Taoiseach - Taoiseach
Taoiseach | |
---|---|
Departamentul Taoiseach | |
Stil | Taoiseach Irish : A Thaoisigh |
stare | Șef de guvern |
Membru al | |
Raportează către | Oireachtas |
Şedere | Steward's Lodge |
Scaun |
Clădiri guvernamentale , Merrion Street , Dublin, Irlanda |
Nominalizator | Dáil Éireann |
Appointer | Președinte al Irlandei |
Lungimea termenului | În timp ce comandă încrederea majorității lui Dáil Éireann . Nu se impun limite de mandat biroului. |
Titular inaugural | Éamon de Valera |
Formare | 29 decembrie 1937 |
Adjunct | Tánaiste |
Salariu | 211.742 € anual |
Site-ul web | Departamentul Taoiseach |
Taoiseach este prim - ministru și șef al guvernului din Irlanda . Biroul este numit de președintele Irlandei la numirea lui Dáil Éireann (camera inferioară a Oireachtas , legislativul național al Irlandei) și trebuie să păstreze sprijinul majorității din Dáil pentru a rămâne în funcție.
De irlandez cuvânt Taoiseach mijloacele „șef“ sau „lider“, și a fost adoptat în 1937 Constituția Irlandei ca titlul de „șef al ministrului Guvernului sau Prim“. Este titlul oficial al șefului guvernului atât în limba engleză, cât și în cea irlandeză și nu este folosit pentru prim-miniștrii din alte țări, cărora li se face referire în irlandeză prin termenul generic príomh-aire . Forma irlandeză mai lungă, un Taoiseach , este uneori folosită în engleză în loc de „the Taoiseach”.
Actualul Taoiseach este Micheál Martin TD , liderul Fianna Fáil , care a preluat funcția la 27 iunie 2020 în urma unui acord de coaliție între Fianna Fáil, Fine Gael și Partidul Verde .
Prezentare generală
Conform Constituției Irlandei , Taoiseach este nominalizat cu o majoritate simplă a membrilor cu drept de vot din Dáil Éireann . Aceștia sunt apoi numiți oficial în funcție de către președinte, care este obligat să numească pe oricine desemnează Dáil, fără opțiunea de a refuza să facă numirea. Din acest motiv, Taoiseach se poate spune, în mod informal, că a fost „ales” de Dáil Éireann.
Dacă Taoiseach pierde sprijinul majorității din Dáil Éireann, nu vor fi înlăturați automat din funcție. În schimb, sunt obligați fie să demisioneze, fie să-l convingă pe președinte să dizolve Dáil. Dacă președintele refuză să acorde o dizolvare, acest lucru forțează efectiv Taoiseach să demisioneze. Până în prezent, niciun președinte nu a exercitat această prerogativă, deși opțiunea a apărut în 1944 și 1994 și de două ori în 1982. Taoiseach poate pierde sprijinul lui Dáil Éireann prin adoptarea unui vot de neîncredere sau implicit prin eșecul un vot de încredere. Alternativ, Dáil poate refuza aprovizionarea . În cazul demisiei Taoiseach, aceștia continuă să exercite atribuțiile și funcțiile de funcție până la numirea unui succesor.
Taoiseach numește ceilalți membri ai guvernului , care sunt apoi, cu acordul Dáil, numiți de președinte. Taoiseach este autorizat să-l sfătuiască pe președinte să demită miniștrii cabinetului; prin convenție, președintele urmează acest sfat. Taoiseach este responsabil în continuare de numirea a unsprezece membri ai Seanad .
Departamentul Primului - ministru este departamentul guvernamental care susține și recomandă Taoiseach în îndeplinirea diferite sarcini. Taoiseach este asistat de unul sau mai mulți miniștri de stat la Departamentul Taoiseach , dintre care unul este biciul șef al guvernului .
Salariu
Din 2013, salariul anual al Taoiseach este de 185.350 €. Acesta a fost redus de la 214.187 la 200.000 de euro când Enda Kenny a preluat funcția, înainte de a fi redus la 185.350 de euro în temeiul Acordului rutier Haddington în 2013.
O creștere propusă de 38.000 de euro în 2007 a fost amânată când Brian Cowen a devenit Taoiseach, iar în octombrie 2008, guvernul a anunțat o reducere de 10% a salariilor pentru toți miniștrii, inclusiv pentru Taoiseach. Cu toate acestea, aceasta a fost o reducere voluntară, iar salariile au rămas nominal aceleași, ambii miniștri și Taoiseach refuzând în esență 10% din salariu. Acest lucru a provocat controverse în decembrie 2009, când o reducere a salariului de 20% s-a bazat pe cifra mai mare înainte ca suma refuzată să fie dedusă. Taoiseach are, de asemenea, permis cheltuieli anuale suplimentare de 118.981 EUR.
