Drepturile LGBT în Uniunea Europeană - LGBT rights in the European Union

Drepturile LGBT în Uniunea Europeană
Drepturile LGBT în Uniunea Europeană
	Uniunea Europeană
stare	Niciodată incriminat în legislația UE. ; Ultima criminalizare a statului a fost abrogată în 1998.
Militar	Permis să servească deschis în toate statele
Protecții împotriva discriminării	Proscris în muncă cu protecții suplimentare în legislația unor state membre
Drepturile familiei
Recunoașterea relațiilor	Căsătoria între persoane de același sex în 13/27 de state ; Recunoașterea uniunilor de același sex în 23/27 de state ; Nu există recunoaștere a cuplurilor de același sex în 4/27 de state
Restricții	Interzicerea constituțională a căsătoriei între persoane de același sex în 7/27 state.
Adopţie	Adopție comună în 14/27 de state Adopție ; de copil vitreg în 18/27 de state

Drepturile LGBT în Uniunea Europeană sunt protejate în temeiul tratatelor și dreptului Uniunii Europene (UE) . Activitatea sexuală de același sex este legală în toate statele UE și discriminarea în ocuparea forței de muncă a fost interzis începând cu anul 2000. Cu toate acestea, statele UE au legi diferite atunci când vine vorba de nici o protecție mai mare, de același sex uniune civilă , de același sex căsătorie , adoptarea de către același -cupluri de sex .

Protecțiile tratatului

Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene face la articolele 10 și 19 dispoziții de combatere a discriminării pe motive de orientare sexuală. Aceste dispoziții au fost adoptate prin Tratatul de la Amsterdam din 1999.

Mai mult, articolul 21 din Carta drepturilor fundamentale afirmă că „orice discriminare bazată pe orice motiv precum orientarea [...] sexuală va fi interzisă”. Carta a fost convenită în 2000 și a devenit obligatorie din punct de vedere juridic în 2009.

Protecția legislativă

Drepturile LGBT în Uniunea Europeană

După includerea dispozițiilor menționate mai sus din Tratatul de la Amsterdam, directiva de stabilire a unui cadru general pentru egalitatea de tratament în ocuparea forței de muncă și ocupație a fost adoptată în 2000. Această directivă-cadru a obligat toate statele UE să adopte, în termen de trei ani, legislația anti-discriminare în domeniul ocupării forței de muncă. Legislația respectivă trebuia să includă dispoziții pentru a proteja oamenii de discriminarea pe bază de orientare sexuală.

În practică, acest lucru protejează cetățenii UE de a nu li se refuza un loc de muncă sau de a fi concediați din cauza orientării lor sexuale. De asemenea, îi protejează de a fi hărțuiți de un coleg din cauza orientării lor sexuale. Nu acoperă refuzul serviciilor sau tratamentelor medicale, refuzul de a primi o cameră dublă într-un hotel, protecția împotriva agresiunii într-o școală și refuzul schemelor de securitate socială (de exemplu, pensiile de urmaș și asistența financiară pentru îngrijitori). Cu toate acestea, protecția conform legislației UE în aceste circumstanțe se acordă pe motive de rasă sau sex.

Propunere de directivă

O lege europeană anti-discriminare propusă ar interzice discriminarea în domeniile protecției sociale, avantajelor sociale, educației și accesului la aprovizionarea cu bunuri, pe baza credințelor religioase, a handicapului, a vârstei și a orientării sexuale. Cu toate acestea, directiva a fost blocată în Consiliu , în ciuda sprijinului puternic din partea Parlamentului European .

Drepturile transgender

În prezent, legislația UE adoptă o abordare diferită a problemelor transgender. În ciuda faptului că Parlamentul European a adoptat o rezoluție privind drepturile transgender încă din 1989, identitatea transgender nu este încorporată în nicio finanțare din partea UE și nu a fost menționată în legea de instituire a Institutului European pentru Egalitatea de Gen (EIGE), așa cum a fost orientarea sexuală. Cu toate acestea, jurisprudența a Curții Europene de Justiție oferă o oarecare protecție prin interpretarea discriminarea pe baza de „sex“ pentru a se referi , de asemenea , la persoanele care au avut „ schimbare de sex “. Astfel, toată legislația UE privind discriminarea sexuală se aplică persoanelor transgender. În 2002, directiva privind egalitatea de tratament din 1976 a fost revizuită pentru a include discriminarea bazată pe identitatea de gen , pentru a reflecta jurisprudența cu privire la directivă.

