Selwyn Lloyd - Selwyn Lloyd


Lordul Selwyn-Lloyd

SelwynLloyd1960.jpg
Lloyd în Haga când era secretar de externe, 1960
Președinte al Camerei Comunelor
din Regatul Unit
În funcție
12 ianuarie 1971 - 3 februarie 1976
Monarh Elisabeta a II-a
prim-ministru
Precedat de Horace King
urmat de George Thomas
Lider în umbră al Camerei Comunelor
În funcție
16 octombrie 1964 - 4 august 1965
Lider Sir Alec Douglas-Home
Precedat de Herbert Bowden
urmat de Fred Peart
Liderul Camerei Comunelor
Lord Keeper of the Privil Seal
În funcție
18 octombrie 1963 - 16 octombrie 1964
prim-ministru Sir Alec Douglas-Home
Precedat de Iain Macleod
urmat de Contele de Longford
Ministru de finanţe
În funcție
27 iulie 1960 - 13 iulie 1962
prim-ministru Harold Macmillan
Secretar sef Henry Brooke
Precedat de Derick Heathcoat Amory
urmat de Reginald Maudling
Secretar de stat pentru afaceri externe
În funcție
22 decembrie 1955 - 27 iulie 1960
prim-ministru
Precedat de Harold Macmillan
urmat de Contele de acasă
Ministru al apărării
În funcție
7 aprilie 1955 - 20 decembrie 1955
prim-ministru Anthony Eden
Precedat de Harold Macmillan
urmat de Sir Walter Monckton
Ministrul aprovizionării
În funcție
18 octombrie 1954 - 7 aprilie 1955
prim-ministru Sir Winston Churchill
Precedat de Duncan Sandys
urmat de Reginald Maudling
Membru al Camerei Lorzilor
Lord Temporal
În funcție
8 martie 1976 - 18 mai 1978
Colegi de viață
Membru al Parlamentului
pentru Wirral
În funcție
5 iulie 1945 - 11 martie 1976
Precedat de Alan Crosland Graham
urmat de David Hunt
Detalii personale
Născut
John Selwyn Brooke Lloyd

( 28.07.1904 )28 iulie 1904
West Kirby , Cheshire , Anglia
Decedat 18 mai 1978 (18.05.1978)(73 de ani)
Oxfordshire , Anglia
Naţionalitate britanic
Partid politic
Soț (soți)
Elizabeth Marshall
( m.  1951; div.  1957)
Alma Mater
Cariera militară
Loialitate  Regatul Unit
Serviciu / sucursală Armata britanica
Ani de munca 1937–1955
Rang Colonel
Unitate Artileria Regală
Bătălii / războaie
Premii Comandant al Ordinului Imperiului Britanic
Menționat în expediții (2x)
Decorare teritorială
Legiunea Meritului (comandant)

John Selwyn Brooke Lloyd , baronul Selwyn-Lloyd , CH , CBE , TD , PC , QC , DL (28 iulie 1904 - 18 mai 1978), cunoscut pentru cea mai mare parte a carierei sale ca Selwyn Lloyd , a fost un politician britanic.

Lloyd a crescut lângă Liverpool. După ce a fost un liberal activ în tinerețe în anii 1920, în următorul deceniu a exercitat funcția de avocat și a servit în Consiliul raional urban Hoylake , moment în care devenise simpatizant al Partidului Conservator . În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, el a devenit șef adjunct al Statului Major al Armatei a II-a , jucând un rol important în planificarea transportului maritim până la capul de plajă al Normandiei și atingând gradul interimar de brigadă .

Ales în Parlament în 1945 , a deținut funcții ministeriale din 1951 , ajungând în cele din urmă să devină secretar de externe sub prim-ministrul Anthony Eden din aprilie 1955. Mandatul său a coincis cu criza de la Suez , pentru care a încercat la început să negocieze o soluționare pașnică, înainte de reticență asistând la dorința lui Eden de a negocia coluziunea cu Franța și Israel ca preludiu al acțiunii militare. A continuat ca secretar de externe sub președinția lui Harold Macmillan până în iulie 1960, când a fost mutat la postul de cancelar al trezoreriei . În această slujbă a înființat NEDC , dar a devenit o figură din ce în ce mai nepopulară din cauza măsurilor contracționale pe care el s-a simțit obligat să le ia, inclusiv „Pauza de plată” din iulie 1961, culminând cu senzaționala victorie liberală la alegerile secundare de la Orpington din Martie 1962. În iulie 1962, Macmillan l-a demis din cabinet, făcându-l cel mai înalt accident în remaniere cunoscută sub numele de „ Noaptea cuțitelor lungi ”.

A revenit în funcție sub prim-ministrul Alec Douglas-Home în calitate de lider al Camerei Comunelor (1963-1964) și a fost ales președinte al Camerei Comunelor din 1971 până la pensionarea sa în 1976.

Fundal de familie

Lloyd s-a născut la 28 iulie 1904 la Red Bank din West Kirby , Cheshire . Tatăl său, John Wesley Lloyd (1865–1954), a fost chirurg dentar de origine galeză și predicator laic metodist; mama sa, Mary Rachel Warhurst (1872–1959), era înrudită cu mareșalul Sir John French . Avea trei surori.

A fost educat la Școala Leas. El a fost deosebit de interesat de istoria militară de băiat, fapt căruia i-a atribuit ulterior cariera sa militară de succes. A câștigat o bursă la Colegiul Fettes în 1918. La Fettes, el a fost implicat într-un scandal homosexual ca un băiat junior. El a fost poreclit „ Izabela ” după inițialele sale (JSBL), dar a fost considerat a fi partea nevinovată și a scăpat de pedeapsă în timp ce trei băieți mai mari au fost expulzați.

Cambridge

În octombrie 1923 a urcat, ca învățat, la Magdalene College, Cambridge , unde AC Benson era Maestru . Acolo a fost prieten cu viitorul arhiepiscop Michael Ramsey . Lloyd a dobândit porecla „Peter” în acest moment. Lloyd a jucat rugby și a fost dezamăgit să nu obțină un Blue .

În octombrie 1924, sora sa Eileen a navigat în India pentru a se căsători și a lucra ca medic. A murit acolo în ianuarie următoare, la vârsta de 25 de ani.

Lloyd era un tânăr liberal activ, iar în martie 1925 îl distra pe HH Asquith la Magdalena după o întâlnire a partidului liberal la Cambridge Guildhall . A devenit președinte al clubului liberal al Universității Cambridge . Lloyd a fost, de asemenea, un debator activ în Cambridge Union Society , unde partenerii săi de luptă au inclus Rab Butler , Patrick Devlin , Hugh Foot , Alan King-Hamilton și Geoffrey Lloyd . Lloyd și-a pierdut bursa în iunie 1925, după ce a obținut un al doilea clasic. Apoi a trecut la studiul Istoriei, în care a obținut și un al doilea.

În timpul grevei generale din mai 1926, Lloyd, care la începutul acelui an începuse să ia mese la Gray's Inn în vederea calificării ca avocat , s-a oferit voluntar ca polițist special. Mai târziu, el a devenit critic față de reducerea sindicatelor guvernului conservator, de exemplu Legea privind litigiile comerciale din 1927 . Autoritățile universitare au încurajat studenții care au lucrat pentru guvern atât de aproape de examenele lor să își extindă studiile pentru un an în plus, ceea ce a însemnat că Lloyd a putut petrece un al cincilea an foarte rar ca student. Lloyd George devenise lider liberal și injecta bani și idei în Partidul Liberal și era dornic să atragă tineri candidați promițători. Selwyn Lloyd a fost vorbitor frecvent al Partidului Liberal începând cu 1926. În 1926 s-a jucat, nu în totalitate, cu ideea de a se alătura Partidului Laburist.

În Michaelmas Term 1926 Lloyd și Devlin ( pe atunci președinte al Uniunii Cambridge) a convins Walter Citrin să se alăture Lloyd în care se opune mișcării care „Puterea sindicatelor a crescut, este în creștere și ar trebui să fie diminuat“ (un ecou al Dunning s“ celebra moțiune asupra puterii Coroanei în 1780). Îl invitaseră pe liderul minerilor, AJ Cook , la consternarea autorităților orașului, dar în cazul în care nu a putut participa. Lloyd a câștigat dezbaterea cu 378 de voturi împotrivă și 237 și a fost ales secretar pentru perioada Postului 1927, punându-l pe drumul cel bun pentru a fi vicepreședinte pentru perioada de Paște (vară) 1927, apoi președinte în Michaelmas 1927. El a preluat funcția de președinte în iunie 1927. La dezbaterea sa de retragere din noiembrie 1927, au vorbit Samuel Hoare și Rab Butler (fiind apoi selectați ca candidat conservator la Saffron Walden ).

Lloyd a absolvit în cele din urmă o clasă a treia în partea a II-a a legii Tripos în iunie 1928.

Cariera timpurie

Baroul și administrația locală

Lloyd a fost un candidat parlamentar liberal la Macclesfield la alegerile generale din 1929 , pe locul trei. După aceasta, sa concentrat asupra carierei sale juridice. A fost chemat la barou în 1930. Ca avocat, a fost un adversar al pedepsei capitale și nu a fost întotdeauna deferențial față de bancă: când un judecător a sugerat să organizeze o ședință specială în dimineața zilei de Vinerea Mare , și-a retras sugestia după ce Lloyd a arătat afirma că ultimul judecător care făcuse acest lucru fusese Pontius Pilat .

La fel ca mulți tineri politicieni, Lloyd a fost simpatic față de Noul partid al lui Oswald Mosley în 1930–31 și a fost dezamăgit că a făcut atât de puțin progrese. El a refuzat să se prezinte din nou pentru Macclesfield în calitate de liberal în 1931 în ceea ce privește tarifele și a crezut că partidul național liberal liberal nu merită să se alăture. Lloyd a votat conservator pentru prima dată în 1931 , deși în acel an a refuzat invitația de a se alătura listei candidaților partidului conservator.

S-a alăturat Consiliului districtului urban Hoylake la 19 aprilie 1932, pentru Grange Ward. Timp de trei ani, a fost președinte al Comitetului de finanțe al statului, gestionând un buget de peste 250.000 de lire sterline (peste 15 milioane de lire sterline la prețurile din 2016). A devenit cel mai tânăr președinte al consiliului la vârsta de 32 de ani. În calitate de președinte al consiliului, a fost responsabil de festivitățile locale de încoronare din 1937, eveniment pe care l-a folosit pentru a-și întări legăturile cu armata teritorială . El a continuat să funcționeze în consiliu până în 1940. La începutul anilor 1960, el va fi adesea batjocorit ca „domnul Hoylake UDC”, ceea ce l-ar implica să fie un avocat și consilier local care a fost promovat pe scena națională deasupra abilităților sale.

Lloyd s-a considerat conservator de la mijlocul anilor 1930, dar nu s-a alăturat oficial partidului conservator până când a fost ales ca candidat la parlament în 1945; mai târziu a scris că ar fi luat un rol mai activ în politica conservatoare dacă nu ar fi fost războiul.

Serviciul armatei

Serviciul timpuriu al doilea război mondial

Lloyd a devenit ofițer de rezervă în 1937. În ianuarie 1939 a ajutat la ridicarea unei a doua linii a Royal Horse Artillery din nord-vest. El a fost comandat ca locotenent secundar regulat la 27 iunie 1939, iar până în august, cu războiul parând din ce în ce mai probabil, a fost căpitan în funcție și maior de brigadă în funcție la brigada Cherry, CRA ( comandant, artilerie regală ) din 55 (West Lancashire ) Divizia de infanterie , o formație de primă linie a armatei teritoriale . Necrologul său din The Times a declarat ulterior în mod greșit că a început războiul ca soldat.

La izbucnirea războiului, patronul lui Lloyd, brigadierul Cherry, l-a sponsorizat pentru Colegiul Statului Major, Camberley . Mulți dintre cei trimiși la Colegiul Statului Major în 1939 erau avocați, oameni de afaceri, profesori de școli și universități care credeau că ar avea o aptitudine pentru munca personalului; Brian Horrocks a fost unul dintre instructorii săi. Dintre cei 110 ofițeri aflați în funcție, era unul dintre cei 22 trecuți ca fiind apt pentru funcția imediată de personal. El a fost numit BMRA (maior de brigadă, artilerie regală) la brigadierul Cherry, în ciuda faptului că „nu știa nimic despre arme etc.”. Până în primăvara anului 1940, Divizia 55 a fost de serviciu, apărând Coasta Suffolk împotriva unei posibile invazii.

În februarie 1941, de acum o calitate majoră , el a fost un general ofițer de stat major de gradul 2 (GSO2) , la sediul general maior Charles Allfrey e 43rd Divizia de infanterie (Wessex) , o altă formație de primă linie TA. Divizia a făcut parte din Corpul XII , comandat de generalul-locotenent Andrew Thorne , dar a fost înlocuit în aprilie 1941 de generalul-locotenent Bernard Montgomery , care în curând l-a remarcat pe Lloyd drept un ofițer promițător. În viața ulterioară, Lloyd le-a scris uneori nostalgic foștilor colegi despre regimul istovitor al aptitudinii fizice („100% Binge” și „Binge, More Binge & Great Binge”) la care Montgomery se aștepta de la toți cei aflați sub comanda sa, indiferent de rang. Montgomery a fost promovat pentru a comanda Comandamentul Sud-Est la Reigate (în curând l-a redenumit „armata sud-estică”) și la 18 decembrie 1941 Lloyd a fost trimis să i se alăture. Până în 1942, Lloyd era locotenent colonel (GSO1) în statul major. El a vrut să vadă lupte și a fost dezamăgit să nu fie trimis în Egipt cu Montgomery când acesta din urmă a preluat comanda armatei a opta în august 1942. Montgomery i-a spus că ofițerii temporari nu aveau aptitudinile obișnuiților pentru luptă, dar de multe ori erau mai buni la personal muncă. La 6 noiembrie, Lloyd a fost avansat la locotenent-colonel temporar (maior de război).