Şedere
Nu există o reședință oficială a Taoiseach. În 2008, s-a raportat speculativ că fosta Casă Steward's de la Farmleigh adiacentă Parcului Phoenix va deveni reședința oficială a Taoiseach; totuși nu s-au făcut declarații oficiale și nici nu s-au luat măsuri. Casa, care face parte din proprietatea Farmleigh achiziționată de stat în 1999 pentru 29,2 milioane de euro, a fost renovată la un cost de aproape 600.000 de euro în 2005 de către Oficiul pentru Lucrări Publice . Fostul Taoiseach Bertie Ahern nu a folosit-o ca reședință, dar succesorul său Brian Cowen a folosit-o ocazional.
Salut
„ Mór Chluana ” („Mai mult din Cloyne ”) este un aer tradițional colectat de Patrick Weston Joyce în 1873. „Amhrán Dóchais” („Cântecul speranței”) este o poezie scrisă de Osborn Bergin în 1913. John A. Costello a ales aerul ca salut muzical . Salutul este jucat de trupele armatei la sosirea Taoiseach la ceremoniile de stat. Deși salutul este adesea numit „ Amhrán Dóchais ”, Brian Ó Cuív susține că „ Mór Chluana ” este titlul corect.
Istorie
Origini și etimologie
Cuvintele Taoiseach și Tánaiste (viceprim-ministru) sunt ambele din limba irlandeză și de origine antică. Deși Taoiseach este descris în Constituția Irlandei ca „șeful guvernului sau prim-ministrului”, traducerea sa literală este căpetenie sau lider . Deși Éamon de Valera , care a introdus titlul în 1937, nu era nici fascist și nici dictator, uneori s-a remarcat faptul că liderul cu sens în 1937 a făcut titlul similar cu titlurile dictatorilor fascisti ai vremii, precum Führer ( Hitler ), Duce ( Mussolini ) și Caudillo ( Franco ). La rândul său, Tánaiste se referă la sistemul tanistic , sistemul gaelic de succesiune prin care un lider ar desemna un moștenitor în timp ce trăia încă.
În gaela scoțiană , tòiseach se traduce ca șef de clan și ambele cuvinte au avut inițial semnificații similare în limbile gaelice din Scoția și Irlanda. Cuvântul în limba galeză asociat tywysog (semnificația actuală: „prinț”) are o origine și un sens similar. Se presupune că ambele derivă în cele din urmă din proto-celtic * towissākos „căpetenie, conducător”.
Pluralul taoiseach este taoisigh ( irlandeză de nord și de vest : [ˈt̪ˠiːʃiː] , sudică: [ˈT̪ˠiːʃɪɟ] ).
Deși forma irlandeză An Taoiseach este uneori folosită în limba engleză în loc de „the Taoiseach”, versiunea engleză a Constituției afirmă că el sau ea „va fi numită… Taoiseach”.
Dezbatere asupra titlului
În 1937, când proiectul Constituției Irlandei era în dezbatere în Dáil , Frank MacDermot , un politician de opoziție, a propus un amendament pentru a înlocui „prim-ministru” cu titlul „Taoiseach” propus în textul englez al Constituției. S-a propus păstrarea titlului „Taoiseach” în textul în limba irlandeză. Propunătorul a remarcat:
Mi se pare a fi o simplă fictivitate pentru a încerca să încorporez un cuvânt ca „Taoiseach” în limba engleză. Acesta ar fi pronunțat în mod greșit de 99% din oameni. Am constatat deja că este un cuvânt foarte dificil de pronunțat corect. Acestea fiind, chiar și de dragul demnității limbii irlandeze, ar fi mai sensibil ca atunci când vorbim engleză să ni se permită să ne referim la domnul în cauză drept prim-ministru ... Este doar un alt exemplu de genul de lucruri care se fac aici ca și cum ar fi cu scopul de a amâna oamenii din nord . Niciun scop util de niciun fel nu poate fi servit prin obligarea noastră, atunci când vorbim engleză, să ne referim mai degrabă la An Taoiseach decât la primul ministru.
Președintele Consiliului executiv, Éamon de Valera, a dat semnificația termenului ca „căpetenie” sau „căpitan”. El a spus că „nu este dispus” să susțină modificarea propusă și a considerat că cuvântul „Taoiseach” nu trebuie schimbat. Amendamentul propus a fost învins la vot și „Taoiseach” a fost inclus ca titlu adoptat în cele din urmă prin plebiscitul poporului .
