Neutralitatea irlandeză - Irish neutrality

Irlanda a fost neutră în relațiile internaționale din anii 1930. Natura neutralității irlandeze a variat în timp și a fost contestată încă din anii '70. Din punct de vedere istoric, statul a fost un „non-beligerant” în cel de-al doilea război mondial (a se vedea neutralitatea irlandeză în timpul celui de-al doilea război mondial ) și nu a aderat niciodată la NATO , deși în timpul războiului rece a fost anticomunist și îndepărtat de mișcarea non-aliniată . Compatibilitatea neutralității cu aderarea Irlandei la Uniunea Europeană a fost un punct de dezbatere în campaniile referendumului tratatului UE încă din anii '90. La Sevilla Declarațiile privind Tratatul de la Nisa recunosc „politica tradițională de neutralitate militară“ Irlanda, reflectând formularea îngustă a guvernelor succesive irlandeze. Alții definesc neutralitatea irlandeză mai larg, ca având „un puternic accent normativ , cu un angajament față de dezvoltare , menținerea păcii Națiunilor Unite , drepturile omului și dezarmarea ”.

Conceptul de neutralitate al Irlandei

Există diferențe notabile între neutralitatea irlandeză și tipurile tradiționale de state neutre :

  • În mod tradițional, statele neutre mențin forțe de apărare puternice; Irlanda are o forță de apărare relativ mică, de aproximativ 10.500 de angajați.
  • În mod tradițional, statele neutre nu permit nici militare străine pe teritoriul lor; Irlanda are o lungă istorie de a permite avioanelor militare din diferite națiuni să realimenteze la aeroportul Shannon . În conformitate cu Ordinul de navigație aeriană (aeronave militare străine) din 1952, ministrul afacerilor externe, în mod excepțional, ar putea acorda permisiunea aeronavelor militare străine să survoleze sau să aterizeze în stat. A fost necesară confirmarea ca aeronava în cauză să fie dezarmată, să nu poarte arme, muniție sau explozivi și că zborurile în cauză nu ar face parte din exerciții sau operațiuni militare.

După atacurile din 11 septembrie , aceste condiții au fost „renunțate la aeronavele care operează în scopul punerii în aplicare a Rezoluției 1368 a Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite ”. Guvernele irlandeze au spus întotdeauna că a permite aeronavelor să folosească solul irlandez nu constituie participarea la niciun conflict anume și este compatibil cu o poziție neutră, instituind tranzitul trupelor germane între Finlanda și Norvegia prin teritoriul neutru suedez în timpul celui de-al doilea război mondial .

Un stat neutru poate permite, de asemenea, cetățenilor săi să servească în forțele armate ale altor națiuni , posibil beligerante . Irlanda nu își restricționează cetățenii de la slujirea în armatele străine și un număr semnificativ de cetățeni irlandezi slujesc sau au slujit în britanici și, într-o măsură mai mică, armatele Statelor Unite și Legiunea străină franceză .

Statut juridic

Neutralitatea Irlandei este, în general, mai degrabă o chestiune de politică guvernamentală decât o cerință a legii statutare . O excepție este articolul 29, secțiunea 4, subsecțiunea 9 ° din Constituția irlandeză :

Statul nu adoptă o decizie luată de Consiliul European de a stabili o apărare comună în conformitate cu articolul 42 din Tratatul privind Uniunea Europeană în cazul în care această apărare comună ar include statul.

Aceasta a fost inițial inserată prin amendamentul din 2002 care ratifica Tratatul de la Nisa și actualizat prin amendamentul din 2009 care ratifica Tratatul de la Lisabona . Un proiect de lege anterior, menit să ratifice Tratatul de la Nisa, nu a inclus o opțiune comună de apărare și a fost respins în primul referendum de la Nisa , în 2001.

Actul de apărare din 1954, statutul principal care guvernează Forțele de apărare irlandeze , nu obliga membrii armatei irlandeze să servească în afara statului (membrii Corpului Aerian și ai Serviciului Naval nu erau atât de limitați). Un amendament din 1960 a fost destinat să permită desfășurarea în misiunile de menținere a păcii ale Națiunilor Unite și necesită trei forme de autorizare, care începând din anii 1990 au ajuns să fie numite „tripla încuietoare”:

  1. O rezoluție a Consiliului de Securitate al ONU sau rezoluția Adunării Generale a ONU ;
  2. O decizie formală a guvernului irlandez;
  3. Aprobare printr-o rezoluție a lui Dáil Éireann (camera inferioară a Oireachtas sau a parlamentului, de care este responsabil guvernul ).