Armata a doua

În primăvara anului 1943, Lloyd a fost trimis în statul major al Armatei a II-a , al cărui ofițer general comandant (GOC) era generalul-locotenent Sir Kenneth Anderson , care era apoi format pentru participarea la Operațiunea Overlord . A fost numit Ofițer al Ordinului Imperiului Britanic (OBE) în iunie 1943. Între iunie și august 1943, Lloyd a fost trimis într-o călătorie de investigare a faptelor în Alger, Malta și Sicilia, pentru a examina apărarea plajei germane și pentru a învăța lecții de la recentele debarcări ale operațiunii Torță și operațiunii Husky și, la întoarcere, a trebuit să facă prezentări către ofițerii superiori. La 14 decembrie 1943, a fost promovat în funcția de colonel, iar până în februarie 1944 a fost șef adjunct de stat major al Armatei a II-a, acum comandat de generalul locotenent Sir Miles Dempsey . Mai târziu, el și-a amintit că lucrările de pregătire pentru debarcările din Normandia au fost mai intense decât în ​​orice alt moment al vieții sale. Până în martie 1944 Montgomery, care, după ce a comandat armata a opta din nordul Africii , Siciliei și Italiei , s-a întors în Anglia la sfârșitul lunii decembrie 1943 pentru a prelua comanda Grupului 21 de armate , l-a cunoscut suficient de bine pentru a-l numi „Selwyn”. Lloyd s-a apropiat în mod deosebit de Dempsey, cu care a trecut în Normandia în ziua D și care a rămas un prieten personal pentru restul vieții lor. Îl respecta foarte profund pe Dempsey.

Responsabilitatea specială a lui Lloyd a fost pregătirea „meselor de încărcare”, alocarea unui neprețuit spațiu de transport oamenilor, armelor, echipamentelor și altor bunuri. Ca rezultat al muncii lui Lloyd, desfășurarea către capul de pod a mers aproape în totalitate conform planului, cu doar discrepanțe minore între ratele estimate și reale de acumulare între D + 4 și D + 10. Singura problemă neprevăzută a fost un focar de malarie cauzat de o infestare de țânțari în jurul unui șanț inundat din sectorul I Corps , pentru care Lloyd a trebuit să aranjeze transferul vaccinurilor împotriva malariei din Birmania. Prima vedere a lui Lloyd asupra unui cadavru fusese un pilot german doborât în ​​timpul bătăliei din Marea Britanie , dar a văzut măcelul oamenilor morți și al animalelor în buzunarul Falaise la sfârșitul bătăliei din Normandia din august 1944.

În octombrie 1944, deși nu era încă membru al Partidului Conservator, a acceptat o invitație de a aplica pentru candidatura conservatorilor la Wirral, unde deputatul în funcție se retrăgea. El a fost selectat de preferință unui rival purtător de VC , care a refuzat să se angajeze să locuiască în circumscripție; când a fost întrebat, Lloyd a răspuns că „nu a trăit niciodată altundeva”. În ianuarie 1945, a fost adoptat în unanimitate ca candidat conservator în timp ce se afla acasă în concediu.

Lloyd a fost promovat în funcția de comandant al Ordinului Imperiului Britanic (CBE) în februarie 1945 și a fost promovat în funcția de brigadă la 8 martie 1945. A fost menționat de două ori în expediții, al doilea dintre aceștia fiind printre o listă de soldați onorați pentru 1944 -5 campanie.

Lloyd a fost alături de forțele aliate care au eliberat lagărul de concentrare Bergen-Belsen . Rareori a vorbit despre Belsen, dar mai târziu și-a amintit că a văzut deținuți care trăiau ca niște animale, defecând în vederea publicului și că nu exista miros din cele 10.000 de cadavre care erau neîngropate (alți 17.000 au murit după eliberare) în timp ce erau slăbiți, fără carne de putred. Lloyd a fost, de asemenea, trimis de Dempsey pentru a identifica corpul lui Heinrich Himmler după sinucidere. Își aminti un caporal care ridica capul lui Himmler cu cizma și apoi zgomotul plictisitor al capului căzând înapoi în timp ce caporalul îi lua piciorul. Lloyd și-a încheiat serviciul activ de armată cu gradul onorific de colonel. În afară de CBE, a fost decorat și cu Legiunea Meritului SUA în gradul de comandant.

Postbelic

La 18 iulie 1947, Lloyd a fost numit colonel onorific al Regimentului antiaerian ușor 349 (inginerii electrici Tyne) din regiunea de artilerie regală . În august 1951 i s-a acordat Decorația Teritorială (TD). S-a retras din Rezerva Armatei Teritoriale la 2 martie 1955 cu gradul onorific de colonel.

Cariera parlamentară timpurie

Lloyd a fost ales în Camera Comunelor pentru a-l reprezenta pe Wirral la alegerile generale din 1945 cu o majoritate de 16.625.

Discursul său inițial din 12 februarie 1946 nu a avut ca obiect o chestiune de circumscripție anodină, așa cum este obișnuit pentru noii deputați, ci, în schimb , proiectul de lege privind litigiile profesionale și sindicatele , reflectând interesul său față de acest subiect până la vremea studenției. El a spus că publicul se va opune în continuare unei alte Greve generale și a citat din Măsura pentru măsură ” a lui Shakespeare : „O, este excelent să ai puterea unui gigant! Dar este tiran să-l folosești ca un gigant”. Camera era aproape goală, dar a primit o scrisoare de felicitări de la Harold Macmillan (adresată în mod greșit lui Toby Low , un alt deputat nou-ales care era și brigadier).

Intrarea lui Lloyd în Parlament i-a oferit un avans în fața altor politicieni conservatori în ascensiune care nu au intrat în Parlament decât în 1950 . A devenit membru al fracțiunii „Tinerii Turci” a Partidului Conservator. El s-a putut remarca printre micul contingent de parlamentari conservatori din Parlamentul 1945-50 și a lucrat îndeaproape atât cu Anthony Eden, cât și cu Rab Butler.

Lloyd și-a continuat cariera juridică, luând mătase în 1947. El a fost Recorderul din Wigan între 1948 și 1951. În 1946-7 câștigurile sale anuale, inclusiv salariul ca deputat, au fost de 4.485 de lire sterline, din care barul a constituit 3.231 de lire sterline (în jur de 150.000 și 110.000 GBP la prețurile din 2016). În 1947-8 câștigurile sale au scăzut la 3.140 GBP, din care 1.888 GBP au fost la bar (în jur de 100.000 GBP și 60.000 GBP la prețurile din 2016). După aceea, câștigurile sale au continuat să scadă, întrucât era ocupat în parlament și cu funcția de record, și nu a avut timp să-și croiască o nouă nișă pentru el în calitate de consilier al regelui, fie în circuitul de nord-vest, fie în Londra.

Lloyd și-a exprimat opoziția față de pedeapsa capitală în timpul adoptării Legii privind justiția penală din 1948 și a construit relații cu alți parlamentari abolitionaliști, inclusiv Sidney Silverman . Lloyd a dat o voce contrară în cadrul Beveridge Broadcasting Committee și a fost uneori cunoscut sub numele de „Tatăl televiziunii comerciale”, după ce raportul său minoritar din 1949 a ajutat la inspirarea înființării ITV în 1955. Lloyd credea că concurența va contribui la ridicarea standardelor, deși în viața ulterioară a ajuns să fie dezamăgit de cât timp din televiziune a fost dedicat divertismentului.

Birouri ministeriale

Ministru de stat pentru afaceri externe

Când conservatorii au revenit la putere sub conducerea lui Churchill în 1951, Lloyd a servit sub secretarul de externe Anthony Eden în funcția de ministru de stat pentru afaceri externe în perioada 1951-1954. la numirea sa, el a protestat: „Dar, domnule, trebuie să existe o greșeală. Nu vorbesc nicio limbă străină. Cu excepția războiului, nu am vizitat niciodată o țară străină. Nu-mi plac străinii. Nu am vorbit niciodată în nicio dezbatere cu privire la afacerile externe din Parlament. Nu l-am ascultat niciodată. „Tinere, toate acestea mi se par avantaje pozitive”, a mârâit Churchill în schimb. Churchill l-a crezut inițial pe Selwyn Lloyd „cel mai periculos dintre bărbați, prostul deștept”, după ce a semnat un acord la ONU după ce a înțeles greș brevetul său, când ordinul urma să fie neconform. Ulterior, Churchill și-a revizuit opinia în sus.

În iunie 1952, Lloyd și feldmareșalul Lord Alexander (ministrul apărării) au vizitat Coreea, apelând mai întâi la vechiul subaltern al lui Alexander, Mark Clark , acum comandant suprem al ONU în regiune, apoi la liderul sud-coreean Syngman Rhee , apoi la câmpul de luptă coreean . S-au întors prin Ottawa (unde Alexander fusese recent guvernator general ) și Washington, unde l-au vizitat pe președintele Truman .

În Egipt, care a fost un stat client britanic din 1883, regele pro-britanic Farouk a fost dat jos în iulie 1952 . Lloyd a ajutat la negocierea tratatului (12 februarie 1953) care a oferit Sudanului (teoretic administrat în comun de Marea Britanie și Egipt) autoguvernare timp de trei ani, ca o piatră de temelie către o decizie privind independența deplină. Lloyd a vizitat Cairo în martie 1953, unde l-a întâlnit pe noul lider egiptean, generalul Neguib , și pe mâna sa dreaptă, colonelul Nasser . În februarie 1954, Lloyd l-a întâlnit din nou pe Neguib la Khartoum. Vizita sa în Sudan a văzut revolte în Khartoum și se îngrijorează că ar putea întâlni aceeași soartă ca și generalul Gordon în 1885. El a scris despre Sudan: „Este zadarnic să încerci să reziste la întâmpinarea cuiva”. Mai târziu, în februarie 1954, Neguib a fost demis de Nasser. Acordul de bază Suez, prin care Marea Britanie a fost de acord să-și retragă trupele din Egipt până în 1956, a fost la 27 iulie 1954. Lloyd ar fi preferat o retragere mai lentă.

Lloyd a participat la peste o sută de ședințe de cabinet, multe dintre ele în timp ce se ocupa de Eden în timpul bolii grave din 1953.

Ministrul aprovizionării și ministrul apărării

Lloyd a fost promovat în funcția de ministru al aprovizionării , responsabil cu furnizarea forțelor armate, în octombrie 1954.

Lloyd a intrat în cabinet ca ministru al apărării la aderarea lui Eden la premier în aprilie 1955. Chiar după alegerile din 1955 , împreună cu Rab Butler , Lord Salisbury și Harold Macmillan, a fost pus în comitet pentru a-l sfătui pe Eden despre viitorul summit, mai întâi de la război.

A fost ministru al apărării, un post foarte prestigios în ochii conservatorilor, pentru mai puțin de un an, iar datele mandatului său au însemnat că nu a fost în funcție în timpul cărții albe anuale de apărare și a dezbaterii apărării; cu toate acestea, el a făcut inovații importante în planificarea cheltuielilor pe termen lung. Șefii de Stat Major ai celor trei servicii încă aveau dreptul direct de acces la primul ministru. Lloyd a început un proces treptat de consolidare a controlului forțelor armate, care avea să se realizeze în cele din urmă un deceniu sau mai târziu, cu cele trei ministere de serviciu consolidate într-un singur minister al Apărării și cei trei șefi de serviciu raportând unui puternic șef al Statului Major al Apărării. .

Secretar de externe sub Eden

Programare și primele luni

Lloyd a fost promovat la funcția de ministru de externe în decembrie 1955, în locul lui Harold Macmillan, care era văzut ca o figură prea puternică și independentă pentru gusturile lui Eden. În primele sale zile la Foreign Office, Lloyd a fost cunoscut pentru a-și irita subordonații cu jocuri de cuvinte rele, cum ar fi „Good for Nutting ” și „You're a deb, Sir Gladwyn Jebb ”. Mandarul Ministerului de Externe, Sir Evelyn Shuckburgh, s-a plâns în jurnalul său (9 decembrie 1955) că „vor fi debarcați cu acel sângeros Selwyn Lloyd”.

Eden și Lloyd au vizitat Washingtonul pentru discuții cu omologul său american, secretarul de stat John Foster Dulles , la 30 ianuarie 1956 și s-au întrebat cât timp Marea Britanie ar putea continua să coopereze cu colonelul Nasser . Dulles a fost dispus doar să ofere Britaniei sprijin „moral” împotriva lui Nasser. La 31 ianuarie, Lloyd și Dulles au avut o întâlnire privată despre SEATO . Dulles a preluat conducerea în privat, dar nu a condus sau susține Marea Britanie în public, deși cei doi bărbați s-au înțeles bine când Dulles și-a dat seama că Lloyd nu poate fi înfrânt.

La 21 martie, Lloyd a obținut aprobarea Cabinetului pentru o politică de ostilitate față de Nasser, care era văzută ca o amenințare la adresa intereselor britanice din Orientul Mijlociu și de a construi noi alianțe britanice cu Iordania și Irak. O parte a acestei politici a fost retragerea ajutorului financiar american și britanic pentru barajul Aswan High , care ar declanșa naționalizarea Canalului de către Nasser.

Suez: începe criza

Dulles a retras ajutorul financiar al SUA pentru construirea barajului Aswan la 19 iulie, ca răzbunare pentru recunoașterea de către colonelul Nasser a regimului Mao din China. Marea Britanie nu s-a plâns la acea vreme, în ciuda îndemnului lui Roger Makins ( ambasador britanic în SUA ). Marea Britanie și-a finalizat retragerea de la baza Suez (în conformitate cu Acordul din 1954) la 20 iulie 1956. Criza Suez a început apoi cu seriozitate la 26 iulie 1956, când Nasser a naționalizat Canalul Suez. Cabinetul s-a întrunit la 11.20am pe 27 iulie în camera lui Eden din Camera Comunelor. S-a decis ca acțiunea lui Nasser să fie opusă pe motiv că Canalul era un trust internațional (el avea dreptul să naționalizeze compania Canal, cu condiția să fie plătite acționari) și că Marea Britanie, dacă este necesar, acționând singură, ar trebui să folosească forța ca în ultimă instanță.