Birou modern
Poziția modernă a lui Taoiseach a fost stabilită prin Constituția Irlandei din 1937 și este cel mai puternic rol în politica irlandeză. Biroul a înlocuit funcția de președinte al Consiliului executiv al statului liber irlandez din 1922–1937 .
Pozițiile lui Taoiseach și ale președintelui Consiliului executiv au diferit în anumite aspecte fundamentale. Conform Constituției statului liber irlandez , acesta din urmă avea o putere considerabil mai mică și era în mare parte doar președintele cabinetului, Consiliul executiv . De exemplu, președintele Consiliului executiv nu a putut demite un coleg de ministru din propria sa autoritate. În schimb, Consiliul executiv a trebuit să fie desființat și reformat în întregime pentru a elimina un membru. De asemenea, președintele Consiliului executiv nu avea dreptul să-l sfătuiască pe guvernatorul general să dizolve Dáil Éireann pe propria sa autoritate, puterea care aparține colectiv Consiliului executiv.
În schimb, Taoiseach creat în 1937 posedă un rol mult mai puternic. Deținătorul funcției îl poate sfătui pe președinte să demită miniștri și să dizolve Parlamentul pe propria sa autoritate - sfat pe care președintele trebuie să îl urmeze aproape întotdeauna prin convenție. Rolul său este mult îmbunătățit, deoarece, în temeiul Constituției, el este atât de drept, cât și de facto director executiv. În majoritatea celorlalte democrații parlamentare, șeful statului este cel puțin șeful executivului nominal, în timp ce este obligat prin convenție să acționeze la sfatul cabinetului. Cu toate acestea, în Irlanda, puterea executivă revine în mod explicit guvernului, al cărui lider este Taoiseach.
Întrucât Taoiseach este șeful guvernului și poate înlătura miniștrii după bunul plac, multe dintre puterile specificate, în lege sau în constituție, care urmează să fie exercitate de guvern ca organism colectiv, sunt, în realitate, în voia Taoiseach. Guvernul susține aproape întotdeauna Taoiseach în decizii majore și, în multe cazuri, pur și simplu formalizează acea decizie la o reuniune ulterioară, după ce a fost deja anunțată. Cu toate acestea, necesitatea luării deciziilor colective pe hârtie acționează ca o protecție împotriva unei decizii neînțelepte luate de Taoiseach.
În general, acolo unde au existat guverne cu mai multe partide sau coaliție, Taoiseach a fost liderul celui mai mare partid din coaliție. O excepție de la aceasta a fost John A. Costello , care nu a fost liderul partidului său, ci a fost o alegere convenită de a conduce guvernul, deoarece celelalte partide au refuzat să-l accepte pe Richard Mulcahy , lider al Fine Gael , ca Taoiseach. În 2011, Taoiseach Brian Cowen, a demisionat din funcția de lider al partidului și a fost succedat de Micheál Martin , dar a continuat ca Taoiseach până la formarea unui nou guvern în urma alegerilor generale.
Lista deținătorilor de funcții
Înainte de adoptarea Constituției din 1937 , șeful guvernului era președintele Consiliului executiv . Această funcție a fost ocupată pentru prima dată de W. T. Cosgrave din Cumann na nGaedheal din 1922 până în 1932, apoi de Éamon de Valera din Fianna Fáil din 1932 până în 1937. Prin convenție, Taoisigh este numerotat pentru a include Cosgrave; prin urmare, Micheál Martin este considerat al 15-lea Taoiseach, nu al 14-lea.