Aceste prevederi au fost modificate în 1993 pentru a permite misiunile din Capitolul VII și din nou în 2006 pentru a permite misiunile ONU organizate regional.

Istorie

Înainte de independență

Armata cetățenească irlandeză în fața Liberty Hall în 1914, în fața unui banner pe care scria „Nu slujim nici King, nici Kaiser, ci Irlanda”.

Înainte de crearea statului liber irlandez , întreaga insulă a Irlandei a făcut parte din Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei din 1801 până în 1922; Regatul Irlandei de dinainte de 1801 era separat de Regatul Marii Britanii (și înainte de 1707 Regatul Angliei ), dar subordonat acestuia . În timp ce unioniștii irlandezi au susținut integrarea politică cu Marea Britanie, naționaliștii irlandezi au fost împărțiți între cei care aveau în vedere o legătură continuă cu Marea Britanie și „naționaliștii avansați”, în principal republicani , care doreau independență totală. Separatiștii aveau în vedere, în general, o neutralitate a Irlandei independente, dar erau pregătiți să se alieze cu dușmanii Marii Britanii pentru a-și asigura independența, reflectată în maxima „dificultatea Angliei este oportunitatea Irlandei”. Liderii irlandezi din războiul de nouă ani (1594–1603) s-au aliat cu Spania . Broșura lui Wolfe Tone din 1790 Războiul spaniol susținea că Irlanda nu era obligată să sprijine Marea Britanie dacă criza Nootka începea un război cu Spania; Tone a căutat mai târziu ajutorul Franței pentru rebeliunea irlandezilor uniți din 1798 . La izbucnirea Primului Război Mondial , James Connolly era președintele Ligii Irlandeze de Neutralitate și a fost trimis în judecată pentru un banner pe care scria „Nu slujim nici Regelui, nici Kaiserului, ci Irlandei”; Connolly și ceilalți lideri ai Războiului din 1916 au căutat ajutor militar din Germania, iar unii au considerat că un prinț german devine rege al Irlandei independente. În negocierile din 1921 care au condus la Tratatul anglo-irlandez , Erskine Childers a avut în vedere Republica Irlandeză să aibă un statut neutru garantat în dreptul internațional pe modelul Belgiei și Elveției . Cu toate acestea, statul gratuit instituit în temeiul Tratatului semnat ca a fost un Dominion al Commonwealth -ului britanic , cu responsabilitatea de reținere din Marea Britanie pentru apărarea marină Irlanda, precum și trei baze navale, în „ porturi Tratatului “.

Statul liber irlandez

Articolul 49 din Constituția statului liber irlandez din 1922 prevedea: „Cu excepția cazului unei invazii efective, statul liber irlandez ... nu va fi angajat să participe activ la niciun război fără acordul Oireachtas [parlamentului]”. În dezbaterea celui de-al treilea Dáil cu privire la proiectul de constituție, guvernul provizoriu a respins un amendament al Partidului Laburist care solicita aprobarea electoratului prin referendum . Thomas Johnson a susținut că „războiul care trebuie protejat este un război de peste mări, este un război în care această țară poate fi atrasă de Parlament, prin voința Parlamentului, poate, la instigarea, probabil, a Canadei, sau a Australiei, sau poate Africa de Sud, sau poate Marea Britanie, iar ultima este cu mult mai probabilă ”.

În Statutul Westminster din 1931 , Marea Britanie a renunțat la dreptul de a legifera pentru statul liber. În Acordul comercial anglo-irlandez din 1938, porturile tratate au fost predate statului liber.

Statul liber sa alăturat Comitetului internațional pentru non-intervenție în războiul civil spaniol . Legea din 1937 privind războiul civil spaniol (fără intervenție) a făcut o călătorie din Irlanda în Spania pentru a lupta pentru ambele părți. Acest lucru s-a aplicat atât cetățenilor irlandezi, cât și cetățenilor altor țări din comitet. Cu toate acestea, a existat implicarea irlandezilor în războiul civil spaniol de ambele părți de către persoane și grupuri private. Un alt statut legat de comitet a fost legea din 1937 privind războiul mercantil (războiul civil spaniol), care restricționa accesul transportului irlandez în Spania până la 27 aprilie 1939.