Eden l-a inclus imediat pe Lloyd în Comitetul Egiptului, alături de Salisbury, Macmillan (cancelar al Fiscului), Acasă ( secretar al Commonwealth-ului ) și Walter Monckton , care a fost ministru al apărării la începutul crizei. Kilmuir (lordul cancelar) a fost adăugat ulterior; Butler a fost inițial bolnav, dar mai târziu a luat parte la participarea și chiar la ocazia de a conduce ședințele Comitetului din Egipt. Comitetul Egipt s-a întrunit pentru prima dată la 19 iulie pe 27 iulie și se va întruni de 42 de ori între atunci și 9 noiembrie. Lloyd a preferat negocierile pentru a forța și, cu experiența sa în domeniul logisticii militare, a fost sceptic dacă o invazie reușită ar putea fi chiar organizată.

Dulles a vizitat Londra la 31 iulie și a comentat că „trebuia găsită o modalitate de a face digul Nasser”. Rezerviștii britanici au fost chemați la 2 august, iar în acea zi Macmillan a ridicat împreună cu Comitetul Egipt perspectiva ca Israelul să atace Egiptul. La 10 august, Lloyd a avut o întâlnire dificilă cu directorii Companiei Canalului Suez.

La 14 august, Eden și Lloyd s-au întâlnit cu liderii laburisti, care s-au opus utilizării forței fără autorizația ONU; Cabinetul a fost informat despre acest lucru la 11.30am. Primul ministru australian Robert Menzies a participat la cabinet la ora 11.30, dar a subliniat necesitatea educării opiniei publice. La 14 august, Lloyd a transmis publicului despre criză, iar discuția sa a fost publicată în The Listener .

Suez: Prima conferință de la Londra

Prima Conferință a națiunilor din Londra cu interes în utilizarea canalului s-a întâlnit în perioada 16-23 august. Dulles a pus mult accent pe Convenția din 1888 , dar ar fi preferat să se întâlnească într-un loc neutru precum Geneva, cu prezența ministrului de externe sovietic. Conferința s-a deschis la 11 dimineața pe 16 august, iar Lloyd a fost ales președinte. 18 din cele 22 de națiuni păreau să fie de acord. Lloyd a ajutat la negocierea unei formule pentru o nouă convenție, în care Egiptul va primi venituri sporite pe canal și va avea un loc în consiliul de administrație al unei noi companii de operare. Dulles a menționat că „domnul Lloyd prezintă o tensiune emoțională evidentă” (21 august); În această etapă, Macmillan îi spunea lui Dulles că spera să fie restabilit în curând la Ministerul de Externe.

În timp ce Lloyd negocia, secțiuni din presa britanică făceau paralele între faptele lui Nasser și criza Chanak din 1922 și Anschluss din Austria în februarie 1938 și cereau acțiuni, o părere împărtășită de Eden și mulți alți miniștri superiori. Izbucnirea lui Monckton la Comitetul Egipt din 24 august (el și-a exprimat consternarea la această întorsătură a evenimentelor, după care a fost mutat din Ministerul Apărării) nu a fost consemnată în procesul-verbal, ci a generat o mare corespondență între miniștri. La începutul lunii septembrie, Planul „Muschetar”, pe care armata britanică îl elaborase în secret pentru a pune mâna pe Alexandria, a fost înlocuit cu „Revizuirea mușchetarilor” pentru a pune mâna pe Port Said la gura Canalului.

Lloyd a fost dezamăgit de eșecul misiunii Menzies la Cairo. Acesta a fost subminat de conferința de presă a președintelui Eisenhower din 4 septembrie, opunându-se utilizării forței. La 5 septembrie, Lloyd a zburat la Paris pentru discuții cu Spaak despre viitoarea întâlnire a NATO . La 7 septembrie, Lloyd a fost avertizat de omologul său canadian Lester Pearson că nici SUA și nici Canada nu vor permite ONU să fie folosită ca acoperire pentru război. La 9 septembrie, Nasser a respins propunerile oferite de cele 18 puteri la Conferința de la Londra. La 10 septembrie, Cabinetul a convenit Planul Comitetului Egipt pentru a priva Nasser de veniturile Canalului Suez, cu condiția ca SUA să fi fost de acord. La Cabinet, la 11 septembrie 1956 (unde Lloyd a raportat că misiunea Menzies a eșuat) Eden a dat ceea ce Lloyd a numit ulterior „cea mai clară indicație posibilă a intenției de a folosi forța”.

Suez: A doua conferință de la Londra

Lloyd a prezidat a doua Conferință de la Londra (19 - 21 septembrie), lucrând la propunerea SCUA (Asociația Utilizatorilor Canalului Suez) a lui Dulles, un plan cu care era dispus să coopereze. El a dorit un apel imediat către ONU pentru a impune drepturile de trecere. Dulles ar fi preferat să pună SCUA în funcțiune înainte de a face apel la ONU și se temea că un atac eșuat asupra lui Nasser ar fi doar să-i consolideze poziția. Lloyd a scris mai târziu despre Dulles că, datorită experienței sale ca avocat corporativ, a existat întotdeauna „o clauză de evadare”. "A fost viclean. Ar spune un lucru și ar face altul. Dar să-l crezi sau nu, mi-a plăcut. Ne-am înțeles foarte bine împreună".

După o discuție privată între Dulles și Lloyd, pe 23 septembrie a fost adresat un apel către președintele Consiliului de Securitate cu privire la drepturile de navigație. La 24 septembrie, Lloyd a fost intervievat la Panorama și a declarat că forța va fi folosită doar ca ultimă soluție. La 26 septembrie, Lloyd a informat Cabinetul despre eșecul celei de-a doua conferințe de la Londra. Eden și Lloyd au zburat la Paris pentru discuții cu Guy Mollet (premierul francez) și Christian Pineau (ministrul francez de externe), fără interpret (Eden vorbea fluent franceza) și la care Sir Gladwyn Jebb, ambasadorul britanic la Paris, nu a fost invitat. La cină, Harold Macmillan a sunat la întâlnirea FMI de la New York. În dimineața zilei de 27 septembrie au avut loc alte discuții anglo-franceze înainte ca Eden și Lloyd să se întoarcă la Londra. Cea de-a treia conferință de la Londra s-a deschis la 11:00 pe 1 octombrie, dar Lloyd a zburat la New York la 20:30 în acea zi și va fi în afara țării până la 16 octombrie. La discuțiile ONU, Marea Britanie și Franța au considerat că Dulles nu exclude utilizarea forței ca ultimă soluție.

Suez: Lloyd negociază o soluționare la New York

La New York, Lloyd a participat la ședința Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite , unde s-a întâlnit cu Christian Pineau și cu Dr. Fawzi , miniștrii de externe francezi și egipteni. Pe 10 și 11 octombrie, Lloyd a purtat diverse discuții cu Fawzi. Până la 13 octombrie au fost convenite cele șapte puncte, care vor deveni „cele șase principii”. Secretarul general al ONU, Dag Hammarskjöld , a fost și el implicat în negocierile privind cele șase principii. În timp ce Lloyd era plecat, Conferința Partidului Conservator a avut loc la Llandudno (11-13 octombrie), cu apeluri puternice la acțiune împotriva lui Nasser.

Pineau a fost mai puțin cooperant și a părăsit New York-ul la 13 octombrie. Ulterior, Lloyd a scris că s-a ajuns la un acord cu privire la cele șase principii, dar nu și la modul de punere în aplicare a acestora, deși a recunoscut că Nasser nu a acceptat niciodată principiul conform căruia Canalul nu ar putea fi sub controlul niciunei țări. La 13 octombrie, Sir Gladwyn Jebb l-a avertizat pe Ivone Kirkpatrick ( subsecretar permanent la biroul de externe ) că Franța pare să coopereze cu Israelul împotriva Egiptului și îi trimisese nouăzeci și cinci de avioane Mystère , posibil cu piloți francezi.

Fawzi simpatizase față de cele șase principii ale lui Lloyd, dar cu încurajarea sovietică Egiptul s-a opus curând ideii că Canalul nu ar trebui controlat de nicio țară. Unii membri ai cabinetului, inclusiv Lord Home, au crezut că „Cele șase principii” ale lui Lloyd ar fi putut evita conflictele armate, în timp ce Lloyd însuși a crezut că a negociat „un preambul cu bunăvoință al unui tratat lipsă”.

Cu Lloyd încă în New York, Albert Gazier (ministrul francez de externe în funcție în timp ce Pineau se afla la New York) și generalul Challe (șef adjunct al Statului Major Francez) au vizitat Edenul pentru o întâlnire secretă la Checkers la 14 octombrie. Înainte de întâlnire, Gladwyn Jebb, care nu a fost invitat, i-a trimis lui Eden o telegramă personală pentru a-l descuraja, dar întâlnirea a impresionat-o doar pe Eden cu hotărârea franceză. Preocupați de faptul că, dacă va izbucni războiul în Orientul Mijlociu, Marea Britanie ar putea fi nevoită să ia partea aliatului ei Iordania împotriva aliatului Israel al Franței, liderii francezi au prezentat „Planul” către Eden și Nutting: în cazul în care Israelul atacă Egiptul, Marea Britanie și Franța va interveni în comun pentru a proteja canalul, așa cum a avut dreptul Marea Britanie să facă în temeiul Tratatului din 1954 și să aplice dreptul internațional. Eden l-a amintit pe Lloyd din New York după ce Nutting a sugerat că nu ar putea fi luată nicio decizie fără secretarul de externe.

Lloyd l-a văzut pe Dag Hammarskjold la 10 dimineața pe 15 octombrie, apoi pe Krishna Menon la 12:30. A zburat la Londra la ora 17:00, ora New York, aterizând la Heathrow la ora 11.15 (ora Londrei) pe 16 octombrie.

Suez: Eden și Lloyd merg la Paris

Lloyd a sosit târziu și a întârziat să se întâlnească la reuniunea din 16 octombrie a Comitetului Egipt la Londra; Anthony Nutting , ministrul junior al Ministerului de Externe, îl înlocuise pentru prima parte a întâlnirii. Nutting a susținut mai târziu că la sosire, Lloyd i-a spus că „l-a încheiat”, adică a realizat un acord prin care Canalul va rămâne naționalizat, Nasser primind venituri care l-ar lăsa mai bine decât ar fi mai târziu din împrumuturile Băncii Mondiale și că a răspuns „nu trebuie să avem nimic de-a face cu acest lucru” atunci când Nutting l-a dezvăluit despre planul francez. Când reuniunea a fost reluată, Eden nu a menționat negocierile lui Lloyd din New York, ci a lăudat planul francez, despre care mai târziu Lloyd a scris ca „planul pentru care nu-mi păsa”. După o discuție nedeterminată, Eden a luat masa cu Lloyd și l-a convins că acordul său de la New York cu Fawzi nu va rezista niciodată și l-a convins să vină la Paris pentru a întâlni francezii. La ora 16, Eden și Lloyd au zburat la Paris. La Paris, Eden și Lloyd au purtat discuții cu omologii lor francezi, primul ministru Guy Mollet și ministrul de externe Christian Pineau.

Nutting i-a spus mai târziu autorului Hugh Thomas că Lloyd a fost „spălat pe creier” de Eden; Thomas a redus acest lucru în cartea sa din 1967 pentru a „mătura”. La 16 octombrie, Sir Gladwyn Jebb i-a întâlnit pe Eden și Lloyd pe aeroportul din Paris. În mașină, l-a întrebat pe Eden dacă și-a primit telegrama despre francezii care trimiteau avioane Mystere în Israel. Peste protestele lui Jebb, ambasadorii nu au fost invitați la discuțiile anglo-franceze.

Lloyd a continuat să-și preseze îndoielile, dar fără rezultat. El a cerut controlul internațional asupra creșterii taxelor de trecere, disputele fiind sesizate către un organism independent. Francezii au insistat că Dulles traversează de două ori britanicii și că SCUA este pur și simplu menit să joace timp, astfel încât britanicii să nu apeleze în mod oficial la Consiliul de Securitate. Mollet a mai spus că egiptenii au făcut atât de multe amenințări de exterminare a Israelului, încât Israelul ar putea ataca în mod legitim Egiptul și poate pleda autoapărare. Eden era îngrijorat de faptul că Marea Britanie ar trebui să vină în apărarea Iordaniei în cazul unui război din Orientul Mijlociu ( gherilele palestiniene operau împotriva Israelului din Cisiordania , care va fi sub controlul iordanian până în 1967).

Suez: Lloyd își înghite îndoielile

Lloyd și Eden s-au întors la Londra pe 17 octombrie. Lloyd a raportat Comitetului Egiptului cu privire la reuniunea Consiliului de Securitate de la New York. Fawzi rămăsese în urmă la New York pentru discuții suplimentare cu Hammarskjold.

