cu anul 2000. Serviciul selectiv a identificat 27.218 înregistrări de bărbați născuți în secolul al XIX-lea au devenit aplicabile greșit prin schimbarea secolului și au început să le trimită notificări pe 30 iunie.

Pe 14 iunie 2016, Senatul a votat pentru a cere femeilor să se înregistreze pentru proiect, deși limbajul care impune acest lucru a fost eliminat din versiunile ulterioare ale proiectului de lege.

În 2020, Comisia Națională Bipartizană pentru Serviciul Militar, Național și Public a emis un raport final în care recomandă ca armata să îmbunătățească ratele de înrolare printr-o mai bună informare și recrutare, mai degrabă decât un proiect reînnoit. Cu toate acestea, a recomandat, de asemenea, Departamentului de Apărare al SUA să efectueze exerciții de mobilizare naționale regulate pentru a repeta reluarea proiectului.

În 2020 și 2021, proiectele de lege au fost introduse în Congres fie pentru a abroga Legea privind serviciul selectiv militar, fie, alternativ, pentru a înlocui toate referirile la „bărbați” din acel act cu limbaj non-gen. Oricare dintre aceste propuneri, dacă va fi adoptată, ar elimina orice condiționalitate de gen și sex legată de proiect.

Non-cetăţeni

Serviciul selectiv (și proiectul) din Statele Unite nu se limitează la cetățeni. Howard Stringer , de exemplu, a fost recrutat la șase săptămâni după ce a sosit din Marea Britanie natală în 1965. În prezent, bărbații non-cetățeni de vârstă adecvată din Statele Unite, care sunt rezidenți permanenți (deținători de carduri verzi ), lucrători sezonieri agricoli care nu dețin un Viza H-2A , refugiații , eliberații condiționat, asiliații și imigranții ilegali trebuie să se înregistreze la Sistemul de servicii selective. Refuzul de a face acest lucru este un motiv pentru refuzul unei viitoare cereri de cetățenie. În plus, imigranții care doresc să se naturalizeze ca cetățeni trebuie, ca parte a Jurământului de cetățenie, să jure următoarele:

... că voi purta arme în numele Statelor Unite atunci când este cerut de lege; că voi presta serviciul necombatant în forțele armate ale Statelor Unite, atunci când este cerut de lege; că voi desfășura lucrări de importanță națională sub conducere civilă atunci când este cerut de lege;

Totuși , site-ul web al Serviciilor de Cetățenie și Imigrare a Statelor Unite (USCIS) precizează:

Cu toate acestea, din 1975, USCIS a permis depunerea jurământului fără clauzele: „... că voi purta arme în numele Statelor Unite atunci când este cerut de lege; că voi presta serviciul necombatant în Forțele Armate ale Statelor Unite. Statele atunci când sunt impuse de lege..."

Vezi si

Note de subsol

Referințe și lecturi suplimentare

Martin Anderson; Valerie Bloom (1976). Conscription: o bibliografie selectată și adnotată . Hoover Press. ISBN 978-0-8179-2571-0.. ( Text integral ).
Leach, Jack F. Conscription in the United States: Historical Background. (Rutland, Vt., 1952)