Al doilea război mondial

Irlanda a rămas neutră în timpul celui de-al doilea război mondial. Poziția guvernului Fianna Fáil a fost marcată cu ani înainte de Taoiseach Éamon de Valera și a avut un sprijin larg. James Dillon a fost singurul membru al lui Dáil Éireann care s-a opus în timpul războiului, demisionând de la Fine Gael în 1942 și cerând Irlandei să asiste aliații (în timp ce nu declara neapărat război Axei ). Cu toate acestea, zeci de mii de cetățeni irlandezi, care erau prin lege supuși britanici, au luptat în armatele aliate împotriva naziștilor, mai ales în armata britanică . Senatorii John Keane și Frank MacDermot au favorizat, de asemenea, sprijinul aliaților.

De Valera a declarat în discursurile sale din timpul războiului că statele mici ar trebui să stea în afara conflictelor marilor puteri; prin urmare, politica Irlandei a fost oficial „neutră” și țara nu și-a declarat public sprijinul pentru niciuna dintre părți. În practică, în timp ce piloții Luftwaffe care au aterizat în Irlanda și marinarii germani au fost internați, Royal Air Force (RAF), Royal Canadian Air Force (RCAF) și United States Army Air Forces (USAAF) piloți care s-au prăbușit au fost eliberați pe asigurări personale și de regulă li se permitea să treacă granița pe teritoriul britanic (deși unii membri ai personalului aliat erau de asemenea internați). Internatii erau denumiti „invitati ai natiunii”. Ambasada Germaniei a trebuit să plătească pentru păstrarea lor. Dacă se aflau într-o misiune non-combativă, erau repatriați. Deși a fost ușor pentru piloții Aliați să facă această afirmație, nu a fost realist pentru piloții Luftwaffe să facă o afirmație similară. Spre sfârșitul războiului, ambasada Germaniei nu a reușit să plătească, așa că internii au trebuit să lucreze la fermele locale. Cenzura strictă a presei din timpul războiului a avut ca efect controlul unei reacții morale la evenimentele desfășurate de război și a reiterat poziția publică conform căreia neutralitatea irlandeză era morală superioară poziției oricărui combatant.

Avioanelor aliate li s-a permis să survoleze județul Donegal către bazele din județul Fermanagh . Multe dintre aceste aeronave au fost fabricate în Statele Unite, pentru a fi conduse de RAF. Acest lucru a fost cunoscut sub numele de Coridorul Donegal . Marcajele de navigație sunt încă, slabe, vizibile pe munți, cum ar fi Slieve League . Au fost multe prăbușiri nefericite asupra acestor munți. Corpurile aviatorilor aliați prăbușiți au fost repatriați de armata irlandeză la graniță, unde ar fi întâmpinați de un ofițer aliat. Irlandezii au livrat cadavrele în camioane acoperite, sicriele acoperite cu Union Jack și soldații care serveau ca gardă de onoare pentru decedat. Un capelan era la îndemână pentru a oferi o binecuvântare. Cel puțin o dată, un ofițer al Forțelor Aeriene Aliate i-a mulțumit omologului său irlandez pentru onoarea pe care i-au acordat-o aviatorilor repatriați. S-a spus căpitanului irlandez să răspundă: „A noastră poate fi onoarea, dar a ta este gloria”.

Avioanele USAAF care se îndreptau către Africa de Nord au realimentat la Aeroportul Shannon , cu bărci zburătoare la Foynes din apropiere . Un total de 1.400 de aeronave și 15.000 de pasageri au trecut prin aeroportul Foynes în timpul războiului.