Ulterior, Lloyd a descris 18 octombrie drept „o zi importantă”. Jebb protestase față de Ivone Kirkpatrick la excluderea ambasadorilor din discuțiile anglo-franceze și îi trimisese lui Lloyd o amenințare de demisie scrisă de mână. Înainte de ședința Cabinetului din 10 Downing Street în acea dimineață, Lloyd l-a butonat pe Rab Butler în fața Cabinetului. Butler a consemnat ulterior (și relatarea lui Lloyd este similară) că Lloyd îl prinsese de braț, spunându-i că fusese „plecat” la Paris și avertizându-l în mod confidențial că ar putea exista o grevă preventivă a Israelului împotriva Iordaniei, Egiptului și Siriei. Biograful lui Butler, Michael Jago, crede că comportamentul lui Lloyd era o dovadă a faptului că era în afara profunzimii sale. Acest cabinet a fost slab asistat. Lloyd a raportat Cabinetului votul Consiliului de Securitate pentru a menține Canalul izolat de politica oricărei țări, în ciuda vetoului sovietic asupra celei de-a doua părți a rezoluției. Urma să fie o altă întâlnire la Geneva, cu participare egipteană. Cabinetul a aprobat, dar apoi a trecut la avertismentele nechibzuite ale lui Eden că negocierile ar putea fi depășite de ostilitățile dintre Israel și Egipt. Eden i-a informat pe miniștri că se elaborează un plan (Operațiunea „Revizuirea mușchetarilor”) pentru a prelua Canalul cu forța. „Revizuirea muschetarilor” a fost practicabilă doar până la sfârșitul lunii octombrie, deși în cazul în care în noiembrie a fost utilizată o versiune ușor modificată pentru operațiunile militare. Ulterior Eden a distribuit un minut în care le-a spus francezilor că trebuie depuse toate eforturile pentru a opri Israelul să atace Iordania, dar că îi spusese Israelului că Marea Britanie nu va veni în ajutorul Egiptului în cazul unui atac israelian.

Lloyd a luat masa la 18 octombrie cu Monckton, care era, de asemenea, un dubios, dar nu s-a opus deciziei de a folosi forța. Monckton tocmai fusese mutat din Ministerul Apărării în funcția de Paymaster-General (24 septembrie, începând cu 11 octombrie). În acea după-amiază, Sir Humphrey Trevelyan , ambasadorul britanic în Egipt, a telegrafiat pentru a avertiza că Nasser nu era dispus să facă compromisuri asupra controlului egiptean asupra Canalului. Aceasta a marcat eșecul aparent al încercării lui Lloyd de a negocia o soluționare pașnică și a fost, în opinia biografului său, momentul în care ar fi trebuit să folosească o scuză pentru a demisiona.

Vineri, 19 octombrie, Lloyd a avut o întâlnire cu Butler la ora 9.30 și l-a informat pe deplin despre călătoria la Paris. A urmat apoi o zi de discuții la 10 Downing Street; subiectele includ iminentele alegeri iordaniene și un discurs pe care Lloyd trebuia să îl susțină activiștilor conservatori de la Liverpool a doua zi.

Lloyd a mers la Checkers duminică 21 octombrie (fiind chemat de Eden la telefon în ziua precedentă). Presei i s-a spus că Lloyd a răcit, astfel încât să poată merge în secret în Paris pentru a-i întâlni pe israelieni.

Suez: călătoria secretă a lui Lloyd la Sevres

Lloyd, însoțit de secretarul său privat Donald Logan , a plecat apoi la Sevres , chiar lângă Paris, pe 22 octombrie. Eden a insistat ca acțiunea britanică să nu răspundă cererilor israeliene. Logan l-a condus pe Lloyd la aeroport cu propria mașină pentru a păstra secretul, deși nu i s-a spus destinația până când acestea nu au început. David Carlton a susținut că acest lucru l-a legat pe Lloyd de conspirație, determinându-l să se întâlnească cu Ben Gurion. Aproape a avut un accident de mașină grav între aeroportul din Paris și Sevres.

Discuția de la Sevres a fost în engleză. El a comentat, într-o glumă care a căzut, că ar fi trebuit să apară purtând o mustață falsă, un comentariu pe care Maurice Bourgès-Maunoury ( ministrul francez al apărării ) l-a amintit greșit și a susținut că Lloyd a apărut de fapt purtând o mustață falsă. Lloyd l-a întâlnit pe Pineau, care a spus că israelienii vor ataca Egiptul, dar numai cu sprijin aerian anglo-francez.

Lloyd apoi, la ora 19:00, l-a întâlnit pe premierul israelian David Ben-Gurion , care, la fel ca Pineau, a fost dezamăgit de lipsa sa evidentă de entuziasm pentru acțiunea militară. Generalul Moshe Dayan (șeful statului major israelian), Shimon Peres și Mordechai Bar-On au făcut, de asemenea, parte din delegația israeliană. Lloyd a avertizat că ONU, Commonwealth și țările scandinave s-au opus folosirii forței. Israelul a cerut bombardierilor britanici Canberra să bombardeze Egiptul din bazele lor din Cipru; Lloyd a promis doar că va solicita avizul Cabinetului în această privință. Lloyd a cerut ca atacurile aeriene britanice să fie întârziate pentru 48 de ore după izbucnirea ostilităților, astfel încât coluziunea să nu fie prea evidentă, dar în cele din urmă compromisă pe 36 de ore. Lloyd era încă îngrijorat de un atac israelian asupra Iordaniei. Dayan și-a amintit mai târziu ( „Povestea vieții mele” p218) că „maniera lui [Lloyd] nu ar fi putut fi mai antagonică. Întreaga sa atitudine exprimă dezgust - față de locul, compania și subiectul ... Comentariile sale de început au sugerat tactica a unui client care negociază cu comercianți exorbitanți. " Lloyd a plecat spre miezul nopții.

Suez: Protocolul de la Sevres

A doua zi dimineață, 23 octombrie, ziarele erau pline de povești despre răscoala maghiară . La 10am Lloyd a raportat unui grup de miniștri superiori (nu întregului Comitet al Egiptului), apoi la cabinet la 11am. Eden a declarat cabinetului că au existat discuții secrete cu Israelul la Paris. Lloyd a declarat Cabinetului că încă mai speră la o soluționare pașnică, dar că francezii nu sunt interesați de o soluționare pașnică și că Nasser își va păstra interesul pentru Orientul Mijlociu. Eden a declarat acelui cabinet că, pe baza celor spuse de Lloyd, și contrar comentariilor Eden din 18 octombrie, un atac israelian asupra Egiptului pare acum mai puțin probabil. Pineau a sosit în Londra în seara aceea. A luat masa cu Eden, iar Lloyd i s-a alăturat după cină (el nu era altceva decât „un spectator” în cuvintele biografului său, în timp ce Pineau și Eden și-au reafirmat entuziasmul pentru plan). Pineau a subliniat planul lui Dayan (ca Israelul să atace Egiptul) către Eden.

Lloyd a fost în Camera Comunelor la 24 octombrie, deci nu a fost prezent la semnarea Protocolului secret de la Sevres . El a refuzat să se întoarcă la Sevres, deoarece cu greu s-ar putea preface că este bolnav din nou, după ce tocmai a apărut în public. În instrucțiunile sale adresate lui Patrick Dean , care a mers în locul său, Lloyd a subliniat că Marea Britanie nu a cerut Israelului să intervină. Mai târziu, în acea dimineață, Eden a informat Cabinetul despre consultarea cu Pineau în seara precedentă. Obiectivul oricărei acțiuni anglo-franceze ar fi controlul Canalului și în al doilea rând răsturnarea lui Nasser.

Cabinetul a analizat în continuare utilizarea forței la 24 octombrie. După Cabinet, Lloyd a înregistrat emisiunea ONU pentru BBC, pentru transmisie în acea seară. Apoi a avut o întâlnire tensionată cu Ivone Kirkpatrick și Gladwyn Jebb, care era încă supărat că a fost ținut în întuneric. La ora 23:00, Lloyd s-a dus la 10 Downing Street pentru a asculta raportul lui Dean despre cea de-a doua întâlnire din Sevres. A participat și Mountbatten ( First Sea Lord ). Francezii au produs trei copii ale unui document dactilografiat, Protocolul de la Sevres. Ulterior, Eden a încercat în zadar să recupereze copiile franceze și israeliene pentru a distruge dovezile coluziunii.

În dimineața zilei de 25 octombrie, Eden a declarat cabinetului că Israelul va ataca Egiptul până la urmă, dar nu le-a spus despre protocolul secret Sevres. Planul pentru o invazie anglo-franceză a fost dezvăluit Cabinetului. Lordul Salisbury era bolnav. Butler nu a obiectat, deși Macleod l-ar fi susținut dacă ar fi făcut-o. Heathcoat Amory, ministrul agriculturii, a avertizat asupra efectului asupra relațiilor anglo-americane. Comitetul Egiptului sa întrunit de patru ori pe 25 și 26 octombrie. Șefii de Stat Major știau că SUA a încălcat codurile franceze și știau de toate pregătirile militare.

Suez: ultimatum

Israelul a atacat Egiptul în Sinai la 29 octombrie; Eden a fost informat în noaptea aceea și a informat Cabinetul a doua zi. Aldrich, ambasadorul SUA, nu a putut obține o întâlnire cu Lloyd și el și Dulles au aflat din presă. La Cabinet, în dimineața zilei de 30 octombrie, Lloyd a raportat că SUA sunt gata să prezinte o moțiune la ONU care să condamne Israelul ca agresor și a propus o întârziere pentru a aduce americanii la bord. Această sugestie nu a fost adoptată. La ora 16.30, pe 30 octombrie, Eden a anunțat ultimatumul anglo-francez către Camera Comunelor. Casa a devenit atât de agitată încât a trebuit să fie suspendată pentru prima dată din 1924.

Marea Britanie și Franța au început să bombardeze Egiptul la 31 octombrie, în ciuda ostilității din partea opoziției, a SUA și a majorității statului comun. A șasea flotă americană a hărțuit forțele anglo-franceze în timp ce se îndrepta spre Mediterana de Est.

La 31 octombrie, William Yates , deputat conservator, a comentat în Camera Comunelor că a auzit vorbind despre o conspirație secretă; la 31 octombrie, Lloyd a declarat în Commons că "este destul de greșit să afirmăm că Israelul a fost incitat la această acțiune de către guvernul Majestății Sale. Nu a existat un acord prealabil între noi cu privire la aceasta". Acest pasaj este subliniat în exemplarul personal al lui Lloyd al lui Hansard (acum în biblioteca de la școala Fettes). El a considerat-o ca o declarație atentă, avocată, deși a fost descrisă de unii scriitori ca o minciună directă a Camerei Comunelor.

Nasser a proclamat legea marțială și mobilizarea în Egipt. Într-o sesiune de urgență a ONU, moțiunea lui Dulles pentru încetarea focului a fost vetoată de Marea Britanie. La 1 noiembrie, Eden i-a trimis lui Mollet un mesaj prin care a cerut ca forțele aeriene și marina franceze să renunțe la asistența deschisă a israelienilor, așa cum făceau din 31 octombrie. Nutting a demisionat (2 noiembrie, dar a fost făcut public la 5 noiembrie) din cauza încălcării Tratatului din 1954, a Tratatului tripartit și a Cartei ONU. Lloyd a rezistat tentației de a se alătura lui și a continuat să pună întrebări despre logistica militară la Cabinet.

Suez: decizie de invadare

Vineri, 2 noiembrie, au existat două dulapuri. SUA au ignorat veto-ul anglo-francez asupra Consiliului de Securitate al ONU, obținând un vot copleșitor pentru încetarea focului în Adunarea Generală. Cabinetul a fost de acord că, chiar și în cazul unui încetare a focului între Egipt și Israel, forțele anglo-franceze ar trebui să preia Canalul într-un rol de poliție până când forțele ONU vor putea prelua bagheta (Macleod și Heathcoat Amory erau îndoielnice). La cabinetul de la 16:30, înregistrările pentru care au fost închise până în 2007, Lloyd era îngrijorat de efectul asupra statelor-client arabe britanice de a fi văzut că este prea strâns legat de Israel. Eden a vorbit despre condițiile care ar fi necesare pentru ca ONU să preia postul de menținere a păcii la canal. La ora 21.30, Cabinetul Lloyd a raportat problema exporturilor de arme către Israel și a raportat că BP i-a cerut să devieze sau nu o marfă de combustibil pentru aviație destinată în prezent Israelului. La Cabinet, vineri, 2 noiembrie, Lloyd a sugerat că, în cazul sancțiunilor petroliere, Marea Britanie ar trebui să ocupe Kuweitul și Qatarul.

Sâmbătă, 3 noiembrie, Lloyd a fost strigat în Camera Comunelor, într-o dezbatere atât de agitată, încât Președintele a trebuit să suspende sesiunea. În weekendul 3-4 noiembrie, luptele dintre Israel și Egipt au încetat în mare măsură.

Lloyd a numit duminică 4 noiembrie „una dintre cele mai dramatice zile din întreaga criză de la Suez”. El a petrecut întreaga zi la 10 Downing Street, mai întâi în discuții private cu Eden, în timpul cărora a sfătuit că oprirea operațiunii în această etapă târzie va duce la „consecințe îngrozitoare”. Ulterior, Lloyd l-a sunat pe Gladwyn Jebb la Paris și i-a cerut să organizeze o nouă întâlnire cu Pineau, Bourges-Manoury și Jebb însuși. A avut loc apoi o reuniune a Comitetului Egipt la ora 12.30. Lloyd a raportat că SUA nu au impus un vot asupra rezoluției Adunării Generale a ONU, dar că rezoluțiile care solicită o forță de menținere a păcii ONU au fost propuse de Canada și de un grup de țări africane și asiatice. Lloyd a sfătuit ca Marea Britanie să răspundă la canadian, dar nu la ultimatumul afro-asiatic, dar a avertizat asupra amenințării sancțiunilor petroliere. A avut loc a doua reuniune a Comitetului Egipt la ora 15.30, la care Lloyd a transmis avertismentul ambasadorului britanic în Irak că Marea Britanie trebuie să condamne agresiunea israeliană pentru a-și păstra statutul în ochii arabilor. El a ridicat, de asemenea, întrebarea despre ce s-ar întâmpla dacă atât Israelul, cât și Egiptul ar fi de acord cu încetarea focului înainte ca trupele britanice și franceze să fi intrat. A avut loc apoi o reuniune a întregului Cabinet la 18:30, la care a fost luată decizia de a invada Egiptul. Butler, Kilmuir și Heathcoat Amory au vrut să amâne aterizările pentru parașutiști pentru 48 de ore, în timp ce Salisbury, Buchan-Hepburn și Monckton (ultimul dintre care a sugerat că ar putea demisiona) au vrut să amâne la nesfârșit. Lloyd a fost printre majoritatea celor 18 prezenți care doreau să avanseze cu invazia. De-a lungul ședințelor din acea zi, demonstrația din Trafalgar Square fusese auzită afară.