Drepturi intersexuale

În februarie 2019, Parlamentul European a adoptat o rezoluție privind drepturile persoanelor intersexuale . Rezoluția a cerut statelor membre ale Uniunii Europene să legisleze politici mai bune care să protejeze persoanele intersexuale, în special împotriva intervențiilor chirurgicale și discriminărilor inutile. Acesta a declarat că parlamentul „condamnă cu tărie tratamentele și operațiile de normalizare a sexului; salută legile care interzic astfel de intervenții chirurgicale, ca în Malta și Portugalia, și încurajează alte state membre să adopte legislație similară cât mai curând posibil”. Rezoluția a cerut, de asemenea, recunoașterea legală a genului bazată pe autodeterminare. De asemenea, confirmă faptul că persoanele intersexuale sunt „expuse la multiple cazuri de violență și discriminare în Uniunea Europeană” și solicită Comisiei Europene și statelor membre să propună legislație pentru a aborda aceste probleme. De asemenea, include necesitatea unei consiliere și a unui sprijin adecvat pentru persoanele intersexuale și familiile acestora, măsuri pentru a pune capăt stigmatizării și patologizării cu care se confruntă persoanele intersexuale și finanțarea sporită pentru organizațiile societății civile conduse de intersexe.

Alte actiuni

Între 2001 și 2006, un program de acțiune comunitară pentru combaterea discriminării a presupus cheltuieli de 100 de milioane EUR pentru combaterea discriminării în mai multe domenii, inclusiv orientarea sexuală.

În 2009, Comisia Europeană a acționat pentru a atenua o lege în Lituania care includea un limbaj homofob și, de asemenea, urmărea să susțină parada mândriei homosexuale din țară și a altor persoane sub amenințarea interzicerii.

Relatii Externe

În iunie 2010, Consiliul Uniunii Europene a adoptat un set de instrumente fără caracter obligatoriu pentru a promova drepturile omului persoanelor LGBT.

În iunie 2013, Consiliul l-a actualizat la Orientări LGBTI obligatorii, instruind diplomații UE din întreaga lume să apere drepturile omului persoanelor LGBTI.

Uniuni de același sex

Uniunile homosexuale din Uniunea Europeană

Căsătorie

Uniuni civile echivalente cu căsătoria

Coabitarea înregistrată

Drepturi de ședere pentru soții străini

Căsătoria între persoane de același sex a fost legalizată în Austria , Belgia , Danemarca , Finlanda , Franța , Germania , Irlanda , Luxemburg , Malta , Țările de Jos , Portugalia , Spania și Suedia . Uniunile civile de același sex au fost legalizate în Austria, Belgia, Croația , Cipru , Cehia , Estonia , Franța , Grecia , Ungaria , Italia , Luxemburg, Olanda și Slovenia . În Danemarca, Suedia, Finlanda și Irlanda , parteneriatele civile au fost legale între 1989 și 2012 și între 1995 și 2009 și între 2002 și 2017 și respectiv între 2011 și 2015. În Germania, parteneriatele de viață înregistrate au fost legale între 2001 și 2017. Cu toate acestea, uniunile civile existente / parteneriatele de viață înregistrate sunt încă recunoscute în toate aceste țări.

Bulgaria , Croația , Ungaria , Letonia , Lituania , Polonia și Slovacia au definit în mod constituțional căsătoria ca fiind între un bărbat și o femeie. În decembrie 2020, Ungaria a interzis în mod explicit adoptarea legală a cuplurilor de același sex în cadrul constituției sale.

Legislația Uniunii Europene ( Directiva 2004/38 / CE privind drepturile cetățenilor ) impune statelor membre care au legalizat parteneriatele de același sex să își recunoască reciproc parteneriatele în scopul liberei circulații. Totuși, Parlamentul European a aprobat un raport care solicită recunoașterea reciprocă.

Conform jurisprudenței Curții Europene de Justiție bazată pe Directiva-cadru privind egalitatea în muncă , angajaților într-un parteneriat civil cu un partener de același sex trebuie să li se acorde aceleași beneficii ca și cele acordate colegilor lor la căsătorie, unde căsătoria nu este posibilă -cupluri de sex. Curtea a stabilit acest principiu în 2008 în cazul Tadao Maruko împotriva Versorgungsanstalt der deutschen Bühnen în ceea ce privește un parteneriat de viață înregistrat în Germania . În decembrie 2013, Curtea a confirmat acest lucru în cazul Frédéric Hay împotriva Crédit agricole mutuel (C-267/12) în ceea ce privește un pact de solidaritate civil francez , care este semnificativ inferior căsătoriei decât un parteneriat de viață înregistrat în Germania.