În timpul războiului, aproximativ 70.000 de cetățeni ai Irlandei neutre au servit ca voluntari în Forțele Armate Britanice (și alți 50.000 din Irlanda de Nord, iar această cifră nu include persoanele irlandeze care erau rezidente în Marea Britanie înainte de război (deși mulți Cei care au părăsit armata irlandeză pentru a servi în armata britanică, la întoarcerea în Irlanda, au fost privați de toate drepturile de plată și de pensie și au fost interziși timp de șapte ani de orice loc de muncă plătit de fonduri de stat sau guvernamentale. Aproximativ 200.000 de irlandezi au migrat în Anglia pentru a lucra în economia de război - cei mai mulți dintre ei au rămas după război. Cei care au plecat fără hârtii adecvate erau susceptibili de a fi recrutați . Informațiile militare irlandeze ( G2 ) au împărtășit informații cu armata britanică și chiar au avut întâlniri secrete pentru a decide ce să dacă Germania a invadat Irlanda pentru a ataca Marea Britanie, ceea ce a dus la Planul W , un plan de acțiune militară irlandeză și britanică în cazul în care germanii ar invada. Cu toate acestea, generalul Hugo McNeill , comandantul Diviziei a II-a irlandeze bazat pe granița Irlandei de Nord, a purtat discuții private cu ambasadorul german, Edouard Hempel , despre asistența militară germană în cazul unei invazii britanice din nord. De Valera a refuzat oferta Germaniei de arme britanice capturate. Germanii aveau un plan pentru a simula o invazie a Irlandei numită Operațiunea Verde , similar cu Operația Aliatilor Bodyguard , dar urma să fie pusă în funcțiune doar cu Operațiunea Sea Lion , planul de cucerire a Marii Britanii.

Rapoartele meteo irlandeze au fost esențiale pentru momentul aterizărilor din ziua D.

Marți de Paște, 15 aprilie 1941, 180 de bombardiere Luftwaffe au atacat Belfastul . De Valera a răspuns imediat la o cerere de asistență din partea lui Basil Brooke , primul ministru al Irlandei de Nord . În termen de două ore, 13 licitații de pompieri din Dublin , Drogheda , Dundalk și Dún Laoghaire erau în drum spre a-și ajuta colegii din Belfast. De Valera a urmat discursul său „ei sunt oamenii noștri” și a protestat oficial la Berlin . Joseph Goebbels a instruit radioul german să nu repete raportul despre raid, deoarece Adolf Hitler a fost surprins de reacția irlandeză, care ar putea influența irlandezii americani să aducă Statele Unite în război. Deși a avut loc un raid ulterior pe 4 mai, acesta a fost limitat la docuri și șantiere navale (vezi Blitz-ul din Belfast ).

Irlanda a dorit să mențină o poziție publică de neutralitate și a refuzat să închidă ambasadele germană și japoneză. Spre deosebire de multe alte state necombatante, Irlanda nu a declarat război Germaniei aproape înfrânte și, prin urmare, nu a confiscat niciun bun german. Alte țări neutre, precum Suedia și Elveția, au expulzat personalul ambasadei germane la sfârșitul războiului, deoarece nu mai reprezentau un stat, însă legația germană din Dublin a fost lăsată să rămână deschisă.

Neutralitatea irlandeză în timpul războiului a fost amenințată din interior de Armata Republicană Irlandeză (IRA), care a încercat să provoace o confruntare între Marea Britanie și Irlanda. Acest plan s-a prăbușit, totuși, când șeful de stat major al IRA, Seán Russell, a murit într-un U-boat în largul coastei irlandeze, în cadrul operațiunii Dove ; mai târziu, germanii și-au dat seama că au supraestimat capacitățile IRA. Ambasadorul american, David Gray, a declarat că l-a întrebat odată pe de Valera, la începutul războiului, ce va face dacă parașutiștii germani l-ar „elibera” pe Derry . Potrivit lui Gray, de Valera a tăcut o vreme și apoi a răspuns „Nu știu”. De Valera a considerat că amenințarea IRA la adresa autorității statului este suficient de semnificativă pentru internarea a 5.000 de membri ai IRA fără proces în tabăra Curragh pe durata războiului.

În 1966, o pădure din Israel a fost plantată în onoarea lui Éamon de Valera la Kfar Kana lângă Nazaret .

Mulți spioni germani au fost trimiși în Irlanda, dar toți au fost capturați rapid ca urmare a unei bune inteligențe și, uneori, a ineptitudinii lor. Spionul principal al Abwehr a fost Hermann Görtz . În 1983, RTÉ a făcut Caught in a Free State , un serial de televiziune dramatizat despre Görtz și colegii săi spioni.