Suez: invazie și încetare a focului

Parașutiștii britanici și francezi au aterizat în zorii zilei de 5 noiembrie. Lloyd a primit o călătorie dură în Camera Comunelor când a anunțat zdrobirea sovietică a răscoalei maghiare. Vestea demisiei lui Nutting a venit la 18:30, în timp ce Lloyd participa la un partid Sherry la 10 Downing Street, înaintea deschiderii parlamentului de stat . Cu toate acestea, Gladwyn Jebb a transmis un mesaj că Douglas Dillon, ambasadorul SUA la Paris, nu are nicio problemă cu debarcările și a considerat politica lui Dulles „lamentabilă”.

În dimineața zilei de 6 noiembrie, Macmillan, căruia i s-a spus de către Humphrey (secretarul Trezoreriei SUA) că nu va mai exista asistență financiară până când nu va exista încetarea focului, l-a văzut pe Lloyd în fața Cabinetului și i-a spus că Marea Britanie trebuie să se oprească în vederea canalizării a rezervelor valutare. Macmillan făcuse și lobby pentru alți miniștri. Cabinetul s-a întâlnit la ora 9.45 în camera Eden, la Camera Comunelor, cu prezența Mareșalului RAF Sir William Dickson , Președintele Comitetului Șefilor de Stat Major. Pierson Dixon (ambasadorul britanic la ONU) a avertizat că ONU se gândesc la sancțiuni petroliere. În acest caz, Lloyd a fost unul dintre cei trei miniștri (împreună cu Anthony Head și James Stuart ) care l-au sprijinit pe Eden în dorința sa de a continua lupta. Cabinetul a fost de acord că nu există altă opțiune decât să fie de acord o încetare a focului. Royal Marines aterizase pe mare și cu elicopterul la 6 noiembrie, iar forțele britanice și franceze aveau Port Said și avansaseră 23 de mile până la El Cap până la anunțarea încetării focului la ora 17:00.

Suez: retragere

La 7 noiembrie, Adunarea Generală a Organizației Națiunilor Unite a adoptat o rezoluție prin care solicita retragerea forțelor britanice, franceze și israeliene. Poziția inițială a lui Lloyd era că Marea Britanie nu era pregătită să-și retragă forțele până când acestea nu au fost înlocuite de o forță de menținere a păcii acceptabilă pentru Marea Britanie. Americanii au întâmpinat această idee cu ostilitate extremă, insistând asupra retragerii britanice totale.

Lloyd a zburat spre New York duminică, 11 noiembrie și a rămas până seara, luni, 27 noiembrie. Spre nemulțumirea lui Lloyd, Hammarskjold îl vizita pe Nasser în Cairo în acest moment. În timp ce Lloyd era plecat, la 13 noiembrie, Macmillan, care se încurca din greu cu americanii, i-a spus lui Aldrich (ambasadorul SUA la Londra) că Selwyn Lloyd este „prea tânăr și lipsit de experiență” pentru poziția sa. Lloyd l-a vizitat pe Dulles (care fusese bolnav pentru punctul culminant al crizei de la Suez) în spital pe 18 noiembrie. El a înregistrat că Dulles a întrebat „De ce nu ați continuat [adică să ocupați întregul canal, după ce ați început acțiunea militară]?” Când Lloyd a răspuns: „Ei bine, Foster, dacă ai face atât de mult cu ochiul, am putea avea”, Lloyd a consemnat că Dulles murmura că americanii nu ar fi putut face asta și s-au întors. La 20 noiembrie 1956, problema coluziunii a fost ridicată în cabinet, Eden și Lloyd absenți; s-a convenit să se respecte formula lui Lloyd conform căreia Marea Britanie nu a incitat la atacul israelian. La Washington, Lloyd a reușit să vorbească cu consilierul lui Eisenhower, Walter Bedell Smith , și s-a adresat Adunării Generale a ONU vineri, 23 noiembrie, ziua în care Eden a plecat în Jamaica. Într-un discurs care a fost în esență o acceptare a unei moțiuni argentiniene, Lloyd s-a oferit să predea unei forțe de menținere a păcii a ONU și a susținut că Marea Britanie a împiedicat un război mic să devină unul mai mare. În ciuda unui atac ostil al lui Krishna Menon , rezoluția a fost adoptată.

Lloyd s-a adresat unei reuniuni a Cabinetului (prezidată de Butler, cu Eden plecat în Jamaica) miercuri, 28 noiembrie, la ora 16:30. El a spus că ONU va continua să dezbată această chestiune și că, deși Marea Britanie ar putea rezista încă trei sau patru săptămâni, nu mai este nimic de câștigat în opoziția opiniei mondiale. El și-a oferit demisia (nemenționată în proces-verbal), dar colegii săi au refuzat să o accepte și a fost ulterior profund rănit când Lord Hinchingbrooke , membru al grupului Suez (un grup de backbenchers conservatori care se opusese acordului inițial al Marii Britanii de a se retrage din Egipt în 1954), a spus că ar fi trebuit să demisioneze. Iminentul divorț al lui Lloyd a fost dat drept motiv aparent al ofertei sale de demisie.

Pe tot parcursul lunii noiembrie și până la începutul lunii decembrie, Lloyd, la fel ca Butler, care a fost prim-ministru în exercițiu din 22 noiembrie (cu Eden plecat în Jamaica), a fost puternic atacat în Camera Comunelor, atât de către Labour, ca țap ispășitor pentru invazia inițială, cât și de backbenchers conservatori pentru retragere forțată. La 3 decembrie, Lloyd a făcut o declarație prin care anunța retragerea britanicilor către o casă foarte ostilă, urmată de o scenă furioasă, apoi Butler a făcut un anunț similar, conducând mulți parlamentari conservatori să creadă că Butler ar fi trebuit să facă el însuși declarația.

Camera Comunelor a organizat o dezbatere fără încredere cu privire la Suez la 5 decembrie. Aneurin Bevan a comentat că Lloyd a dat impresia că nu l-a avertizat niciodată pe Israel să nu atace Egiptul. Bevan l-a felicitat pe Lloyd pentru că „a supraviețuit până acum”. Guvernul a câștigat votul de încredere pe 6 decembrie cu 327 de voturi împotriva 260. La începutul lunii decembrie, Lloyd și-a oferit din nou demisia Cabinetului, citând divorțul său iminent ca scuză.

Secretar de externe sub conducerea lui Macmillan

Redesemnare

Când Eden și-a dat demisia în ianuarie 1957, Lord Salisbury a intervievat Cabinetul rând pe rând, întrebându-i pe fiecare dacă preferă Butler (considerat a fi favoritul majorității celor din afară) sau Macmillan (alegerea covârșitoare a Cabinetului) pentru succesiune. Salisbury l-a catalogat pe Lloyd drept singurul ministru care s-a abținut, șocând lordul cancelar Kilmuir , care a acționat ca martor oficial la „sondaje”. Lloyd i-a confirmat ulterior lui Butler în septembrie 1962 că nu și-a exprimat nicio preferință.

Macmillan l-a reținut pe Lloyd în funcția de ministru de externe, declarând că „un cap pe un încărcător este suficient” (adică demisia lui Eden a fost suficientă ca un sacrificiu pentru a potoli criticii guvernului). Un alt motiv a fost dorința lui Macmillan de a-l ține pe Butler în afara biroului de externe. Lloyd a fost, în mod paradoxal, un beneficiar al Suezului, deoarece Eden ar fi putut să-l remanieze în afara Ministerului de Externe. Macmillan a delegat mult mai mult decât Eden și ia permis lui Lloyd să intre în al său. Lui Lloyd i s-a permis să folosească Checkers , în mod normal reședința de țară a primului ministru, deși Macmillan nu a renunțat în mod oficial la utilizarea locului, deoarece, prin lege, nu i s-ar fi permis să îl revendice în spațiul acelui parlament (Macmillan avea o țară de origine) al său, Birch Grove , și așa nu avea nevoie de locul respectiv). Deși Lloyd nu era interesat în mod deosebit de slujbă, Macmillan a încercat să-l încurajeze să se considere un potențial prim-ministru, ca un rival al lui Butler. Reanumirea lui Lloyd a fost întâmpinată, în cuvintele unui observator contemporan, cu un „arc lung și rece de sprâncene ridicate”, în timp ce Aneurin Bevan l-a asemănat pe Lloyd cu o maimuță cu organgrinderul lui Macmillan .

1957

În calitate de secretar de externe, Lloyd a trebuit să-l însoțească pe regina și ducele de Edinburgh în vizita lor de stat în Portugalia în februarie 1957.

Lloyd l-a însoțit pe Macmillan în Bermuda (21-4 martie), unde relațiile anglo-americane au fost reparate, deși discuțiile private au fost mai sincere decât ar fi putut sugera comunicatele de presă. La cină, Lloyd a lansat un puternic atac asupra lui Nasser; Dulles a răspuns că SUA nu vor apăra regimul lui Nasser, dar nu vor în mod activ să încerce să-l răstoarne. În timp ce se afla în Bermuda, Macmillan, după consultarea cu Lloyd, a fost de acord să-l elibereze pe arhiepiscopul Makarios , care fusese exilat în Seychelles în martie 1956, după ce i s-a spus că acest lucru ar putea să-l calmeze pe EOKA . Acest lucru a determinat demisia lordului Salisbury din cabinet.

Divorțul lui Lloyd era în curs de desfășurare între martie și iunie 1957. El a încercat să demisioneze în mai 1957, invocând drept motiv publicitatea nefavorabilă pe care divorțul său ar putea să o atragă. În mai 1957, Randolph Churchill a speculat că s-ar putea să fie îndepărtat din funcție. La un moment dat în acel an , Daily Express al lui Beaverbrook a realizat o fotografie a lui Lloyd cu o doamnă în vacanță în Spania, întrebând „Cine este senorita?” De fapt, doamna și soțul ei - care a fost scos din fotografie - erau prieteni de lungă durată ai lui Lloyd și împărtășeau o vacanță cu el.

În octombrie 1957 s-a asemănat cu un „ Sputnik uman ” din cauza cantității de zbor pe care o făcea.

1958

Lloyd și-a oferit din nou demisia după o performanță slabă în dezbaterea de două zile privind afacerile externe din februarie 1958, dar Macmillan a refuzat să o accepte, întrucât de curând a avut demisia întregii sale echipe a Trezoreriei ( Peter Thorneycroft , Nigel Birch și Enoch Powell ).

În mai 1958, președintele libanez Camille Chamoun a făcut apel la ajutor împotriva Republicii Arabe Unite (Egiptul și Siria, ambele conduse de Nasser). Lloyd coordonat cu Dulles și trupele americane au fost trimise în Liban în conformitate cu „ Doctrina Eisenhower ”. Două batalioane de parașutiști britanici au fost trimiși în Iordania după o cerere a regelui Hussein .

Lloyd a vrut să meargă la discuțiile anglo-americane de la Washington din iunie 1958, dar Dulles a pus veto pe acest lucru, susținând că, dacă va merge, ar fi necesar să îi invite și pe francezi. Luni, 14 iulie 1958, Macmillan se afla la Birch Grove și a consemnat că Lloyd „aproape a strigat linia” despre revoluția din Irak , avertizând că Iordania și Siria ar putea cădea și la Nasser. Macmillan l-a trimis la Washington să-l audă pe Dulles. Până în august 1958, Lloyd a sprijinit public SUA cu privire la Formosa, în timp ce a cerut în mod privat restricții. De asemenea, a purtat discuții private cu Churchill în acea vară pentru a-i cere sfatul.

Lloyd fusese foarte sceptic că Macmillan va putea negocia un acord greco-turc asupra Ciprului. În decembrie 1958, în cadrul unui consiliu ministerial NATO, Lloyd a negociat conceptul de „baze suverane” în Cipru, unde guvernatorul era vechiul său contemporan din Cambridge, Hugh Foot , cu miniștrii de externe greci și turci.

Macmillan a scris despre Lloyd în jurnalul său (31 decembrie 1958) că „el este într-adevăr un om extraordinar (sic) capabil și eficient - precum și un om minunat de agreabil cu care să lucreze. El simte un mare sentiment de recunoștință și loialitate față de mine personal , căci am putut (prin sprijin moral atât în ​​privat, cât și în public) să-l ajut într-o perioadă proastă "[adică divorțul său]. DR Thorpe descrie Lloyd ca " Sancho Panza pentru mercurial Macmillans Quixote ".

1959

În noiembrie 1958, Hrușciov ceruse ca puterile occidentale să părăsească Berlinul de Vest în termen de șase luni. Acesta a fost un motiv primordial pentru călătoria lui Macmillan și Lloyd la Moscova la începutul anului 1959, în afară de dorința de a participa la alegerile generale iminente. Lloyd l-a însoțit pe Macmillan la Moscova în februarie-martie 1959. O mare parte din planificarea summitului trebuia să aibă loc la Spitalul Middlesex , unde Lloyd își scotea amigdalele. Lloyd a participat, de asemenea, la întâlnirile de planificare la Checkers la sfârșitul lunii februarie.

Ambasadorul de la Moscova , Sir Patrick Reilly, a scris că este „de primă clasă și formează o echipă admirabilă” și „cea de-a doua ideală”, menținându-și șeful cu fapte și cifre și purtând de bună voie negocieri plictisitoare detaliate. Macmillan i-a mulțumit lui Lloyd că a venit cu ideea unei răceli diplomatice ca răspuns la durerea de dinți diplomatică a lui Hrușciov. Ulterior, Lloyd a raportat despre summit la Charles de Gaulle și Konrad Adenauer . Lloyd l-a însoțit și pe Macmillan la Ottawa, unde l-au întâlnit pe John Diefenbaker și Washington, DC în martie 1959, unde l-au întâlnit pe Eisenhower și au vizitat Dulles, pe moarte.