Președinte al Consiliului executiv |
||||||||||
Nu. | Portret | Nume (naștere – deces) circumscripție electorală |
Mandat | Parte | Exec. Componența Consiliului |
Vice-președinte | Dáil (ales) |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
WT Cosgrave (1880–1965) TD pentru Carlow – Kilkenny până în 1927 TD pentru Cork Borough din 1927 |
6 decembrie 1922 |
9 martie 1932 |
Sinn Féin (Pro-Tratat) |
Primul | SF (PT) (minoritate) | Kevin O'Higgins | 3 ( 1922 ) | ||
Cumann na nGaedheal | Al 2-lea | CnG (minoritate) | 4 ( 1923 ) | |||||||
A treia | Ernest Blythe | 5 ( iunie 1927 ) | ||||||||
Al 4-lea | 6 ( septembrie 1927 ) | |||||||||
Al 5-lea | ||||||||||
2 |
Éamon de Valera (1882–1975) TD pentru Clare |
9 martie 1932 |
29 decembrie 1937 |
Fianna Fáil | Al 6-lea | FF (minoritate) | Seán T. O'Kelly | 7 ( 1932 ) | ||
Al 7-lea | 8 ( 1933 ) | |||||||||
A 8-a | 9 ( 1937 ) | |||||||||
Taoiseach |
||||||||||
Nu. | Portret | Nume (naștere – deces) circumscripție electorală |
Mandat | Parte | Compoziția Guvernului |
Tánaiste | Dáil (ales) |
|||
(2) |
Éamon de Valera (1882–1975) TD pentru Clare |
29 decembrie 1937 |
18 februarie 1948 |
Fianna Fáil | Primul | FF (minoritate) | Seán T. O'Kelly | 9 (····) | ||
Al 2-lea | FF | 10 ( 1938 ) | ||||||||
A treia | FF (minoritate) | 11 ( 1943 ) | ||||||||
Al 4-lea | FF | Seán Lemass | 12 ( 1944 ) | |||||||
3 |
John A. Costello (1891–1976) TD pentru Dublin Sud-Est |
18 februarie 1948 |
13 iunie 1951 |
Fine Gael | Al 5-lea | FG - Lab - CnP - CnT - NL - Ind | William Norton | 13 ( 1948 ) | ||
(2) |
Éamon de Valera (1882–1975) TD pentru Clare |
13 iunie 1951 |
2 iunie 1954 |
Fianna Fáil | Al 6-lea | FF (minoritate) | Seán Lemass | 14 ( 1951 ) | ||
(3) |
John A. Costello (1891–1976) TD pentru Dublin Sud-Est |
2 iunie 1954 |
20 martie 1957 |
Fine Gael | Al 7-lea | FG - Lab - CnT | William Norton | 15 ( 1954 ) | ||
(2) |
Éamon de Valera (1882–1975) TD pentru Clare |
20 martie 1957 |
23 iunie 1959 |
Fianna Fáil | A 8-a | FF | Seán Lemass | 16 ( 1957 ) | ||
4 |
Seán Lemass (1899–1971) TD pentru South-Central Dublin |
23 iunie 1959 |
10 noiembrie 1966 |
Fianna Fáil | 9 | FF | Seán MacEntee | |||
Al 10-lea | FF (minoritate) | 17 ( 1961 ) | ||||||||
11 | FF | Frank Aiken | 18 ( 1965 ) | |||||||
5 |
Jack Lynch (1917-1999) TD pentru Cork Borough până în 1969 TD pentru Cork City North-West din 1969 |
10 noiembrie 1966 |
14 martie 1973 |
Fianna Fáil | Al 12-lea | FF | ||||
13 | FF | Erskine H. Childers | 19 ( 1969 ) | |||||||
6 |
Liam Cosgrave (1920–2017) TD pentru Dún Laoghaire și Rathdown |
14 martie 1973 |
5 iulie 1977 |
Fine Gael | 14 | FG - Laborator | Brendan Corish | 20 ( 1973 ) | ||
(5) |
Jack Lynch (1917–1999) TD pentru Cork City |
5 iulie 1977 |
11 decembrie 1979 |
Fianna Fáil | 15 | FF | George Colley | 21 ( 1977 ) | ||
7 |
Charles Haughey (1925-2006) TD pentru Dublin Artane |
11 decembrie 1979 |
30 iunie 1981 |
Fianna Fáil | 16 | FF | ||||
8 |
Garret FitzGerald (1926-2011) TD pentru Dublin Sud-Est |
30 iunie 1981 |
9 martie 1982 |
Fine Gael | 17 | FG - Laborator (minoritate) | Michael O'Leary | 22 ( 1981 ) | ||
(7) |
Charles Haughey (1925-2006) TD pentru Dublin Nord-Central |
9 martie 1982 |
14 decembrie 1982 |
Fianna Fáil | 18 | FF (minoritate) | Ray MacSharry | 23 ( februarie 1982 ) | ||
(8) |
Garret FitzGerald (1926-2011) TD pentru Dublin Sud-Est |
14 decembrie 1982 |
10 martie 1987 |
Fine Gael | 19 |
FG - Lab FG (minoritate) din ianuarie 1987 |
Dick Spring | 24 ( noiembrie 1982 ) | ||
Peter Barry | ||||||||||
(7) |