Deoarece statul era neutru, navele de marfă irlandeze au continuat să navigheze cu lumini de navigație complete. Aveau tricolori mari și cuvântul „ EIRE ” pictat pe laturi și pe punți. La acea vreme, navele aliate călătoreau în convoi pentru a fi protejate de pachetele de lupi cu U-boat . Dacă o navă era torpilată , era lăsată în urmă, deoarece celelalte nave nu se puteau opri de teama de a deveni ele însele o țintă. Navele irlandeze se opreau adesea și au salvat peste 500 de marinari și unii aviatori, din multe națiuni. Cu toate acestea, multe nave irlandeze au fost atacate de beligeranți de ambele părți. Peste 20% dintre marinarii irlandezi, pe nave neutre clar marcate, și-au pierdut viața, în marina mercantilă irlandeză în timpul celui de-al doilea război mondial .

În timp ce avioanele civile din alte țări erau frecvent rechiziționate în scopuri militare, Aer Lingus a continuat să zboare un serviciu între Dublin și Liverpool pe tot parcursul războiului.

Winston Churchill, prim-ministrul britanic din timpul războiului, a atacat guvernul irlandez și, în special, Éamon de Valera, în emisiunea sa de radio în ziua VE . Churchill a susținut că guvernul britanic a manifestat reținere asupra statului irlandez, în timp ce guvernului de Valera i s-a permis să „se jefuiască cu germanii”. Churchill a susținut că britanicii ar fi putut invada statul irlandez, dar a arătat „o reținere considerabilă” în caz contrar. De Valera i-a răspuns lui Churchill într-o emisiune radio:

Domnul Churchill arată clar că, în anumite circumstanțe, ar fi încălcat neutralitatea noastră și că și-ar justifica acțiunea prin necesitatea Marii Britanii. Mi se pare ciudat că domnul Churchill nu vede că acest lucru, dacă ar fi acceptat, ar însemna că necesitatea Marii Britanii ar deveni un cod moral și că atunci când această necesitate a devenit suficient de mare, drepturile altor persoane nu ar trebui să fie luate în considerare ... codul este tocmai de aceea avem succesiunea dezastruoasă a războaielor ... va fi al treilea război mondial?

Irlanda a solicitat aderarea la Națiunile Unite în 1945, dar aceasta a fost blocată de o obiecție a Uniunii Sovietice în cadrul consiliului de securitate. Sean MacBride a considerat că boicotul ONU asupra Irlandei a fost inițial acceptat la Conferința de la Yalta din 1945 de Churchill și Iosif Stalin . În ciuda convingerii lui MacBride, Regatul Unit a susținut pe deplin cererile Irlandei de aderare la ONU (Irlanda s-a alăturat în cele din urmă Organizației Națiunilor Unite în 1955).

Războiul Rece

În timpul Războiului Rece , Irlanda și-a menținut politica de neutralitate. Nu s-a aliniat oficial la NATO  - sau la Pactul de la Varșovia . A refuzat să adere la NATO, deoarece Irlanda de Nord era încă o parte a Regatului Unit. Irlanda s-a oferit să înființeze o alianță separată cu Statele Unite, dar aceasta a fost refuzată. Această ofertă a fost legată parțial de 133 de milioane de dolari primiți din Planul de ajutor Marshall .

Cu toate acestea, transmiterea secretă a informațiilor de la guvern către CIA a început în 1955. Legătura a fost stabilită de Liam Cosgrave printr-un domn Cram și ambasada Irlandei la Londra și nu a fost dezvăluită decât în ​​decembrie 2007. În 1962–63, în timpul perioadei cubaneze. Criza rachetelor , Seán Lemass a autorizat perchezițiile avioanelor care s-au oprit la Shannon pe ruta dintre țările Pactului de la Varșovia și Cuba , pentru „material războinic”.

Uniunea Europeană

Irlanda a solicitat aderarea la Comunitățile Europene de atunci în 1963 și a aderat în cele din urmă în 1973 . Garret FitzGerald , care a fost ministru pentru afaceri externe 1973–77 și Taoiseach 1981–82 și 1982–87 , susține că atât Fianna Fáil, cât și Fine Gael în anii 1960 și 1970 au acceptat că integrarea europeană va ajunge în cele din urmă la un punct în care Irlanda va trebui să adere în cooperarea în domeniul apărării. FitzGerald subliniază opoziția lui Charles Haughey față de mențiunea explicită a neutralității într-o moțiune Dáil din 1981, afirmând că Haughey a adoptat o poziție mai pro-neutralitate la intrarea în opoziție mai târziu în 1981 și, mai departe, opunându-se sancțiunilor împotriva Argentinei când a invadat Falkland în 1982.