Lloyd a fost lider la conferința miniștrilor de externe de la Geneva din iunie 1959 (cu Christian Herter , Maurice Couve de Murville și Andrei Gromyko ) și a continuat-o, permițându-i lui Eisenhower să-și facă invitația la Hrușciov să viziteze Washingtonul în august. În timp ce conferința fusese în desfășurare, în The Times a apărut o poveste falsă , ventilată de Randolph Churchill și spre aparenta supărare a lui Macmillan, că Lloyd urma să fie mutat de la Foreign Office. Conferința s-a încheiat pe 11 august.

În timpul victoriei campaniei electorale din 1959, Lloyd a emis o transmisie națională pe 19 septembrie.

1959-60

Lloyd a păstrat un jurnal detaliat între 1 noiembrie 1959 și demiterea sa din Exchequer în iulie 1962. Multe din presă îl vedeau în continuare pe Lloyd ca fiind un ministru de externe nesemnificativ, deși aceasta nu mai era opinia multora dintre cei care îl cunoșteau. Lloyd l-a însoțit și pe Macmillan la o întâlnire la Paris în decembrie 1959. A aprobat discursul lui Macmillan „Vânturile schimbării” din februarie 1960, care a prezis sfârșitul guvernării de către europeni în Africa. În februarie 1960, Lloyd l-a îndemnat pe Macmillan, după ce a reconstruit poduri cu americanii, să construiască poduri cu Franța, acceptând invitația lui de Gaulle de a-l vizita pentru o ședere mai lungă, un rând de evenimente pe care Macmillan le-ar folosi pentru a încerca să-l convingă pe de Gaulle să sprijine Aderarea britanică la CEE .

În martie 1960, Lloyd a menționat că ambiția sa neîmplinită era de a fi lord cancelar , dar nu se considera un avocat suficient de distins pentru acest post - mai târziu avea să se răzgândească atunci când lordul Dilhorne a fost numit. La mijlocul lunii mai 1960, l-a însoțit pe Macmillan la Summitul Four Power din Paris, care s-a destrămat după ce U2 a fost doborât în ​​timp ce zbura peste URSS . Unii văd eșecul acestui summit ca fiind momentul în care premierul lui Macmillan a intrat în declin.

S-a ajuns la un acord asupra Ciprului la 1 iulie 1960, chiar înainte de sfârșitul timpului lui Lloyd la biroul de externe.

Ministru de finanţe

Numire și context economic

În iulie 1960, Macmillan l-a mutat pe Lloyd la postul de cancelar al trezoreriei . El a fost cel de-al treilea cancelar al lui Macmillan și a cerut și i s-a dat o asigurare că va rămâne la locul său până la următoarele alegeri generale. Lui Lloyd i s-a permis să rămână la Checkers și i s-a permis, de asemenea, să păstreze 1, Carlton Gardens , în mod normal reședința londoneză a secretarului de externe (reședința obișnuită din Londra a cancelarului din 11 Downing Street nu era disponibilă, deoarece Downing Street era în prezent reconstruit, necesitând Macmillan să locuiască la Admiralty House pentru cea mai mare parte a primăriei sale).

Macmillan, cu amintiri amare de timpul său ca deputat pentru Stockton în anii 1930, a vrut să fie liber de ceea ce el a văzut drept ortodoxia economică a Trezoreriei și a Băncii Angliei și să genereze creștere economică, o părere pe care a împărtășit-o cu mulți gânditori la vremea respectivă. De asemenea, el dorea ca creșterea să crească exporturile, astfel încât să îmbunătățească balanța de plăți fără deflație sau devalorizarea monedei. El a refuzat să-i numească pe David Eccles , Iain Macleod sau Reginald Maudling , oricare dintre aceștia ar fi putut fi mai bine calificați pentru a fi cancelar, deoarece își dorea un „ofițer de stat major” loial. Lloyd, însă, l-a avertizat pe Macmillan că vrea să fie cancelar ortodox.

Economia fusese în plină expansiune ca urmare a măsurilor de expansiune luate în perioada premergătoare alegerilor generale din 1959 , cu riscul consecutiv inflației. În plus, balanța de plăți se îndrepta spre deficit, ponderea Marii Britanii în producția mondială scăzând dramatic pe măsură ce Europa continentală, acum grupată în CEE, a revenit din efectele războiului. În 1960, Marea Britanie a suferit cea mai gravă criză a balanței de plăți din 1950, mascat puțin de intrarea de bani străini în Londra. Trezoreria era deja oarecum discreditată. Rata bancară a fost deja ridicată la 6% de predecesorul lui Lloyd, Heathcote Amory, în iunie. La scurt timp după numirea sa, Lloyd l-a întrebat pe consilierul economic al Trezoreriei Robert Hall (29 iulie 1960) „cât de curând vom intra în eroare”. La 16 martie 1961, Lloyd i-a scris lui Macmillan plângându-se că nr. 10 informează presa, însă Macmillan era responsabilul real al politicii economice și chiar al celor din alte domenii. De asemenea, marca germană germană a fost reevaluată cu 5% în martie 1961, ceea ce a dus la îngrijorarea că lira sterlină s-ar putea prăbuși în vara anului 1961.

1961: măsuri bugetare și iulie

Lloyd a aranjat finanțare guvernamentală pentru Teatrul Național de pe malul de sud. Primul său buget (17 aprilie 1961) a început prin a spune că în cursul anului fiscal 1960-1 a existat un deficit de 394 milioane de lire sterline, cu 76 milioane mai mult decât prognozase Amory în bugetul din 1960. Lloyd era îngrijorat de creșterea inflației și a cheltuielilor publice. Bugetul a fost destinat să fie deflaționist și să reducă cerința de împrumut de la guvern la 69 de milioane de lire sterline pentru 1961-2 (în cazul în care a fost de 211 milioane de lire sterline), dar a majorat impozitele cu mai puțin decât dorea Trezoreria. Bugetul a introdus „autoritatea de reglementare”, care a permis cancelarului zilei să modifice rata majorității impozitelor indirecte cu până la 10% din rata existentă ( nu zece puncte procentuale) fără a fi nevoie de aprobarea prealabilă a Parlamentului, deși Parlamentul a trebuit să aprobă în termen de trei săptămâni. O altă măsură, efectiv un al doilea organism de reglementare (adus peste obiecțiile lui John Boyd-Carpenter , ministrul pensiilor și asigurărilor naționale), a permis cancelarului să crească NIC -urile angajatorilor cu până la 4 șilingi pe săptămână. Lloyd a ridicat, de asemenea, pragul pentru taxele suplimentare pentru veniturile obținute, care fusese neschimbat de când Lloyd George îl introdusese în 1909, de la 2.000 de lire sterline pe an la 5.000 de lire sterline. Această măsură fusese de fapt ideea lui Macmillan.

Până în vară, o fugă pe lira era amenințată. Băncile continentale, care cumpăraseră lire sterline, au anunțat acum că dispun de un stoc suficient (300 de milioane de lire sterline), iar Trezoreria a cerut reduceri de 300 de milioane de lire sterline în cerere și anularea majorării pragului de impozitare - acesta din urmă era o cerere imposibilă din punct de vedere politic . Unii miniștri au sugerat plutirea lirei, o opțiune pe care Macmillan a discutat-o ​​în jurnalul său la 23 iulie, deși a respins-o, deoarece ar fi iritat americanii și ar fi trebuit să fie însoțită de deflație. De fapt, balanța de plăți se întorcea deja în surplus, dar pe baza cifrelor de trezorerie învechite („ Bradshaw de anul trecut ”, când Macmillan a renunțat odinioară) Lloyd a anunțat un pachet de măsuri la 25 iulie: rata bancară a fost ridicată la 7%, cheltuielile publice au fost reduse și 1,5 miliarde de dolari au fost împrumutate de la FMI, împreună cu condițiile, deși nu la fel de stricte pe cât ar fi dorit FMI. Macmillan le-a scris miniștrilor la 28 iulie pentru a dispune limitarea cheltuielilor publice. Lloyd a refuzat să-și folosească puterea pentru a crește NIC-urile angajatorilor în măsurile din iulie, spunând că este „un șobolan mort”. Cairncross , care îl succedase lui Robert Hall în calitate de consilier economic al guvernului, credea că Lloyd ar fi putut da un fel de promisiune privată de a nu-l folosi de fapt.

Lloyd a anunțat, de asemenea, o pauză de plată pe 25 iulie, până la 31 martie 1962. Muncitorii s-au situat într-o poziție de 5 puncte în sondajele de opinie. Pauza de plată (efectiv o politică de venituri) l-a făcut pe Lloyd să fie un punct de nepopularitate public. A afectat în principal angajații din sectorul public, cum ar fi asistenții medicali și profesorii, întrucât multe companii private au avut acorduri contractuale pentru creșteri automate ale salariilor sau arbitraj.

1961: NEDC

Lloyd anunțase că va exista un nou organism de planificare economică ca parte a măsurilor sale din 25 iulie. La 8 august, Lloyd a sugerat invitarea liderilor din industrie și sindicate. La 21 septembrie a avut loc o reuniune furtunoasă a Cabinetului, la care doar John Hare și Lord Hailsham l-au sprijinit, dar sprijinul ascuns pentru propunerea lui Macmillan i-a atras pe alți miniștri în spatele schemei. La 23 septembrie, după o perioadă de consultări, au fost lansate invitații oficiale către TUC, Federația Industriei Britanice, Confederația Angajatorilor Britanici, Uniunea Națională a Producătorilor și Asociația Camerelor de Comerț Britanice. El le-a povestit despre planurile sale de a înființa Consiliul Național de Dezvoltare Economică (NEDC), imitând Comisariatul francez al planului , prezidat de cancelar și care conține alți câțiva miniștri, precum și alți membri numiți care ar include sindicaliști de frunte. și lideri de afaceri, la fel ca și alți gânditori economici. El a propus, de asemenea, înființarea unei Organizații Naționale de Dezvoltare Economică (NEDO), al cărei președinte va fi preluat din afara funcției publice, pentru a consilia NEDC. Lloyd nu a continuat cu sindicaliștii. TUC, care nu-i plăcea Pauza de plată, a fost de acord să coopereze numai cu condiția ca ei să nu fie așteptați să predice restricția salarială. Thorpe scrie că Lloyd a avut sprijinul lui Macmillan împotriva unui cabinet sceptic, dar Williams scrie că Lloyd era călduț în privința NEDC, care era proiectul lui Macmillan.

Henry Brooke a fost numit în noua funcție de secretar șef la Trezorerie în octombrie 1961, așa că Lloyd nu a trebuit să-și petreacă tot timpul discutându-se cu colegii de cabinet despre nivelul planificat de cheltuieli. NEDC era puțin probabil să obțină niciun beneficiu până la următoarele alegeri generale și nici să ajute la restabilirea plății. A existat o creștere salarială mare în industria electricității în noiembrie 1961, din cauza forței sindicatelor și a slăbiciunii ministrul Richard Wood . Pauza de plată a adus beneficii pe termen scurt, dar anomaliile au făcut-o nepopulară, lucru împărtășit cu politicile de venituri ulterioare. A existat chiar o amenințare la grevă din partea celor 120 de muncitori care făceau mingi de cricket.

1962: al doilea buget și Orpington

La 29 ianuarie 1962, John Hare , ministrul muncii, a confirmat că Pauza de plată se va încheia la 31 martie. Lloyd a prezentat o carte albă privind politicile de venituri, îndemnând la o „lumină orientativă” oficială de 2,5%, o rată pe care guvernul o aștepta să fie majorată de către companii și tribunale. Cartea albă a condamnat, de asemenea, creșterile automate ale salariilor din cauza creșterii costului vieții și a comparabilității între diferitele tipuri de muncă. În prezentarea cărții sale albe privind politica de venituri, Lloyd a fost văzut ca „încăpățânat” „din lemn” „inarticulat” și „neimaginat” (Harold Evans Downing Street Jurnal ). De asemenea, a performat slab în transpunerea politicii guvernamentale la televiziune.

La 14 februarie 1962, peste whisky la 10 Downing Street, Macmillan i-a convins pe șefii sindicatelor feroviare să anuleze greva planificată, o realizare trâmbițată de presă drept „Triumful lui Mac”. NEDC s-a întâlnit pentru prima dată la 7 martie 1962. Liberalii s-au descurcat foarte bine la o alegere parțială la Blackpool North, organizată de conservatori, la 13 martie 1962, și l- au luat pe Orpington de pe conservatori la o altă alegere parțială din 14 martie, o victorie senzațională într-o scaun adiacent locului propriu al lui Macmillan la Bromley . Raportul președintelui partidului, Iain Macleod , a dat vina pe Pauza de plată pentru înfrângerea de la Orpington.

În aprilie 1962, în ajunul celui de-al doilea și ultimul buget al lui Lloyd, s-a confruntat cu o rebeliune a Cabinetului asupra impozitului din programul A (un impozit pe valoarea teoretică a închirierii unei case, plătit de proprietarul casei). Conferința Partidului Conferinței de la Scarborough din octombrie 1960 votase pentru abolirea programului A, iar Cabinetul a insistat acum. Lloyd a promis că va încheia anexa A anul următor, la un cost de 50 de milioane de lire sterline pentru Fiscal. În bugetul său din 9 aprilie 1962, Lloyd a anunțat un obiectiv convenit de creștere de 4% pe an (el ar fi preferat 5%). Acest lucru a fost în concordanță cu ratele actuale de creștere din Europa continentală, dar Trezoreria a fost sceptică cu privire la faptul că Marea Britanie ar putea să o realizeze, pe bună dreptate, după cum sa dovedit. Problema creșterii cheltuielilor publice a rămas nerezolvată. În bugetul din 1962, Lloyd a crescut și impozitul pe profit cu 2,5% și a adus un impozit speculativ pe câștiguri, deși a încetat să introducă un impozit pe câștiguri de capital, care credea că va descuraja economisirea și întreprinderea. Bugetul, la 9 aprilie 1962, a redus taxa de cumpărare pentru mașini, televizoare și mașini de spălat, dar a majorat-o la dulciuri, băuturi răcoritoare și înghețată, ducând la pretenții că Lloyd „taxează banii de buzunar ai copiilor”. Se aștepta ca impozitul pe cofetărie să crească 30 de milioane de lire sterline în acel an și 50 de milioane de lire sterline într-un an întreg. Zvonurile circulau deja despre faptul că zilele lui Lloyd la slujbă erau numărate: jurnalistul William Rees-Mogg a scris că este „ultimul buget al domnului Lloyd”.