Charles Haughey (1925-2006) TD pentru Dublin Nord-Central |
10 martie 1987 |
11 februarie 1992 |
Fianna Fáil | 20 | FF (minoritate) | Brian Lenihan | 25 ( 1987 ) | ||
21 | FF - PD | 26 ( 1989 ) | ||||||||
John Wilson | ||||||||||
9 |
Albert Reynolds (1932–2014) TD pentru Longford – Roscommon |
11 februarie 1992 |
15 decembrie 1994 |
Fianna Fáil | 22 |
FF - PD FF (minoritate) din noiembrie 1992 |
||||
23 |
FF - Lab FF (minoritate) din noiembrie 1994 |
Dick Spring | 27 ( 1992 ) | |||||||
Bertie Ahern | ||||||||||
10 |
John Bruton (n. 1947) TD pentru Meath |
15 decembrie 1994 |
26 iunie 1997 |
Fine Gael | 24 | FG - Lab - DL | Dick Spring | |||
11 |
Bertie Ahern (n. 1951) TD pentru Dublin Central |
26 iunie 1997 |
7 mai 2008 |
Fianna Fáil | 25 | FF - PD (minoritate) | Mary Harney | 28 ( 1997 ) | ||
26 | FF - PD | 29 ( 2002 ) | ||||||||
Michael McDowell | ||||||||||
27 | FF - Verde - PD | Brian Cowen | 30 ( 2007 ) | |||||||
12 |
Brian Cowen (n. 1960) TD pentru Laois – Offaly |
7 mai 2008 |
9 martie 2011 |
Fianna Fáil | 28 |
FF - Verde - PD FF - Verde - Ind din noiembrie 2009 FF (minoritar) din ianuarie 2011 |
Mary Coughlan | |||
13 |
Enda Kenny (n. 1951) TD pentru Mayo |
9 martie 2011 |
14 iunie 2017 |
Fine Gael | 29 | FG - Laborator | Eamon Gilmore | 31 ( 2011 ) | ||
Joan Burton | ||||||||||
30 | FG - Ind (minoritate) | Frances Fitzgerald | 32 ( 2016 ) | |||||||
14 |
Leo Varadkar (n. 1979) TD pentru Dublin West |
14 iunie 2017 |
27 iunie 2020 |
Fine Gael | 31 | FG - Ind (minoritate) | ||||
Simon Coveney | ||||||||||
15 |
Micheál Martin (n. 1960) TD pentru Cork South-Central |
27 iunie 2020 |
Titular | Fianna Fáil | 32 | FF - FG - Verde | Leo Varadkar | 33 ( 2020 ) |
Cronologie
Vezi si
- Politica Republicii Irlanda
- Înregistrări ale șefilor de guvern irlandezi din 1922
- Șefi de guvern irlandezi din 1919
Note
Referințe
Lecturi suplimentare
Cartea Chairman or Chief: The Role of the Taoiseach in Irish Government (1971) de Brian Farrell oferă o imagine de ansamblu bună asupra rolurilor conflictuale pentru Taoiseach. Deși nu mai este tipărit, este posibil să fie disponibil în biblioteci sau de la librari. Sunt disponibile și biografii ale lui Valera, Lemass, Lynch, Cosgrave, FitzGerald, Haughey, Reynolds și Ahern. FitzGerald a scris o autobiografie, în timp ce de Valera a fost produsă o biografie autorizată. Există un capitol al lui Garret FitzGerald despre rolul lui Taoiseach într-o istorie pentru Brian Farrell. Există un capitol al lui Eoin O'Malley despre Taoiseach și cabinet în Guvernarea Irlandei: De la guvernul cabinetului la guvernarea delegată (ed. Eoin O'Malley și Muiris MacCarthaigh) Dublin: IPA 2012.
- "David Gwynn Morgan: Ce este mai exact un îngrijitor de stat?" , The Irish Times , 8 martie 2016
Biografii
Câteva biografii ale fostului Taoisigh și ale președinților Consiliului executiv:
- Tim Pat Coogan, Éamon de Valera
- John Horgan, Seán Lemass
- Brian Farrell, Seán Lemass
- TP O'Mahony, Jack Lynch: O biografie
- T. Ryle Dwyer, Nice Fellow: O biografie a lui Jack Lynch
- Stephen Collins, Moștenirea Cosgrave
- Garret FitzGerald, All in a Life
- Garret FitzGerald, „Just Garret: Tales from the Political Frontline”
- Raymond Smith, Garret: Enigma
- T. Ryle Dwyer, Short Fellow: O biografie a lui Charles Haughey
- Martin Mansergh, Spirit of the Nation: The Collected Speeches of Haughey
- Joe Joyce și Peter Murtagh Șeful: Charles Haughey în guvern
- Tim Ryan, Albert Reynolds: Liderul Longford
- Albert Reynolds, Autobiografia mea
- Bertie Ahern, Autobiografia mea