Menținerea păcii Națiunilor Unite

Forțele irlandeze de apărare au văzut serviciul activ ca parte a activităților de menținere a păcii ale Organizației Națiunilor Unite - inițial la începutul anilor 1960 din criza Congo și apoi în Cipru ( UNFICYP ) și Liban ( UNIFIL ).

Politica actuală

Programul guvernului de coaliție din 1994 s-a angajat să nu schimbe politica de neutralitate militară fără referendum . Cartea albă a guvernului din 1996 privind politica externă a menționat:

Majoritatea irlandezilor au prețuit întotdeauna neutralitatea militară a Irlandei și recunosc valorile pozitive care o inspiră, atât în ​​timp de pace, cât și în timp de război. Neutralitatea a fost politica statului în caz de conflict armat și a oferit baza eforturilor mai largi ale Irlandei de a promova pacea și securitatea internațională.

Acesta a recomandat aderarea la Parteneriatul NATO pentru pace și participarea la misiunile umanitare ale Uniunii Europei de Vest (UEO), dar sa opus aderării la NATO sau UEO ca fiind incompatibil cu neutralitatea militară.

În februarie 2006, ministrul apărării Willie O'Dea a anunțat că guvernul irlandez va deschide discuții cu privire la aderarea la grupurile de luptă ale Uniunii Europene . O'Dea a spus că aderarea la grupurile de luptă nu va afecta politica tradițională a Irlandei de neutralitate militară și că va fi necesar un mandat al ONU pentru toate operațiunile grupurilor de luptă cu participare irlandeză. Purtătorul de cuvânt al afacerilor externe al Partidului Verde, John Gormley, a condamnat decizia, spunând că guvernul „aruncă resturile neutralității irlandeze” .

Sub Enda Kenny, partidul Fine Gael a pus sub semnul întrebării neutralitatea irlandeză, Kenny susținând că „adevărul este că Irlanda nu este neutră. Suntem doar neliniați”.

În 2012, Oireachtas a înființat un comitet mixt pentru a examina petițiile depuse de public. O petiție timpurie a solicitat clarificarea politicii guvernamentale în legătură cu utilizarea spațiului aerian irlandez de către avioanele militare străine. În 2013–16, comisia a purtat discuții cu petiționarii, membrii guvernamentali, secretarul general al Departamentului Afacerilor Externe și Comerțului și cadrele universitare și a emis un raport, care a declarat:

Comitetul mixt observă lacuna dintre ceea ce este înțeles de cetățeni prin neutralitate și care este poziția de facto . În consecință, Comitetul mixt recomandă ca Dáil și Seanad să dezbată problema neutralității în vederea organizării unui referendum, astfel încât să se poată determina voința poporului.

Guvernul Fine Gael – Labour din 2011-2016 a publicat o revizuire a politicii externe din 2015 în care se spunea: „Politica noastră de neutralitate militară rămâne un element central al politicii externe irlandeze ”. Cartea albă pentru apărare din 2015 presupunea „o politică de neutralitate militară care se caracterizează prin neacordarea la alianțe militare și neparticiparea la acorduri de apărare comune sau reciproce”, angajându-se în același timp în scopul menținerii păcii cu UE și NATO. Un „Institut pentru susținerea păcii și formarea conducerii” urmează să fie înființat în tabăra Curragh ; ministrul apărării, Simon Coveney, a declarat că stagiarilor din țările „non-neutre” li se va permite să se înscrie.

Irlanda s-a alăturat cooperării structurate permanente ale UE (PESCO) la înființarea sa în decembrie 2017. Guvernul condus de Fine Gael a declarat că va participa de la caz la caz, iar calitatea de membru nu compromite neutralitatea. Fianna Fáil a susținut calitatea de membru; Sinn Féin, Verzii, Solidaritatea și Oamenii înainte de profit s-au opus; Partidul Laburist avea rezerve. În martie 2018, Irlanda a expulzat un diplomat rus în semn de protest împotriva otrăvirii lui Serghei și Yulia Skripal în Marea Britanie. Această decizie a fost susținută de Fianna Fáil și Labour și opusă de alte partide de opoziție ca un compromis al neutralității.