De asemenea, potrivit Curții Europene de Justiție în cazul Coman și alții , prin hotărârea din 5 iunie 2018, un „soț” (sau partener sau orice alt membru al familiei) din Directiva privind libera circulație (2004/38 / CE) include un soț (străin) de același sex; statelor membre li se cere să confere dreptul de ședere soțului (străin) de același sex al unui cetățean al Uniunii Europene. Cu toate acestea, majoritatea noilor state membre ale UE din estul-central european (țările A8 ) nu recunosc ele însele uniunile homosexuale, Bulgaria , Letonia , Lituania și România , dar sunt încă obligate de o hotărâre a Curții Europene de Justiție să recunoască căsătoriile sexuale efectuate în UE și incluzând un cetățean UE în scopul acordării șederii legale, deși nu respectă întotdeauna această hotărâre în practică (în cazul în care România ignoră în continuare punerea în aplicare a hotărârii).

Drepturile familiei

În 2021, 27 de state membre ale UE au refuzat să recunoască copiilor de același sex drept părinți în comun copiilor lor. Acest lucru duce la situații în care două persoane recunoscute ca părinți într-o țară ar avea legăturile lor familiale dizolvate legal după trecerea unei frontiere. O problemă frecvent întâlnită este că certificatele de naștere emise într-un stat membru și care enumeră două persoane de același sex ca părinți nu sunt recunoscute în alte țări. În consecință, unii copii nu au pașapoarte. Cazul pendent al CJUE, VMA împotriva Stolichna Obsthina, implică un copil care nu putea revendica naționalitatea bulgară, deoarece părinții ei erau un cuplu de lesbiene. Un comunicat de politică comandat de Comisia pentru petiții a Parlamentului European recomandă Comisiei Europene sau CJUE să clarifice faptul că Directiva 2004/38 privind libera circulație se aplică și familiilor curcubeu, care nu ar trebui să fie discriminate în exercitarea drepturilor UE de liberă circulație.

Terapia de conversie

În martie 2018, majoritatea reprezentanților din Parlamentul European au adoptat o rezoluție printr-un vot 435–109 care condamna terapia de conversie și a cerut statelor membre ale Uniunii Europene să interzică această practică. Un raport publicat de intergrupul Parlamentului European privind drepturile LGBT după adoptarea măsurii a afirmat că „În prezent, doar Malta și unele regiuni din Spania au interzis în mod explicit terapiile de conversie LGBTI”. În 2020, terapia de conversie pentru minori a fost, de asemenea, interzisă în Germania prin lege.

Legile statelor membre privind orientarea sexuală

În mod deschis, homosexualilor li se permite să militeze în fiecare țară a UE din 2018.

În decembrie 2016, Malta a devenit prima țară din UE - precum și din Europa - care a interzis terapia de conversie.