Macmillan pare să fi fost de acord că bugetul din 1962 nu ar putea fi unul popular, dar revolta Cabinetului, căreia lui Lloyd i-a lipsit elocvența de contracarat, a fost o jenă și pentru Macmillan, ceea ce s-a adăugat iritației lui Macmillan cu Lloyd. Lloyd a susținut, de asemenea, că încrederea a fost restabilită - a fost evitată o cursă pe lire sterline, 225 milioane de lire sterline din 1,5 miliarde de dolari (535 milioane de lire sterline) împrumutate în anul precedent au fost rambursate FMI, iar balanța de plăți s-a îmbunătățit.

Mulți industriași au considerat, de asemenea, că problemele economice ale Marii Britanii, în special deficitul balanței de plăți, ar trebui rezolvate prin extindere, nu prin contracție, o opinie împărtășită de liderul muncitor Hugh Gaitskell și de Roy Jenkins , care în dezbaterea bugetară a citat Financial Times în sensul că bugetul nu a făcut nimic pentru exporturi sau pentru investiții.

1962: dorința lui Macmillan pentru o politică a veniturilor

Macmillan, fără săvoare, așa cum decisese deja să-l concedieze, i-a scris lui Lloyd la 11 aprilie prin care l-a felicitat și i-a cerut să înceapă să pregătească un buget expansiv pentru 1963 pentru a-i ajuta pe conservatori să câștige realegerea. În 1962, credibilitatea lui Lloyd și cea a Trezoreriei au fost deteriorate și mai mult atunci când a devenit clar că Trezoreria a supraestimat puterea economiei, ceea ce înseamnă că măsurile din iulie 1961 au fost excesiv de severe. Rata bancară a fost redusă la 4,5% la 26 aprilie, iar depozitele speciale de 70 milioane lire sterline au fost eliberate la 31 mai.

Macmillan a făcut presiuni pentru o politică completă a veniturilor, condusă de NEDC, în speranța că politica sa de creștere nu va duce la inflație. El s-a adresat Cabinetului despre politica economică la 28 mai 1962, subliniind că dorește ca Marea Britanie să obțină șomaj scăzut, inflație scăzută, creștere ridicată și o lire puternică și că acest lucru ar putea fi cel mai bine realizat printr-o politică a veniturilor pentru creșterea productivității. Lloyd era sceptic. Liberalii s-au descurcat foarte bine la o altă alegere parțială din West Derbyshire din 6 iunie.

La 19 iunie, Macmillan și-a prezentat ideile privind politica de venituri la trei sau patru colegi de la Checkers. Macmillan a cerut o „lumină orientativă” (un obiectiv pentru creșterea salariilor, așa cum fusese convenit la începutul anului), o Comisie permanentă pentru salarizare (dar numai cu puterea de a oferi sfaturi, de a nu constrânge decontările salariale), abolirea prețului de revânzare Întreținere (în cele din urmă, acest lucru ar fi făcut de Edward Heath în 1964) și crearea unui Consumator Council; Lloyd era sceptic, dar ceilalți miniștri păreau favorabili.

Macmillan a luat masa cu Butler pe 21 iunie pentru a discuta despre remanierea iminentă. Macleod, Lord Home, Martin Redmayne ( Chief Whip ) și Sir Norman Brook ( secretar de cabinet și secretar permanent comun la Trezorerie) toți l-au îndemnat pe Macmillan să-și schimbe cancelarul, în cazul lui Brook din motive de gestionare a serviciului public, mai degrabă decât de politică. Macmillan a bănuit, de asemenea, că Lloyd, Butler și / sau Eccles ar putea să comploteze împotriva lui. 22 iunie a avut loc o discuție ministerială a lucrării veniturilor lui Macmillan; 6 iulie a avut loc o altă discuție ministerială.

Concediere

Lui Macmillan i-ar fi plăcut să-l numească pe Lloyd ministru de interne , întrucât îl îndepărta pe Rab Butler din această funcție, dar Lloyd a precizat când Macmillan a devenit prim-ministru în ianuarie 1957 că, în calitate de oponent al pedepsei capitale, nu ar fi potrivit ca el să accepte că poziția (deoarece o persoană condamnată la spânzurare avea dreptul să facă apel la Monarh pentru milă, ceea ce în practică însemna că ministrul de interne, căruia i-a fost delegată sarcina, avea ultimul cuvânt cu privire la dacă ar trebui să se desfășoare vreo executare).

Macmillan plănuia să-i dea vestea revocării iminente a lui Lloyd, dar Butler a dat-o mai întâi presei - știrea a apărut în „Daily Mail” în dimineața zilei de 12 iulie. 12 iulie a fost, de asemenea, ziua alegerilor parțiale din Leicester Nord-Est , iar Cabinetul urma să discute politica de venituri. La alegeri, partea conservatoare a votului a scăzut de la 48,1% în 1959 la 24,2%. În acea seară, Lloyd a fost demis din guvern și s-a întors la bancile din spate, după o întâlnire de 45 de minute pe care Macmillan a descris-o drept „o scenă teribil de dificilă și emoțională”. În dimineața următoare, 13 iulie, Macmillan și-a efectuat restul schimbărilor după ce a aflat, de la Lord Home, că Lloyd a încercat în zadar să-l facă pe John Hare , ministrul muncii, să demisioneze în semn de protest. A demis o treime din cabinetul său într-o remaniere brutală care a devenit cunoscută sub numele de „ Noaptea cuțitelor lungi ”. Macmillan a susținut mai târziu că intenționase să amâne remanierea completă până în toamnă.

Dacă nu se ia în considerare îndepărtarea lui Butler în decembrie 1955, Lloyd a fost singurul cancelar al epocii postbelice care a fost concediat direct până la Norman Lamont în mai 1993. El a fost înlocuit de Reginald Maudling , considerat atunci ca un potențial viitor lider al Partidului Conservator și misiunea a fost să reflecte economia care va intra în următoarea alegere generală, care va avea loc până la sfârșitul anului 1964. Lloyd l-a considerat pe Macmillan prea obsedat de șomaj, riscând o inflație mai mare. S-a văzut că Lloyd a fost tratat prost. El a fost încântat de ecou când a reintrat în Camera Comună după ce a fost demis, în timp ce Macmillan a intrat în tăcere de la propriul său partid și a ridicat opoziția și a fost supus criticilor publice (pe atunci aproape fără precedent) din partea predecesorului său Lord Avon . Nigel Birch , care a demisionat împreună cu cancelarul Thorneycroft în 1958, a scris ziarelor la 14 iulie 1962: „Pentru a doua oară, prim-ministrul a scăpat de un cancelar al Fiscului care a încercat să controleze cheltuielile. O dată este mai mult decât suficient. "

După ce a refuzat oferta unui parteneriat de la Macmillan, la 20 iulie 1962, Lloyd a fost numit Companion de Onoare . Numele său fusese adăugat pe listă în ultimul moment; ar fi preferat să decadă, considerând că este o onoare mai potrivită pentru absolvenții de arte, dar a fost convins de prieteni să accepte. În memoriile sale nepublicate, el va scrie mai târziu că a încercat să evite „o resentimentă amară împotriva lui Macmillan” de dragul liniștii sale.

Lloyd și-a părăsit Labradorul negru , „ Sambo ”, pentru care nu era loc în apartamentul său din Londra, în spatele lui Checkers, unde locuia de la divorț. La o reuniune a noului cabinet din acea vară, Sambo a venit adulmecând printre miniștri în căutarea stăpânului său. Macmillan a ignorat animalul, care a fost asemănat de un observator cu fantoma lui Banquo .

In afara serviciului

Lloyd nu a considerat cariera sa politică ca fiind terminată și a refuzat președinția Martins Bank și a altor posturi ale orașului. Macmillan, zguduit de reacția ostilă la mișcările sale, a organizat o întâlnire cu Lloyd la 1 august. El i-a spus că demiterea lui a fost o greșeală și că el caută o modalitate de a-l aduce înapoi. Lloyd a atribuit acest lucru nemilosului și instinctului de supraviețuire al lui Macmillan.

Lloyd a devenit un personaj popular alături de membrii Partidului Conservator după ce a călătorit în țară în amara iarnă 1962-3 (cea mai gravă din 1946-7 ) pentru a scrie raportul său despre organizarea partidului. Ferdinand Mount scrie că nordicii l-au recunoscut pe Selwyn ca „unul dintre ei, cineva care plecase la Londra, dar nu devenise cel mai puțin blocat și care nu s-a prefăcut niciodată că este cineva care nu era”. Macmillan l-a comparat ulterior pe Lloyd cu Augustine Birrell pentru legăturile sale cu votul nonconformist din Anglia de Nord-Vest. La Huddersfield, el a trebuit să dea un răspuns fără compromisuri atunci când Andrew Alexander , pe atunci redactor al orașului The Yorkshire Post , a atacat politica economică a lui Macmillan. Raportul său, îndemnând la asigurarea corespunzătoare a agenților plătiți în locuri marginale, a fost publicat în iunie 1963, astfel încât a fost umbrit de scandalul Profumo . Lloyd l-a întrebat pe John Profumo dacă a avut o aventură cu Christine Keeler și i-a transmis negarea lui lui Macmillan, adăugând propria opinie că nu a văzut cum „Jack” ar fi putut avea timpul.

După ce în octombrie 1963 a fost anunțată demisia iminentă a lui Macmillan, Lloyd a fost unul dintre cei care l-au presat pe Alec Douglas-Home să candideze pentru conducerea partidului. El a fost o figură esențială în susținerea sprijinului pentru Home ca potențial succesor la Conferința de la Blackpool. El a fost, de asemenea, o figură influentă alături de șeful biciului Martin Redmayne . La o plimbare pe malul mării la Blackpool (11 octombrie), Lloyd și Redmayne au fost abordați de un pensionar socialist de bătrânețe care le-a spus că Home va fi cel mai bun prim-ministru. El a ajutat la descurajarea lui Hailsham , care inițial era un candidat la conducere, de a se opune în mod deschis Acasă. „Acasă a fost aproape singurul politician de prima linie [Lloyd] despre care a vorbit fără o tentă de dispreț”. Lloyd l-a vizitat pe Macmillan în spital miercuri, 16 octombrie, și a sfătuit să nu-l numească pe Rab Butler, care, a spus el, nu-i plăcea în asociațiile electorale.

Reveniți la banca din față

Lloyd a fost chemat înapoi la guvern în 1963 de Alec Douglas-Home . A refuzat Ministerul de Interne. El a refuzat, de asemenea, Președinția partidului, deoarece simțea că a făcut tot ce a putut și nu a vrut să petreacă „o altă iarnă trapsând prin țară”. În cele din urmă a fost numit lider al Camerei Comunelor , o slujbă care fusese deja promisă lui John Boyd-Carpenter . De asemenea, a fost numit Lord Privil Sigiliu . La întoarcerea în funcție, el s-a asemănat cu un bărbat care a câștigat un proces pentru concedierea pe nedrept. Ca lider al Camerei, el a fost popular și bine respectat între partide, deschizând calea pentru funcția de președinte aproape un deceniu mai târziu. Cu toate acestea, politicile lui Lloyd de cancelar au fost acuzate într-o oarecare măsură de înfrângerea conservatorilor la alegerile generale din 1964 .

Lloyd a contribuit la descurajarea lui Thorneycroft de la poziția de lider conservator în 1965 . El l-a susținut pe Maudling, care a fost învins de Edward Heath . În calitate de secretar al Shadow Commonwealth-ului sub Heath, Lloyd a vizitat Australia și Noua Zeelandă la sfârșitul anului 1965. El a vizitat, de asemenea , Rodezia , al cărei regim al minorităților albe declarase recent independența unilaterală față de Marea Britanie, în februarie 1966. Acolo a întâlnit 300 de persoane, inclusiv 60 de africani, și l-a impresionat pe premierul Ian Smith că guvernarea minorităților albe nu poate dura. La întoarcerea sa în Marea Britanie (la timp pentru campania electorală generală din martie ), Lloyd a fost atacat atât de stânga pentru că părea să tolereze regimul Smith, cât și de la dreapta pentru că nu l-a susținut. S-a întors la banchete în 1966, la cererea sa.

Președinte al Camerei Comunelor

În 1969, Lloyd a fost căpitan al Royal Liverpool Golf Club în anul său centenar.

Lloyd a continuat să lucreze în numeroase comitete și să militeze pentru Partidul Conservator din Anglia de Nord-Vest. În alegerile generale din 1970 , reformele organizaționale făcute ca răspuns la raportul lui Lloyd din 1963 au dat roade, în special în nord-vest și, în special, furnizarea de agenți mai plătiți. Se credea că reformele au avut ca rezultat obținerea a 10 locuri, contribuind la victoria restrânsă a lui Heath. Lloyd a fost sunat pentru ambasada de la Washington , dar a refuzat-o .