Conflictele recente

Războiul din Afganistan din 2001–2021

În ciuda politicii sale de neutralitate, Irlanda a furnizat NATO -LED ISAF misiunea în 2001-prezent războiul din Afganistan , cu un total de funcționare de 120 de militari irlandezi ca formatori. Trupele sunt asigurate sub mandatul Organizației Națiunilor Unite. La 8 iunie 2011, acolo erau șapte angajați.

Invazia Irakului din 2003

Guvernul condus-Fáil Fianna nu a luat o poziție cu privire la invazia din 2003 a Irakului . Irlanda, pe atunci membru al Consiliului de Securitate al ONU , a votat da Rezoluției 1441 , care a amenințat cu „consecințe grave” dacă Irakul nu ar respecta inspectorii de arme. Anumite avioane ale Forțelor Aeriene ale Statelor Unite au avut voie să realimenteze la Aeroportul Shannon înainte și în timpul conflictului, la fel ca și avioanele civile care transportau personalul militar american; alții aveau permisiunea să survoleze spațiul aerian irlandez . O rezoluție a Dáil din 20 martie 2003 a aprobat aceste aranjamente.

Activistul împotriva războiului, Edward Horgan, a luat un caz la Înalta Curte în care a solicitat mai multe declarații că guvernul, permițând utilizarea lui Shannon, a încălcat obligațiile statului ca stat neutru. În timp ce curtea a considerat că obiceiul în dreptul internațional era acela că „un stat neutru nu poate permite deplasarea unui număr mare de trupe sau muniții ale unui stat beligerant pe teritoriul său în direcția unui teatru de război cu altul”, a constatat că acest lucru era nu face parte din legislația internă irlandeză , deoarece neutralitatea irlandeză era „doar o chestiune de politică guvernamentală”. Acesta a constatat că rezoluția Dáil presupunea că disponibilitatea Shannon nu constituia „participare” la război și că instanțele nu aveau puterea de a suprema Dáil cu privire la această chestiune.

Comerțul cu arme

Un raport din 2004 al Forfás a menționat că politica de neutralitate este un factor în lipsa Irlandei de o industrie a armamentului și în controlul strict al exportului de arme. Acestea din urmă au fost puse anterior în aplicare prin Ordinul 2009 privind controlul exporturilor (mărfurilor și tehnologiei), un instrument legal adoptat în temeiul Legii privind controlul exporturilor din 1983. Ordinul din 2009 a fost înlocuit de Ordinul din 2012 privind controlul exporturilor (bunuri și tehnologie), care reflectă Poziția comună a UE din 2008 privind exporturile de arme. Raportul Forfás din 2004 a menționat îngrijorarea cu privire la tehnologia cu dublă utilizare și utilizarea ca componente de arme a produselor din principalele industrii irlandeze de export, precum produse chimice, echipamente de telecomunicații, cipuri de calculator și software. Statul este, de asemenea, obligat de reglementările UE și de tratatele internaționale de control al armelor . În 2017, patru cereri de licențe de export au fost refuzate pentru articole cu dublă utilizare.

Vezi si

Referințe

Surse

  • Tonra, Ben; Kennedy, Michael; Doyle, John; Dorr, Noel (13 aprilie 2012). Politica externă irlandeză . Gill & MacMillan. ISBN 9780717152643.
  • Fanning, Ronan (1982). „Neutralitatea irlandeză: o recenzie istorică”. Studii irlandeze în afaceri internaționale . Royal Irish Academy. 1 (3): 27–38. JSTOR  30001722 .
  • Forfás; Fitzpatrick Associates; Institutul Internațional de Cercetare a Păcii din Stockholm (mai 2004). „Licențierea la export a mărfurilor militare și cu dublă utilizare în Irlanda” (PDF) . Grupul interdepartamental pentru licențierea la export a mărfurilor militare și cu dublă utilizare în Irlanda. Arhivat din original (PDF) la 26 decembrie 2011 . Accesat la 2 martie 2012 .
  • „Cartea albă privind apărarea” . Departamentul Apărării . August 2015. Arhivat din original la 1 februarie 2017 . Accesat la 14 septembrie 2017 .

Citații

Lecturi suplimentare

linkuri externe