Drepturi LGBT în:	Coabitarea neînregistrată	Uniunea civilă	Căsătorie	Adopţie	Legile antidiscriminare	Urăște legile privind criminalitatea / vorbirea
Austria	Da (din 2003)	Da (Parteneriat înregistrat din 2010)	Da (din 2019)	Da (din 2016)	Toate	da
Belgia	Nu	Da (Coabitarea legală din 2000)	Da (din 2003)	Da (din 2006)	Toate	da
Bulgaria	Nu	Nu	Interdicție constituțională din 1991	Nu	Toate	Nu
Croaţia	Da (din 2003)	Da (Parteneriat de viață din 2014)	Interdicție constituțională din 2013	Da (din 2021)	Toate	da
Cipru	Nu	Da (Coabitarea civilă din 2015)	Nu	Nu	Toate	da
Republica Cehă	Da (din 2001)	Da (Parteneriat înregistrat din 2006)	Nu (în așteptare)	Nu (adopția copilului vitreg este în așteptare. Este posibil ca o persoană într-un parteneriat înregistrat să adopte ca persoană fizică)	Toate	Nu
Danemarca	Da (din 1986)	Parteneriat înregistrat din 1989 până în 2012; anumite parteneriate sunt încă recunoscute	Da (din 2012)	Da (din 2010)	Toate	da
Estonia	Nu	Da (Acord de conviețuire din 2016)	Recunoașterea căsătoriei sărbătorită în străinătate din 2016	Adopția copilului vitreg din 2016	Toate	da
Finlanda	Nu	Parteneriat înregistrat din 1989 până în 2012; anumite parteneriate sunt încă recunoscute	Da (din 2017)	Da (din 2017)	Toate	da
Franţa	Da (din 1999)	Da (Pactul de solidaritate civilă din 1999)	Da (din 2013)	Da (din 2013)	Toate	da
Germania	Nu	Parteneriat înregistrat din 2001 până în 2017; anumite parteneriate sunt încă recunoscute	Da (din 2017)	Da (din 2017)	Toate	da
Grecia	Nu	Da (acord de conviețuire din 2015)	Nu	Cuplurilor de același sex în parteneriate civile li se permite să devină părinți adoptivi. Persoanele singure, indiferent de orientarea sexuală, pot adopta.	Toate	da
Ungaria	Da (din 1996)	Da (Parteneriat înregistrat din 2009)	Interdicție constituțională din 2012	Interdicție constituțională din 2020	Toate	da
Irlanda	Da (din 2011)	Parteneriat civil din 2011 până în 2015; anumite parteneriate sunt încă recunoscute	Da (din 2015)	Da (din 2015)	Toate	da
Italia	Da (din 2016)	Da (Uniunea civilă din 2016)	O căsătorie între persoane de același sex a fost recunoscută în 2017	Adopția copilului vitreg admisă de Curtea de Casație din 2016	niste	Nu
Letonia	Nu	Nu	Interdicție constituțională din 2006	Nu	niste	Nu
Lituania	Nu	Nu	Interdicție constituțională din 1992	Nu	Toate	da
Luxemburg	Nu	Da (Parteneriat înregistrat din 2004)	Da (din 2015)	Da (din 2015)	Toate	da
Malta	Da (din 2017)	Da (Uniunea civilă din 2014)	Da (din 2017)	Da (din 2014)	Toate	da
Olanda	Da (din 1979)	Da (Parteneriat înregistrat din 1998)	Da (din 2001)	da	Toate	da
Polonia	Da (din 2012)	Nu	Interdicție constituțională din 1997	Nu	niste	Nu
Portugalia	Da (din 2001)	da	Da (din 2010)	Da (din 2016)	Toate	da
România	Nu	Nu	Nu	Nu	Toate	da
Slovacia	Da (Drepturi limitate pentru „persoana apropiată” recunoscute conform dreptului civil și penal din 2018)	Nu	Interdicție constituțională din 2014	Nu	Toate	da
Slovenia	Da (din 2006)	Da (Parteneriat înregistrat din 2017)	Nu	Adopția copilului vitreg din 2011	Toate	da
Spania	Da (din 1995)	Da (toate regiunile și orașele autonome din Spania din 2018)	Da (din 2005)	da	Toate	da
Suedia	Da (din 1988)	Parteneriat înregistrat din 1995 până în 2009; anumite parteneriate sunt încă recunoscute	Da (din 2009)	Da (din 2002)	Toate	da

Datorită disputelor din Cipru care plasează Cipru de Nord în afara controlului Republicii Cipru, legislația UE este suspendată în zona guvernată de Republica Turcă a Ciprului de Nord.

Drepturi LGBT în:	Uniunea civilă	Căsătorie	Adopţie	Legile antidiscriminare	Urăște legile privind criminalitatea / vorbirea
Cipru de Nord	Nu	Nu	Nu	Toate	da

Opinie publica

Mai jos este ponderea respondenților pe țară care au fost de acord cu următoarele declarații în Eurobarometrul 2019 privind discriminarea.

Stat membru	„Oamenii homosexuali, lesbieni și bisexuali ar trebui să aibă aceleași drepturi ca și persoanele heterosexuale”	„Nu este nimic în neregulă într-o relație sexuală între două persoane de același sex”	„Căsătoriile între persoane de același sex ar trebui permise în toată Europa”	Schimbare din 2015 pe ultima declarație
Uniunea Europeană	76%	72%	69%	+8
Austria	70%	66%	66%	+4
Belgia	84%	82%	82%	+5
Bulgaria	39%	20%	16%	-1
Croaţia	44%	36%	39%	+2
Cipru	63%	40%	36%	-1
Republica Cehă	57%	57%	48%	-9
Danemarca	89%	90%	89%	+2
Estonia	53%	49%	41%	+10
Finlanda	80%	79%	76%	+10
Franţa	85%	85%	79%	+8
Germania	88%	86%	84%	+18
Grecia	64%	44%	39%	+6
Ungaria	48%	41%	33%	-6
Irlanda	83%	80%	79%	-1
Italia	68%	59%	58%	+3
Letonia	49%	25%	24%	+5
Lituania	53%	35%	30%	+6
Luxemburg	87%	88%	85%	+10
Malta	73%	73%	67%	+2
Olanda	97%	92%	92%	+1
Polonia	49%	49%	45%	+17
Portugalia	78%	69%	74%	+13
România	38%	29%	29%	+8
Slovacia	31%	29%	20%	-4
Slovenia	64%	60%	62%	+8
Spania	91%	89%	86%	+2
Suedia	98%	95%	92%	+2

Languages

In other projects