În 1971, după ce conservatorii au revenit la putere, Lloyd a devenit președinte . El a fost ales președinte cu 294 de voturi pentru, 55 de opoziții, opoziția venind din partea celor care credeau că alegerile sunt o înțelegere între conducerea celor două partide principale. Conștient de faptul că orele lungi necesare ca președinte au rupt sănătatea mai multor predecesori, a crescut numărul de vicepreședinți la trei pentru a ușura povara. Preferința lui a fost să lase să se audă cât mai mulți membri, decât să greșească din partea fermității și a practicat, de asemenea, ceea ce Thorpe descrie ca „surditate selectivă”, mai degrabă decât să pedepsească fiecare izbucnire neparlamentară. În timpul dezbaterilor obositoare, el va fi atent, construind anagrame mentale cu numele celor care vorbesc.

În dezbaterea parlamentară din Duminica Sângeroasă , Lloyd a refuzat să permită deputatului pentru Mid-Ulster Bernadette Devlin să-i dea socoteală sau să-i pună întrebări secretarului de stat, deși Devlin a fost martor ocular al evenimentelor.

În timp ce a fost președinte, a devenit Înalt Steward Adjunct al Universității Cambridge în 1971 și a fost numit locotenent adjunct al Merseyside în 1974. Într-o pauză de convenție, atât Partidele Laburiste , cât și Partidele Libere și-au contestat locul în februarie 1974 și Alegerile generale din octombrie 1974, dar el le-a reținut. S-a retras din funcția de președinte la 3 februarie 1976, când a fost ridicat la nivel de egalitate și numit pentru a fi Steward of the Manor of Northstead .

Peerage și viața ulterioară

La 8 martie 1976, Lloyd a fost creat un coleg de viață ca baronul Selwyn-Lloyd , din Wirral, în județul Merseyside . Stătea ca un crossbencher.

A devenit om de onoare al vechiului său colegiu, Magdalena. La pensionare a locuit la Preston Crowmarsh , Oxfordshire . A făcut o mulțime de lucrări caritabile și a fost un patron activ și o gazdă generoasă a asociației conservatoare a Universității Oxford din apropiere . El a murit acasă de o tumoare pe creier la 17 mai 1978. Testamentul său a fost evaluat la 154.169 lire sterline (aproximativ 750.000 lire sterline la prețurile din 2016).

Cărți

Lloyd a rămas în relații foarte prietenoase cu Eden, iar cei doi bărbați au cooperat pe parcursul anilor 1960 și 1970, cu privire la memoriile și informațiile lui Eden pe care le-au dat, adesea în mod anonim, istoricilor despre Suez. În public, ei au menținut pretenția că nu a existat nicio coluziune cu Israelul.

Lloyd a cooperat în secret cu 1965 cartea Terence Robinson pe Suez și cu Hugh Thomas ' Suez Affair (1967). Lloyd a insistat pentru Hugh Thomas (1967) că prioritatea Marii Britanii a fost întotdeauna o rezoluție pașnică, mai ales că Marea Britanie abia ieșise din Egipt înainte de Suez. Richard Crossman i-a spus lui Hugh Thomas că orice încercare de a-l acuza pe Lloyd nu va deveni nimic, deoarece Lloyd era personal popular. Thomas, care era căsătorit cu fiica lui Gladwyn Jebb, a început cu puțină simpatie pentru Eden și Lloyd și a ajuns să se simtă mai mult, mai ales că Lloyd i-a spus că Suez era o problemă care pur și simplu nu era alb-negru.

Nutting ( No End of a Lesson : 1967) și Harold Macmillan (al cărui volum relevant a apărut în 1971) publicau, de asemenea, memorii. Nutting l-a acuzat pe Lloyd nu că a mințit, ci că nu a spus întregul adevăr Camerei Comunelor. Lloyd a insistat că acest lucru era perfect legitim și că acesta fusese punctul de vedere al lui Edward Gray și Ernest Bevin . Cartea lui Nutting l-a făcut pe Lloyd să fie mai hotărât să-și lanseze propriile memorii în timp util.

Lloyd a scris două cărți, „Mr Speaker, sir” (1976) și „Suez 1956: a Personal View” (1978). Suez 1956 a fost prima admitere britanică în care a avut loc întâlnirea de la Sevres (fusese deja dezvăluită de Dayan și Pineau). Sir Donald Logan a trebuit să ajute la finalizarea cercetării, deoarece Lloyd era bolnav și nu se putea concentra mai mult de zece sau cincisprezece minute la un moment dat. El a insistat asupra faptului că nu a existat nicio „coluziune”, deoarece Marea Britanie a acționat cu bună credință și nu a instigat la atacul israelian. Nigel Nicolson a considerat cartea „jalnică”.

Lloyd nu a trăit pentru a-și completa memoriile, pe care plănuise să le numească „Un avocat de clasă mijlocie din Liverpool”, după un renumit batjocoritor al lui Harold Macmillan pe cheltuiala sa.

Viata personala

Lloyd a fost respectat pentru judecata sa rece și înțeleaptă. În public, el era „o figură cu gâtul rigid, înțepător, destul de descurajant” și chiar în privat, după demiterea sa din Fisc „avea o privire tristă, tristă, de parcă doar vestea proastă tocmai ar fi ajuns la el”. Cu toate acestea, el ar putea fi uneori un om mult mai gregar și mai carismatic în privat decât ar fi sugerat imaginea sa publică rezervată.

Sir Ferdinand Mount , al treilea Bt. , a scris că posedă „o apreciere exactă despre sine”. „Era mândru de lucrurile pentru care era patronat” (fiind numit „Micul Procuror” de Macmillan sau „Domnul Hoylake UDC” de Bernard Levin ). În politică, el a fost loial superiorilor săi (autoproclamați) sociali care adesea nu și-au manifestat loialitatea în schimb.

Lloyd s-a căsătorit cu secretara sa Elizabeth Marshall, cunoscută sub numele de Bae, fiica lui Roland Marshall din West Kirby, un prieten de familie. Lloyd, care încă trăia cu părinții când era în Wirral, și care nu avusese niciodată o prietenă serioasă, era neliniștit cu femeile. Pamela Berry a susținut că Selwyn i-a spus că nu îi pasă prea mult de sex. El le-a scris părinților săi (noiembrie 1950) că „anunțul fatal” al logodnei lor fusese făcut și că se simțea ca cineva care tremura înainte de a intra într-o baie rece. Căsătoria a avut loc pe Wirral la 29 martie 1951. Lloyd avea 46 de ani, în timp ce Bae, de profesie avocat, s-a născut în 1928, făcându-i 24 de ani junior. La recepție, cineva i-a spus că are o mireasă frumoasă și el a răspuns că are și un tort de nuntă frumos. Sora mai mică a lui Lloyd, Rachel, și mama lui Bae, ambele aveau îndoieli cu privire la căsătorie. Selwyn și Bae au avut o fiică, Joanna, dar au divorțat în 1957. Pe vremea lui Suez, Bae fusese într-un accident de mașină rău cu iubitul ei, cu care s-a căsătorit mai târziu. Lloyd a primit custodia fiicei sale. El a rămas în relații de prietenie cu soția sa după divorț, dar rareori a vorbit despre ea celorlalți, atât de mult încât Ferdinand Mount consemnează că habar nu avea cum i se pronunța numele. Rab Butler a știut că soția lui Selwyn îl părăsise „pentru că s-a culcat cu puloverul pus”.

După divorț, era un om singur și uneori era cunoscut că încerca să-i convingă pe funcționari publici mai puțin dornici să-l însoțească la cinema sâmbăta după-amiaza, când s-a terminat munca săptămânii.

Homosexualitate

După divorț, circula uneori zvonul că Lloyd avea înclinații homosexuale. A distrat tinerii militari la Checkers. Sir Ferdinand Mount scrie că a fost în mod clar atras de tânărul Jonathan Aitken (fiul său, care a lucrat și pentru el la începutul anilor 1960), dar nu a manifestat niciun interes pentru Diana Leishman, o tânără atrăgătoare care a lucrat și pentru el. Michael Bloch scrie că a fost „îndrăgostit de„ Aitken care „a avut unele dificultăți în a-și parea avansurile” și de tânărul Peter Walker . Actorul Anthony Booth (în cartea sa Stroll On (1989)) a susținut că a fost abordat în Mall de un Selwyn Lloyd clar beat, care i-a făcut o trecere sub pretextul cererii unei lumini pentru țigara sa, recunoscută ritual de curte între bărbații homosexuali din acea vreme, invitându-l înapoi la Admiralty House (care a fost reședința oficială a lui Lloyd în 1963-4). Ferdinand Mount comentează că un astfel de comportament susținut de Booth ar fi fost lipsit de caracter, dar adaugă cu atenție că „Nu este clar dacă [Lloyd] a fost vreodată gay în sensul activ”. Charles Williams scrie că Lloyd „a avut o viață privată dubioasă” și că „viața sa privată a făcut obiectul multor bârfe”, dar nu oferă alte detalii.

Evaluare

Necrologurile lui Lloyd s-au concentrat asupra rolului său în Suez. El ar fi preferat să fie amintit pentru raportul său minoritar cu privire la Raportul Beveridge privind difuzarea și pentru înființarea NEDC.

Nigel Nicolson l-a considerat „slab și mincinos” în legătură cu Suez și a consemnat că Dag Hammarskjöld îl privea cu dispreț. Cu toate acestea, el a dobândit o reputație mai mare ca secretar de externe al lui Macmillan. Sir William Hayter , care a lucrat cu Lloyd la Ankara în timpul conferinței Pactului de la Bagdad din ianuarie 1958, a comentat despre modul în care a avut o atenție mai mare pentru Lloyd după ce acesta din urmă a încetat să mai fie asistentul lui Eden. „Mi-a plăcut și chiar l-am respectat și ... a fost într-adevăr un ministru foarte capabil”. Thorpe susține că nu era chiar în aceeași ligă cu Bevin sau Eden, ci foarte mult în următoarea etapă. Era bucuros să asculte sfaturile experților într-un mod în care Eden nu ar fi fost.

Edmund Dell îl descrie pe Lloyd ca fiind „nu la înălțimea funcției” de cancelar. El a fost „un om cu orizonturi intelectuale limitate ... norocos să ocupe două dintre cele mai înalte funcții din stat. A fost mai puțin norocos în momentul [Secretar de externe în timpul Suezului, apoi cancelar într-un moment de declin economic relativ] ... nu există dovezi că a înțeles argumentele economice ... era un om legat de brief-ul său, lipsit de convingerea sau înțelegerea de a aduce o contribuție independentă ".

Cu toate acestea, problemele reale cu economia britanică în acest moment erau, în opinia Dell, pe termen scurt (era nevoie de mai mult timp pentru a obține rezultate) și un curs de schimb supraevaluat. Cauza imediată a demiterii lui Lloyd a fost aceea că Macmillan a văzut Trezoreria ca fiind obstructivă în elaborarea unei politici de venituri viabile, dar Dell susține că problema reală a fost lipsa voinței politice, de către Macmillan și alți miniștri, de a impune controlul salarial obligatoriu. Macmillan dorea „leacul în aer liber” (adică presiunea morală publică pentru a descuraja creșterile inflaționiste ale salariilor), așa că este greu de văzut cum Lloyd ar fi putut îndemna ceva mai puternic. O Comisie Națională a Veniturilor („Nicky”) a fost în cele din urmă înființată la 26 iulie 1962, după demiterea lui Lloyd. A fost boicotat de TUC, care a susținut că a fost consultat în mod inadecvat. Nu avea puteri obligatorii, ci numai puteri de a solicita hârtii și de a intervieva oamenii și de a face critici privind decontările salariale care nu erau considerate în interesul național. Doar trei cazuri au fost sesizate vreodată.

Ferdinand Mount susține că necrologul lui Lloyd din The Times a fost greșit când îl numea neimaginat și că Lloyd era de fapt un cancelar inovator. Macmillan, obsedat de expansiunea economică, l-a micșorat în mod constant pe Lloyd în memoriile sale. În opinia lui Mount, la fel cum Suez a fost un bazin hidrografic în politica externă, tot așa, demiterea lui Macmillan de Lloyd a fost un bazin important în politica economică, deschizând calea inflației din anii 1970.

Lloyd ar pretinde uneori mai târziu că ar fi putut deveni prim-ministru dacă ar fi demisionat din funcția de secretar de externe pentru Suez sau dacă ar fi făcut mai multă agitație pentru demisia sa de cancelar. Biograful său, DR Thorpe, respinge acest lucru drept „gândire de dorință”, susținând că Lloyd nu era nici măcar în aceeași ligă cu Joseph Chamberlain sau Rab Butler , politicieni care aveau - în diferite moduri - importanță de prim rang, în ciuda faptului că nu deveneau prim-ministru. Mai degrabă, el a fost „mai mult Exeter decât Balliol ”, adică un respectabil colegiu Oxford de rang mediu, mai degrabă decât unul prestigios.

Arme

Stema lui Selwyn Lloyd
Coroneta unui baron britanic.svg
Selwyn-Lloyd Escutcheon.png
Note
Brațele lui Lloyd, așa cum sunt afișate în casa vorbitorului [1] [2]
Şild
Per Azure pal sau Or, în principal două albine volante și în centrul punctului de bază un costum de grâu toate contracarate. Pe o fesă pe Or pal și Gules, un pasant de dragon s-a schimbat.

Referințe

Lecturi suplimentare

linkuri externe

Parlamentul Regatului Unit
Precedat de
Alan Crosland Graham
Membru al Parlamentului pentru The Wirral
1945 - 1976
Succes de
David Hunt
Precedat de
Horace King
Președinte al Camerei Comunelor
1971–1976
Succes de
George Thomas
Birouri politice
Precedat de
Harold Macmillan
Ministrul apărării
1955
Succes de
Walter Monckton
Precedat de
Harold Macmillan
Secretar de externe
1955–1960
Succesat de
contele de acasă
Precedat de
Derick Heathcoat Amory
Cancelar al Fiscului
1960–1962
Succes de
Reginald Maudling
Precedat de
Iain Macleod
Lider al Camerei Comunelor
1963–1964
Succes de
Herbert Bowden
Precedat de
Edward Heath
Sigiliul privat al lordului
1963–1964
Succesat de
contele de Longford